【www.gbppp.com--工作报告】
以党的十八大精神为指导
强力推进党风廉政建设
为实现集团公司全年发展目标提供有力保证
──在集团公司二届三次党代会年会上的纪委工作报告
各位代表、同志们：
我受集团公司纪委委托，向集团公司二届三次党代会年会报告工作，请审议。
2012年，各级纪检监察组织在省纪委、省国资委纪委和集团公司党政的正确领导和大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，紧紧围绕企业中心任务，认真履行党章赋予的职责，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，为完成各项工作任务提供了有力保障。
一、持续加大监督检查力度，促进了集团公司重大决策的贯彻落实
一是围绕中心目标，开展效能监察工作。会同有关部门对各项责任书、挖潜增效、企业管理、安全生产、中层管理人员履职等制度措施的落实情况进行专项检查，发现问题42个，提出监察建议65条。特别是针对三矿和海矿在协议工留转中存在的问题、天祝煤业公司违规处置废钢铁及超发劳保用品的问题、水泥公司工期拖延及熟料质量的问题等，经查实，报集团公司党政研究，作出了处理决定，给予2名责任人政纪处分，对3名相关人员进行了责任追究，罚款2.78万元。二是围绕作风建设，积极
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推进效能风暴行动。按照集团公司党政关于在全公司开展效能风暴行动的实施意见，各级党政和纪检监察组织以解决领导机关和领导干部作风方面存在的十大问题，扎实开展工作，采取有力措施，狠抓任务落实，取得了明显成效。在全公司组织开展的效能风暴行动中，通过组织480名基层单位广大职工对领导机关和领导干部作风的民主评议，90%以上的职工群众对效能风暴行动的各项工作是满意的。三是围绕发展项目，有效发挥监督职能作用。去年，纪委监察部参与工程项目和物资采购等招投标监督监察56次；对重点工程项目、投融资管理等重点工作的效能监察22项；对全公司效能监察立项的42个项目进行了重点督察。【党代会,纪委报告】
二、积极推进惩防体系建设，完成了第一个五年工作规划的各项任务
按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，从2008年以来，集团公司党政及纪检监察组织举办反腐倡廉各类培训班13期，建立完善制度31项，受理各类信访举报件175件，处理违纪违法人员41人，保持了惩治腐败的强劲势头。2012年是贯彻落实五年规划的最后一年，主要抓了三项工作。一是突出廉政教育，提升了党员干部廉洁从业的自觉性。集团公司党委和纪委举办了1期新提任中层管理人员廉洁教育培训班，1期组织人事干部培训班，2期主要部门和重点岗位管理人员廉洁从业教育培训班，共有190名党员干部参加了培训。同时，不断扩大教育的覆盖面，先后邀请省纪委第三纪检监察室副主任崔银剑和第四纪检监察室主任张晓弟作了报告，举办了2场由公司领导、中层管理人员、各单位管人财物、产供销的业务主管及生产矿的部分采掘队长等560人参加的党风廉政建设警示教育、廉洁风险防控工作专题报告会；组织1010名党员
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干部观看了警示教育影片《忠诚与背叛》；集团公司及二级单位中心组学习党纪法规125次，参加1275人次；公司纪委对新提任的22名中层管理人员严格履行了任前廉洁谈话和党纪法规知识考试，并签订了廉洁从业承诺书。二是突出制度建设，增强了领导干部的主体责任。以完善“三重一大”决策制度为主要内容，结合企业实际，对现行制度进行了修订、补充、完善。通过建章立制，增强了制度的系统性、针对性和操作性，进一步明确了各级领导干部抓党风廉政建设的责任。组织编制了《2003-2012年窑街煤电集团公司纪检监察工作资料选编》，为广大党员干部学习交流、指导工作创造了有利条件。三是突出监督制约，强化了对各级管理人员的监督。为了增强制度的生命力，加大对各项制度落实情况的督查力度，对各单位贯彻落实党风廉政建设各项制度的情况进行检查，对规章制度执行不力、落实不好的单位及时给予督导。三矿针对以往个别区队克扣职工工资奖金易发多发的问题，根据督导建议，为从源头上遏制损害职工群众利益的现象，制定了加强工资奖金管理的办法，由纪检部门牵头，逐月进行检查考核，发现问题严肃处理，有效遏制了克扣职工工资奖金等问题。
三、构建预防腐败长效机制，推进了廉洁风险防控工作
首先是以领导干部为重点，规范权力运行机制。在制定并实施廉洁风险防控工作方案中，集团公司党政明确提出了以规范领导干部用权行为为重点，要求各级党员干部身体力行，带头分析查找本单位和本岗位存在的廉洁风险，带头执行风险防控措施，带头抓好分管范围的风险防控工作。各级党员干部认真贯彻落实集团公司党政开展廉洁风险防控工作的各项要求，履行一岗双责的责任，贯彻执行《廉政准则》、廉洁从业《若干规定》、集团公
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司《中高层管理人员廉洁从业实施细则》等规章制度，发挥了表率作用。其次是以重点岗位为关键，建立长效预防机制。各单位在开展廉洁风险防控工作中，针对管人、管财、管物重点岗位的廉洁风险，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”的五项排查方法及信访举报、财务审计、效能监察等渠道，初步排查出廉洁风险点1361个，评出高风险点213个、中风险点428个、低风险点720个，制定廉洁风险防控措施4项1392条。既为各级管理机关和管理人员知风险、防风险、化风险、控风险做到了心中有数，又为建立健全长效防控机制奠定了坚实基础。三是以落实责任为主线，形成监督考核机制。2012年，集团公司党政与29个二级单位和24个部室签订了党风廉政建设责任书，并将责任书内容在电视媒体宣传，提高了接受监督的透明度。各单位为实现党风廉政建设责任书目标，层层分解任务，与科室、区队（车间）签订责任书341份。经检查考核，有29个二级单位和24个机关部室全部实现了党风廉政建设责任书目标。
