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发展改革工作进展情况
至2010年3月中旬，在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，镇党委、政府深入贯彻落实科学发展观，全力保增长、保民生、保稳定，保持了经济平稳较快发展、社会局势持续稳定发展的好势头，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，社会稳定、民族团结、宗教和顺，呈现出健康发展的好势头：
一、改革进展情况
（一）行政管理体制改革取得实效
1．政府职能转变明显。按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，加强和改进经济调节和市场监管，改进监管手段，创新监管方式。处理好政府、市场、社会之间的关系，充分调动市场配置资源的基础性作用，建立政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系。
2．依法行政有效推进。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法新政实施纲要》，进一步加强制度建设，根据需要制定地方性规章和规范性文件。规范行政执法行为，深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步建立健全行政责任追究制。推行政务公开，健全责任追究制度，加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。
3．政府科学民主决策机制逐步健全。镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度，完善重大
决策事项公开制度；提高政府决策透明度和公众参与度；建立行政绩效评价指标体系及评价制度。
4．政府管理方式得到创新。加强政府管理创新研究。加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设，提高行政运行效率和服务公众能力，实现政府管理创新。
（二）加快农业产业结构调整，实现产业布局合理化
如何搞好农业产业结构调整，构建合理的产业群体，是历届党委、政府不断思考、探索的问题。镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，制定了“镇国民经济和社会发展第十一个五年规划”，确立了“生态立镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、旅游兴镇” 的发展战略不动摇。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。
1．紧抓粮食产业发展，保障粮食安全。近几年，镇在加强产业发展的同时，毫不放松对粮食产业的发展，积极引导农民群众调整粮经作物比例，优化产业结构，采取压夏增秋、适量扩充小宗经济作物等措施，使粮经比例趋于合理，拓宽农民群众的经济收入渠道。在粮食生产上，加大对优良品种的推广应用，不断加大投入，改善生产条件，搞好服务，强化科技实施，培育优质小麦基地，使小麦亩产预计600斤左右，预计小麦总产量达到4593.6吨，粮食总产达到10165.3吨；
2．积极发展各项产业，为新农村建设提供经济保障。
（1）矿产业是镇的龙头产业。镇党委、政府进一步统一思想，提高认识，确立了矿产业的主导地位。做到发展矿产业的信心不动摇、决心不改、工作力度不减、措施不变，合理布局，分类指导，走“矿业强镇”的路子。继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。
（2）劳务输出镇近几年培育起来的新兴骨干产业。2009年，镇党委、政府提出了劳务兴镇的总体目标，并采取有力措施抓实劳务输转。使劳务经济得到长足发展，组织输出劳务人员1200多人次，使常年务工人数保持在5200人次以上，预计务工人均纯收入达到1万元左右，劳务经济总收入达到5200万元；工商经济有了快发展，市场日渐繁荣。
（3）畜牧业是镇的传统骨干产业。畜牧养殖历史悠久，长期以来，镇党委、政府十分重视畜牧业的发展，始终坚持一手抓规模养殖，一手抓良种培育。使畜牧业得到了长足发展，大家畜存栏14131头（匹），羊存栏8389只，家畜存栏45529只，全面落实了畜禽防疫工作，全镇13143头大家畜进行了防疫，密度和耳标挂扣率均达到100%，达到了村不漏户、户不漏畜。2009年，完成张良梁畜牧产业开发项目，涉及阴山、毛山、袁河、仁湾、张巴等6村、涉及农户901户，引进基础母牛901头，总投资250.25万元；
3．积极培育新兴产业。
发展特色产业是转变经济发展方式、优化经济结构、发挥经济比较优势的重要切入点，按照区域化布局、规模化经营的原则，坚持走“一村一品、一镇一特”的路子，发展壮大一批规模较大、专业性较强的特色农业基地和专业村。认真落实各项优惠政策，发挥群众的主体作用，推进龙头企业本土化，完善企业与农户互动发展机制，真正打响“生态牌”、“绿色牌”，做到生态立镇、农业稳镇。而是要打造精品，坚持“产业强镇、商贸富镇”的发展战略不动摇，年内要完成我镇工业园区建设和物流园区建设，从而使这两大项目成为拉动恭门经济建设跨越式发展的“火车头”，成为发展恭门经济的“金大门”
（三）、着力抓好改善民生，在和谐社会建设上实现新突破。 民生关系民心，解决民生问题是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是扩大内需、拉动消费、促进经济增长的有效措施。要坚持以人为本、民生优先，把项目、财力和精力更多地投向民生领域，多做一些促进社会发展的事，多解决一些群众最为牵肠挂肚的事，推动社会各项事业协调发展。
