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关于理顺村属企业工资标准的实施方案（试行）
薪酬福利制度，是公司各项制度的核心，是公司发展战略、人才战略和管理目标实现的物质和精神基础，也是公司稳定人才，激励人才一项行之有效的方法之一，所以制定适合公司经济状况，又能体现员工基本需求的薪酬福利制度显得更加重要。
一、调整的原因和遵守原则
2012年，公司制定并执行了现行薪酬及福利政策，通过一年 的实行，总体上是好的。但随着企业的不断壮大，社会消费水平 的提高，加上人才质量的提高，原工资设计基础比较低的问题明 显突出；存在个别人员工资与能力不匹配的现象，基于此，本次 调整薪酬在维持原有薪酬体系不变的基础上，作适当调整并遵循下列原则：
1、对原有标准作适当调整。
本着“相对稳定，逐步提高”的薪酬原则，对现有普通员工工资标准作适当上调，对技术岗位与行政岗位人员的工资进行严格区分对待；对现有协商制、年薪制人员的工资暂不作改动；
2、从公司实际出发，参照行业标准
根据公司的地理位置及呼市劳动和社会保证行政部门发布的呼市地区2013年度社会最低工资、社会平均工资、工资增长指导线、劳动力市场工资指导价的信息、2013年呼市社保缴费基数，并参照呼市市区同行业或相近行业、单位的工资标准，结合我公司的实际，制定我公司薪酬结构上线和下线标准。
3、尊重知识，注重专业人才
针对不同学历和职称，设置不同待遇，一般情况下学历和职称越高，待遇相对就高。对高级职称和特殊专长的人员给予特殊对待。
4、特殊岗位和人才特殊对待
针对特殊岗位和专门人才，（主要是指没有学历和学历低，也没有职称的人员。但技术和管理能力比较好），按“相当于”技工、技术职称设置了工资指导标准。
5、科学、合理制定不同企业、不同岗位、不同级别薪酬结构。
本着统筹设计、科学测评、合理评估的原则，针对不同企业制定不同工资结构标准，对每个企业的薪酬结构、薪酬极差、上升空间、激励效能，从结构上进行整体考虑，尽可能形成薪酬标准与岗位职责相匹配；薪酬标准与知识学历相挂钩；薪酬标准反映个人能力的薪酬结构体系。
6、执行“岗动薪动”的原则，岗位调整变动，工资及其待遇按新的岗位标准执行。
7、遵循“向一线倾斜”的原则，打破学历、职称界限，差别对待提高生产一线骨干和技术能手的待遇。
二、工资类别：
根据目前几个公司的实际用工情况，工资类别分为：月薪制、年薪制和协商工资三种。
三、工资的构成：
l、月薪制，是指根据学历、职称、职务、工龄等因素由公司确定的按月支付薪酬的工资制度。
月薪制员工月工资构成为：基本工资+岗位工资+工龄工资+其他补贴。
2、年薪制，是指经双方协商、在完成预定的目标后，按年支付报酬的薪酬制度。年薪制员工为一定时期内固定数额工资。
年薪制员工月工资构成为：年薪数÷12X70％，剩余30％年底根据考核结果据实发放。
3、协商工资制，是指在聘用时根据市场行情、对具有特殊技能、应聘特殊岗位的应聘者，双方商定按月支付报酬的工资。
若公司制定并执行考核，上述薪制范围的人员都要拿出一部分工作参与考核。
四、工资标准：
本次调整工资标准，在原公司制定的工资标准基础上，基本工资每个级差提高100元；岗位工资每个级差提高100元；个别结构作了适当调整，详见附表一、表二、表三，表一体现的是宽带式基本工资；表二体现的是通用基本工资，其中分为按学历和按职称两种方式确定的工资体系，二者取一，可以选择高的标准；表三体现的是岗位工资，每个公司每个岗位都设有对应的工资级别，每个岗位都【关于理顺隶属关系的实施方案】
设有不同宽带晋升级别，公司在用人确定工资标准时，可根据应聘人员的综合素质，应聘岗位，选择对应的工资级别。
五、工龄工资执行标准：
1、工龄工资是指本企业工龄。
2、工龄工资标准为每年50元。
3、员工在本企业工作满一年后的第一个月开始享受工龄工资，以后每工作满一年，工龄工资增加50元。
六、工资计算方式及发放办法
l、按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：
日工资：月工资收入÷月计薪天数
小时工资：月工资收入÷(月计薪天数X 8小时)。
月计薪天数：(365天—104天)÷12月=2l，75天
2、所有员工于每月15日发放上月工资。
3、每年工资发放的结算日为的十二月三十一日。
七、试用期间，工资及其待遇
试用期间，3日内解除试用关系的，单位不付工资。试用期一般为二个月，特殊情况特殊约定，试用期工资发放标准为转正的80％
八、晋级升制度：为鼓励员工在公司得到职业发展，公司为员工创设了晋级晋升空间，
(一)晋级晋升条件
1、员工在公司连续工作满两年，经考核称职(合格)的员工，在对应的标准内晋升一个工资级别；连续两年考核不称职(不合格)或两年中只有一年考核称职的员工不得晋升基本工资级别。
2、连续三年被评为公司先进生产(工作)者的员工，在对应的标准内晋升一个岗位工资级别。
3、对于能力较强，但无学历或职称的骨干员工，经各部门、各下属公司提名，报请分管副总、总经理批准后，可在对应的档次内上浮1-2档岗位工资级别。
4、公司认为其他应当晋级晋升的。
(二)晋级晋升程序
