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公文拟办意见撰写技巧
拟办意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不同的“拟办意见”，不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式。
一、拟办意见撰写的范围
并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见。
（一）上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件；
（二）本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件；
（三）平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件；
（四）一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。
二、拟办意见撰写的前期准备
拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：
（一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。
（二）根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥，请批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”，无问题不需要答复为“阅知”。
（三）弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。
（四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。
三、拟办意见的写法
拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然。具体来讲有以下几种情况：
（一）对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是“请××领导批示，请××领导审阅，拟请××部门办理”或“请××领导审示，拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示，拟请××部门商××部门承办”。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是“请××领导阅处”或“请××领导审阅请××部门阅”，或“请××领导及××领导（部门）阅酌”
（二）对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是：“请××领导阅示，××部门阅办”或“请××领导批示，拟以××部门主办，会同××部门阅办”。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。
（三）对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是“请××领导批示，××部门承办”。紧接着拟提如何办理意见。
（四）对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可。
四、撰写拟办意见应注意的事项
（一）对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行。
（二）为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上；如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上；如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。
（三）对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。
（四）对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知。
（五）撰写拟办意见要注意政策把关。
河北白云有限公司
关于垃圾点着火事故的
处理意见
****年**月**日凌晨*点，****发生着火事故，粉碎工童连花及时发现，随即唤梅志强、韩立国一起用灭火器和水及时将火扑灭，使公司未造成重大经济损失。
一、 事故经过：
事故发生后，***及时提交事故调查报告，公司***针对该事故情况进行调查了解，查明事故真相。2**年**月**日上午，***锅炉安装公司在未开动火证的前提下，擅自在油库门口上方动火，违反公司特殊作业管理规范，公司安全管理人员及时发现并制止，对其作业人员进行了安全教育，补办了动火证。但作业人员在当日下午3点作业完毕后，对垃圾池内清理的焊条渣、残留物未进行彻底浇水，埋下安全隐患以致发生自然着火事故。该次事故**锅炉安装公司负全部责任，该公司项目施工负责人****师傅表示没有异议。
二、 处罚依据：
根据公司《施工安全协议书》及该次事故的性质和后果具体情况，量事确定。
三、 处理意见：
由于**锅炉安装公司在施工过程中，违反公司特殊作业管理规范，并在施工完毕后，未彻底清理现场，埋下隐患导致发生垃圾池着火事故，该公司施工人员对本次事故负主要责任，由于我公司事业部童连花等3名员工，及时发现和灭火，未给公司造成较大损失。根据公司《施工安全协议书》和特殊作业相关规范要求以及该次事故具体情况，做出处理意见如下：
1、 对责任单位**锅炉安装公司罚款200元，在今后项目施工过程中，严格管理，规范施工，杜绝各类事故、事件的发生；
2、 对发现垃圾池着火，果断采取措施、积极救火的三名员工：****每人奖励***元，在本月工资中发放以示奖励，并在公司通报表扬！
妥否，请领导批示！
******司
安环部
***年**月**日
关于××单位2011年会计信息质量
检查的财政处理决定
××单位：