四、严肃查处违纪违规案件，维护了企业和职工利益
2012年，集团公司两级纪检监察组织共受理信访举报案件44件，其中省纪委转办8件，集团公司纪委受理31件，二级单位纪委受理5件，经过纪检监察组织的共同努力和有关部门的协作配合，办结44件，办结率达到100%，共处理违纪违法人员13人。通过对举报信件的调查核实，既保护了干部干事创业的积极性，又遏制了损害企业和职工利益的行为，体现了集团公司党政惩治腐败的坚强决心，增强了职工群众反腐败斗争的信心。
五、注重纪检组织自身建设，适应了企业党风廉政建设的需要
一是健全组织机构。根据党章规定和工作需要，在14个单 - 4 -
位设立纪委，14个单位配备了纪检员，调整了2名纪委副书记，配备了3名纪检监察员，为深入推进党风廉政建设提供了组织保证。二是强化素质教育。2012年，在集团公司党校举办了1期纪检监察干部培训班，并选派13名纪检监察干部参加了中国纪检监察学院、省纪委、省国资委举办的业务知识培训班。三是加强理论研讨。各单位围绕“教育、监督、惩治、保障”等重点课题，积极开展理论研讨。撰写研讨论文14篇，有4篇论文分别在省纪委主办的《廉政大视野》和省检察院主办的《预防职务犯罪》杂志上发表。
2012年，我们在加强党风廉政和惩防体系建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在不少差距和不足，主要表现是：有些单位党政组织对“一岗双责”责任落实不到位，从而导致群众信访举报信件不断增多；有些单位对廉洁风险防控工作重视不够，防控措施没有得到较好的落实；有些党员干部作风不实，事业心和责任心不强，工作庸懒散漫现象仍然存在；有些党员干部对自己要求不严，自律意识不强，制度落实不到位；有的纪检监察干部业务能力、工作水平亟待提高。对于这些问题，需要我们认真研究，切实加以解决。
2013年工作安排
今年是学习贯彻党的十八大精神的开局年，也是集团公司实现“十二五”发展规划目标的关键年，落实党要管党、从严治党、推进企业发展的任务比以往任何时候更加繁重、更加紧迫，扎扎实实搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作具有重要意义。指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以贯彻落实党的十八大精
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加强党风廉政建设 营造良好发展环境 为打造城乡一体化示范乡镇提供政治保障
——中共庞村镇第五次代表大会纪委工作报告
冯春太
（2011年4月13日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党庞村镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、五年来的主要工作
五年来，在上级市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇四次党代会提出的反腐倡廉目标，为庞村营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
（一）党风廉政宣传教育工作进一步深化
五年来，镇纪委深入开展 “四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员集中学习、民主生活会、学习例会、党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领
域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
（二）认真履职，积极抓好党风廉政建设
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(三)狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作
加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定，通过健全制度，狠抓教育警示，开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理上级纪委批转举报件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人（次），处理群众信访举报案件56件(次)。
认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委以建章立制为抓手，以镇党委全面推进“4+2”工作法为契机，制定了《庞村镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五【党代会,纪委报告】
年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实，镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》，建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话16人次，予以诫勉谈话4人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。