l、考核：行政部依据规定对晋级晋升人员进行综合考核，公司依据考核决定是否晋升，晋级人员原则上不得跨两级晋级，如有特殊情况需经董事长签批后方可晋级；
2、面谈：行政部和负责审批的公司领导，对晋升者要进行面谈，将面谈结果反馈相关部门。
3、审批：(1)晋升主管级的审批程序：晋级人员所在单位填写《晋级、晋升申请表》，报至集团公司行政部，由行政副总裁批准。(2)晋升环节干部的审批程序：晋级人员所在单位填写《晋级晋升申请表》，报至集团公司行政部，由总裁批准。(3)晋升副总以上干部的审批程序：晋级人员所在单位填写《晋级晋升申请表》，报至集团公司行政部，由董事长批准。
九、本方案适用于村属企业的各部门、各下属公司。集团行政部负责解释。
十、本方案自2016年1月1日起试行。
开展深入学习实践科学发展观活动，明确发展思路，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展，不仅对于推进学校教育事业科学发展是一次难得的机遇，而且对于加强领导班子自身建设和增强领导科学发展的能力也是一次难得的机遇。学校领导班子要以深入开展学习实践活动为契机，按照党中央关于建设高素质领导班子的要求，以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点，进一步加强班子自身建设，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，团结和带领全校师生员工不断进取、开拓创新，推进学校事业又好又快发展，为办出人民满意的学校做出应有的贡献。
一、加强思想政治建设，进一步提高领导班子的理论修养和政策水平。
二、加强班子能力建设，进一步提高领导学校科学发展的综合能力。
学校领导班子要建立健全班子成员领导能力培训提高制度，通过学习、教育、培训和交流等形式，增强班子科学判断形势、依法治校理教和总揽全局的能力；明确工作职责，完善年度考核和群众评议制度，规范程序，明确要求，严格考核，促进班子成员努力提高自身综合素质；努力营造能力建设的良好氛围，班子成员密切配合，团结协作，提高领导班子的凝聚力和战斗力；认真研究、准确把握党的教育政策，加强妥善处理各种教育问题的能力建设，提高应对和处置突发性事件的能力，确保校园和谐稳定，维护学校安定团结的政治局面；健全和完善学校校务会议制度，使其成为领导发挥管理水平的有效途径。
三、加强民主集中制建设，进一步提高领导班子的科学决策水平。
坚持党委领导下的校长负责制，全面贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，进一步完善党委会、党政联席会和校长办公会议议事规则，努力提高重大问题和重要事项的决策水平；拓宽信息沟通渠道，坚持校情通报和校务公开制度，建立舆情收集、分析和报告机制，扩大教职员工对学校重大事项的知情权和学校事务的参与权、监督权。充分发挥民主管理、民主监督和民主参与的作用，进一步理顺行政权力与民主监督权力关系，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平，为学校事业科学发展提供决策保证。
四、加强作风建设，进一步健全和完善密切联系师生员工的各项制度。
把作风建设作为领导班子自身建设的重要内容抓实抓好。完善校领导联系制度、带班值班制度；自觉加强政治修养，注意工作方法，改进工作作风，努力改进学风、文风和会风，着力提高工作效率；班子成员要虚心倾听群众呼声，关心师生疾苦，认真解决事关师生员工关心的切身利益问题，为师生员工做实事、做好事，坚决防止和克服主观主义、形式主义和官僚主义。
五、加强工作规范建设，进一步完善领导班子工作规程。
进一步明确班子成员的岗位职责和领导责任，完善工作目标任务分解和考核制度，保证班子成员正确行使职权，认真履行职责；对领导班子议事程序、议事规则和行为规范作出明确规定，形成领导班子有序、规范、高效的工作机制，不断提高班子的整体效能。坚持依法办事，健全学校法律顾问制度，涉及学校权益和师生员工利益的事项必须经过法律咨询，为学校科学发展提供法律支持和保障。
第1篇：事业单位分类改革实施方案
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发<广东省事业单位分类改革的意见>的通知》（粤发[20XX]6号）精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。
一、指导思想和目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。
二、改革的主要内容
根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。
1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。
行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织；对编制数少于6名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。