根据《**财政局2011年会计信息质量检查工作总体方案》（＊＊财监［2011］＊＊号）和《2011年小金库”专项治理工作实施方案》（＊＊治金办［2011］＊＊号）的要求，我局派出检查组，于 年 月 日至 年 月 日，对你单2011年会计信息质量和治理“小金库”进行了重点检查,检查出你单位有违反财政法规的行为。现根据《财政违法行为处罚处分条例》第二条和其他有关法律法规，做出如下财政处理决定：
一、 违反财政法规的事实和证据
1. ×年×月×日，你单位将××收入×××元，未按规定上缴财政专户。违反了×××规定。
二、 处理决定
根据××法规、××条例第×条“内容……”的规定，（写明行政处罚所依据的法律、法规或者规范性文件的具体条款项）的规定，责成你单位……（写明整改决定的具体内容和履行期限）。（逐条提出处理决定或建议）【处理意见怎么写】
根据以上处理决定，你单位要严格按照《×××通知》
要求进行整改，并在××日前将整改情况送交＊＊财政局。我局对整改情况，将进行不定期的回访。【处理意见怎么写】
本决定自送达之日起生效，如果对本决定不服，可以在收到本决定之日起60日内，向喀什地区财政局或＊＊县人民政府提出行政复议申请，也可以在收到本决定之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，本处罚决定照常执行。
本决定在2011年 月 日前执行完毕。
二0一一年 月 日
关于对XXX同志的处理决定
各部门：
经查，2011年10月15日中午，XXX在车间下班后，未通知管理部，擅自将酒店专用供气开关关闭，导致餐饮部不能正常运作。违反了“员工行为规范管理制度”第3.1条服从工作安排，严格遵守公司制度，按规定程序开展各项工作。经公司总经理办公会议研究对其作通报批评的决定。
希望XXX在今后的工作中调整好工作态度，严格按照公司规章制度作业。同时也希望公司其他员工严格按照制度和操作规程办事，如有违反予以严重处罚，屡教不改者予以开除。
XXX公司
年 月 日
关于对计量科驻新选站违纪人员的处理决定
计量科驻新选站原站长单永文，计量员张秋玉、秦奎英，在2007年驻新选厂负责煤泥洗矸销售计量监督工作期间，组织纪律性松懈，工作责任心差，不能严格遵守计量监督工作守则，造成了严重的煤泥跑量事故，给集团公司造成了较大的经济损失，给选煤处工作造成了不良影响。
鉴于该事件的严重性，为教育违纪人员，警示工作责任心不强的同志，提高全员工作积极性。本着冶病救人的原则，经选煤处领导研究决定，给予有关人员以下处理：
1、单永文身为计量站长，不能以身作则，干好本职工作。无视组织纪律，违反计量监督工作守则，对造成煤泥跑量事故，负主要责任。即日起免去站长职务，罚款三千元，调离计量工作岗位，停职反省后，再另行安排。
2、张秋玉、秦奎英身为计量监督人员，不能严守计量监督工作守则，工作期间严重失职造成煤泥跑量，丧失了计量监督的应有作用，对该事故的发生，负有不可推卸的责任。从即日起调离计量工作岗位，罚款贰仟元，待停职反省后另行安排。
3、计量科科长尹士坤，对该事故负有管理不善、严重失查的责任，给予严重警告处分，以观后效。
希望选煤处全体同志引以为戒，从该事故中吸取教训，提高工作责任心，努力工作，坚决杜绝此类事故的发生,如再有因工作责任心差给集团公司造成经济损失，给选煤处工作造成不良影响者，从重处罚。
七煤公司选煤处
2008年11月8日
领导审批时如何将处理意见回填表单中
应用场景：
在实际工作中，各种审批单里一般都会有部门主管意见、总经理意见、财务部审阅等意见框，处理者需要在表单意见框里填写处理意见，但有时会在右边处理意见处直接填写了意见，造成查看和打印时处理意见与表单内容的分离，如何能让填写的处理意见直接回填到表单中呢？【处理意见怎么写】
V5.0版本解决方案：
1、表单制作时，在需要回填意见的控件中将录入类型设置为“流程处理意见” ，例如下图将部门主管和总经理审批处设置为“流程处理意见”；
并且在后面“显示格式”一栏，还可以设置想要显示成什么格式，包括三种：有落款姓名日期时间、有落款部门姓名日期时间及无落款，如下图：
2、在操作设置中增加“部门主管意见”和“总经理审批”这两个操作权限，并分别赋予相
应位置编辑权限；
3、在应用绑定中创建流程时，节点属性中的绑定操作分别去绑定之前建立好的操作权限；
4、在处理表单时，即可将右侧的处理意见框中所填写的内容同步更新到相应的位置框中；
处理意见回填表单中，便于意见打印、列表输出和处理意见必填的控制，使操作更简单，表单更规范。
关于九年级（4）班保威违反学校纪律的
处理意见
从2015年09月保威进入兴铭学校九年级（4）班以来，多次违反学校及班级的管理规定，不服从班主任、科任老师、生活管理老师的管理，常常会出现与管理者顶撞，违反纪律后认错的态度不诚恳（或保持沉默、或找理由搪塞等）。具体违纪事项见《关于九年级（4）班保威同学违纪记录》，现就保威同学在校读书期间的管理，学校与保威同学、学校与保威同学的家长商议以下意见：
1.无条件服从学校、班级的管理规定；
2.尊敬师长，不出口伤人；团结同学，关心班集体的每一件大、小事，把集体利益放在首位；
3.若学校需家长到校配合处理的，家长须积极配合；
4.出现以下情形之一，学校勒令退学，由家长接回家： 1早退一次、旷课一节（情形之一）；不按时交作业○
次；
2与老师顶撞、不服从生活老师（或保卫）的管理； ○
3集体活动不参与（特殊情况除外）； ○
4不按时作息（老师提醒后，仍然不听）； ○
5休息时间在寝室吵闹； ○
6抽烟、打架、爬围墙、未经允许私自出校园（情形○
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之一）；
7不服从安排。 ○
以上规定经学校、班主任、学生、学生家长共同商议一致，希望严格遵守，若有违反，将按照规定处理。本处理意见一式三份，学校、班主任、学生家长各执一份，签字后生效。
注：附《关于九年级（4）班保威同学违纪记录》 学生签字：
家长签字：
班主任签字
学校领导签字：
兴义市兴铭学校
2015年10月28日 第 2 页 共 2 页
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/453972/
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