(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育
镇纪委坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、王瑛、杨岳等同志的先进事迹，宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展等，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料1000余册，参加活动人数达1万余人。【党代会,纪委报告】
(五)民主评议基层站所，优化发展软环境
镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众意见和建议，督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制，严肃查处部分单位和站所存在的作风
文章标题：2015年党代会纪委换届工作报告中国共产党＿＿＿市纪律检查委员会向市第十二次党的代表大会的工作报告
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各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党＿＿＿市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
（一）认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有＿＿＿特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《＿＿＿市党风廉政建设责任制实施意见》、《＿＿＿市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇（街道）、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，2015年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在2015年制定《＿＿＿市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，2015年8月制定《＿＿＿市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定2015年、2015年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（二）加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育网络，在＿＿＿日报、＿＿＿广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委（党组）中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行
文章标题：纪委书记在县党代会上的报告各位代表、同志们：
我受中国共产党**县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去四年的工作回顾
本届纪律检查委员会自2002年10月选举产生以来，在县委和上级纪委的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实履行党章以及监察法规所赋予的职责，积极探索，勇于创新，狠抓各项工作任务的落实，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效，为我县和谐社会建设发挥了重要的作用。
（一）党风廉政宣传教育深入开展
主要从三个方面开展工作。一是抓经常性教育。认真组织了学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》活动，举办专题学习200余场次。将党章及《实施纲要》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入全县保持共产党员先进性学习教育活动的必学篇目，623个党组织的15038名党员接受了一次深刻的反腐倡廉教育。组织党内法规知识考试4次，全县副科级以上干部3300人次参加测试。召开警示教育大会4次，通报本县查处的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建设。开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部评选和表彰活动，10名优秀领导干部受到表彰，其中汪炳林同志被评为全市“艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。举办了党内法规知识抢答赛，全县98个单位组成32支代表队参赛，1000余名党员干部参与其中，选拔出的县代表队在全市竞赛中获三等奖。组织全县党员干部观看《王怀中的两面人生》、《忏悔录》等警示电教片和反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》及电影《张思德》、《任长霞》，共计放映1200余场次，观看的党员干部达6万多人次。开展了反腐倡廉论文征集活动，共收到论文200多篇，其中在市以上评比中获奖的60多篇。在领导干部中倡导了廉政家庭活动。三是抓教育手段的创新。将任前廉政谈话延伸到村，1000多名村干部受到教育。向全体县级领导、各乡镇及单位党政负责人、纪委书记（纪检组长）赠送
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