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2016年度民主生活会
领导班子对照检查材料
（2017年1月）
按照市委《关于认真开好2016年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》部署，领导班子紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神的主题，结合“两学一做”学习教育，精心制定民主生活会实施方案，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，积极开展谈心交心活动。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照中央巡视 “回头看”反馈意见，联系领导班子建设实际，着重查摆了班子在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当作为、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，对问题产生的原因进行了深入细致剖析，提出了整改方向和措施。现将有关情况汇报如下：
一、存在的突出问题
领导班子坚持以问题为导向，严肃认真地开展了批评和自我批评，认真查找出了在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当作为、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。
（一）理想信念方面存在的问题。一是干部思想理论教育抓
的不够紧。个别班子成员只顾忙于具体事务，对马克思主义基本理论、党史国史、世情国情学习掌握的不够。二是经常性党性教育开展还不够频繁。虽然已经把《党章》作为经常性学习内容和培训的必备课程，但个别班子成员还没有把学习融入日常生活，党的观念和党员意识还不够强，党性修养仍需提高。三是道德品行教育还需进一步加强。对涌现出的道德模范和先进事迹的宣传力度不够大。四是在意识形态工作方面，特别是网上意识形态工作仍需强化，与网络发展相适应的管理队伍、舆论引导队伍、技术研发队伍建设还需进一步加强。
（二）政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是贯彻落实上级指示精神不深。对党的路线方针政策和各级的一些重大会议精神、决策部署，虽能及时传达，但是有时没有深刻领会，存在满足于安排部署了，工作开展了，缺乏盯住问题做工作，跟踪问效抓落实的情况。二是党规党纪教育还需进一步深化。“两学一做”学习教育开展以来，绝大多数同志都高度重视党章党规党纪学习，纪律规矩意识明显提升，但仍有少数同志对于部分党纪党规的范围还存在认识模糊的情况。三是少数班子成员没有严格执行落实请示报告制度，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
（三）作风方面存在的问题。一是在工作作风问题上，个别班子成员还存在与群众沟通时缺乏耐心，对基层情况了解不深【2016年党员领导干部民主生活会主题】
入，实地调研少的问题。二是作风建设长效机制还需进一步完善，绝大多数同志都能严格落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府20条规定，但作风建设领导示范机制还不够完善，领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥。三是个别班子成员联系服务群众还不够密切。深入联系点蹲点调研次数少、时间短，有时流于形式，与生活困难群众等特殊群体结对子、交朋友少。四是群众监督作用发挥不够。民意调查、公示听证、咨询评议等制度还需要进一步完善，群众监督的广度和深度需要扩展和深化。
（四）组织生活方面存在的问题。一是民主集中制的完善落实还有提升空间。还存在“发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够”等情况，民主集中制具体化、规范化的程度还不够高。二是民主生活会质量还有提高的空间。虽然在民主生活会征求意见、谈心谈话、意见清单、整改落实等环节工作都做到了严格规范，但与兰考标准相比还存在接受党员和群众评议监督不够的情况。三是党的组织生活需要进一步加强。能够严格落实“三会一课”、民主评议党员、党内重要情况向党员通报等党的组织生活制度，但组织生活的吸引力和凝聚力还不够强，组织生活质量还不够高。
（五）担当作为方面存在的问题。一是工作抓得不实。平时工作安排部署多、督促检查少、跟踪问效少。存在照着干、仿着
2016年党员领导干部民主生活会发言提纲
范文三篇
2016年党员领导干部民主生活会发言提纲(一)
