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基层党支部工作职责
一、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，动员党员努力完成所担负的各项任务。
二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学文化和业务知识，不断提高党员的政治素质和业务素质。
三、经常对党员进行政治思想教育和党的传统作风教育，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。
四、密切联系党员，经常了解党员的意见建议，尊重党员的合理化建议，维护党员的正当权利和合法利益，丰富党员的物质文化生活。
五、充分发挥党员的创造性和积极性，鼓励和支持他们改进提高工作。
六、坚持党员标准吸收积极分子入党，收缴党费、审查和鉴定党员，表扬党员的模范事迹，维护和执行党的纪律，纠正各种不正之风。
七、开展批评与自我批评，揭露改正工作中缺点和错误，教育、监督党员干部严格遵守国家法律和党纪政纪，保障国家、集体和群众的利益不受侵害。
八、全面正确地贯彻干部队伍的“四化”方针和德才兼备原则，积极向上级党组织推荐优秀青年干部。
九、做好党员群众的思想政治工作，推进精神文明建设；了解群众意见，维护群众正当权益，帮助群众解决实际困难。
十、完成上级党组织交办的其他工作。
党员工作责任制
一、认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
二、牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。
三、具有良好的思想政治素质和职业道德修养，公道正派，爱岗敬业，吃苦在前，甘于奉献。
四、遵守党的章程，严守党的纪律，认真履行党员义务，正确行使党员权利。
五、遵守国家法律法规及本局各项规章制度，积极参加支部组织的各项活动。
六、自觉维护党的团结，顾全大局，团结同志，廉洁自律，自觉接受党内外监督。
七、牢固树立全心全意为基层、为群众服务的宗旨，以人为本，热情服务，认真落实“首问负责制”，增强责任意识和服务意识。
八、认真履行岗位职责，态度端正，行为规范，积极勤奋，周到细致，恪尽职守，保证本岗不发生三违。
九、要熟练掌握本岗位的操作标准、设备的结构原理及设备检修维护标准，并具备一定的操作技能。
十、在工作及有重大检修任务时，党员要起到模范带头作用，注意事故预防，做到及时提醒、及时汇报、及时处置不安全隐患，保证现场作业人员的作业安全。
党小组工作职责
1、 宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2、 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3、 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众利益。
4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5、 充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐中间的优秀人才，鼓励和支持在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6、 对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 加强和改进流动党员管理。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
党员干部参加“三会一课”工作制度
支部大会制度
一、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
二、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
三、会议主要内容 ：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
四、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
五、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
支部委员会制度
一、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
二、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
三、会议主要内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
四、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
五、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
六、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
党小组会制度
一、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
成立党支部的条件、程序和流程图
建立党支部的条件
有正式党员3人以上的企业，并且党组织关系在现所在单位或能够转入所属党工委的。
建立党支部的程序
1、向上级党组织上报申请建立党支部的请示。请示的内容一般包括：建立单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；党支部委员会的组成人员和委员设置方案等。
2、上级党组织批准建立党支部后，召开支部党员大会，选举产生支部委员会。
3、选举产生的党支部委员会，召开第一次支部委员会议，对经上级党组织同意的书记、副书记候选人进行选举，并对委员进行分工。如果党员人数较少，可只设书记，也可以设正、副书记，正、副书记通过全体党员大会直接选举产生。
4、向上级党组织上报选举结果的报告。报告主要内容包括：支部党员大会选举结果，党支部委员会选举结果
以及党支部委员的分工情况。
5、上级党组织批复。企业党支部正式成立。
成立党支部流程图【党的支部】
机关党组织换届“公推直选”基本程序和步骤
一、筹备阶段
（一）成立筹备公推直选领导小组。一般由本届机关党委、（总）支部的委员组成
（二）制定实施方案。方案应包括公推直选的职位职数、任职资格条件、工作步骤、《选举办法（草案）》及组织领导等主要内容。将方案上报区直机关工委审核备案（见范文
1）。
（三）做好宣传发动。采取多种形式，广泛宣传公推直选的目的意义、职位、职数、任职条件、推荐和选举办法步骤等。
（四）材料准备。包括：会议通知、党组织的工作报告、选票制作、向上级上报党组织公推直选的请示、选举办法草案、主持词等。
（五）会务准备。会场布置、横额制作、投票箱、投票程序、后勤工作等。
二、公推阶段
1、公布实施方案。
2、组织 “公推”。通过组织，推荐表形式进行党组织推荐、党员推荐和党外群众推荐委员、书记、副书记初步人选，发动党员和党外群众推荐填写《×××党组织领导班子
换届“公推直选”党组织（党员、党外群众）推荐候选人登记表》（见范文2）。【党的支部】
3、确定初步人选。党组织根据推荐票数、班子结构和工作需要，按不低于20%的差额比例提出初步人选建议名单，党支部或党小组征得多数党员同意后，确定候选人初步人选。【党的支部】
4、确定候选人预备人选。对初步人选按不低于应选名额的比例20%的比例研究确定委员候选人预备人选，再在委员候选人预备人选研究等额选举确定书记、副书记委员候选人预备人选。
5、公示。对候选人预备人选进行3—5天公示（见范文
3）。
6、上报上级审批。将候选人预备人选上报区直机关工委审批（见范文4）。
三、选举阶段
1、大会选举的一般程序 ：支部党员大会由上届支部委员会主持（见范文7）。（1）组织党员入场，分发有关材料；
（2）大会主持人向全体党员报告党员出席情况和宣布大会选举内容（党的委员会负责同志作工作报告、讨论工作报告和大会选举办法草案、推选监票人、计票人、选举产生新的领导班子）；（3）宣布开会，全体起立，奏《国歌》；（4）上届总支部（支部）负责人作工作报告；（5）党员分组讨
论支部委员会工作报告；（6）讨论大会选举办法（草案）（见范文5）；（7）宣读上级党组织对正式候选人的批复，向全体党员介绍候选人情况，并由候选人回答党员和群众代表的提问。（8）通过大会选举办法和推选监票人、计票人。
（9）清点人员和分发选票（见范文6）；（9）说明填写选票的方法、检查票箱、依次投票；（10）由与会党员进行正式无记名投票选举、清点票数、计票；（11）监票人公布计票情况；（12）大会主持人宣布选举结果；（13）通过中国共产党×××支部党员大会关于支部委员会的工作报告；
（4）全体起立，奏《国际歌》；（5）宣布大会闭会。
2、报请上级党组织选举结果审批。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，将选举产生的书记、副书记报区直机关工委审批，委员报区直机关工委备案（见范文8）。
范 文 参 考
1、△△△“公推直选”工作实施方案
我机关党委（总）支部任期届满，根据党的十七届四中全会精神和区直机关工委的“关于在区直机关党组织领导班子换届中推行‘公推直选’的意见”，为做好换届工作，扩
按照中央、省市县委和上级人力资源和社会保障部门关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，以及县委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会精神，我局将于3月中下旬开始在全体党员中开展为期不少于三个月的以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。参加单位为局机关和下属党支部，对象是全体党员。为扎实有效开展好活动，现结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次、市委十届七次和县委十二届八次全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市县委确定的党的群众路线教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤，以“为民务实清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以“四个万家”为主要载体，大力弘扬“马上就办、办就办好”优良传统，把贯彻中央八项规定精神作为切入点，坚持主要领导带班子成员、领导干部带一般党员，发挥领导干部的带头示范作用，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，发挥人力资源社会保障部门的优势，着力解决就业、社会保障、劳动关系等方面群众反映强烈的突出问题，树立群众观点，增强宗旨意识，提高新形势下做好群众工作的能力，推进人力资源社会保障事业创新发展，为加快把我县建设成为“闽江口金三角经济圈北翼强县”作出应有的贡献。
二、目标任务
开展党的群众路线教育实践活动，主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，着力解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，使全体党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效推动人力资源和社会保障事业发展。局机关“当服务群众表率、创务实高效机关”，监察大队、仲裁办“阳光执法公平公正”，养老保险中心、医保中心、就业培训中心、技能鉴定中心等窗口单位“为民服务提质提效”。
一是要切实贯彻落实为民务实清廉要求。人力资源和社会保障工作绝大部分涉及民生，与人民群众切身利益密切相关。开展教育实践活动，要坚持以人为本、群众至上的信念，坚持一切为了群众、一切依靠群众基本原则。坚持求真务实、真抓实干，坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗的作风。自觉遵章守纪，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象。
二是要着力解决“四风”方面的突出问题。重点解决“慵懒散拖、推诿扯皮”工作不落实，服务不主动的问题和“门难进、脸难看、事难办”服务态度问题以及“滥用职权，吃拿卡要”执法不公的问题。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，真正把心思放在干事业上，把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员干部深入实际、深入基层，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，解决服务中工作方式简单粗暴、态度恶劣等突出问题；坚决反对享乐主义，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事。
三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，建设服务意识强、服务水平高、服务作风好的基层党员队伍，把群众期盼解决的就业、看病、养老、劳动维权等一批关系群众切身利益的问题作为重中之重来抓，大力推进“四个万家”活动，坚持到一线去接地气、知民情、找问题。领导干部在深入基层一线的过程中，不但要“身入”更要“心入”，要带着感情、带着问题、带着责任下去，与基层窗口单位、社区的干部一道解决问题，服务群众。落实信访接待、现场办公等纾解民困、惠民利民的长效机制，落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性，让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。
四是要牢牢把握活动的基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，崇尚真理，敢于揭短亮丑，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门办活动，请群众参与，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。针对局机关和下属各单位不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和措施办法。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般党员，一级抓一级，层层抓落实。
五是要统筹兼顾教育实践活动和其他各项工作。今年我局各项工作任务十分繁重，要统筹兼顾、精心安排，使活动与各项业务工作协调推进，要紧密结合就业、社会保障、劳动关系等重点工作，创新工作机制，优化办事服务秩序，加强服务窗口和基层平台建设，提高基层队伍素质，进一步提升服务群众工作能力。要紧密结合“马上就办、办就办好”活动，教育引导党员干部履职尽责，增强责任意识，树立敬业精神，充分发挥领导干部的骨干带头作用、党员的先锋模范作用。通过开展教育实践活动更好地促进各项工作任务完成，切实做到两不误、两促进。
三、方法步骤
本次教育实践活动，自3月中下旬开始，到6月底基本完成，重点抓好三个环节：
（一）学习教育、听取意见（时间约4周）
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1．动员部署。主要是通过思想发动和工作部署，使广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。3月18日，召开局务会议，专题学习《中共县委办公室关于印发<县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》（连委办〔2016〕12号）和县委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会精神，研究制定我局开展教育实践活动方案，成立领导小组及办公室，组建局教育实践活动督导组。3月日，召开动员大会部署，局长作动员讲话，县委督导组组长做指导讲话。动员大会结束时，全体参会对象对局领导班子及成员进行民主评议。各下属党支部要紧密联系实际进行再动员并制定出本单位的具体实施方案。同样也要对本单位领导干部进行民主评议。
2．学习培训。采取个人自学、集中培训、专题辅导、交流讨论、上党课等多种形式，组织党员干部认真学习党章，党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神，学习省委九届十次、市委十届七次和县委十二届八次全会精神；认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等教材，学习党的光辉历史和优良传统，大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神，深入学习林丹、郑伯武、吕榕麟等先进事迹和身边的先进典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。局领导班子要以为民务实清廉为主要内容开展集中学习，集中学习时间为3-5天，交流讨论2-3次。由局活动办牵头，举办培训班、辅导班、党课，对局机关各科室，各下属单位负责同志和党员开展学习培训。各支部除参加统一组织的培训外，还要结合工作实际安排本支部党员干部开展集中学习培训，并组织研讨交流。党员干部要结合实际深入思考，撰写学习体会。
3、专题讨论。召开学习中心组专题讨论会，针对中央八项规定、省、市委贯彻落实办法和我局贯彻落实措施，针对调研中群众提出来的意见和建议，深入思考，撰写发言提纲，为下一步查摆问题、开展批评与自我批评奠定基础。各支部要组织召开以“务实清廉转作风，完善保障促发展”为主题
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