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公司干部选拔任用制度
公司所属党支部、各单位：
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立与现代企业制度相适应的科学规范的领导干部选拔任用制度，形成企业富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的领导干部队伍，保证公司改革与发展目标的全面实现，根据《中国共产党章程》，《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，《中华人民共和国公司法》和其他有关法律、法规，制定本条例。
一、指导思想
干部选拔任用坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党管干部，从严治党的方针，建立科学规范的领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
二、选拔任用原则
1、党管干部原则；
2、管人与管资产、管人与管事相统一原则；
3、任人唯贤、德才兼备原则；
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4、群众公认、注重实绩原则；
5、公开、平等、竞争、择优原则；
6、民主集中制原则；
7、依法办事原则 。
三、选拔任用资格
1、担任副科级领导职务的，应当在下一级职务（科员或相当科员岗位）工作三年以上（含三年）；
2、担任正科级领导职务的，应当在下一级职务（副科或相当于副科岗位）工作两年以上（含两年）；
3、拟选拔科级干部，一般须具有大学专科以上文化程度；
4、应当经组织（人事）部门组织的三年内累计一周以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应在任职后及时安排完成培训。
5、选拔使用干部，一般应从后备干部中选拔，对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，经公司党委集体讨论决定，报上级组织（人事）部批准同意后可破格提拔。
四、选拔任用程序
1、民主推荐
民主推荐，是在一定范围内，让干部和群众按照党的干部政策和具体职位的要求，以无记名投票和个别谈话推荐等方式推举领导干部人选。
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民主推荐一般分六个步骤进行：一是确定推荐目标（即推荐职务）；二是确定推荐方式和推荐时间；三是确定参加推荐的人员；四是开会动员；五是实施推荐；六是统计与分析。无记名投票和个别谈话推荐要同时使用。先进行投票推荐，再进行个别谈话推荐。参加推荐人员范围按有关规定确定。组织部门根据推荐结果，向组织部门负责人或党委分管领导汇报，由党委集体研究，拟定考察对象。为了体现好中选优的原则，要实行差额考察，一般确定考察对象比应选人员多一至两人。另外，确定某些特殊需要的领导人选，还可以采用其他办法。如组织推荐，即组织部门向党委推荐人选，或用人单位讨论确定人选上报；又如个人推荐，可由领导干部个人向党组织推荐，或本人向组织自荐等方法，如果经过组织部门进行民主推荐，人选表现突出，所在单位多数群众拥护，也可列为考察对象。
2、考察
确定考察对象后，由组织部门派出2人以上的考察组对干部进行考察，考察前，在一定范围内发布干部考察预告。考察时要对考察对象进行测评。一般分优秀、称职、不称职三个等次。属提拔的还要加是否同意提拔内容。
考察的主要内容。主要是从德、能、勤、绩、廉五方面了解被考察对象的表现。重点是考察干部是否具有符合拟任职务所需要的德才条件。
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考察的基本方法。主要是采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。
考察听取意见对象的范围。主要听取考察对象的上级、同级、下级的意见。尽可能广泛、深入、细致。
经过考察，由组织部门派出的考察组综合分析考察情况，将考察情况形成书面材料，向组织部门的领导成员汇报，研究提出意见，向党委报告。
3、酝酿人选
在拟任人选决定前，应在党政班子等有关人员中进行充分酝酿，必要时征求上级条线业务部门的意见。
4、讨论决定