按照区纪委和区委组织部关于召开党员领导干部主题的专题民主生活会的要求，我部设计发放了宣传部党支部民主生活会征求意见表。在广泛征求各方建议的基础上，今天我们召开党支部民主生活会，深入查找个人在贯彻落实《廉政准则》及在党风党纪党性和日常工作等方面存在的问题和不足，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提升个人思想理论水平，更好的指导今后的工作。下面，我就从自己在思想、学习、工作等方面存在的问题进一步反思，剖析自身的不足之处，进行批评与自我批评，欢迎各位领导、同志们对我多提宝贵意见，如有不足之处，请领导和同志们批评指正，我将虚心诚恳接受。
一、工作学习中的个人感受
(一)、加强理论学习，提高自身思想素质
近段时间以来，我切实抽出一定的时间和精力，认真学习了十七大和十七届四中全会精神，学习了胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，感觉很有有收
获，党的理论知识和业务知识得到大幅提高，对党的政策、方针、路线的认识有了显著提高，同时也加强了党性修养，对社会主义有了更加清醒的认识和正确的理解，更加坚定了政治立场和正确的政治方向。我时刻不忘忠实地履行自己的职责，坚持发展好、实现好、维护好宣传部的共同利益。通过学习市委书记@@@同在在市委@@届@@次全体会议上的讲话，学习区委@@记在区委@@届@@次全体会议上的讲话，使自己更加明确了自省工作的重要性和今后工作奋斗的目标，同时也坚定了搞好本职工作的信心和决心，在今后工作中要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立良好的思想作风、学风、领导作风和干部生活作风。
(二)、认真落实党风廉政准则
身为党员领导干部，应清醒的认识到自身担负的职责，自己通过学习和对照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，党政领导干部选拔任用四项监督制度，将《廉政准则》详细规定领导干部从政行为八大方面的“禁止”，列出52种“不准”的行为，作为从政工作是否廉洁的警钟。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共
财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系，以深刻印入心中。认识到自己肩负的职责后，自己用好人民赋予的权力，自觉坚守思想道德防线，坚守廉洁从政底线，坚守党纪党规准绳，做执行制度的表率、做接受监督的表率、做廉洁自律的表率、做勤政为民的表率，脚踏实地的为人民服务。
(三)、主题教育激励奋进
从年初开始，在区委的统一部署下，我党支部先后积极开展“对党忠诚”、“创先争优”、“三观”教育活动。立足工作实际，正视岗位职能，作为一名党员，党支部书记，在工作中我严格要求自己，时刻审视自己对党的忠诚、对人民的忠诚、对事业的忠诚，努力在“创先争优”活动中践行“五个好”和五带头模范作用，通过学习努力钻研履行岗位职责的业务和技能，树立正确的工作观;培养强烈的事业心、责任感，争创佳绩，树立正确的政绩观;增强宗旨意识，积极帮助群众解决实际困难，树立正
确的事业观，在各项主题教育活动中争做优秀共产党员，合格履行党支部书记职责。
二、存在的问题和不足
近段时间通过学习《廉政准则》的若干规定与党政领导干部选拔任用四项监督制度，对照各项主题教育活动，认真剖析自己在思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的情况，主要存在以下问题和不足。
(一)、学习有待加强，学习不系统。认真、自觉、系统地开展学习活动是自我提高的基本要求，自己没有准确处理好学习和工作的关系，被动学习多，主动、自我学习较少，在学习上不深入、不系统，不能深刻掌握、理解一些理论的内涵、实质，没能很好地将学习与实践工作相结合。
(二)、对《廉政准则》学习和认识的不够深。还没有从本质认识到：廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础，更是每个党员干部立身处事的一个标杆、一个防火墙。在工作作风和生活作风方面与《廉政准则》的要求还有一定距离。在日常生活中，自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头
作用，考虑事情过于简单，从而一定程度上挫伤了同志们的工作积极性。
(三)、在廉洁自律方面还有差距。在廉洁自律方面，自己在重大问题上把握比较好，能够自觉执行党的廉洁自律的各项规定，把握好“度”的问题。但严格按照标准对照检查自己，在日常工作和生活细节方面，也存在要求不严、标准不高的问题，偶尔也有参加宴请的现象。