根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。
2、公益类事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关和其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况，这类单位具体划分为三个类别。
（1）公益一类：指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管，不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理，所需经费由同级财政部门予以保证，履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理。具体包括：党校（行政学院），基础性或社会公益性科研机构，人口计划生育服务机构，军队退役人员服务管理机构，行政服务中心，社会保障经办机构，政府资金和项目管理机构，义务教育、特殊教育学校，残障康复机构，公共卫生机构，人事、教育考试机构，承担义务教育的少年体校，公益性宣教、咨询机构，法律援助机构，彩票管理事务机构，公共图书馆，公共博物馆，文献情报、档案馆，地方志编纂机构，重点文物保护单位，科技馆，土地储备、土地整理机构，地震、气象、环境等监测预报机构，基础测绘和地质调查机构，离退休（老龄）服务机构，应急救助机构，战略物资储备机构，强制性检验检疫机构，完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构，公共就业服务机构，教育助学机构等。
（2）公益二类：指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，提供公益服务依法取得的行政性事业性收费，要按规定实现“收支两条线”管理；依法取得的经营性收入用于公益事业发展，纳入单位预算，统一核算，统一管理。具体包括：非营利性医疗机构，政府举办的示范性幼儿园，基础应用科研院所，一般性技术推广机构，社会福利机构，对外交流促进机构，职业病疗养机构，运动项目管理机构，体育训练基地，公共体育场馆等。
（3）公益三类：指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。
这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括：职业培训、非学历教育，职业技能鉴定机构，一般性疗养机构，咨询服务机构，一般性评鉴机构，非强制性检验检疫机构等。
公益性是事业单位的根本属性，在分类改革中要进一步清理整顿事业单位，优化公共资源配置，完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位，要统筹考虑，优化业务流程，进行结构调整，整合重组；对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组；对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并；对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖，资源整合。对检验检测，要打破部门壁垒，按照优化、效能的原则，整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题，全面提升公共检测能力与水平。对信息机构，要结合电子政务建设，以职能转变促进政府管理创新，推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台，促进公众与政府的良性互动。对投诉机构，要整合资源，建立完善统一的投诉受理平台，完善运行机制，强化监督和资源共享，实现一个电话受理，一个窗口对外，方便群众投诉。三是对混合型事业单位，即：兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位，应对其职能进行剥离、调整后再确定类别；对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位，可以根据实际情况，分别确定各个单位的不同类别；对职能混合不宜进行剥离的，按“就低不就高”的原则确定类别。
3、经营服务类事业单位：指从事生产经营服务活动，以营利为目的，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。
经营服务类事业单位的改革方向是：对完全从事生产经营活动的，直接转企；对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。
目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位，要转为民间性社团或社会中介组织，依法独立开展活动。具体包括：开发应用型科研机构，工程勘察设计机构，宾馆、招待所，经营性体育场馆等。