组织部门经集体研究后，将考察情况和本部门的建议向党委书记汇报，在形成较统一的意见后，由组织部门准备好会议材料，提交党委会议讨论。党委会讨论干部的任免，由组织部门汇报考察情况和任职建议，各委员逐一发表意见，展开讨论，在充分讨论的基础上，进行口头表态、举手或无记名投票表决，应三分之二以上委员表决通过方可执行。
5、领导谈话
党委决定干部任命后，对决定任用的干部，由党委指定专人同本人谈话。一般由书记、分管干部的副书记、组织部领导负责谈话。
6、任前公示及任职
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党委会议形成决议后，应当在一定范围内进行公示，公示时间为7天，公示结果不影响任职的，应由行政部门按照公司法进行聘任，并下达任职公文。
五、选拔任用纪律
1、不准超职数配备领导干部或者违反规定提高干部的职级待遇。
2、不准临时动议或以领导圈阅个人决定等形式，代替党委集体讨论决定干部任免。
3、不准在机构变动和主要领导成员变动时，突击提拔调整干部。
4、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。
5、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相或者泄漏酝酿、讨论干部任免的情况。
6、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、拉帮结派搞团伙或者打击报复。
七、后备干部的确定和培养
后备干部：经民主推荐并超过半数同意后，经组织部门考核报公司党委，由公司党委集体讨论研究确定，并进行公示，对后备干部每年考核一次。公司党委每年研究调整一次，干部的条件，除德、能、勤、绩、廉优良外，一般须具有大专以上学历。
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干部选拔任用管理制度
（初稿）
第一章 总则
第一条 为进一步健全和完善公司干部选拔任用工作，推进公司干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，根据国家和水利部干部选拔任用有关规定以及现代企业制度的要求，结合本公司实际情况，特制定本规定。
第二条 人力资源部是公司干部选拔任用管理的职能部门，负责公司干部选拔任用工作的组织实施。
第二章 干部选拔任用原则
第四条 坚持贯彻民主集中制原则，坚持德才兼备、任人唯贤标准，在干部选拔任用上做到公开、公平、竞争择优。
第五条 坚持走群众路线，接受群众监督，鼓励和支持群众举荐干部，拓宽识人、用人渠道。
第六条 公司干部应当逐级提拔。越级提拔的，需报经人力资源部同意。
第三章 干部选拔任用一般程序
第七条 根据国家和水利部有关规定以及现代企业制度的要求，公司干部可以从公司内部选拔任用，也可以从公司外选拔任用。公司干部选拔任用程序可根据三类选拔职位的性质、任职要求、公司内人才储备等实际情况分别使用三种不同的方式和程序，以实现干部选拔任用工作的普遍性与特殊性相结合，使干部选拔任用工作更加健全、完善。
第一类职位为重要管理岗位，主要指公司总部各部门正副职、直属单位领导班子岗位、子公司领导班子岗位，以及公司党政联席会认定的其他重要管理岗位。对于重要管理岗位采用“民主推荐与竞争评选”（或“民主推荐与综合考察”）相结合的方式，一般需经过民主推荐、竞争评选、组织考察、公司党政联席会讨论决定、任职等程序，具体见附件1《重要管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。
第二类职位为一般管理岗位，主要指公司总部各部门内除部门正副职以外的管理岗位、直属单位各部门正副职、各工段正副职及其他管理岗位，子公司除领
导班子岗位以外的管理岗位。对于一般管理岗位采用“竞聘”的方式，一般需经过自荐或组织推荐报名、考试（包括笔试和面试）、组织考察、讨论决定、任职等程序，具体见附件2《一般管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。
第三类职位为特殊管理或技术岗位，主要指公司急需的专业性强而公司内部缺乏相应人才储备的特殊管理或技术岗位。对于特殊管理或技术岗位，采用“通过第三方对外招聘”方式，一般需经过确定岗位需求、人力资源服务机构等第三方提供人选、初步筛选、面试、讨论决定、任职等程序。具体见附件3《特殊管理或技术岗位干部选拔任用工作暂行办法》。
附件1
重要管理岗位干部选拔任用工作暂行办法
第一章 总则
第一条 重要管理岗位指公司总部各部门正副职、子公司总经理、子公司副总经理、直属单位领导班子成员等职位，选拔或任用重要管理岗位干部必须经过民主推荐与竞争评选相结合的方式，必须符合国家和水利部有关规定，坚持公开、公平、公正，按照集体领导、民主集中、综合考察、会议决定的原则，由公司党政联席会集体讨论，做出干部任免决定。
第二条 重要管理岗位干部选拔任用工作在公司党委领导下，由公司人力资源部负责组织实施与过程管理。
第三条 重要管理岗位干部选拔任用工作一般需经过下列程序：
（一）确定选拔任用条件；
（二）召开民主推荐会；
（三）竞争评选；
（四）组织考察；
（五）公司党政联席会讨论决定；
（六）办理任职手续。
第二章 确定选拔任用条件
第四条 选拔任用为重要管理岗位的干部，需具备下列资格：
（一）具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
（二）由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。
（三）具有大学专科以上文化程度。
（四）经过公司人力资源部认可的培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
（五）身体健康。
第五条 针对具体重要管理岗位，需确定相应的具体任职资格条件。
第三章 民主推荐
第六条 选拔任用重要管理岗位，在民主推荐之前，由公司人力资源部在与有关方面酝酿沟通的基础上，根据公司干部建设需要，研究拟定民主推荐工作方案，报公司领导同意后组织实施。召开民主推荐会前，公司人力资源部向需参加民主推荐的有关人员公布工作方案。
第七条 由公司人力资源部组织召开民主推荐会，公布推荐职位或者任职级别、任职条件、推荐范围、推荐方式、提供干部名册、提出有关要求，填写推荐票，进行个别谈话。
第八条 由公司人力资源部对不同职务层次人员的推荐票分别进行统计，综合分析推荐结果。
第九条 民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果在一年内有效。
第十条 参加会议投票推荐的人员范围为公司领导班子成员、公司总部各部门负责人、直属单位领导班子成员、拟任职务所在单位或部门的员工代表，其他需要参加的人员。公司总部各部门、直属单位人数较少的部门，可以由部门全体员工参加投票推荐。
第十一条 参加个别谈话推荐的人员范围为公司领导班子成员、公司各部门负责人、直属单位领导班子成员、拟任职务所在单位或部门的员工代表，其他需要参加的人员。公司总部各部门、直属单位人数较少的部门，可以与拟任职务所在部门全体人员进行个别谈话。
第十二条 参加会议投票推荐和个别谈话推荐的人数，不得少于应参加人数的三分之二。【提拔机制】
第四章 竞争评选
第十三条 公司人力资源部根据民主推荐结果，从高到底确定参加竞争评选【提拔机制】
环节的人员。参加竞争评选环节的人数与选拔职位人数比例一般不低于3:1。
第十四条 竞争评选一般采取演讲答辩形式，如因职位特殊需要，可由人力资源部提出其他更加合理的方法，报公司领导决定。
第十五条 竞争评选由竞争评选小组实施，评选结果由人力资源部负责汇总、统计。竞争评选小组由公司领导班子成员、人力资源部负责人、与拟任职务存在密切横向业务协作关系的部门负责人、拟任职务所在单位或部门5-10名员工代表组成。
第十六条 竞争评选小组到场人员不得少于应参加人数的三分之二。
第十七条 竞争评选评分计算公式：
领导班子成员评分均值×40%+人力资源部负责人评分×20%+横向业务协作部门负责人评分均值×20%+拟任职务所在单位员工代表评分均值×20%
第五章 组织考察
第十八条 考察对象根据竞争评选评分结果高低，按照一定比例择优确定，并向公司全员公布名单。考察对象一般比选拔职位所需人数多1-2名。
确定考察对象时，可适当考虑竞争者的资历、学历（学位）及近年来年度考核情况等因素。
第二十条 考察工作由公司人力资源部会同审计监察部组织进行。考察要坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。考察结束后由人力资源部会同纪检监察部门形成考察材料，连同竞争者民主推荐、竞争评选结果，提交公司党政联席会进行讨论决定。
第六章 任 职
第二十一条 公司党政联席会根据民主推荐结果、竞争测评结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。对没有合适人选的职位，党政联席会可决定暂时空缺。
第二十二条 对通过以上各环节的人员，需要进行任职试用的，按任职试用
第1篇：干部选拔任用方案
为进一步解放思想，深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)和《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《选拔任用条例》)，制定本方案：
一、指导思想及原则
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《公务员法》和《选拔任用条例》为依据，围绕构建社会主义和谐社会、促进安监事业和谐发展的总体目标，以培养人才、提高素质、激发活力、推动工作、开创机关建设新局面为重点，坚持尊重个人意愿与组织安排相结合、民主推荐与组织考察相结合、群众公认与注重实绩相结合，坚持公开、公正、公平的原则，着力建设一支政治强、业务精、作风硬、形象好的干部队伍，为我省安监事业发展提供坚强保障。
二、拟配备干部职位
正处级领导职务4名：宣传教育处处长1名、监督管理三处处长1名、纪检监察室主任1名、监察专员1名。
副处级领导职务4名：监督管理二处副处长2名、应急救援办公室副主任1名、人事处副处长1名。
处级非领导职务6名：调研员3名、副调研员3名。
三、竞争上岗和推荐选拔人员的基本条件和任职资格
（一）被推荐的人员须具备《选拔任用条例》第六条规定的基本条件。
1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等政治理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，爱岗敬业，在安全监管事业中艰苦创业，做出实绩。
3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。
4.有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
5.正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义以及滥用职权、谋求私利的不正之风。
6.坚持维护党的民主集中制，顾大局识大体，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一起工作。
（二）任职资格
1.身体健康，具有大专以上学历。【提拔机制】
2.正处级领导干部，要求副处(含非领导职务)任职满两年以上；副处级领导干部，要求主任科员任职满三年以上；调研员，要求副处级(含非领导职务)任职满四年以上；副调研员，要求主任科员任职满四年以上。干部任职截至时间20XX年8月31日。
3.在近三年年度考核中被评为称职等次以上。
4.选任正处级领导干部的年龄为55周岁以下（即19XX年8月31日以后出生）;选任副处级领导干部的年龄为50周岁以下（即19XX年8月31日以后出生）。
5.特别优秀，符合《云南省党政领导干部破格越级提拔任用办法（试行）》规定的年轻干部可以破格提拔。
四、选拔的程序和方法
此次处级领导职务选拔除监察专员外采取竞争上岗、民主推荐和组织考察相结合的方法进行；处级非领导职务选拔采取民主推荐、组织考察的方法进行。
第一步，8月11日上午，召开动员会，公布职位。
第二步，8月12至14日，处级领导职务竞岗报名。凡符合任职条件，自愿参加处级领导职务竞争上岗的人员，在此期限内到人事处领取《省安监局选拔任用干部报名表》报名，每人只可报1个职位。
第三步，8月15日，召开全局职工大会，组织处级领导职务竞岗演讲和处级非领导职务会议投票推荐。
１.参加竞争上岗人员就本人情况、竞岗理由和工作思路等情况进行演讲,时间不超过20分钟。
2.对竞争上岗人员进行民主推荐。
3.对非领导职务符合条件人选进行民主推荐。
第四步，8月16日至18日，个别谈话推荐。谈话范围：副处以上干部（含非领导职务）和部分职工代表。
第五步，8月19日至21日，干部考察组综合竞岗演讲情况和民主推荐情况后，提出处级领导职务和处级非领导职务干部拟考察对象，报局党组研究确定后发布考察预告。
第六步，8月22日至8月29日，干部考察组组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考察，形成书面考察材料，提出使用建议。
第七步，9月初，局党组对干部考察组提出的拟任职建议，进行集体讨论作出任免决定。
第八步，对拟任职人员进行公示。在公示期内，干部考察组受理群众的举报和反映，对反映的问题，由干部考察组进行调查核实并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果，由局党组作出是否任用的决定。
第九步
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