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国家税务总局近日发布《关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》，决定自2015年12月1日起在全国范围推行增值税电子发票系统。公告明确，增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途和基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。
一、什么是增值税电子普通发票?
增值税电子普通发票(以下简称电子发票)，是指通过增值税发票系统升级版开具、上传，通过电子发票服务平台查询、下载的电子增值税普通发票，区别于传统纸质发票，是在原有加密防伪措施上，使用数字证书进行电子签章后供购买方下载使用。
二、推行电子发票有哪些重要意义?
推行电子发票，对降低纳税人经营成本，节约社会资源，方便消费者保存使用发票，营造健康公平的税收环境有着重要作用。
三、使用电子发票的好处有哪些?
(一)对于开票企业
1.不需要印制纸质票，可远程领取电子发票、无需往返税务机关，不需要保险柜进行存放，开具发票后不需要打印、邮寄，从而能大幅降低纳税人在发票上的成本。
2.对于电商行业而言，还解决了货票分离的经营模式带来的发票开具、邮寄的额外负担问题。
3.电子发票系统可以与企业内部的ERP、CRM、SCS等系统相结合，发票资料全面电子化并集中处理，有助于企业本身的账务处理，大大提升了企业财务人员的工作效率。
4.发票作废与红字发票开具更简便易行，避免与消费者因丢失纸质发票产生退货或者售后维修的纠纷。
5.电子发票在保管、查询、调阅时更加方便，能及时提供企业经营者决策支持。
(二)对于受票企业或消费者
1.在交易的同时取得电子发票并进行查验，降低收到假发票的风险。
2.方便保存、使用发票，随时可登录服务平台查询、下载已加盖电子签章的发票信息。【普通发票跟电子发票却别】
3.发票随用随打印，对打印机和纸张没有限制，对打印次数没有限制，不用再担心发票丢失影响维权或报销。
4.可报销、可入账，省去了传统纸质凭证入账的环节，提升受票企业财务人员的工作效率。
四、电子发票的效力和传统纸质发票一样吗?
电子发票的法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。消费者可用于维权或报销;受票企业可作为正式的会计凭证入账。
五、电子发票是否需要打印?
2016年初，财政部、国家档案局联合公布的《会计档案管理办法》中已明确了电子会计档案的法律地位，只要满足该办法规定的条件，电子发票的开票方或受票方，可仅以电子形式对发票进行归档保存。开票方或受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件。
六、电子发票适合哪些行业纳税人使用?
电子发票适合电商、电信、快递、公用事业、商场超市等行业，以及大量使用通用机打发票、自印衔头发票和增值税普通发票的纳税人。
七、如何开具电子发票?
纳税人通过金税盘或税控盘的单机版或服务器版开具电子发票。电商等用票量大的企业可选用服务器版税控开票系统以满足企业大量集中开票需求;票量小的企业可使用单机版税控开票系统完成电子发票开具及电子数据生成。
八、电子发票是如何流转的? 纳税人使用升级版开票系统开具电子发票，开票系统将发票信息向税务机关正常报税，同时传输给对接的电子发票服务平台，平台将发票信息加盖开票方电子签章后反馈给开票方，开票方通过手机短信等方式将发票信息发送给受票方，受票方可登录服务平台查询、下载、打印已加盖电子签章的发票信息。
文章来源：乐上财税网
电子发票是记载数据信息的计算机格式文本，可以根据税务机关的要求灵活展现、存储和复制，并通过网络通讯技术发送给付款方，电子发票只能通过电脑、手机等数码设备接收、存储、查看或读取，该格式文本可以作为电子会计核算凭证计入会计档案系统。