(四)、工作统筹协调不到位。在办公室工作中缺少与干部同志的联系沟通，很少在干部同志遇到问题时交流谈心，帮助解决问题，在工作任务分工布置上还不能很好的掌控全局，发动干部群众，团结带领大家调动一切积极因素，发挥一切积极作用，抓要务、谋发展。
三、今后的努力方向
(一)、不断加强学习，提高自身素质。把学习作为自己终生的必修课，提高学习的主动性、自觉性和系统性、计划性、针对性，坚持持之以恒，在精学、深学上下功夫。坚持把提高理论修养同思想修养紧密结合起来，注意用理论指导自己解决世界观、
2016年民主生活会个人发言稿
本人对照工作、学习实际，认真排查，主要在以下四个方面存在明显的不足：
一、学习缺乏深入性，理论水平和业务水平有待讲一步提高。在学习上缺乏理论对实践的有力指导，学习要求不严，学习质量不高。虽然写了一些学习心得体会，但缺乏上档次的观点，学习体会的深度不够。理论学习与个人世界观改造，工作实践联系不紧密，有脱节现象。
二、思想解放的程度不能适应新形势的需要，勇于创新的意识不强。面对不断变化的形势，思想观念转变不快，"不求有功，但求无过"的思想时时存在，工作中缺少开拓创新，手脚没有完全放开，怕承担风险，怕承担责任。
三、缺乏对工作的深入研究，结合财政实际创造性开展工作做得不好。工作中习惯于上面的部署，机械式地开展，针对财政国库工作的实际，创造性开展工作不够。对如何进一步做好财政工作研究得不够。
四、作风建设不扎实，自律要求做得不严。帮助群众或同事解决实际问题的次数不多，有时还有情绪急躁现象。自律要求还不严，有时存在接受别人宴请现象。
本人初步排查出了存在的突出问题，决心在今后的工作中加大整改力度，促提高，促进步，促发展，重点抓好以下几方面工作。
一是增强学习意识，不断提高思想理论水平。带头学习理论，使学习步入制度化、正常化。坚持把加强理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观武装头脑，作为加强财政工作的根本措施。通过学习，不断提高自身理论水平，业务素质以及在工作中分析问题、解决问题的能力。坚持深入学习党的十七大以及十七届四中、五中全会精神。全面正确理解和把握科学发展观的实质，运用马克思主义的立场观点和方法研究问题，解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。每年撰写有一定深度的调研文章不少于
一篇。二是增强创新意识，不断增强抢抓机遇能力。大胆解放思想，积极抢抓机遇，锐意开拓创新。把工作从事务中解放出来，用更多的时间研究发展问题，立足现实，着眼长远，研究考虑财政国库工作规划，坚持围绕财政总体工作思路，按照县委、县政府确定的目标思路，制定具体的工作路数和实施措施。
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2016年度个人民主生活会、群众路线实践教育活动发言提纲2016-06-18 05:06:51 | #2楼回目录
民主生活会发言提纲
一、对局领导班子总体看法
（一）主流方面
1、领导班子团结，工作形成合力。
2016上半年度，我们整个班子在政治素质、工作能力等方面都得到了长足提高。班子每个成员都能够顾全大局，在政治上互相帮助，工作上互相支持，生活上互相关心，充分发挥了每个班子成员的主观能动性，发挥了班子的集体智慧，在工作上形成强大合力，保障了各项工作任务的圆满完成。
2、自身建设过硬，能够以身作则。
局领导班子成员能够认真学习，努力提高政治理论水平和自身素质，党性得到加强，觉悟得到提高。凡是要求一般干部群众做到的，班子成员自己首先做到。班子成员很少有请病假、请事假的，经常加班加点，忘我工作，且不计报酬，不求名利，无私奉献。同时，坚持原则，廉洁自律，没有以权谋私现象，深得广大干部群众好评。
（二）存在问题
1、班子整体水平、工作能力、精神状态不能完全适应新形势下环保工作长期性、艰巨性、复杂性的要求。主要原因：
一是严峻的环境形势和繁重的环保工作任务需要有强烈的事业心、责任感，需要有把握环保工作发展趋势的超前意识，需要有超常的工作状态和拼搏精神。
二是环保工作跨学科、跨部门、跨行业、跨区域的复杂性，不仅需要有丰富的知识，需要不断与时俱进的创新思维和工作方法，还需要动员全社会上下左右各方面力量共同参与。
三是环保工作不能指望一蹴而就，不能有急功近利思想，要克服急躁情绪，始终保持清醒的头脑，把实施长远规划与完成近期目标相结合，一步一个脚印，踏踏实实的干好工作。
2、机关干部职工思想政治工作仍然比较薄弱环保工作的形势，要求有一个过硬的班子，同时还需要有一支过硬的队伍。目前，我局干部队伍不适应的问题也很突出。思想政治工作薄弱，机关党务工作开展不正常，群团作用发挥不够，没能最大限度地为中心工作提供有力的思想动力和精神动力。个别干部职工身上存在不正之风。
