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关于高速公路绿色通道政策的思考和建议 【摘要】：鲜活农产品流通“绿色通道”优惠政策的出台，加快了全国鲜活农产品生产、运输、销售环节，降低了鲜活农产品的运程周期和成本，提高了农民生产积极性，对促进农村经济发展、增加农民收入、保障城市居民生活、维护社会稳定发挥了巨大作用。本文试图针对“绿色通道”在当前高速公路的实际执行过程的特点和难点进行分析与探讨，并提出相应的治理建议，以保障“绿色通道”政策可持续的健康发展和运行。
【关键词】：高速公路绿色通道 分析 建议
一、绿色通道政策在湖北省的实施背景与过程
2003年8月，湖北省交通厅和农业厅联合出台相关文件，规定“整车运输我省生产的西瓜、柑橘、梨、桃、活鱼、大宗新鲜蔬菜和持有绿色食品证书的农产品车辆，经过省内公路、桥梁、隧道收费站时，凭《绿色通道通行证》按现行标准降低一个收费档次（减40％左右）缴费通行”。“绿色通道运输车辆须凭县及县以上农业部门开具的证明，经交通部门审核后办理《绿色通道通行证》”。文件还规定，“对绿色通道运输车辆，除公安交通等部门外，其它任何部门和单位不准拦车检查；交通违章时，除无照驾驶、假冒牌照、酒后驾车等严重违章外，一律给予批评教育后放行，不作罚款处理”。由于该政策仅适用于省内鲜活农产品车辆，且划定的农产品范围小、证件办理手续复杂、通行费优惠减免幅度较小等，因此惠农利农力度不大，对高速公路运营管理影响较小。
2006年4月，湖北省全省高速公路开始实行货车计重收费，规定对于符合“绿色通道”政策降低一个收费档次的车辆，按应收通行费的60%计收。但车辆超限运输时，超限30%以上部分仍按超限运输车辆的标准加收车辆通行费。
2008年初，我国南方遭遇特大冰冻灾害，农业受灾严重。交通部于1月14日发出紧急通知，“限期消除鲜活农产品运输‘绿色通道’通行费优惠省内外差别政策”、“坚决执行‘不卸载、不罚款、不扣车’的‘三不’政策”、“报经省人民政府批准，更大幅度地降低直到全部免除符合规定的鲜活农产品运输车辆通行费”。3月27日，在国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议上，国务院总理温家宝指出，要延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。随后，交通运输部发出紧急通知，在全国“五纵二横”“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品运输车辆继续实施免收车辆通行费政策，从原有政策截止日期3月31日延长至2008年年底。但该政策在我省实际执行至2009年5月。
2009年6月1日，湖北省政府、省交通厅、省物价局联合发文，对我省高速公路“绿色通道”政策进行了新的调整，明确规定“我省在国家‘五纵两横’路网的京珠高速公路湖北段、沪蓉高速公路湖北段实行‘绿色通道’优惠政策，其他高速公路路段不实行‘绿色通道’优惠政策”，新调整的政策还对“绿色通道”车辆类型进行了明确规定：“凡运输新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活畜禽、新鲜的肉、蛋、奶等的车辆属于‘绿色通道’车辆，而运输干制品、腌制品、罐制品、真空包装品、冷冻产品、粮食等的车辆不属于‘绿色通道’车辆，不再享受优惠政策”。
2009年12月22日，交通运输部和国家发改委联合发文，要求“加快构建区域性‘绿色通道’，建立由国家和区域性‘绿色通道’共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输‘绿
色通道’网络，并在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费”，并制定了《鲜活农产品品种目录》，明确“装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上，且没有与非鲜活农产品混装等。”
2010年11月20日，国务院办公厅发出通知，规定“自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行”；同时将土豆、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。11月30日，省交通运输厅、省物价局、省财政厅联合发文，扩大了绿色通道的网络，增加了鲜活农产品范围，并细化了“整车合法装载”的认定标准。
二、我省高速公路“绿色通道”执行情况与车辆通行分析
（一）当前我省高速公路“绿色通道”执行情况
目前我省高速公路“绿色通道”政策的贯彻执行，主要依据的文件是交通运输部、国家发展改革委、财政部联合下发的《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》(交公路发﹝2010﹞715号)、湖北省交通运输厅、省物价局、省财政厅联合下发的同名文件（鄂交财﹝2010﹞613号）、湖北省交通运输厅高速公路管理局下发的《关于进一步贯彻落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（鄂高管费﹝2010﹞175号）等三份文件。
除了设置有关标牌、做好宣传解释、加大学习力度等工作外，高速公路各站口现场收费稽查人员在政策执行上抓住的判断要点有四个：一是严格认定范围，按照交公路发﹝2010﹞715号文件确定的《鲜活农产品品种目录》严格认定鲜活农产品范围；二是严格认定装载，《目录》范围内的农产品装载（含《目录》范围内农产品混装）达到车辆核定载质量或车厢容积80%以上的，方可认定为“整车装载”；三是严格认定超载，超限幅度不超过5%的，认定为“合法装载”；四是严格通行秩序，拒绝行驶指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，不给于“绿色通道”免费政策。
为尽量减少通行费流失，收费人员在查验流程要求做到三点：一是严格落实“一报、二查、三记、四免”的操作流程；二是坚持两人或多人现场同时查验；三是监控室录像跟踪核实，并在收费系统软件上稽核登记。符合上述装载条件，并按照流程要求进行查验通过的车辆，方可免费放行。
（二）我省高速公路“绿色通道”车辆通行情况
2011年截止11月30日，2011年湖北省内高速公路共通行“绿色通道”车辆3149,480辆，占总车流量的3.97%；共减免通行费99578.9万元，与同时段通行费收入比例为11.69:100；预计2011年全省绿色通道免费金额将达到11亿元。
而不同路段、不同站所的“绿色通道”车辆通行比例也不同。以随岳高速公路为例，“绿色通道”车辆通行集中在最南端的荆岳大桥站。该桥为特大型长江公路大桥，连接湖北省荆州和湖南岳阳，为我国新疆、甘肃、山西、陕西、内蒙西部等地区与湖南、广东、广西等南方省份的主要公路物流通道。该桥设有一个主线省界收费站。截止11月30日，该站2011年通行“绿色通道”车辆142,368辆，占总车流量的17.2%；减免通行费10304.34万元，与同时段通行费收入比例为59.03:100。2011年，该站“绿色通道”车辆日通行最高达1179辆，日免费金额最高达111.67万元，最高单车免费金额达到2200元。
三、执行绿色通道政策带来的问题和难点
高速公路在贯彻落实国家“绿色通道”政策、坚持惠农利民的同时，部分车辆利用政策漏洞，打擦边球，逃缴、拒缴公路通行费，并呈日益增加的趋势，给运营管理部门造成了一定的损失，导致国家费税流失，也将高速公路“绿色通道”政策执行变成一个社会矛盾焦点。笔者总结如下：
（一）政策认定标准存在主观性，留下违法空间
“绿色通道”车辆在通行高速公路时，原有的机电设备不具备检测能力，而主要靠当班收费人员的人为判断，依赖于收费人员个人的素质和能力。而收费稽查人员的四个政策判断要点均界定模糊，如：鲜活农产品混装的，是否混装的都是《目录》里认定的产品范围？未整车满载的，如何靠人工目测判断达到核定载质量或车厢容积的80%？超限率达到5%临界点的是否允许重称或跳磅、走S形？等等。以荆岳大桥主线收费站20多名收费人员为例，2011年人均单人减免金额可达400余万之巨！车辆减免金额的巨大经济效益、以及减免的巨大权利，极易产生司机主动行贿、收费人员受贿索贿，甚至内外勾结逃费等违法行为，从而破坏国家推行“绿色通道”政策的目的初衷。
（二）降低物价、惠农利农效果均不显著
以生猪为例，根据农业部2008年《农产品价格形成及利润分配调查》里，生猪“在经过生产→收购运输→屠宰→超市这些环节中，农户养殖成本占总成本（各环节新增成本之和）比重最大，达到86.90%，其他环节占13.10%；养殖利润占总利润（各环节利润之和）的69.88%，而超市环节的利润占20.75%，其他环节占9.37%。”再参考湖北省2011年截至11月30日通行“绿色通道”车辆3149,480辆、减免金额99578.9万元计算，平均每辆车减免316.18元，以平均每辆车运送10吨鲜活农产品计算，折合每市斤鲜活农产品减免0.015809元，折合1分6厘。以上数据说明，我省高速公路对“绿色通道”运输车辆通行费实行全免的政策，虽然促进了农产品的流通，但对农产品销售价格的影响不大。
