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砂子塘街道安全生产培训计划方案
为提高街道干部职工及辖区企事业单位员工的安全意
识、自救互救及消防设施器材的使用能力，根据“安全生产大检查”系列文件街道决定将在全街范围内对社区居民及所有从业人员进行安全知识培训，特制定砂子塘街道干部职工及辖区企事业单位员工安全生产培训计划方案。
一、指导思想
以区直主管部门安全生产系列文件指示精神为依据，以
开展专题知识讲座为手段，以提高社区居民及辖区内所有从业人员的安全意识，通过培训，不断夯实安全生产基础，形成全方位的安全网络格局。
二、培训时间
2015年3月12日（上午8：30-11:30下午14：30－17:30）；
三、培训对象
街道干部职工、社区居民、辖区内所有经营门店老板（业主、租佃户）、从业人员、企业职工。
四、培训内容
1、新《安全生产法》相关条例具体内容及在执行过程中
注意事项；
2、消防法规制度和保障消防安全的操作规程；了解消防
设施的性能、灭火器材的使用方法；
3、日常防火常识、报火警、扑救初期火灾以及自救逃生
的知识技能；
4、食品安全规章、违规操作行为其他安全生产基础知识。
五、组织方式
街道统一组织进行，届时聘请砂子塘派出所领导讲解消
防安全知识、分析当前安全形势并由居民代表和企事业单位
代表提问的方式开展互动；通报2014年度街道食品安全工
作情况及存在的突出问题；同时组织人员在街道一楼场地进
行灭火器的灭火演示，居民群众代表和企事业单位职工代表
共同参与。
六、培训要求
1、高度重视，明确职责。认真组织好社区居民和辖区企
事业单位人员人员参训，统一思想，提高认识。开展安全培【街道安全生产培训方案】
训教育是是贯彻落实新《安全生产法》、《食品安全法》及
保证人民群众生命财产安全的一项必要措施，是提高辖区居
民群众及所有企事业单位人员安全意识的有效手段，是一项
长期的利民工程。
2、加强培训的针对性。根据社区居民群众及所有企事业
单位人员的需求增强培训的针对性，特别要强化对生产经营
单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格
培训力度，强化全员安全技能培训；加强对企业主要负责人
和安全管理人员安全培训资格证的监督检查，做到主要负责
人全部持证上岗；通过剖析食品安全方面存在的突出问题研
究制定具体的防范整改措施。
3、坚持以训促稳的培训原则。及时查处未按要求参加培
训或无证上岗的单位，无证经营的门店，通过以查促训、以
训促管等行政手段促使生产经营单位实现由要我培训到我
要培训的转变，确保居民群众消防安全意识增强和企事业单
位消防制度完善，组织机构健全，自查自纠经常和安全生产
基础牢固。
砂子塘街道安全监管中心
2015年2月27日
纬二路街道全员安全培训工程
实施方案
为认真贯彻落实中央关于实行全员安全培训的指示精神，根据省、市、区政府关于实施全员安全培训工作部署，现结合纬二路街道实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三全中全会精神为指导，以《安全生产法》和国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》为依据，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，实行全员法律法规意识、安全意识和安全技能为重点的培训，切实提高各级、各部门安全生产监管的水平和生产经营单位从业人员的安全素质，减少事故发生，促进我街道安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
成立纬二路街道全员培训工程领导小组，街道办事处主任王敬任组长，李天勇为副组长，各科室负责人、安监所全体成员及各社区负责人为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，李天勇任办公室主任，具体负责全员安全培训的组织协调和日常事务工作。
三、工作目标
从今年起,用两年左右时间完成区对我街道下达的500名培训任务。其中今年年底前完成200名各类管理人员的培训，明年4月底完成300名其它各类从业人员。
四、培训对象
（一）社区主要负责人、安全管理员；
（二）生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人；
（三）从事生产经营的其它从业人员；
（四）其它特种作业人员。
五、培训内容
《安全生产法》等有关法律法规和规章、公民安全知识、事故危害与事故预防、生产安全基础知识、生活安全常识等。
六、方法步骤和主要任务
（一）培训方法：按照“简明实用，分类施教”的原则，实施分级培训。（1）社区主要负责人、社区安全管理人员、生产经营单位主要负责人、分管安全生产负责人，由街道报区安监局培训；（2）其它从业人员由企业自主培训，企业作为安全培训主体，负责组织、委托有关部门、单位或中介培训机构对本单位所有人员进行培训教育；（3）特种作业人员的培训，按国家安监总局和省安监局规定进行。
（二）培训教材：（1）统一使用省、市、区安监局规定的教材大纲、光碟、试卷，培训教学不少于20学时，具体见附件1；
（2）可查阅市安全生产网“全员培训工程专栏”了解培训大纲、教材、师资和辅导材料等情况；（3）可与区培训领导小组办公室联系，代订各类教材、联系师资等。
（三）主要任务：（1）社区主要负责人、安全管理人员的培训，要以落实安全工作监管责任、形成齐抓共管的工作格局为出发点和落脚点，着力提高其对安全生产工作规律的认识及组织决策水平。（2）生产经营单位负责人的培训，要以落实安全生产主体责任为出发点和落脚点，着力提高其安全生产法律、
法规意识和抓基础性安全生产工作的能力。（3）生产经营单位安全生产管理人员的培训，要以提高安全生产组织协调管理能力为出发点和落脚点，着力提高其理解掌握安全生产规章、制度、标准的水平和事故隐患调查、登记、跟踪及处置能力。（4）生产经营单位其他从业人员的培训，要以遵守安全操作规程和劳动纪律为出发点和落脚点，着力提高其安全意识、操作技能及自我防范能力。
七、主要措施和要求
（一）领导重视，狠抓落实。企业作为安全培训责任主体，要将全员培训计划列入本单位年度工作计划，自行组织或委托中介培训机构对本单位所有从业人员进行安全培训教育工作；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。在培训内容设置上，应根据不同行业、不同单位和不同人员的特点，既要注重全面，又要突出重点，讲求实效。
（二）落实责任、分级实施。坚持“政府监管，企业为主”原则，突出政府监管主体责任和企业执行主体责任，落实“谁主管，谁培训，谁考核，谁负责”的要求，确定分级实施方案，各单位要从实际出发，建立本单位相应的工作计划和方案
（三）加强宣传，营造氛围。各单位要积极利用各种舆论工具和宣传阵地，加大对安全生产的宣传力度，提高从业人员关爱生命、关爱健康的认同感和安全培训的紧迫感，营造全社会关注安全生产的氛围。要充分利用市安全生产网，及时发布安全培训大纲和辅导材料，供各类从业人员随时查询阅览。
（四）建立台帐，加强规范。建立全员安全培训档案台帐，
生产经营单位负责人和安全管理人员培训考核档案台帐应当包括：办班通知、学员报名登记表、课程表、学员花名册、考核成绩、证书号等；其他从业人员培训考核档案台帐内容应包括：员工亲笔签到本、员工花名册、考核成绩、培训人员登记表等。各单位每月4日前定期如实地将各自培训开展情况报街道培训领导小组办公室（安监办地址：公栈路65号，联系电话：3961020，联系人：刘微微）。
（五）形式多样，加强保障。各单位要根据不同行业、不同人员，因地制宜、因人施教、因材施教，既要注重全面，又要突出重点，形式多样地开展培训教育工作。生产经营单位的主要负责人和管理人员，要采取集中授课的方式进行培训；对其他从业人员在抓好辅导授课的同时，可采取自学、收看录像、安全知识竞赛等多种形式进行培训。要加强经费保障，确保人员、时间、效果的落实。
纬二路街道办事处
2014年7月21日
纬二路街道“全员安全培训工程”教学
课时安排
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。
二、工作目标
1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。