二、自我批评作为局党组的班长，我坚持理论学习，不断提高决策水平、领导艺术，在自身建设上是严以律已的；努力发扬实事求是的工作作风，求真务实，真抓实干，在工作上是尽心尽力的；坚持民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧，在维护班子团结上是以身作则的。但是，存在问题也是不容忽视的。主要表现为：【2016年党员领导干部民主生活会主题】
1、自身的综合素质还需要进一步提高随着形势的发展，环保工作已经由单纯的污染治理向全面的综合整治转变，仅靠环保部门一家的力量是难以胜任的，必须调动全社会各方面的力量，齐抓共管。环保部门作为实施统一监督管理职能的部门，协调作用显得尤为突出。如何进一步与各相关职能部门形成合力，整体推进环保工作再上新台阶，是我今后要着重研
究的一个首要问题。再者，如何适应新形势下环保工作的发展要求，提高自身素质、决策水平，进一步明确环保工作的指导思想，加强工作定位的准确性、前瞻性，也是我努力的方向。
2、队伍建设上的薄弱环节还需要进一步加强在队伍建设上，对干部职工思想政治工作抓的少，对队伍素质的要求比较松，使得个别干部职工知识结构、工作作风、业务素质不能完全适应工作需要。在今后的工作中，一是要发挥环保部门双重管理的作用，对下级环保部门干部职工加强监督管理，严防违法违纪行为发生；二是在机关内部管理上，通过各项制度的建立和完善，进一步加大思想政治工作力度，提高干部职工业务素质和责任意识，搞好群团组织的调整，搞好事业单位的机构改革，努力建立一支政治合格、作风过硬、业务精湛、人民满意的环保执法队伍。
三、对班子其他成员的批评和建议班子每一位成员都要用更高的标准要求自己，用更大的干劲来作好工作，要有开拓精神与创新精神；要认真研究环保工作的新特点、新问题；对分管、分片工作要认真负责，按照党组决定，完成好每一项工作，特别是一些事关全局的中心工作（如目标责任制、重点企业全面达标、机关基建等）。xxx、yyy、zzz同志要防止产生松懈情绪，继续发扬吃苦精神，进一步做好各自分管工作。其他同志要进一步充实环保知识，熟悉环保业务，更好地为环保事业做贡献。
以上是自己的粗浅认识，希望班子其他成员能够认真地对我提出意见和批评，也请各位领导给以批评指导，以使自己能够更好地带领大家完成好环保工作任务，为建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会做出应有的贡献。
2016年度个人民主生活会发言提纲
按照会议要求，围绕改进工作作风、密切联系群众、落实八项规定主题，结合自身工作生活实际，认真查摆问题，自我剖析如下：
一、自身建设情况
前一阶段我结合工作实际，系统学习了十八精神以及八项规定，提高了自身综合素质，主要体现在以下几方面。
一是在学习方面。积极参加县委中心组、全盟县处级干部培训班等各类学习活动，认真学习了十八大报告以及中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，自身理念素养得到提升。
二是在工作方面。认真履行岗位职责，通过深入调研、召开协调会、现场办公等形式，集中解决全县经济社会发展中遇到的突出问题，尽职尽责抓好全县经济社会发展。
三是在党风廉政建设方面。以党员标准严格要求自己，认真落实党风廉政建设责任制。对身边工作人员严格要求，自觉接受监督，没有出现违规问题。严格管理家庭及身边人员，坚持原则，不为亲属谋私利、乱办事，自觉维护党政机关的公正廉洁形象。
四是在党性修养方面。全力维护县委的权威，不折不扣地执行县委各项决定。自觉接受县人大、政协监督，虚心接受各方面意见和建议。树立大局意识，努力维护政府班子团结，做到以诚相处。
五是在作风建设方面。工作中真抓实干，说实话，办实事，力戒摆花架子，作表面文章，搞形象工程。经常深入基层调研，掌握第一手资料，为科学决策、妥善解决各类问题奠定了坚实基矗
二、存在的问题
一是理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体工作及事务，忽视了主动学习，存在“以会代学、以干代学”的思想倾向。
二是工作摆布不均衡。深入乡镇调研不多，与乡镇领导、业务人员和基层群众沟通较少，帮助乡镇解决的问题和困难不多。相对来说与部门沟通较多，指导部门工作较多。
一、时间：2016年12月23日至26日局班子成员民主生活会谈心活动
2016年12月27日上午9：00召开局班子成员党员领导干部民主生活会
二、地点：教育局三层会议室
三、内容：党员领导干部民主生活会
四、参加人员：教育局班子成员、县纪委和县委组织部参会领导
五、主要议题：