加强教育基础设施建设和控辍保学工作，着力改善中小学校的办学条件，巩固和保障“两基”成果。大力发展职业技术教育，加强教师队伍建设，深化教育改革，实施素质教育，稳步提高教育教学质量。深入开展平安和谐校园创建活动，严防安全事故发生，确保广大师生生命和健康安全。
稳步推进医疗卫生体制改革，巩固和完善农村新型合作医疗
制度，全面巩固和加强镇卫生院规范化建设，加强村级卫生所建设，建立农村三级卫生服务网络。加强基层卫生医疗队伍建设，积极应对重大公共卫生事件。
二、当前深化改革面临的困难和问题。
当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题，我们要正确把握面临的形势和任务，坚定信心、开拓进取，在新的起点上开创各种工作新局面。具体来讲，就是要正视三个差距，把握四个优势，增强一个信心。
正视三个差距：一是要正视县域经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我们是大发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分兄弟县和乡镇相比，有一定的差距，我们的优势也正被赶超。二是要正视发展后劲上的差距。项目是支撑经济发展的基础，要实现经济强镇的奋斗目标，必须要依靠大的项目来带动。目前我镇还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。三是要正视产业建设上的差距。目前我镇具有特色的矿产业、畜牧业、商贸流通业和交通运输业都还处于初级开发阶段，效益不高，市场开发晚，还没有形成真正的规模效益。
把握四个机遇：一是要把握难得的政治优势。长期以来，党中央、国务院高度重视民族地区的发展，从基础建设、产业发
一、填空
1、 必由之路
2、 顶层设计和整体谋划
3、 改革是动力,发展是目标,稳定是前提
4、 最关心、最迫切、最需要、最受益
5、 权威的、独立的、超越部门的中央改革领导协调机构
6、 需要着力提高增长的质量、效益和可持续性，
7、 既要搞好顶层设计，又要尊重群众和基层的首创精神。
8、 明确提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作指导方针。
9、 价值规律和供求规律
10、推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
三、简答题
1、一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出
二是进一步发展面临新的重大结构性问题
三是国际竞争空前激烈，各种形式的保护主义抬头
2、（一）构建城乡一体化公共安全突发事件应急处置体系（二）构建城乡一体化公共安全行政管理体系（三）构建城乡一体化安全生产监管体系（四）构建城乡一体化公共安全法律体系（五）构建城乡一体化公共安全教育预防体系（六）构建城乡一体化公共安全资源保障体系 (七)构建城乡一体化公共安全防控体系
3、刚性二元结构下的城乡收入“鸿沟”。市场化改革扭曲所导致的阶层收入“鸿沟”。垄断性经营造成的行业收入“鸿沟”。权力资本化所导致的群体收入“鸿沟”。
4、（1）城镇化的制度障碍 （2）地方经济发展中的财税制度障碍 （3）区域发展的制度障碍民营经济发展的制度障碍 （4）社会阶层发育的制度障碍 （5）政府治理的制度障碍
5、一是减少投资项目审批，最大限度地缩小审批、核准、备案范围，切实落实企业和个人投资自主权。
二是减少生产经营活动审批事项，按照行政审批制度改革原则，最大限度地减少对生产经营活动和产品物品的许可，最大限度地减少对各类机构及其活动的认定等非许可审批。
三是减少资质资格许可，对不符合行政许可法规定的，一律予以取消；按规定需要对企业事业单位和个人进行水平评价的，改由有关行业协会、学会具体认定。 四是减少行政事业性收费，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目，降低收费标准，建立健全政府非税收入管理制度。
五是逐步改革工商登记制度，将“先证后照”改为“先照后证”，并将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，放宽工商登记其他条件。
四、论述题
意义：改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我
国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造；改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
总目标：习近平同志指出，全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。
学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述 正确答案: 第一部分 ;判断题 1. 根据吕虹主任所讲，在我国现阶段，社会的基本矛盾已经 不是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:B 错误 × 2. 根据吕虹主任所讲，经济体制改革对其他方面改革具有重 要影响和传导作用。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 正确 √ 3. 根据吕虹主任所讲，深化经济体制改革是转变经济发展方 式的前提和保障。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 正确 √ 4. 根据吕虹主任所讲，坚持社会主义市场经济改革方向，不 正确 仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √
5. 根据吕虹主任所讲，实现社会公平正义是由多种因素决定 的，最主要的还是经济社会发展水平。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 正确 √ 6. 根据吕虹主任所讲，不论处在什么发展水平上，制度都是 社会公平正义的重要保证。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 正确 √ 7. 根据吕虹主任所讲，习近平总书记的讲话，是指导新形势 下全面深化改革的纲领性文献。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 正确 √ 8. 根据吕虹主任所讲，全面深化改革要以促进社会公平正义、 正确 增进人民福祉为出发点和落脚点。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 9. 根据吕虹主任所讲，改革开放是决定当代中国命运的关键 一招。 A. 正确 B. 错误 正确 √
您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 10. 根据吕虹主任所讲，习近平总书记认为，我国的改革开放 正确 是有方向、有立场、有原则的。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 11. 根据吕虹主任所讲，要坚持把改革的力度、发展的速度和 正确 社会可承受的程度统一起来。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 12. 根据吕虹主任所讲，改革开放是决定实现“两个 100 年” 正确 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 13. 根据吕虹主任所讲，只有社会主义才能救中国，只有改革 正确 开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 14. 根据吕虹主任所讲，实现“两个 100 年”奋斗目标和中国 正确 梦，关键是靠改革开放。 A. 正确 √
B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 15. 根据吕虹主任所讲，全面深化改革任务艰巨、矛盾繁多， 正确 对党的执政能力和领导水平是一个新的考验。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 16. 根据吕虹主任所讲，全面深化改革重在结合实际，抓好中 正确 央重大改革措施的细化和落实。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 17. 根据吕虹主任所讲，制度、能力和干部构成了国家治理体 正确 系和治理能力现代化中的三要素，三者缺一不可。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 18. 根据吕虹主任所讲，坚持以经济建设为中心不动摇，就必 正确 须坚持以经济体制改革为重点不动摇。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A √ 19. 根据吕虹主任所讲，全面深化改革的成效怎么样，关键看 正确 问题解决得多与少、解决得好不好。 √【深化改革形势分析】
A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A 20. 根据吕虹主任所讲，全面深化改革，必须紧紧依靠人民推 正确 动改革。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 答案分析: 第二部分 ;单选题 √ 正确答案:A 无 1. 根据吕虹主任所讲，以下哪项不是要把经济体制改革作为 全面深化改革的重点的原因？ A. 因为是基本国情决定的 B. 因为是经济的基础作用决定的 C. 因为是转方式、调结构、促发展决定的 D. 因为是国际形势决定的 您的答案:B 答案分析: 无 正确答案:D 错误 × 2. 根据吕虹主任所讲，习近平总书记认为，35 年来，我们党 靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量？ A. 改革开放 B. 马克思主义 C. 斯大林主义 D. 自由主义 正确 √
一、填空题(此次考试没有判断题)
二、判断题(共 12 道，每题 3 分)
1. 总的看，欧洲赞成美国“独霸天下”，并支持建立以西方价值观为基础的国际新秩序。
√（正确答案：W）（您提交的答案：W） 3分
2. 党章规定下级纪委同时受同级党委和上一级纪委领导。 √（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
3. 现在中国是世界上第一大消费市场。
√（正确答案：W）（您提交的答案：W） 3分
4. 当前，我国以信息技术为基础的数字经济蓬勃发展。 √（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
5. 行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。 √（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
6. 国际秩序演变的渐进性和复杂性依然突出。新兴力量在总体保持上升的同时，发展曲折性时有显现。
√（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
7. 2016年经济社会发展任务中的去库存指的是化解制造业库存。
√（正确答案：W）（您提交的答案：W） 3分
8. 冷战结束后，美成为唯一的超级大国，试图维持“一超独霸”，发动了伊拉克和阿富汗两场战争，对美国国力和国际影响力均造成严重伤害。
√（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
9. 2015年服务业增加值增长8.3%，占国内生产总值比重首度达到半壁江山。
√（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
10. 构建诚信社会，要将激励机制引入社会诚信体系（）。
√（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
11. 当前网络空间治理规则之争更趋激烈，中方提出构建“网络空间互利共赢”受到国际社会好评。
√（正确答案：W）（您提交的答案：W） 3分
12. 当前，我国经济增长速度放缓，劳动力等生产要素成本上升，资本收益减慢，各类隐性的风险开始逐步暴露出来。
√（正确答案：R）（您提交的答案：R） 3分
判断题：36 分
三、单项选择题(共 12 道，每题 3 分)
1. 目前，有关国际秩序之争的焦点是“（ ）之争”。 √（正确答案：B）（您提交的答案：B） 3分
A.利益
B.规则
C.领导权
D.霸权
2. 在经济发展进入新常态的大背景下，分析看待中国经济形势，不能仅盯住短期内经济增速的起伏波动，而要更多关注（ ）和深化改革对中国经济发展的促进作用。
√（正确答案：B）（您提交的答案：B） 3分
A.产业调整
B.结构调整
C.拉动内需
D.增加投资
3. 地区秩序变革将对全球秩序调整演变产生重要推动作用，特别是以（ ）互动为核心的亚太秩序变革，酝酿着未来国际秩序雏形。 √（正确答案：C）（您提交的答案：C） 3分
A.中美俄
B.中美日
C.中美
D.中美印
4. （ ）被认为是联合国的基本大法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。
√（正确答案：A）（您提交的答案：A） 3分
A.《联合国宪章》
B.《联合国协定》
C.《联合国家宣言》
D.《普遍安全宣言》
5. 近年来，中国劳动力成本出现（ ）趋势。
╳（正确答案：D）（您提交的答案：C） 0分
A.有所下降
B.缓慢下降
C.缓慢上升
D.快速上升
6. 当前的国际秩序是（ ）正式确立的，其突出标志是联合国等一系列国际组织的建立及其对国际事务的长期管理。
√（正确答案：B）（您提交的答案：B） 3分
A.第一次世界大战结束后
B.第二次世界大战结束后
C.二十世纪七八十年代
D.世纪之交
7. 当前，我国城镇化水平达到（ ），正处于城镇化向纵深发展的关键时期。
√（正确答案：C）（您提交的答案：C） 3分
A.35%
B.40%
C.55%
D.65%
8. 反腐败斗争形势“严峻”是20个世纪90年代以来客观存在的事实，我们党坚持实事求是的原则，不回避问题和矛盾，十八大后新增
（ ）的判断，表明中央对当前反腐败形势的判断清醒准确。
√（正确答案：B）（您提交的答案：B） 3分
A.“简化”
B.“复杂”
C.“严肃”
D.“严厉”
9. 监督执纪方式明显变化是十八大以来正风反腐取得成效的（ ）。
√（正确答案：B）（您提交的答案：B） 3分
A.根本原因
B.重要原因
C.直接原因
D.间接原因
10. （ ），这是十八大后的一般性规律。
√（正确答案：A）（您提交的答案：A） 3分
A.审计之后有巡视
B.巡视之后有审计
C.审计、巡视同时进行
D.审计之后不巡视
11. 铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠（ ）。 √（正确答案：B）（您提交的答案：B） 3分
A.法规
B.法规制度
C.制度
D.党规
12. 2015年，在世界经济增长放缓的大背景下，中国积极应对各种困难和挑战，经济仍运行在合理区间，增速居全球前列，对世界经济增长的贡献率仍在（ ）以上。
√（正确答案：C）（您提交的答案：C） 3分
A.20%
B.25%
C.30%
D.35%
四、多项选择题(共 7 道，每题 4 分)
1. 十八大以来，按照贯彻全面深化改革、全面依法洽国的要求，立法立规部门把（ ）结合起来，本着于法周延、于事有效的原则对法规制度进行“立、改、废”，反腐倡廉法规制度体系不断健全完善。 √（正确答案：ABCD）（您提交的答案：ABCD） 4分
A.中央要求
B.群众期盼
C.实际需要
D.鲜活经验
2. 中央与时俱进推动党的纪律检查工作双重领导体制改革，提出了“两个为主”，即（ ）。
√（正确答案：AC）（您提交的答案：AC） 4分
A.查办腐败案件以上级纪委领导为主
B.查办腐败案件以同级纪委领导为主
C.各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主
D.各级纪委书记、副书记的提名和考察以同级纪委会同组织部门为主
3. 2015年，我国的经济形势有（ ）。
√（正确答案：BCD）（您提交的答案：BCD） 4分
A.传统制造业大幅萎缩，新兴业态增长较慢
B.消费增速平稳, 投资回落, 出口下降
C.消费价格温和上涨,工业品价格深度下跌, 房价大幅反弹
D.就业形势基本稳定，就业质量有所下降
4. 十八大以来，纪检监察机关通过做“加法减”收缩“战线”，调整纪检监察职能。“做加法”就是强化监督执纪问责，在（ ）总量“三
浅谈国有企业领导在深化改革新形势下如何作为
当前，党的群众路线教育实践活动在全国各级党组织中轰轰烈烈的开展，并取得很大成效，深受广大人民群众支持与欢迎。活动的开展旨在改善和加强党的作风建设，保持党的先进性、纯洁性，提高领导干部“为民所想，为民干事”的理念。2014年又是中央全面深化改革的第一年，国有企业改革将进一步深化，为国有企业领导提出了新的课题。国有企业，特别是垄断经营、独享资源的国有企业通过改革将被逐步推向市场，参与市场竞争，这也是市场经济发展的必然要求。在新形势下，国有企业领导干部如何适应市场，成为善谋事、会干事、能共事、干成事的“真正”的带头人，不负广大干部职工的期望，使国有企业在深化改革、市场竞争中，立于不败之地。
一、把精力集中在“善谋事”上
首先，要眼里有事。从对党和人民负责、对事业负责、对自己负责的立场出发，领导干部必须能够敏锐地感知适应新形势，掌握熟悉工作条件、工作环境、工作对象所发生的细微变化，认真琢磨，预事于前。做到不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，对工作和事业饱含激情，执着追求，永不满足，永不懈怠。眼里有事，成为检验一个企业领导干部责任感和事业心的重要标准，是领导干部尽职尽责，不负组织和群众信任的重要前提。
第二，是要脑中想事。光眼里有事不行，还得想想如何去干。这就要求领导干部站在全局的高度统筹考虑，通过表面现象看到问题的实质。想事，就是对事物的思考、谋划。通过想事，凝聚思路，干事就容易上路。想事是使命所系、职责所系、群众所盼。敢想才能敢干，如果脑中无事、不敢想事、不愿想事，事事待命而行，仅满足于完成日常工作和上级领导交办的任务，充其量算是合格，而不能臻于优秀。
第三，是要善于谋事。作为领导干部，不尽职守当“甩手掌柜”。一个成熟、高明的领导，应当善于谋事造势，善于运用联系的、全面的和科学发展的观点来分析问题，谋划大事，做到上情与下情相结合，不追求“轰动效应”；当前与长远相结合，不搞急功近利；局部与全面相结合，不搞短期行为。只有这样，才能确保谋事的质量。
二、把能力体现在“会干事”上
会干事，是加快企业发展的关键。首先，作为一名领导干部，尤其是一名基层企业的领导干部，其思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中逐步形成，需要在“干事”中得以体现，不仅会策划，而且会操作。现在有些干部只有“唱功”，而不练“做功”，说起来天花乱坠，做起来束手无策，再好的决策不抓落实也是一纸空文。抓落实尤其要抓大事的落实，要把方方面面的力量集中到抓大事和中心任务上来，防止横向撞车，纵向断档，局部卡壳。其次，是提供保障。保障跟不上，工作就难以落到实处。第三，是职责明确。不能成绩面前人人有份，
1. 十八届三中全会对全面深化改革和部署的决定的框架内容进行相关列举和分析 一、全面深化改革的重大意义和指导思想；二、坚持和完善基本经济制度；三、加快完善现代市场体系；四、加快转变政府职能；五、深化财税体制改革；六、健全城乡发展一体化体制机制；七、构建开放型经济新体制；八、加强社会主义民主政治制度建设；九、推进法治中国建设；十、强化权力运行制约和监督体系；十一、推进文化体制机制创新；十二、推进社会事业改革创新；十三、创新社会治理体制；十四、加快生态文明制度建设；十五、深化国防和军队改革；十六、加强和改善党对全面深化改革的领导
一，深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度。加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。总结：完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济
二，建设与完善市场体系。全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。总结：完善主要由市场决定价格的机制。
三，宏观调控对于现有市场体制的优势。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。总结：全面履行政府职责，发挥宏观调控的作用四，国家财税制度改革。
四 国家财税制度改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。
总结：建立事权和支出责任相适应的制度。 （一、健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。二、完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系三、形成有利于结构优化、社会公平的税收制度 ）
五，国家土地制度改革。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。总结：建立城乡同意的建设
用地市场，完善金融市场体系。
六，国家城镇化改革。全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。总结：推进城乡要素平等交换和公共资源共享的均衡配置。
七，适应经济全球化，推进对内对外开放。必须推动对内对外相互开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。总结：放宽投资准入与加快自由贸易区建设【深化改革形势分析】
八，建设法治中国，深化司法体制改革。全会提出，要建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。总结：确保依法独立公正行使审判权与检察权完善人权司法保障制度。
九，权利约束机制。全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。总结：加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。
十，文化体制改革。全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。总结：构建现代公共文化服务体系
十一，社会事业改革。全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革总结：形成合力有序的收入分配格局
十二，创新社会治理。全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。总结：健全公共安全体系，建立国家安全委员会
十三，加快生态文明改革。 全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。总结：健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。
十四，深化国防与军队政策制度改革。全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。总结：加强军事战略指导与体制编制调整改革，推动军民融合深度发展。
十五，加强和改善党对全面深化改革的领导。全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。总结：提高党的领导水平，建立聚集人才体制机制，发挥人民群众的作用，大胆积极探索，总结经验。
全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移实现中央改革决策部署。
要按照中央决策部署，坚持稳中求进、稳中有为，切实做好各项工作，保持经济社会发展势头，关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。
全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
总结：全会分析了当前形势和任务，要按照中央决策部署，落实好各项政策。
2. 香港占中是怎么回事？背后推动力及影响是什么？ 你对此事有什么看法？
“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平占中”或“占中”。“占中”于2013年3月27日发起，至2014年9月28日正式启动。近年来，“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会导致流血冲突和社会动荡，而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，在任何一个国家都是非法的，警方都有权依法处置。香港“占中”发生的本质原因是全国人大常委会关于香港特区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定，给外国势力代言人成功上位夺取最高香港治权，设置了难以逾越的门槛。如果接受全国人大相关决定，就意味着西方多年扶持的反对派势力，将长期无缘问鼎特区行政长官，这将使外国势力费心费力费钱支持扶植香港反对派、试图控制香港治权的多年努力落空。因此，外国势力及其支持的反对派势力十分焦虑与恐慌，于是采取“占中”这种孤注一掷的动员方式，力图通过误导民众参与的大规模群体事件，迅速削弱香港特区政府的管治，迅速控制话语权，迅速拓展反对派的政治生存空间，甚至企图迅速催熟一种由反对派左右香港治权的政治土壤，这便是香港激进反对派之所以不顾多数港人的反对迫不及待地推动“占中”行动的重要原因。影响：表面看来，一群充满政治狂热的学生们是要通过自己的街头政治为香港争取更大的民主空间，但背后的煽动和操纵者们要的显然不仅限于此，从矛头指向中央政府根据《基本法》原则规定特首人选必须在“爱国爱港”人士中产生之日起，人们就不难发现他们的真实动机是要为香港的未来预设一个巨大而危险的不确定性，是在试图以“颜色革命”的方式达到分裂香港社会、分裂国家的图谋。其实，或许连学生自己内心深处也知道，对于“占领中环”这场非理性政治抗争行动，他们进行的是一场注定失败的“颜色革命”，当他们讪讪地无趣的回家吃饭，留下的一地鸡毛对香港的今天、明天将意味着什么？饱受困扰的政治生活；人为断裂的社会生态；扑朔迷茫的经济愿景；误入歧途的英式教育。我的看法：“占中”期间，成龙曾经发布一条“没有强的国，哪有富的家”的微博，瞬间被转发7000万次，这才是香港和大陆民众真切的民心所向。回归17年的香港早已成为中国不可分割的一部分。强大的中国是香港稳定的根本依托，是香港繁荣的不变期望，政治、经济、地理、文化注定了香港与大陆之间血脉相连、无法割舍。
香港的未来不取决于那些侵犯基本政治理性的学生们，更不取决于那些隐身操纵策划、以分裂国家为终极目的的政客。香港是香港人的香港、更是全体中国人的香港。惟有消除纷扰，让一切回归理性、回归正轨，香港的明天才会更好！
3. 十八届四中全会关于依法治国的决定的第三部分——推进依法行政、法治政府的建设，内容及案例分析
依法行政，建设法治政府的基本含义：依法行政，即国家行政机关依据法律法规的规定取得行政权力，行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。 法治政府，是由法律产生，严格依法履行职权并承担相应法律责任的征服。它依法行政，权力来源于法律并受制于法律，受法律监督，对法律负责。 依法行政是方式和方法，法治政府是目标和结果。 4. 核心价值观的基本内容及如何培育及践行
社会主义核心价值观基本内容包
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