2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。
三、组织领导
区安监局成立以主要领导为组长，分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。
区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。
四、工作措施
1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍，乡镇（街道）选定安全生产宣传员，社区、村征集安全生产宣传志愿者，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。
2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。
3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏，刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等，经常性组织新闻媒体下社区、下农村，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，制作专题节目，以案说法，警醒教育群众；同时，电视台、广播电台在收视（收听）率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。
4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区（园）要不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；区安监局办好区局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放；借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源，向市民发放有关生活、生产安全知识读本，因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各镇区（园）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。
2、拓宽安全宣传途径。各镇区（园）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式，加强与社会机构合作，做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。
3、建立考评考核机制。各镇区（园）要量化社区、村安全宣传教育目标任务，有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。
请各镇区（园）将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。
第2篇一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。
二、工作重点
1、组织开展安全生产专项执法行动；
2、积极推进全员安全培训工作；
3、组织安全生产宣传教育主题活动；
4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；
5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；
6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；
7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。
三、主要工作措施
（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。
1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”，即：围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。
2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动，围绕活动主题，举办“安全生产月”启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。
3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。
4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化
建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动“安全文化建设示范企业”创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。
5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。
6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。
（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。
7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。
8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。
9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。
10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。
11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。
12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。
（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。
13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。
14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。
15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。
16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。
17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。
18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。
第3篇根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求，结合我区实际，现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下：
一、总体要求
通过开展安全生产拉网式大检查，进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，保持我区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长，区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长，区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在区安监局，统筹、协调、指导全区安全生产
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