民主生活会以“为民务实清廉”为主题，认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，以“四下基层”、“四个万家”为主要载体，把贯彻落实中央八项规定和省市委《贯彻落实办法》作为切入点，紧密结合领导班子和领导干部个人思想、工作、作风等方面实际，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进新区开放开发和湾滨海新兴城市建设提供坚强保证。
六、具体要求：
严格按照中央和省委市委关于民主生活会制度的有关规定，结合本单位实际，认真做好民主生活会各项工作，开好高质量的民主生活会。
（一）认真组织学习。民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委、市委和县委有关会议、文件精神和辅导材料，结合实际深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。
要通过深入学习领会规定的内容，进一步掌握中央、省委、市委和县委有关精神的内涵，紧密结合工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。要坚持和深化创先争优活动，组织带领广大基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，促进党员领导干部廉洁从政。要加强党员领导干部党性修养和作风养成，增强党员领导干部选人用人的责任感和紧迫感，自觉杜绝用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境，提高选人用人的公信度和组织工作满意度。要增强贯彻落实领导干部报告个人事项的自觉性，掌握报告个人事项的有关内容，为民主生活会对照检查打好基础。
（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向干部职工通报2016年度民主生活会整改措施落实情况，接受群众监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、开通热线电话等形式，就县局领导班子及成员要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2016年度民主生活会整改措施落实等方面情况广泛征求意见。征求意见的范围要覆盖到各个方面、各个层次，既要征求局机关党员领导干部、各科室、中小学幼儿园负责人和教师代表的意见，也要注意征求相关业务部门、以及离退休老同志、教师代表意见，收集到的意见要原汁原味向领导干部反馈。
（三）开展会前谈心交心。主要负责同志与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，增进理解；领导班子成员要主动与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作，主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见和建议。
（四）撰写民主生活会发言材料。领导班子成员要结合民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。要对照县局的工作实际和党员领导干部的职责，着重围绕需要对照检查的重点内容，深入查找在党性党风党纪方面和工作中存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部的发言材料要报送县纪委和县委组织部。
（五）认真召开民主生活会。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法，领导班子成员在会上要对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐条进行检查，对应《关于领导干部报告个人有关事项的规定》事项逐项作出说明。要实事求是地开展批评与自我批评，帮助查找存在的突出问题，提出改进的具体措施，自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志认识和解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改。对领导班子存在的问题要提出整改建议。党组书记要切实发挥好“第一责任人”职责，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。
党组要针对领导班子和个人贯彻落实民主集中制，加强党性修养、弘扬光荣传统、转变工作作风，深入基层密切同群众的联系、贯彻落实科学发展观等方面的情况，采取民意调查和民主测评等措施和办法，提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决的能力。
七、其它事项
党员领导干部民主生活会定于12月27日召开，邀请县纪委和县委组织部的领导到会指导，会后，将民主生活会的综合情况、征求意见汇总、生活会会议记录复印件、会后整改措施、领导发言提纲等向县纪委、县委组织部报告。
文章标题：党员领导干部专题民主生活会情况汇报
市纪委、市委组织部：
根据中国共产党 市纪委、市委组织部《关于召开2016年度县处级党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》（泰组通[2016]14号）的部署和要求，现将市 局党员领导干部专题民主生活会有关情况汇报如下：
一、专题民主生活会准备情况
今年市 局党员领导干部专题民主生活会的主题是：认真学习贯彻党章和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，进一步增强党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，带头践行社会主义荣辱观，充分发挥党员领导干部在学习贯彻党章、发挥优良传统、树立文明新风方面的模范带头作用，始终保持共产党员的先进性。
为高质量开好民主生活会，根据市纪委和市委组织部统一部署，我们向社会各界发放征求意见表60份，召开了市直学校党组织负责人和市 局各处室人员代表座谈会，广泛听取社会各界领导和群众的意见、建议，并及时把收集到的意见、建议经整理后反馈给班子成员以作对照检查。
民主生活会前，市 局主要负责人同班子的每个成员分别谈了心，领导班子成员相互之间、班子成员与分管处室主要负责人也开展了谈心活动，总计谈话63人次，征集意见和建议11条，为更好地开展批评与自我批评打下了基础。
二、专题民主生活会基本情况
7月18日下午，市 局党员领导干部专题民主生活会在市 局三楼会议室举行。市委 工委书记、市 局局长 ，市 局副局长、电大校长 ，市 局副局长、教育督导室主任督学 ，市 局副局长 、 纪工委书记 华、 工委副书记 等六位同志参加了会议，市 局副局长、民革 市委副主委 国同志列席了会议。
专题民主生活会由 同志主持。 同志首先通报了上次民主生活会整改措施落实情况，然后围绕本次民主生活会的主题代表市 局领导班子对半年多来的运转情况进行了回顾，对领导班子取得的成绩进行了。
市 局新的领导班子组建以来，目标明确，思路清晰；措施扎实，作风务实；注重规范化建设，制定出台了一系列规章制度；广泛征求意见，坚持科学决策，想干事，会干事，能干事，半年多来，先后召开了全市教育会议、职教会议、高中会议和农村中小学合格学校建设会议，狠抓了市（区）招生秩序的整顿和教育乱收费的治理，加强了对市（区）政府的督导，建立了市直学校的综合考核制度，今年高中、初中的招生秩序比往年有很大改观，对市（区）的管理力度进一步加大，职业教育发展环境逐步好转，普通高中教育又取得显著成绩，泰州教育在社会上和群众中的整体形象不断得到提升。
同志还重点指出了目前中存在的办公会议事效率不高、领导分工责任制需要完善、班子成员“一岗双责”意识和教育政策业务学习需要增强、会议和干部下基层要统筹安排等方面的问题（详见第三部分）。
民主生活会上，市 局党员领导班子成员还先后交流了各自学习党章和社会主义荣辱观的认识，联系思想和实际，对领导班子、自己以及班子其他成员进行了认真地对照检查，开展了批评与自我批评。大家敞开思想，畅所欲言，推心置腹，坦诚相见，既严格要求自己又热情帮助同志，既认真查找不足又深刻剖析根源，既经验教训又明确努力方向，提出了很多切合实际的有建设性的意见，达到了真正触动思想、提高党性觉悟、增进班子团结、推动今后的目的。
最后， 同志对本次民主生活会进行了，认为这次民主生活会是成功的，主要表现在四个方面：一是大家的准备充分，学习、思考都很认真；二是、反思很系统，对努力方向的思考也有深度；三是批评与自我批评的氛围比较浓厚，所提建议，不管是对领导班子，还是对同志，都是从大局出发的，是积极的；四是大家的想法、思想剖析和交流是坦诚的，反映了领导班子成员相互信任的程度。他要求，对存在问题的整改措施，应及早落实，要明确整改时限，落实整改责任人，从制度上堵塞漏洞，使整改措施制度化。
三、市 局领导班子存在的主要问题及整改安排
综合社会各界、局机关和市直单位对市 局领导班子提出的意见和建议，大致可归纳为8个方面的问题：一是关于提高局办公会议事效率问题，目前市教育局行政办公会、局长办公会存在议题杂，准备不充分，处室方案粗糙，局领导与处室沟通不够等问题；二是关于完善领导分工责任制和处室完成情况督查问题，目前集体议事的好处是大家决策，缺点是弱化了分管领导的决策功能，分管领导抓落实、抓协调的力度不够；有些任务向有关处室布置后，是否按时完成、完成的质量怎么样，缺乏监督检查；三是关于增强原则性、纪律性问题，在严格执行保密纪律方面还需要加强；四是关于领导班子