同时，由于我国的农产品生产组织化程度低、难以形成规模，采用直采直销的“农超对接”模式就受到很大限制，从农家地头到市民菜篮的中间关节众多，而道路通行费减免主要优惠了流通环节企业，对惠农利农效果并不显著。
（三）降低了高速公路预期收益，抬高了经营单位运营成本
“绿色通道”免征通行费这一惠农政策是政府政策行为，但高速公路作为收费还贷的项目，该政策执行的成本却是由公路运营单位“埋单”。这种直接降低高速公路收益的方式，不仅间接延长了通行费征收年限，还会因延长年限造成运营成本继续增加，并最终转嫁到过往车辆上。而对经营性高速公路的经营管理单位而言，在当前国家对“绿色通道”政策执行后的补偿意见尚不明确的情况下，反应更为强烈。
同时，在实行高速公路联网收费后，冒充“绿色通道”车辆偷逃通行费的利益空间巨大，一些物流企业和运输户为降低运输成本，刻意采用集装箱或者油布全覆盖捆绑等难以全面检查的装载方式，以运输鲜活农产品为幌子混装其他货物，从而达到逃交通行费的目的。高速公路运营管理单位不得不增加人手进行车辆查验和维护疏导现场秩序、投入昂贵的科技装备加大查验准确性、组织专项培训和稽查活动等，都大大增加了管理成本。
（五）站口车辆通行效率降低、收费秩序被扰乱、并存在安全隐患
为防止假冒“绿色通道”骗逃通行费行为，收费稽查人员应根据装载的货物现场判断。但许多长途运输鲜活农产品的车辆大多采取密装车厢、货柜运输或周身油布严密包裹并捆扎，现场检查难度相当大。如果只打开检查柜门或四周，看到的是鲜活农产品，只能按制度放行；如果让司机全部打开或卸载货物，不仅打开费时困难、检查及再包装时间也很长，收费广场更无装卸货物的场地、工具和人手，因此极易造成收费站拥堵、与司机产生严重冲突等。更有不法司机和物流货物装卸点，根据收费站查验难的特点，故意严密包装车厢并伪装鲜活农产品运输大肆逃费。由于现场查验费时费力，直接导致了车道通行效率的下降，有时遇到不法司机集结堵道，向收费人员施压要求免费，极易造成收费站口的堵塞，影响其他车辆的快速通行。
同时，由于“绿色通道”车辆享受免费政策存在超限率界限和混装界限，因此存在收费与免费的临界问题。当因超限率大于5%、以及装载重量或体积超过80%导致无法免费时，司机便对称重和检查结果产生疑义，导致现场纠纷。
此外，核查“绿色通道”车辆也存在一定安全隐患。目前装载农产品的车辆各式各样，为了进行有效查验，收费站还配备爬梯、手电筒、探杆等工具，收费人员在核查过程中不断在车厢上爬上爬下、前后核查，非常危险。有的还得前后车道上查验货物，这样既不安全，也难以保证查验效果。
（六）减少通行费收入，影响经营收益。
高速公路收费标准和收费年限的制定，是没有考虑“绿色通道”减免这一因素的。执行“绿色通道”全免政策，将管理成本转嫁到了高速公路经营管理单位，影响了高速公路经营管理单位的预期收益。在当前国家对“绿色通道”政策执行后的补偿意见尚不明确的情况下，经营性高速公路的经营管理单位反响较大。
四、进一步贯彻执行绿色通道政策的建议
“绿色通道”在执行和管理中存在的一些问题，需要认真研究并采取相应的对策予以解决，以保证“绿色通道”健康地发展和运行。笔者提出了四种建议，并分析如下：
（一）引入射线扫描成像检测设备进行鲜活农产品查验。
该类设备在海关缉私检查和安保反恐领域已成功使用多年，在我省尚未有使用先例。现在在全国各省试用的有北京华力兴科技有限责任公司、广州凌龙光学有限公司、浙江九彰信息系统有限公司等设计的基于γ射线、x光透视等原理的绿色通道检测设备，市场反映良好。
但使用该类设备还需统筹考虑：1、虽然此类设备的生产厂商声称对人体无害，但对鲜肉、鲜蛋、鲜奶等鲜活农产品检测后是否无辐射残留尚未认定；2、为避免假冒“绿色通道”车辆提前在途中小站下道再上道，将大部分路途的应缴通行费提前免掉，需大面积安装方可取得成效；3、设备价格昂贵，后期维护的成本要求很高。
（二）全省联动设立绿通车查验点
在全省“绿色通道”流量大的主要站口提前设置绿通车查验点，对所有通行该路段的“绿色通道”车辆在出站前先分流至查验点，查验合格后开具凭证，车辆以此凭证可在该省内免于“绿色通道”查验，直接免费、快速通过，无该凭证的“绿色通道”车正常缴费方可通行。目前有河南省使用设立了专属的绿通车查验点。
使用该方式的还应统筹考虑：1、由于该方式需建设工作场地、附属房屋和相应机电设备，因此可建于服务区、停车区内，有条件的还可以与超限站共同建设；2、为避免假冒“绿色通道”车辆提前在途中小站下道再上道，将大部分路途的应缴通行费提前免掉，建议同步建设全省联动的绿通车登记数据库，利用“数据挖掘”技术，对于通行的绿通车通行路径进行自动分析，堵塞假冒“绿色通道”车辆逃费漏洞；3、由于权力过于集中，应建立严格完善的监督和轮岗制度，对绿通车查验点工作人员的思想素质、工作流程进行严格监督考核，并定期轮岗，保护查验点的干部职工免于贪腐侵蚀。
（三）建立鲜活农产品专用运输车(证)制度并全国（省）联网认证
类比邮政车管理，在全国（省）的主要鲜活农产品基地建立运输车辆联网认证制度，对联网的车辆统一标识、统一凭证、规范路径，当证、车、路径、网络记录四项统一时，免于“绿色通道”检验，免费通行。
推行专用车辆联网认证方式的难点有：1、由于我国的农产品生产组织化程度低、尚未形成基地产业规模，因此暂时只有有部分车辆可进入联网认证，而大量未联网认证的车辆还是在站口接受人工检测。因此此方式对提高通行效率、稳定通行秩序作用有限。2、建立全国的专用车辆联网认证体系较难，非一日之功，可由省内先行做起。
（四）转变机制，将降低流通环节成本方式改成提高农业补贴
由于“绿色通道”政策执行过程中存在诸多问题，建议改“绿色通道”免征通行费政策为国家建立相应直补基金，即采取对相关农户直补的方式替代免收车辆通行费政策。这样既照顾到“三农”利益，也平衡了公路企业和其他公路投资者的利益；或者，“绿色通道”运输车辆仍正常缴纳通行费，国家在通行费中每年提取一定比例的“绿色通道基金”，再把该基金直补农民和相关的运输户，这样既维护了公路收费秩序，又保证了惠民政策的切实落实。同时也有效避免了在“绿色通道”车辆查验和管理中花费的大量人力、财力。
目 录
1、概述 ............................................... 5
2.方案设计原则和目标 ................................... 6
2.1符合国情 ....................................... 6
2.2 技术先进 ....................................... 6
2.3 工作可靠 ....................................... 6
2.4车道指标 ....................................... 7
3.收费系统的组织和管理 ................................. 7
4.收费制式 ............................................ 7
4.1 封闭式收费 ..................................... 8
4.2 开放式收费 ..................................... 8
5.收费方式 ............................................ 8
5.1 封闭路段收费方式 ............................... 8
5.2 开放路段收费方式 ............................... 9
6. 通行卡 ............................................. 9
6.1 纸质卡........................................ 10
6.2 磁条卡........................................ 10
6.3 IC卡 ......................................... 10
6.4 非接触式IC卡的主要特点 ........................ 10
7.收费车道配置 ....................................... 12
8.收费系统的组成 ...................................... 13
8.1 收费车道设备 .................................. 13
8.1.1入口车道设备 ............................. 13
8.1.2出口车道设备 ............................. 15
8.2 收费站设备 .................................... 15
8.2.1功能 .................................... 15
8.2.2设备配置 ................................ 16
8.3 收费分中心设备 ................................ 16
8.3.1 功能 .................................... 16
8.3.2 设备配置 ................................ 16
8.4 收费中心 ...................................... 17
8.4.1 收费中心功能 ............................ 17
8.4.2 设备配置 ................................ 17
9.计算机网络 ......................................... 17
9.1 收费站计算机局域网 ............................ 17
9.2 收费分中心和收费中心计算机局域网 ............... 18
9.3 广域网........................................ 18
9.4 数据传输信道 .................................. 18
9.4.1 专用信道 ................................ 18
9.4.2 公用通信 ................................ 18
10.图像处理 .......................................... 19
10.1 全视频方案 ................................... 19
10.2 全数字化方案 ................................. 19
10.3 混合方案 ..................................... 20
11.计算机系统软件设计 ................................. 20
11.1 对软件设计的要求 ............................. 20
11.2 收费站计算机软件配置.......................... 21
11.2.1 系统软件配置 ........................... 21
11.2.2 应用软件功能划分........................ 21
11.3 收费分中心和收费中心计算机软件配置 ............ 22
11.3.1 系统软件配置 ........................... 22
11.3.2 应用软件功能划分........................ 22
12.收费处理过程....................................... 23
12.1 入口车道收费处理过程.......................... 23
12.2 出口车道收费处理过程.......................... 24
13.系统接地 .......................................... 24
14.系统供电 .......................................... 25
15.站区的管道和线缆 ................................... 25
16.结算中心设计....................................... 26
16.1结算中心概述 ................................. 26
16.2设立结算中心的目的 ............................ 27
16.2.1 节省投资 ............................... 27 16.2.2 保证高速公路的畅通，避免交通堵塞......... 27 16.2.3 提高现代化管理水平 ...................... 27
16.3.结算中心的设计目标 ........................... 27
16.4.结算中心必须具备的条件 ........................ 28
16.5.结算中心方案设计 ............................. 28
16.5.1 结算中心的功能 ......................... 28 16.5.2 结算中心的设备组成 ...................... 29 16.5.3 结算中心计算机网络 ...................... 30 16.5.4 数据传输 ............................... 30 16.5.5 结算中心软件配置........................ 30
16.6.结算中心的运行 ............................... 31
1、概述
高速公路的建设在世界各国都受到高度重视，因为它在一定程度上代表着这个国家的经济实力及其在国际市场中竞争力的大小。 高速公路在一个国家的公路网中所占的比例虽然不大，但都是联接主要城市和重要港口、枢纽，成为运输繁忙的走廊，承担者大量的客货运量。例如，美国高速公路只占公路总里程的1.2%，却承担者美国公路运输量的21%。其他西方国家大致也是如此。
高速公路能发挥如此重要的作用，获得很好的社会和经济效益，与他们非常重视提高高速公路的管理水平，采用先进的高速公路管理系统是分不开的。例如，在美国从1965年—1993年期间，公路总里程只增长3%，而运输量却增加了一倍，他们采用高科技改造公路网的技术状况和完善交通管理系统，大幅度地提高现有公路网的通过能力。
我国政府非常重视高速公路的建设，据计划，到2010年我国高速公路总里程将达到30000公里，这一数字仅次于美国。我国政府将投巨资用于公路建设，所以上述计划将提前完成。
我国的汽车拥有量目前约为1500万辆，据预测2000年我国汽车拥有量将达到2000万辆，到2010年可达到5000万辆。也就是说，12年以后，我国在公路总里程和汽车拥有量方面将挤身于世界前列。 为了提高高速公路的交通流量，增加高速公路的经济效益和社会
我家跨上了信息高速路（六）
教学要求:
1、通过观察挂图，使学生懂得预习、复习课文的重要性，逐步养成课内外主动预习、复习的习惯。
2、指导学生认真观察课本插图，并结合平时教学使学生了解认真完成作业的重要性和应该具备的态度及有关要求，逐步养成认真完成课内外作业的良好习惯。
教学重点、难点:
1、教给预习的方法，养成良好的预习习惯。
2、强调自主，，形象强化。
教学准备：挂图
教学时间：两课时
教学过程：
第一课时
一、复习导入
复习已经学过的习惯。
二、看图，认识预习的意义，明确预习的要求
1、想：我们为什么要预习呢？预习有什么好处呢？（有助于自学能力的培养，提高阅读能力。）
2、对于我们来说，预习有什么具体要求呢？看书中的图：
（1）第一幅图上画的是谁？在干什么？
（2）指名读黑板上的预习要求并板书：*自读课文，读正确、读通顺*自学生字新词
三、学习方法，借助方法预习《1 长城和运河》
1、看书中的图，图上的同学在干什么？是怎样做的？
（动嘴读课文，动手画生字新词，动脑想课文内容，动口问疑难问题。）
2、尝试预习
（1）出示预习的步骤
（2）用以上步骤进行预习
第一步：试读课文，用“——”画出生字新词，提问：画出了生字新词，你会怎样处理？ 第二步：生再读课文，出示长句子，学生读，难读通顺。小结
第三步：学生再读课文，质疑。
总结
四、提出开外自觉预习的要求
看第三页最后一幅图，问：谁在什么地方？干什么？
五、总结全文
自觉预习是一种良好的学习习惯，它可以提高我们的阅读能力，促使我们开动脑筋，思考问题，对学好每门功课都十分重要，希望大家能持之以恒地坚持下去。
第二课时
一、学生讨论为什么要完成作业？
二、出示《小学生行为规范》要求中的：“认真完成作业”一条。学生讨论“认真”指的是什么？
三、师生共看第四页下图：
1.观察后，说说，以下作业认真吗？从哪些地方看出来的？
2.教师指导写词、抄诗、抄句子和习作的格式的不同。
3.说说看了范本作业，有何感想？
四、观察第五页图。
1、观察第五页的四幅小图。
（1）说说图上的同学都完成是哪些作业？你做过哪几类作业？教师指导学生了解作业分课内和课外，口头和书面。
明确学习语文有很多途径，不光读书、写字、还可以剪贴报纸，收集资料。
（2）说说自己的学习环境。
2、观察第五页下图。
（1）读读黑板上的字，说说有什么想法。
（2）将自己的寒假作业拿出来，认为不认真的内容进行修改。
1 长城和运河
教学要求：
1、能正确、流利、有感情地朗读课文，背诵课文。
2、学会本课生字，理解由生字组成的词语。
3、了解关于长城和运河的史实，理解她们的特点，激发学生爱祖国、爱人民的热情。
4、观察课文中长城的图片，写一段话。
教学准备：挂图，多媒体
教学时间：两课时
教学过程：
第一课时
一、导入新课
1、我们中国的“人间奇迹”，一个像巨龙，一个像绸带，大家知道吗？
2、你们了解长城和运河吗？（运用课件）
二、初读指导
1、自学课文：
（1）自由读课文，画出不理解的字词，会写田字格中的生字。
（2）运用理解词语的方法，理解下列词语的意思：
连绵起伏 曲折蜿蜒 谱写 不朽 创造 奇迹 天堂
2、教师检查学习效果
（1）出示词语：
驾驶 连绵起伏 曲折蜿蜒 谱写 不朽 创造 奇迹 天堂杭州 嘉峪关
（2）指名读，注意纠正字音
（3）指名理解词语
（4）齐读出示的词语
（5）指导书写生字
三、理清脉络
默读课文，想诗歌的两部分都围绕“奇迹”写了哪三个方面？
学生读后讨论（名称、特点、抒发情感、点明创造者）
四、课堂总结
第二课时
一、复习
听写词语
驾驶 连绵起伏 曲折蜿蜒 谱写 不朽 创造 奇迹 天堂杭州 嘉峪关
二、学习课文
1、学习第1、2节
（1）教师范读课文，同学们边听边看：第1、2节有什么相同之处？
（引读）
(2）作者是在什么地方看到这人间奇迹的？
你从哪儿看出来的？（航行在祖国的蓝天？
（引读）一个（奇异的景象出现在我的眼前）
作者所看到的景象（很奇异）
这应该怎么读呢？
（3）作者看到了什么奇异的景象呢？找一找，读一读。
（课件出示长城的图片）长城像什么穿行在大地？（板书：像巨龙）
书上是怎样写长城的？大家一起读一读，结合图理解：连绵起伏、蜿蜒曲折
引读：
万里长城动起„„西到„„
她是多么雄伟壮丽。几千年来她谱写了„„
怎么把这两句读好呢？（范读，生读）
你能把这两句话背出来吗？（试背、指名背、齐背）
（4）万里长城是这样一的雄伟壮观，作者还看到了什么奇异的景象？（运河） 引读：运河像„„（板书：像绸带）
与长城相比，你觉得运河怎么样？从哪个词语可以看出？
这一句该怎样读呢？
引读：京杭大运河北起„„南到„„几千年来，它谱写了„„
学生再读描写运河的这两句。
你能把这两句背出来吗？
（5）作者把“长城”“运河”称作是“人间奇迹”，你能说说“人间奇迹”是什么意思吗？ 引读：是谁创造了这人间奇迹？„„
说明中华民族的祖先——？
再读这两句，你能背出来吗？
（6）朗读全文
配图片，音乐欣赏朗读课文，激发情感。
（7）背诵全文。
三、作业
1、多音字组词
行 曲 折
2、有感情地背诵课文。
板书设计：
长城和运河
长城——连绵起伏 曲折蜿蜒
奇迹 （像巨龙） 动起山海关 西到嘉峪关市 古代劳动人民的创造 运河——银光闪闪 伸向天边
（像绸带） 北起首都北京 南到天堂杭州
2 美丽的南沙群岛
教学要求：
1、能正确、流利、有感情地朗读和背诵课文。
2、学会6/12个生字，两条绿线内的6个字只识不写，理解有关词语的意思。
3、理解课文内容，激发学生爱国爱岛的情感。
教学重点、难点：
语言优美，如“星罗棋布”、“碧波浩淼”等，注重对学生的积累。 教具准备：
地图、投影、生字卡片。
教学时间：两课时
教学过程：
第一课时
一、导入
1、看地图，解说南沙群岛的地理位置及概况。
2、出示投影：说说图上都有些什么？
3、指导读题。
二、初读课文
1、学生自由读文，要求：
（1）正确流利地读课文，要求读准字音，认清字形，体会有关词语的意思。
（2）认真朗读课文，能大致说说南沙群岛美在哪里。
吉莲高速公路实际里程图示
吉安西
敖城
永新
永新西
莲花
单位：公里【9.3高速免费吗】
起点终点
K0+000 K9+366 K30+841 K57+002 K76+277 K96+036 K97+976 K106+465
注：1.路线起点不设收费站，与泉南高速石吉段终点相连接；
2.路线终点设赣湘界界化垄主线收费站，与正在建设的泉南高速湖南段相连接。
附件2
吉莲高速公路计费里程图示
吉安西
敖城 永新 永新西 莲花
单位：公里
一、主线和匝道计费里程示意图
K0+000 K9+366 K30+841 K57+002 K76+277 K96+036 K97+976 K106+465
注：1.路线起点不设收费站，与泉南高速石吉段终点相连接；
2.路线终点设赣湘界界化垄主线收费站（该站址桩号K97+900，计费桩号K106+465），与正在建设的泉南高速湖南段相连接。 3.对单座500米以上隧道，按实际里程的2倍计费。
二、区间计费里程表
三、主线里程隧道加收情况【9.3高速免费吗】
赣湘界界化垄（终点）
吉莲高速公路收费站、匝道、连接线情况表
吉莲高速公路500米以上隧道情况统计表
附件1：
广东省高速公路收费车辆车型分类标准及收费系数表
附件2：
广清高速公路车辆通行费收费标准表
/车次
清远西
附件3：
广清高速公路与广州市北环高速公路连接线 收费车辆车型分类标准及收费系数和收费标准表
单位：元／车次
附件4：
惠河高速公路车辆通行费收费标准表
与惠盐高
单位：元/车次
埔前
附件5：
江鹤高速公路（一期）车辆通行费收费标准表
共和(与佛开高速连接处)
单位：元/车次
龙湾（与江中高速连接处）
10．3 力与运动的关系
上小学的小丽
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