网络发票是指纳税人使用税务机关指定的网络发票平台打印开具纸质发票，纸质发票上的发票数据通过网络信息技术即时、准确地存储在网络发票平台数据库内，税务机关据此比对、验证和申报信息。通俗易懂的讲，网络发票只是传统发票开具方式的变化，其发放、使用、存储和管理方式的核心仍旧是纸质发票实物管理。
简单地说，网络发票实现了税务机关对发票数据的采集和管理，但使用管理上必须依赖纸质发票；电子发票则覆盖了发放、开具、流通、使用和入账等发票管理全流程，可以完全取代纸质发票。
网络发票和电子发票
如何使发票管理变得简单、高效，是我国税务机关一直关注的重点课题。从2011年修订的《中华人民共和国发票管理办法》首次提出应推广网络发票管理系统开具发票，到2013年4月1日，《网络发票管理办法》的正式实施，标志着我国发票管理的进入了一个新的阶段。网络发票的广泛应用以及电子发票的试点运用，进一步加强了普通发票管理。
今天我们将为大家介绍网络发票和电子发票的基本概念和实际操作，以及2013年国家税务总局对发票管理的整治工作。
一、网络发票基本概念
那么什么是网络发票呢？顾名思义，网络发票是相对于传统的手工发票、定额发票和税控装置开具发票等纸质发票而言的，通俗地讲，就是电子化的纸质发票。网络发票指的是纳税人通过互联网、使用税务机关提供（或认可）的网络发票开具系统所开具的普通发票。目前我国的网络发票主要指普通发票，并不包括增值税专用发票。
和传统的纸质发票相比，在线申请、在线开具、实时传输，实时查验是网络发票的重要特征。以江苏省地税局的网络发票为例，纳税人开具网络发票的所有操作，包括登录、发票开具、赋码、打印、验销等均在互联网上实时在线完成，开票数据实时保存在后台数据库。
网络发票除了在线开具外，还可以离线开具，同离线开票相比，在线开票更加方便、安全。一般，只有当出现网络故障时，纳税人才需要采用离线的方式开具发票。《网络发票管理办法》规定，开具发票后不得改动开票信息，并需要在48小时内上传发票信息。
二、网络发票主要特点
下面，我们结合《网络发票管理办法》介绍网络发票的使用规定。
我们首先应注意的问题，就是并不是所有网上开具的发票都是符合规定的网络发票。确认网络发票的关键，是确认开具网络发票的工具合不合法。根据《网络发票管理办法》规定，只有符合国家税务总局统一标准并通过国家税务总局及省、自治区、直辖市国税局和地税局公布的网络发票管理系统才是符合规定的系统。使用这样的系统填开从税务机关领用的纸质发票，才是符合规定的网络发票。
值得一提的是，《网络发票管理办法》对取得网络发票的受票方作了“应及时查询验证网络发票信息的真实性、完整性”的规定，这是在我国发票管理规定中，首次以部门规章形式提出受票方负有及时查询验证发票的义务。因为只有受票方积极履行这一义务，税务机关才能更多地掌握每一张网络发票的数据信息，进而构建开票方按规定开票、实时传输开票信息，受票方及时查询、验证发票，税务机关实时监控的“闭环管理”系统，更好地提升税收征管质量。同时，税务机关也可以据此及时帮助纳税人发现并管控好税务风险。
还有一些细节上的管理规定，
一是税务机关首先会核定开票方可开具的发票种类、行业类别和开票限额；
二是开票方应登录网络发票管理系统，在税务机关核定的范围内，完整填开发票相关内容及数据；
三是在线开具的网络发票，经系统自动保存数据后即完成开票信息的确认，查验。这条规定简化了税务机关查验发票的方式，除了作废、红冲发票之外，网络发票不需要象以前那样定期到税务机关查验；
四是使用网络发票时，纳税人还可以通过发票在线系统生成发票记账清单，作为会计记账的原始凭证。因此，网络开具的发票可以减少存根联和记账联，这也是网络发票给我们带来了一个
好处，减少了发票的联次，降低发票的使用成本。
三、电子发票基本概念
与传统发票相比，虽然网络发票在在线开具、实时传输、简化查验方面表现出了优越性，但是网络发票仍然没有改变传统发票的实质，网络发票开具的前提必须是一张空白的纸质发票，因此，发票的三大难题——少开票、虚开票、假发票就无法从根本上得以解决。根据这一情况，《网络发票管理办法》规定，省以上税务机关在确保满足网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证和安全唯一等条件的情况下，可以开展电子发票试点工作。