4、暂不纳入分类改革的事业单位：根据全省事业单位分类改革要求，（1）人民群团（不含其下属事业单位）暂不分类。具体包括：清远市文学艺术界联合会、清远市归国华侨联合会、清远市科学技术协会、清远市残疾人联合会、清远市社会科学联合会、清远市红十字会、清远市基督教三自爱国委员会、清远市佛家协会等8个单位。（2）高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，故暂不分类，机构性质、人员编制等维持现状。具体包括：清远市高等职业技术学院、清远市职业技术学校、清远市第一职业技术学校、清远市高级技工学校等4个单位。（3）根据省文化专项体制改革的精神和部署，文化系统事业单位暂不列入此次分类改革。具体包括：清远日报社、清远广播电视台、清远广播电视台广播电视报、清远广播电视台经营广告中心、清远广播电视台电视中心、清远广播电视台广播中心、清远广播电视台技术传输中心、清远广播电视台网络中心、清远市民族歌舞团、清远市演出公司等10个单位。
三、组织实施
（一）加强组织领导
要求各地成立事业单位分类改革领导小组，建立健全党委、政府统一领导，机构编制部门与组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门相互协调配合的工作机制。
（二）召开动员大会
4月20日召开全市事业单位分类改革工作会议，由机构编制部门领导和工作人员、市直副处级以上单位工作人员参加。转发《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》，印发《清远市事业单位分类改革实施方案》，会议既是全市事业单位分类改革动员部署，也是制定事业单位机构编制方案的业务培训。
（三）时间安排
全市事业单位分类改革按照因地制宜、分级组织；先易后难、分步实施的原则稳妥推进。改革于20XX年4月启动， 11月完成，12月检查验收和总结。市直事业单位分类改革工作的具体安排：
4月-6月，受理市直所有行政类事业单位的材料和上报工作；受理审核农业局22家、林业局18家、民政局9家、残联6家、人力资源和社会保障局12家、人口与计划生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科学技术局2家、教育局6家、文化广电新闻出版局8家、卫生局11家、食品药品监督管理局1家，合计98家事业单位的送审材，6月底前按程序报批。
7月-9月，受理审核住房和城乡建设局16家、城乡规划局6家、国土资源局6家、气象局3家、国资委1家、交通运输局10家（其中，清远市交通运输开发公司隶属市国资委）、公路局（含公路局）14家、水务局5家、发展和改革局2家、审计局1家、统计局1家、物价局2家、财政局7家、经济和信息化局3家、安全生产监督管理局1家、对外贸易经济合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市综合管理局（包括市环卫处及其下属单位）11家，合计97家事业单位的送审材料，9月底前按程序报批。
10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清远经济开发区10家、无线电管理处（含无线电管理处）2家、机关事务管理局（含机关事务管理局）4家、市政府金融工作局1家、红十字会办公室4家、社会科学联合会1家、科学技术协会2家、市委组织部2家、市委宣传部2家、市委统战部1家、市委台湾工作办公室1家、总工会3家、妇联3家、检察院1家、广东丝源蚕业有限公司1家，合计53家事业单位送审材料，11月底按程序报批。同时，对分类改革过程中遇到的一些暂未解决的难点问题进行集中处理，一并上报。
12月，对全市事业单位分类改革工作进行检查验收并写出总结材料上报。
四、具体要求
（一）加强领导，稳步推进。市直各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。具体工作由市机构编制部门会同组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门组织实施，各部门要按各自的职责分工，统一思想，通力协助，针对改革中遇到的困难和问题，及时进行沟通研究，提出办法和对策，确保改革顺利推进。
（二）严格机构编制管理。分类改革期间，事业单位机构编制原则上只减不增，确应需要新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或行业、系统内调剂，动态管理。任务取消、下放和转移的，编制相应核减。有明确规定必须增事业设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源，优化结构”的原则在经营管理类型相同的机构之间内部调剂解决。
（三）严肃纪律，强化监督。市直各部门、各单位要树立大局观念，改革期间，暂停人员调动，不得利用改革之机突击提拔、评聘职称；要严肃财经纪律，严禁隐瞒、侵吞单位国有资产。纪检、监察、审计部门要加强监督检查工作。
第2篇：事业单位分类改革实施方案 推荐访问: