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一批新规7月1日起施行
身份证在外地丢失可以异地挂失申报、应急预案制定不得“走过场”、网络支付开始实名制、保健食品实施注册备案„„这个7月，一批关系你我的新规开始施行，哪一条你最关心？ 身份证异地受理启动
从7月1日起，全国大中城市和有条件的县市将启动居民身份证异地受理工作，将历年积累的居民身份证丢失补领信息及时导入全国居民身份证挂失申报系统，对收到的丢失、被盗居民身份证妥善保管并将信息录入全国居民身份证丢失招领系统。
按照部署，各地公安机关要扎实推进居民身份证挂失申报和信息核查服务。对于系统上线前先行受理的挂失申报信息，要认真梳理并尽快录入系统；对所有发现冒用他人身份证的违法行为要依法处理，并录入不诚信人员黑名单。挂失申报信息通过全国居民身份证挂失申报系统统一汇集后，将尽快同步给公安部部门间信息共享与服务平台和全国人口信息社会应用平台，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。
网络支付实名制管理
7月1日起，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将正式生效。根据办法，7月1日之前，各支付机构实名率需满足95%。届时未进行实名登记的，网络支付将受限。 支付账户将按照三类支付账户分级管理。Ⅰ类账户只需一个外部渠道验证客户身份信息，账户余额可以用于消费和转账，主要适用于客户小额、临时支付；Ⅱ类和Ⅲ类账户的客户实名验证强度相对较高，且具有较高的交易限额。办法规定，仅实名验证强度最高的Ⅲ类账户可以使用余额购买投资理财等金融类产品，以保障客户资金安全。其中，Ⅰ类个人支付账户在开立过程中对客户身份验证的强度较弱，交易规定的限额较低；Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户有年累计10万元、20万元的限额。
办法还规定，对于交易验证安全级别较高的支付账户“余额”付款交易，支付机构可以与客户自主约定单日累计限额；但对于安全级别不足的支付账户“余额”付款交易，办法规定了单日累计限额。
此外，综合评级较高且实名制落实较好的支付机构单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍。
严控保健食品宣传
国家食药监总局发布的《保健食品注册与备案管理办法》7月起正式实施。该办法要求企业对产品安全性、保健功能和质量可控性有明确的材料表明，监管部门对企业可进行备案管理监督。
新办法明确，备案主体要求是必须是生产企业，不允许保健品贴牌生产。保健食品的标签、说明书主要内容不得涉及疾病预防、治疗功能，并声明“本品不能代替药物”；保健食品名称不得含有虚假、夸大或者绝对化的词语，明示或者暗示预防、治疗功能等误导消费者的词语。同一企业不得使用同一配方注册或者备案不同名称的保健食品，不得使用同一名称注册或者备案不同配方的保健食品。
办法还规定，保健品注册审评涉及的试验和检验工作必须要由国家食药监总局选择的符合条件的食品检验机构承担。
应急预案不得“走过场”
新修订的 《生产安全事故应急预案管理办法》将于7月1日起施行。新办法进一步强化应急预案的制定要求，剑指应急预案流于形式的问题。
办法规定，生产经营单位未编制应急预案或未定期组织应急预案演练的，将被责令限期改正，并可处5万元以下罚款；逾期未改正的，将被责令停产停业整顿，并处5万元以上
10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
此外，在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查等7种情形的，将由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。
一个“中国梦”
同志们，朋友们：今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望党和人民事业发展的光明前景，表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。
两个“敢于”
改革往往都是从易到难。我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性，敢于涉深水区、啃硬骨头。我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。
三个“长期坚持、永不动摇”
历史还告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民
扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。 四个“自信”
全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。
五个“反对”
中国倡导人类命运共同体意识，反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。 两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础。我们坚决反对“台独”分裂势力。对任何人、任何时候、以任何形式进行的分裂国家活动，13亿多中国人民、整个中华民族都决不会答应！
七提“理想信念”
理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。 我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。
理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。
提到八位党和国家领导人
以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全国各族人民，战胜了一个个难以想象的困难和挑战，使中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。
在这个庄严而光荣的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。
十次强调“不忘初心、继续前进”
面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。 坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。
坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁
为贯彻落实党的“十八大”精神，进一步深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，把道德领域突出问题专项教育和治理活动向更深层次、更广领域拓展，根据省厅、市文明委和市交通运输局关于深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的意见和通知精神，结合单位工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以贯彻党的十八大精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入推进行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，全面加强道德建设，推动形成文明道德新风尚，提升行业文明水平，为建设“幸福”和争创“全省文明城市”发挥重要作用。
二、总体目标
按照省、市、主管部门关于开展道德领域突出问题专项教育和治理工作的各项要求，加强道德宣传教育和管理整治，增强干部职工诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。围绕诚信建设，以窗口单位、执法岗位为重点，以人民满意为标准，突出抓好同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的窗口行业和公共场所的教育治理，集中治理诚信缺失和公德失范问题，切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境；围绕树立正确的道德取向，以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标，以“讲文明、树新风”、“推荐好人”、“志愿者服务”和“道德模范评选推荐”等活动为抓手，重点整治窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差等现象，为推进“幸福”建设创造良好社会环境。
三、组织领导
为督查指导活动的顺利开展，确保取得实效，根据工作需要，成立市公路局道德领域突出问题专项教育和治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局工会。
四、重点工作
（一）广泛开展职工道德教育。一是强化思想道德建设。按照党的十八大提出的建设“学习型”党组织要求，以思想理论建设为根本、以道德建设为基础，全面加强干部职工思想道德学习教育。加强理想信念、社会主义核心价值体系和优良作风的学习教育，在全行业大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。二是大力宣传“双十佳”先进典型。巩固队伍建设年活动成果，加大力度持续抓好队伍建设，利用电台、网络、报刊和巡回报告等多种形式，大力宣传“双十佳”先进典型事迹，着力打造和培树一批省级、国家级先进典型代表，在公路系统中积极营造学有榜样、比有标准、赶有目标的深厚氛围。
（二）扎实推进道德实践活动。一是围绕实现“中国梦”，以深入开展“创先争优”活动为载体，根据单位实际，组织开展形式多样、内容丰富的主题教育实践活动，引导干部职工增强道路自信、理论自信、制度自信，为实现“中国梦”而团结奋斗。二是在全系统广泛开展学习宣传道德模范实践活动，充分利用网络、报刊等平台和载体快捷、方便的优势，加强学习教育和典型宣传，大力宣传道德模范的感人事迹，深化道德领域突出问题专项教育和治理，教育并引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，引导干部职工学习和关爱道德模范，崇尚和争当道德模范。三是继续组织开展“好人”推荐评选活动，围绕在全市开展的“道德模范”、“好人”、“优秀志愿者”活动，积极发动广大干部职工挖掘、推荐身边好人，力争公路行业不断有人入选“好人榜”。四是广泛组织开展“道德讲堂””等活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使“道德讲堂”成为职工增强道德意识、提高道德素养、践行道德理念的重要措施。五是依托各级党组织、工青妇组织和志愿服务队伍，深入社区、扶贫村、共建村等，开展扶贫帮困活动，力所能及为困难群众提供帮助，弘扬社会美德。六是积极开展公益志愿服务活动。动员广大干部职工积极参与无偿献血、捐款捐物、大型社会活动等各类公益志愿服务，用实际行动奉献爱心、服务社会。
（三）开展“诚信公路”建设活动。大力加强“诚信公路”建设，坚持开展岗位道德诚信教育，研究制定党员干部、路政执法人员、养护管理人员、窗口人员道德诚信标准，积极开展道德诚信建设实践活动，以创建文明窗口建设为契机，开展“礼貌待人、诚信服务”活动，整治诚信方面的突出问题，大力树立和宣传本单位诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人，把遵纪守德、诚实守信等理念贯穿于工作、社会生活的全过程，引导广大干部职工从我做起，从身边做起，从小事做起，形成人人遵守道德、个个信守诚信的良好社会风尚。
（四）积极开展文明餐桌行动。在机关大兴勤俭节约之风，开展环保、低碳等宣传教育，制定节水、节电、节约原材料等规章制度，开展“节约一滴水、一度电、一张纸“活动。进一步弘扬中华民族传统美德，倡导科学文明饮食文化，提倡节俭节约、反对铺张浪费，养成文明、节俭、卫生的良好习惯，开展以“不剩饭、不剩菜”为主要内容的“文明餐桌”行动，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大干部职工的自觉行动。
（五）深入开展文明创建活动。结合公路工作实际，把道德建设贯穿精神文明建设全过程，在全系统广泛开展文明单位、文明示范窗口、文明示范路、文明班站、巾帼文明岗、文明职工标兵和青年文明号等创建活动，激励广大职工扎根基层、建功立业，全面提升公路行业文明创建水平。
（六）开展政风行风建设活动。以机关、执法单位和建设工地为重点，抓住群众反映强烈、社会危害严重的重点问题，制定相关措施。坚持依法行政、执法为民，进一步落实行政执法责任制，规范自由裁量权，坚决纠正粗暴执法、随意执法、乱收乱罚、公路“三乱”等违规违纪现象，推进规范执法、文明执法、阳光执法。始终把反腐倡廉工作当作政风行风建设的重点来抓，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，进一步强化社会和舆论监督，积极参加各级组织的政风行风评议活动，实现全行业风气的进一步好转。
五、活动步骤
（一）动员部署阶段（8月中旬）。制定《全市公路系统道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。各单位结合单位实际，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。
（二）全面实施阶段（8月下旬—11月下旬）。各单位结合自身特点对照要求，通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题。针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督。
（三）总结提高阶段（12月）。各单位按整改措施，结合实际，建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进经验，巩固活动成效，接受上级专项督查。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各单位要充分认识开展教育治理活动的重要意义，要加强组织领导，要把这项工作作为推进社会信用体系建设的具体途径，作为深入实施公民道德建设工程的有效抓手，作为深化群众性精神文明创建活动的重要任务，切实负起责任，作出科学安排部署，确保各项要求和工作任务落到实处。
（二）齐抓共管，形成合力
道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程。各单位要大力配合市文明办、市直工委，积极参加各项活动。组织人事部门要加强干部职工思想道德建设；会、共青团组织要发挥职能作用，大力加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育。
（三）切合实际，务求实效
各单位要结合自身特点、单位实际，认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，做到既形成声势又扎扎实实。坚持从实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，认真制定教育整治方案，着力解决突出问题，做到抓紧抓实，抓出成效。
第2篇一、目标任务
通过开展公共交通企业办事公开标准化建设，进一步加强对城市公共交通行业的管理，统一规范公共交通企业办事公开的组织机构、内容、形式、时间、程序、监督和保障等，深化全市公共交通运输行业文明建设，提升城市公交的服务质量和水平，不断满足人民群众日益增长的出行需求，初步形成具有特色的公共交通企业办事公开长效工作机制。
二、工作重点
各级交通运输主管部门和运管机构要认真组织辖区公共交通企业推行办事公开标准化建设，引导公共交通企业逐步实现组织机构、公开内容、公开形式、公开时间、公开程序和监督保障等六个方面的标准化建设。全市公共交通企业要按照开展办事公开标准化建设要求，全面组织开展建设工作。
（一）组织机构标准化
一要建立健全公开工作领导小组、工作机构和监督机构；二要及时编制、维护和更新本单位公开内容、形式、时间一览表，做到每一项公开内容与其公开形式、时间一一对应；三要建立健全办事公开规章制度和工作规范，自觉接受行业主管部门的监督，定期向其报送有关信息。
（二）公开内容标准化
一要把关于车容车貌、驾乘人员仪表、文明用语、规范操作、服务规范等方面的管理制度予以公开；二要把各条公交线路名称、沿途站点、起讫站点、票价、首末班营运时间、发车间隔等予以公开；三要把办公地址、联系方式、诉求渠道、服务承诺予以公开。
（三）公开形式标准化
利用报刊杂志、广播电视和网络通讯等形式丰富、方式便民的各种传媒，向社会公布本单位办事公开的咨询、投诉和举报电话，有条件的还可以借助单位网站留言栏和微博，与群众进行沟通交流，及时听取和采纳群众的意见建议。
（四）公开时间标准化
办事公开的时间与内容要一一对应，做到经常性内容定期公开、阶段性内容逐步公开、动态性内容及时公开、临时性内容随时公开。
（五）公开程序标准化
按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序开展办事公开工作，绘制公开流程图，建立依申请公开事项的处理机制，及时提供信息或作出答复，并做好公开工作相关电子和文本档案的收集、整理和存档，做到事事有记录、件件有存档。
（六）监督保障标准化
一要将办事公开工作所需经费纳入年度预算，为办事公
开工作提供经费保障；二要落实本单位办事公开制度和上级部门关于办事公开工作的部署，及时处理有关部门和个人提出的投诉；三要求本单位公开工作监督小组每半年至少组织一次专项检查，并形成检查报告；四要在每年3月31日前公布本单位上一年度的办事公开工作年度报告。
三、实施步骤
全市公共交通企业开展办事公开标准化建设从2016年9月至2016年12月，按照动员部署、组织实施、验收总结等三个阶段逐步展开。
（一）动员部署阶段
各级交通运输主管部门和运管机构要充分认识开展办事公开标准化建设的重要意义，结合实际情况，制定办事公开工作的实施方案。各公共交通企业要采取各种方式，对办事公开标准化建设进行动员部署，充分调动公共交通企业及其干部职工开展公开工作的积极性，切实增强主动性、自觉性和责任感。
（二）组织实施阶段
各级交通运输主管部门和运管机构要督促公共交通企业认真按照本方案要求，深入公共交通企业调查研究，了解和掌握公开工作进展情况，对办事公开标准化建设进行检查指导和督促。各公共交通企业要对照办事公开标准化建设要求，主动寻找差距，细化措施，落实责任，对照存在的不足之处和薄弱环节，分析问题产生的原因，制定整改措施并自觉接受相关部门及人民群众的监督，推动办事公开水平明显提升。
（三）验收总结阶段
各级交通运输主管部门、运管机构和各公共交通企业要认真做好公共交通企业办事公开标准化建设工作总结，总结好的经验做法，健全相关制度，形成长效机制，不断推进办事公开理论创新、实践创新和制度创新，以优异的成绩迎接上级检查验收。省公开办将会同有关部门在办事公开标准化建设的检查验收中，对领导重视、措施得力、成效明显的单位予以通报表扬；对领导不重视、进站缓慢、工作无起色的单位予以通报批评。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级交通运输主管部门、运管机构和全市公共交通企业要高度重视，加强组织领导，把办事公开标准化建设与业务工作紧密结合起来，做到同一部署、同一落实、同一检查、同一考核，落实各项工作，努力提高城市公交的服务质量和水平。各区交通运输主管部门、市客管处于2016年8月20日前将制定的《公共交通企业开展办事公开标准化建设实施方案》分别报局运管科处和市运管处。
（二）精心组织实施。各级交通运输主管部门、运管机构和各公共交通企业要明确公开工作的目标任务和基本要求，做好指导和检查工作，不断创新工作方法，丰富形式、完善载体，及时把成效明显的措施和方法转化为更具指导性和约束力的制度规范。
（三）营造良好氛围。各级交通运输主管部门、运管机构和各公共交通企业要利用报刊杂志、广播电视和网络通讯等各种传媒，广泛宣传办事公开标准化建设工作动态、进展情况和工作成效，特别是要重点宣传和推广公开工作中涌现出来的好经验、好做法、好典型，加强示范引导，扩大社会影响，营造良好氛围，深化公开工作的开展。
第3篇为深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省厅、市政府、市交通运输局文件要求，认真组织开展好全市干线公路系统安全生产大检查工作，及时排查和消除安全生产事故隐患，确保大检查工作取得实效，现结合我市干线公路系统实际情况，制定如下实施方案。
一.总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、
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