电子发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的电子信息形式收付款凭证。从定义上看，电子发票的与传统发票的用途是相同的，不同之处，在于电子发票就是电子信息形式的发票。
开票方调用税务机关配发的电子票号信息，结合经营信息和税务机关管理信息后，生成电子发票。电子发票是信息时代的产物，最终的目的，是电子发票和电子支付相互结合，将税务机关、银行和纳税人联系在一起，通过银行付款和交易记录，核查纳税人申报的真实性。
在实践工作中，我们将电子发票的推行进程将分为两个阶段，第一阶段是电子发票需实体化阶段，第二阶段是电子发票独立运行阶段。所谓实体化，就是使用规定的纸张打印电子发票，这是做的原因是因为，目前由于我们受到会计核算等的限制，即会计原始凭证还不能实现完全的信息化；而在发票效力方面，由于目前在我国的各个省份都有发票监制权，各省之间发票式样、票种不尽相同，纳税人、经营业务不同时属于江苏省范围的，推行完全的电子化发票仍有难度；加上，对于发票信息的查验 、认证应用意识有待建立。
说到这里，大家可能会有一个问题，电子发票仍需要用纸张打印出来，那这还是电子发票吗？ 要说明这个问题，我们要从发票的生成方式说起？
刚才我们说到，在传统发票甚至是网络发票管理模式下，发票的开具前提是一张空白发票，这张空白发票上具备了除经济信息以外的全部内容，可以说，无论是谁拿到这张空白发票，都可以填开，如果不通过税务机关鉴别，很难发现发票上记载的经济信息是否真实。也就是说，传统发票管理模式下，发票的生成方式是：空白发票+经济信息=已填开发票。
可是电子发票不同，在电子发票管理模式下，不存在空白发票的概念，开票方使用电子发票的前提也不是空白发票，而是税务机关配发给开票人的一串发票号码。开票方只有在税务机关规定的系统中，调用发票号码信息结合经济信息，才能生成电子发票。
大家可以看到，电子发票管理模式下，已经取消了空白发票的概念，因此，困挠空白发票的三个大难题，就无地生根了。
此外，电子发票使用的纸张也于传统发票截然不同。目前，我们使用的电子发票打印纸张是白纸或无号票。
白纸：纸张上没有印制任何要素，是最普通的一张白纸。如建筑业、销售不动产电子发票使用的就是普通的A4空白纸。
无号票：无号票和目前的发票格式相同，只是不印制发票代码、发票号码、一维条码。适用于除建筑业、销售不动产等涉及的发票可能在全国范围内流通的行业，这样做是为避免在电子发票在流通中不被认可的情况发生。
从这个意义上来说，电子发票是建立在网络发票基础上的一种发票管理方式，网络发票：强调的是在线开具、实时传输，而电子发票在网络发票的基础上，改变了发票的生成规则，进一步削弱了纸质发票作用、弱化了物理防伪，真正以记录在税务机关信息库中的发票信息为准，二者有联系，同时又有本质区别。如果把网络发票比作人民币，电子发票就相当于存折。【普通发票跟电子发票却别】
下面，通过我们从发票基本要素角度，进一步分析需实体化的电子发票与网络发票的异同。
（1）纸张
网络发票：须由专业纸张印制而成，全国各地发票所用纸张各不相同。以江苏省地税系统为例，目前江苏省发票使用的专业纸张主要分为以下几种：
江苏省机打发票：使用带有“JSDS”水印温变荧光标志的专用防伪纸印制，发票联使用带有“JSDS”水印温变荧光标志的无碳复写纸。
电子发票：则为普通白纸，或者是不印制号码、代码和一维条码的，与传统发票格式样同的“无号票”。
（2）发票监制章
网络发票的发票监制章为2CM宽，3CM高的红色椭圆形。外环线为1MM粗线，内环线为JSDS的缩微文字，内环线左下侧有一空缺。内有三行汉字，上方：全国统一发票监制章；中间：三个字，为发票监制地名，如江苏省或淮安市；下方：地方税务局监制，或国家税务局监制。
电子发票的监制章，使用白纸打印的，在打印环节打印；使用无号票打印的，在印制环节印制，同传统发票。
（3）发票名称
网络发票：网络发票的种类可以多种，根据发票监制章的不同，可分为省印票和市印票两种。 电子发票：统一为“电子发票”
（4）发票条形码、发票代码、发票号码
目前，电子发票与网络发票的条形码、发票代码、发票号码，规则是相同的，不同的是，网络发票的票号信息是印制环节就固定的，发票上须印制发票代码、发票号码和条形码，制作假票者可以根据税务机关的发票号码规则制作假发票。
而电子发票不同，电子发票的号码信息是在开票时，调用开票方可开具的发票号码资源，条形码的生成规则是发票代码+发票号码+开票时随机生成的四位数字，极大程度消除假发票的生存空间。
（5）发票开具内容
电子发票与网络发票在开具信息方面的差异不大，就是按照税务机关固化的开票人信息结合发生的经济信息，这里强调的是规范开具。
通过网络发票与电子发票的区别分析，我们可以了解到，网络发票并未改变传统发票的基本管理方式，它强调的是一种基于互联网络技术开发，可以使发票信息实时传递至税务机关服务器的一种开具方式。而电子发票，是完成可以脱离纸质存在的，以电子信息形式储存、传输、报送的收付款凭证。
四、电子发票的优点
消除“假发票”制售对象
取消了空白发票的概念，发票开具以受票方取得票号资源为前提，消除了假发票的生存空间。 正确引导发票管理关注点
减少纸质载体的物理防伪措施，突出了发票管理的核心：经济信息。当开票单位调用已申请的票号资源，将经济信息开具在无号票上，方能成为一份真正意义的发票。
大幅提升日常管理便捷性
电子发票减少从发票印制、库存管理、发票发售、发票开具等各环节的工作量，使发票管理工作简单化。可以，突破按周期发放发票载体的限制，减少压力，优化服务；降低物流配送成本，减少配送遗失造成的影响。
随着信息技术的发展，我们必将走向电子发票的第二阶段，即电子发票独立运行。此阶段中，开票系统中开具的电子发票，可分别上传至发票数据集中平台、以及收款方和付款方的财务核算系统，无需生成实物发票，真正实现发票无纸化。
如果说我们的发票电子化、无纸化是仰望星空的话，那么白纸打印、制式载体打印的电子发
票就是基于现实的脚踏实地。
五、发票管理整治工作
2013年4月，国家税务总局发出 《2013 年打击发票违法犯罪活动工作的通知》，要求各级税务机关要继续保持打击发票违法犯罪活动的高压态势，对房地产与建筑安装、药品与医疗器械和营利性的教育培训等行业发票使用情况开展重点检查。
通知要求，各地税务机关要继续贯彻全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组第五次会议精神并按照国家税务总局的统一部署，会同公安机关等部门一如既往地保持对发票违法犯罪活动的高压态势，有针对性地继续开展好打击发票违法犯罪活动工作；遵循打击与建设相结合、治标与治本相结合的原则，切实落实好与发票管理相关的各项制度规定，强化发票使用各环节的监督管理，从根本上防范发票违法犯罪活动发生。国家税务总局决定，集中力量查办一批发票违法犯罪重大案件，打击发票违法犯罪分子的嚣张气焰，进一步遏制发票违法犯罪活动高发态势，进一步优化经济和税收管理秩序。2013年，税务机关开展发票整治工作的重点行业包括房地产与建筑安装、药品与医疗器械、发电、供电、餐饮娱乐和营利性的教育培训等行业。各地税务机关将继续把发票整治工作与税收各类检查工作有机结合起来，把发票使用情况检查作为税收检查的必查环节和必查项目，税务机关将查税必查票、查账必查票、查案必查票、查票必查税。各级税务稽查部门也将合理调配稽查力量，充分采集、分析和利用税收征管信息、税务稽查数 据信息和相关部门情报交换的第三方信息，根据不同的行业特点、经营规模和企 业类型等因素制定检查工作方案，有计划和有针对性地开展发票整治工作。
国家税务总局还特别强调，重点检查一定金额以上发票及其业务的真实性，要求逐票比对、逐票核查。特别是药品、医疗器械行业发票以及列支项目为会议 费、餐费 、办 用品、佣金和各类手续费的发票，要求通过资金、货物等流向和 发票信息的审核分析，检查其业务是否真实，是否存在未按规定开具发票、开具 虚假发票或虚开发票的行为。对检查过程中发现的其他涉税问题，要一并认真查处。对检查发现的虚假发票，一律不得用于税前扣除、抵扣税款、办理出口退 （免） 税和财务报销、财务核算。
国家税务总局要求，各地税务机关对制售假发票犯罪问题突出的重点地区，要采取有效措施打源头、端窝点，联合查办一批发票犯罪大要案件，有效遏制重点地区发票违法犯罪势头。要求各地税务机关配合通信管理部门和公安机关，不断完善发票违法信息治理分工协作机制，做好对发票违法信息的举报受理、线索收集、鉴定、通报和综合治理工作，对发现的发票违法信息涉案线索，要延伸检查，协同公安机关深挖违法犯罪网络，打击职业犯罪团伙，查处大要案件。国家税务总局还要求各地税务机关配合财政、审计和监察等相关部门做好对行政、事业等非纳税单位发票使用情况的监督检查工作，对确认为虚假发票的，要积极协助查清发票来源并依法处理。 总结展望，在信息化迅猛发展的今天，发票管理必将迎来重大的变革。纵观国际上发达国家发票的运行方式，可以看出，发票电子化是发展的必然趋势，而取消纸质发票将是发票管理的最终发展方向。
当然，这种取消必须建立在税务机关对纳税人经营信息的充分掌握基础之上的。随着信息化技术的发展，全国统一的发票查询、验证平台的建设开展，当纳税人无论用什么系统开具“发票”，无论以什么载体开具“发票”，都必须按规定格式、内容、时限向全国发票查询、验证平台传输数据，税务机关可以通过发票查验平台核查纳税人申报的真实性的时候，我们就会实现电子发票独立运行。
电子发票是什么？
电子发票是信息时代的产物，同普通发票一样，采用税务局统一发放的形式给商家使用，发票号码采用全国统一编码，采用统一防伪技术，分配给商家，在电子发票上附有电子税局的签名机制。电子发票是记载数据信息的计算机格式文本，可以根据税务机关的要求灵活展现、存储和复制，并通过网络通讯技术发送给付款方，电子发票只能通过电脑、手机等数码设备接收、存储、查看或读取，该格式文本可以作为电子会计核算凭证计入会计档案系统。
电子发票可以报销吗？
只有当你处于电子发票试点城市或者你所属的城市有明确的法律条文承认电子发票的合法性定位时才可报销，否则不可。在目前，全国范围内可报销的地方还是相对较少的，什么时候有正规的电子发票法律文件出台了，才有可能在全国范围内使用电子发票报销。
电子发票发展历史
1、2012年国家出台文件，选取试点。
2、2012年5月中旬，国家发改委发布《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》，相关城市可提出建设电子商务示范城市申请，试点城市可提出推广电子发票要求。获批开展电子发票的试点城市只有5个，分别是重庆、南京、杭州、深圳、青岛。 3、2013年5月初，经北京市政府批准，国家税务总局、北京市商务委员会、北京市国家税务局启动了此次电子发票项目，并选取京东作为项目的试点单位。
4、2013年6月27日，北京市副市长程红、国家税务总局征管和科技发展司副司长杨培峰、商务部电子商务和信息化司副巡视员聂林海、北京市国税局局长吴新联、北京市商务委员会主任卢彦等领导莅临京东集团总部，对电子发票试点工作进行调研，并现场见证了中国电子商务领域首张电子发票的诞生。
5、2013年9月26日，在商务部电子商务发展发布会上，电子发票在京东的试点情况顺利，截至目前，京东共开具了586张电子发票。
6、2013年9月，苏宁易购在南京正式上线“电子发票”。南京区域的消费者在苏宁易购购物时，除了可选择机打纸质发票(卷式发票和增值税专用发票)之外，也可选择新增“电子发票”作为购物凭证。但是，三种发票只能任选其。
7、2015年2月9日，中国人寿率先开出我国内地金融保险业首张电子发票。
8、2015年7月31日上午，国税总局增值税发票系统升级版电子发票试运行启动仪式在北京举行，京东成功开具了全国第一张升级版电子发票。8月1日起，国家税务总局决定在北京、上海等四地市开展增值税发票系统升级版电子发票试运行工作，试点成功后将在全国范围内逐步推广。
9、2015年12月24日左右，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化国税、地税征管体制改革方案》，方案第十三条提出：全面推行电子发票。推广使用增值税发票管理新系统，健全发票管理制度，2016年实现所有发票的网络化运行，推行发票电子底账，逐一实时采集、存储、查验、比对发票全要素信息，从源头上有效防范逃骗税和腐败行为。
10、2016年两会，马化腾、张近东等人分别就电子发票提出相关建议。
电子发票有哪些优势？好处一览
（一）企业节约大量的成本。如果按照传统的纸质发票管理，企业领用、开具、管理和传递发票，平均每张发票的成本是2元，中大型的企业每年发票管理成本近1000万元，通过开
具使用电子发票，企业不仅大幅度减轻负担，还可以零成本实现更加高效的发票管理。凭证传递过程更快，能让企业的报销及与发票相关的财务流程效率大幅提升。据此前公开的媒体报道，中国社会淘汰纸质发票取得的社会效益约是4000亿元左右。
（二）政府资源得到有效利用。通过推广使用电子发票，税务机关将在每年节约近千万发票印制费用的同时，还可以节省大量运输、存储和发放发票的人力物力，从而腾出更多的政府资源用于提升税务机关的纳税服务水平。
（三）便利日常生活。普通消费者接收使用电子发票，不仅仅体现了绿色低碳环保理念，通过灵活方便的手机APP等客户端，消费者接收、存储和使用电子发票都十分方便，电子发票可以实时查验、重复下载和永久存储，消费者在日常生活中再也不用担心假发票、丢失发票、维修保修、报销等事项。
目前电子发票推广有什么难点？电子发票有什么不足之处
1、一是电子发票的法律地位问题没有解决，国家尚无统一的法律明文规定电子发票是国家税务局承认的合法形式。法律问题没有解决，也就导致了现在试点的电子发票并不能报销入账、不能完全用于消费者保修和维权，不能作为会计记帐凭证之用。
2、标准不统一，各地各行各业的发票样式不统一，导致了现在的电子发票无法跨省开具和跨省使用。
3、使用习惯，对互联网技术的熟悉度制约电子发票的发展。虽然国外的电子发票处于快速发展的阶段，并且我国的企业也不断的涌现了该类需求，但现在在国内全面推广电子发票还是有很大难题的，其中一个就是消费者的使用习惯、对互联网技术的接受及使用能力还处在比较初级的阶段。这一因素在一定程度上制约了电子发票的发展。
4、就目前的试点情况来看，显然是不够成功的。由于增值税电子发票系统建立在专用设备基础上，税务系统内部一些专业人士担心，增值税电子发票系统推广后，几千万纳税人需承担高达千亿规模的巨额社会成本，这套系统维护费用高昂，若上了这套系统，不仅没解决最初的简化发票问题，反而又进一步增加了企业的负担。
电子发票被提及了很多年，但现在仍然没有全面推广，原因就是上述的几个因素，但今年，马化腾在两会上提出了该项方案，将有利于进一步助推电子发票向前迈进，虽然过程很艰难，试点还会遇到诸多问题，但要看到最终的效益是巨大的，希望相关部门在电子发票这件事情上多做点实事，只有这样才能让中国企业信息化的最后一个壁垒真正消除，造福于民。 原文链接地址：
报销审批很麻烦，用全程费控就够了！
电子发票无法报销：京东一年打纸质发票花2亿
近日，国家税务总局开始密集调研，并专门成立课题组，研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案。但围绕“电商征税”的辩论，并不是事件中最引人注目之处。京东商城、走秀网、唯品会、梦芭莎等多家知名电商公司均对南都记者表示，现下运营中，B2C网购平台和实体零售商早已站在同一纳税起跑线上。
真正引起电商业界关注的是，“如何建立与电子工商登记配套的电子商务税收征管体系。比如电子发票可以作为纳税凭证。”广州市电子商务协会秘书长 张强告诉南都记者，纸质发票每开一单的成本需要1.6元，唯品会每年光打印发票就花了2000多万，京东商城在这上面得花掉2亿元/年。
就在上周，广州市政府常务会议审议通过了《广州市关于推进电子发票试点工作的意见》，明确提出广州将在9月下旬上线试运行并开出第一批电子发票，届时，消费者在网购时可以通过手机、邮箱和税局官网等获取电子发票。
新政出台
广州将试行电子发票
自去年6月，京东商城开出中国电子商务领域首张电子发票以来，江苏、北京、上海、浙江等地陆续开展试点落地工作。而广州的试点工作将分三个阶段进行。
根据最新出炉的《广州市关于推进电子发票试点工作的意见》，第一阶段将选取若干家(4至5家)符合条件的大型电子商务企业作为试点，实现本地电 商企业为个人开具电子发票(B2C)，计划9月下旬上线试运行并开出第一批电子发票。第二阶段，选取几家大型电商企业，对本地企业(单位)开具电子发票， 并向其它非电商的大型企业进行推广，实现大型企业对个人和本地企业(单位)开具电子发票(B2B)。第三阶段建设可供全市中小型企业使用的在线开具电子发 票公共平台，实现本地中小型企业为个人和本地企业(单位)开票。
“电子发票与现行的纸质发票一样，同样可以作为合法的交易凭证和保修凭证，与纸质发票具有同等的法律效力，但暂时不可用作报销凭证。”广州市国税局总审计师韩流柱说，电子发票第一阶段试点结束后，再根据情况研究是否用于报销。
推行难点
电子发票无法报销【普通发票跟电子发票却别】
无法报销和全国标准难统一，这是眼下中国电商推行电子发票遇到的最主要障碍。
“截至目前，京东华北、华东、西北均为购买自营全品类商品的个人消费者开具电子发票。但是，各地区电子发票的标准并不统一，试点的电子发票都是 各省自行建立平台和规范，各个平台各自独立运行，未能互联互通，信息孤岛给电子发票的接收工作带来困难。”京东商城相关负责人告诉南都记者，电子发票的研 发和推广涉及到相关税收征管和财务制度的配套调整，比如开具电子发票的资格认定、发票生成、数据传递等工作流程，均需明确和完善。
进一步说，“目前《税务法》、《会计法》都要求报销发票必须是纸质的，而税源归属也是一个艰难的选择题。”广州市电子商务协会秘书长张强给南都记者分析，电商平台一般是跨区域经营的企业，在哪里纳税一直很有争议。
目前，电商纳税主要有两种形式，一种是实际交易地点，就是消费者所在地点，纳税主体是其当地的物流中心或分公司；另一种则是以总部为纳税主体。 两种方式并行存在。遗憾的是，时至今日，“电子发票的推行主要靠各地级市的国税局推动，而税务总局尚未实质参与，这也导致了电子发票公共平台的建设管理模 式存在争议。”广州市电商协会副秘书长陈建东说。
运作成本
打印一张纸质发票要1.6元
这是一个自下而上的改革行动。南都记者多方了解到，目前，北京、广州等地试点都是，以国税局主导、企业配合的形式来搭建电子发票运行平台。而南京市则是以苏宁易购为主体，由企业主导平台系统的建设。
走秀网副总裁钟琳告诉南都记者，电子发票公共平台的建设涉及海量数据的存储和备份，除了前期的建设投入外，后续的维护和管理也是极耗钱。而现 在，各大电商公司已经跟各地税务部门实现联网，通过安装专用软件的形式进行“在线交税”。“开具电子发票跟纸质发票的区别，只是有没有把发票打印出来。”
所以，现在，唯品会、京东商城等大电商公司，都会默认给消费者开具电子发票。那么，打印一张纸质发票又要花企业多少钱呢？张强给出的答案是1.6元/张。
除了纸张、油墨等打印成本之外，开具纸质发票还会增加人工管理成本。“据我们了解，京东、天猫等大电商公司的退换货比例约20%左右，这个是需 要„逆向开发票‟的，也会大大增加管理成本。而电子发票则可以很大程度降低这一块的运营成本。”陈建东进一步解释。“粗略算下来，唯品会每年光打印发票就 花了2000多万，京东商城在这上面得花掉2亿元/年。”张强说。
从唯品会的角度看，“电子发票主要体现它的高效性、节能性和管理规范性，是对消费者负责，履行企业诚信，应该与节约成本、电商征税分开讨论。”唯品会相关负责人这样对南都记者说。
政策导向
为电商征税铺路
关于“电商征税”，实际上已经没什么好辩论的。京东商城、走秀网、唯品会、梦芭莎等多家知名电商公司均对南都记者表示，原则上应该让电商公司和 实体商店站在同一起跑线上。而在实际市场运营中，B2网购平台也跟百货商场一样，每个月要缴纳增值税，每个季度要缴纳企业所得税，如果涉及广告服务的，还 要缴文化事业建设费。
值得注意的是，“增值税是可以申请抵扣的，增值税抵扣=销项税(以销售额计)-进项税(以进货价计)，理论上说，京东们只需为商品的交易差价缴 纳增值税，同理，企业所得税也可以申请递减项目。但是。抵扣的项目必须出具有效的、专用的凭证，否则是无法抵扣的。”某国税局工作人员许静给南都记者解 释。对于电商纳税来说，电子发票很核心的价值是可以作为纳税，或者说作为抵扣税收项目的凭证。
而在京东、天猫上开店的某快消品品牌商则对南都记者坦言，“一般月底财务部门要求我们开具发票，一次性开一张大额发票过去。如果给每个消费者都 开发票，每笔单价太低，开发票非常麻烦。而且，现在很多企业要„黑‟竞争对手，有时候会在天猫旗舰店上买个几块钱的产品，然后要求客服开发票，有些客服拒 绝开发票，结果消费者一投诉就会扣2分。扣12分就会禁止一段时间做活动，如果刚好那段时间有策划促销活动，损失很大。”
凡此种种都给电子商务这个新兴市场，提出了监管难题。
电子发票常见问题与解决方法
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关于印发《****公司电子发票报销指南》的通知
各分子公司：
根据《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第84号)和《湖北省国家税务局关于在电信业推行增值税电子普通发票的公告》（湖北国家税务局2016年第7号公告），决定在全国范围推行增值税电子发票系统。为了加强企业会计基础工作，规范电子发票报销程序，提高财务报销工作效率，防范电子发票报销中产生的违法违纪行为，减少企业因取得不合规电子发票带来的税务、审计风险，制定了《****公司电子发票报销指南》，现印发给你们，请遵照执行。
****公司电子发票报销指南
第一章 总 则
第一条：根据《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第84号)和《湖北省国家税务局关于在电信业推行增值税电子普通发票的公告》要求，结合《****会计基础工作规范实施细则》（**** [2015]95号）相关内容，制定本指南。
第二条：制定本指南目的是加强企业会计基础工作，规范电子发票报销程序，提高财务报销工作效率，防范发票报销中产生的违法违纪行为，减少企业因取得不合规 增值税电子普通发票（以下简称电子发票）带来的税务、审计风险。
第三条：本指南适用于****公司本部、各分子公司、****公司各分、子公司。
第二章 电子发票取得
第四条：电子发票，是指通过增值税发票系统升级版开具、上传，通过电子发票服务平台查询、下载的电子增值税普通发票，区别于传统纸质发票，是在原有加密防伪措施上，使用数字证书进行电子签章后供购买方下载使用，具有更强的防伪性和经济性
第五条：电子发票其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同，可作为财务支出的报销凭据。
第六条：电子发票户头与企业名称必须完全一致，发票各栏目不能空缺，须填写完整，满足原始凭证外来凭证附件要求。付款方取得发票后应及时核对发票开具内容是否真实、项目填写是否齐全
第七条：各单位应建立统一的电子发票接收邮箱，方便开票方的及时推送，方便接收、打印、查验。电子发票接收邮箱各单位可根据本单位的实际情况，分部门设立或公司统一设立，该邮箱仅供接收电子发票专用，需在财务部门登记备案，财务部门发票管理人员有权登录查看，了解电子发票接收情况。
第八条：电子发票的货物或应税劳务、服务名称必须逐一开具详细名称，规格、型号、单价等，不得以办公用品、生活用品、食品、现代服务等大类统称
第九条：接收的电子发票应及时下载打印报销。为了维护公司形象，保证公司会计档案整洁大方，电子发票原则应彩色打印，并进行适当裁剪，保持普通发票大小。
第十条：电子发票在报销时，应登录国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）或湖北省国家税务局发票查询平台
本文来源：http://www.gbppp.com/jd/499289/
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