成员要加强学习问题，要求市教育局领导加强政策法规、政治理论和教育业务学习，提高宏观思考、探索解决问题的能力；五是关于坚持“一岗双责”问题，要求领导干部一方面要履行职责，另一方面要履行廉政建设和行风建设职责，即在抓好分管业务的同时，切实抓好分管处室的党风廉政建设；六是关于对会议和干部下基层进行统筹安排问题，要求市教育局召开会议、对市（区）的检查、调研等要有一个部门扎口，合理调控，统筹安排，统一调度；七是关于局工会和妇女组织建设问题，要求健全工会、妇女组织，方便干群沟通，关心群众、生活，帮助群众解决一些困难问题，开展一些有益的活动，活跃气氛；八是关于增强的主动性、前瞻性问题，即如何充分发挥主观能动性和超前性方面还需加强。
针对上述问题，市委 工委研究决定，根据市 局领导分工和各处室职能，拟定牵头责任人和责任处室，由各位牵头责任人和责任处室针对所提意见、建议，认真研究制定整改措施，对近期可以解决的事项要明确完成时限，尽快着手落实，对暂时难以解决的事项要加强调研，认真负责地提出时间计划和步骤。
特此报告。
中国共产党 市委 委员会
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一、召开时间
2016年7月30日
二、民主生活会的主题和基本内容
1、主题：“强化执行力”
2、基本内容：紧扣今年我乡的发展实践，重在分析问题、总结经验、明确方向，结合分工，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向，提出改进建议，开展严肃认真的批评与自我批评。
三、民主生活会程序
（一）会前准备
1、广泛征求意见。各部门要通过各种形式、广泛征求基层单位、服务对象、党组织、党员干部群众、两代表一委员意见，并将收集到的意见原汁原味地反馈给领导班子、领导干部和机关干部本人。
2、开展交心谈心。党委主要负责人同领导班子成员之间、班子成员同分管部门主要负责人之间要认真开展谈心活动，沟通情况，交换意见，做到充分交流思想、互相帮助提醒，进一步加深共识，增进团结。
3、搞好自我剖析。结合单位和岗位实际，根据群众所提意见进行自我剖析，撰写发言提纲。认真对照改进作风要求，重点查找在执行力方面存在的突出问题。剖析材料要层层审核把关，“一把手”剖析材料交市委作风建设活动督导组审核。
4、认真开展批评与自我批评。会上要认真开展严肃认真的批评与自我批评，尤其是在机关作风建设上被曝光的单位、个人，要对存在的突出问题作出深刻检讨。
（二）召开会议
1、精心组织领导班子民主生活会。确定7月30日召开党员领导干部民主生活会，邀请联系市委作风建设活动督导组第十二组组长辜廷齐到会指导。
2、积极开展批评与自我批评。坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验，重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会，沟通思想会，分析问题会，明确方向会，要按照要求对照检查自身存在的不足。
3、认真查摆问题。认真对照检查党对干部的要求查找的差距和问题。一是查找主要问题。二是剖析问题存在原因。三是提出努力方向。
（三）会后工作
民主生活会结束后，要组织人员对所有发言和记录进行总结、梳理，为撰写分析检查报告做好准备工作。10日内及时向市委作风建设活动办公室上报民主生活会召开情况报告，同时在一定范围内，向干部群众通报基本情况、突出问题和整改措施。
四、几点要求
（一）抓好整改落实。对民主生活会查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性的制定整改方案，明确整改落实的责任主体、完成时限、具体措施和反馈渠道。【2016年党员领导干部民主生活会主题】
（二）及时报告情况。认真制定领导班子民主生活会方案，及时与对口联系的市委作风建设活动督导组做好联系沟通。
（三）认真撰写剖析材料。党政主要负责人要亲自参与领导班子和个人剖析材料的起草和修订工作，做到亲自动手、亲自把关。撰写剖析材料要切实做到“四个讲清楚”：讲清楚存在的突出问题；讲清楚主客观原因特别是主观原因；讲清楚今后努力的方向、总体思路和主要举措；讲清楚加强领导班子自身建设和弘扬良好作风的具体措施。同时要抓住“检查问题、分析原因、明确措施”这个重点，在找准问题上下功夫。要将撰写剖析材料和当前开展的各项工作有机结合，认真提炼升华，避免将剖析材料写成一般性的总结报告。
2016年7月22日
党员领导干部召开民主生活会情况报告
2016年2月26日下午，****党组召开了以《转变工作作风，加强与群众密切联系》为主题的民主生活会。领导班子结合学习和落实十八大精神、《廉政准则》、《关于严禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》情况进行了发言。现将有关情况报告如下：
一、会前准备情况
一是认真组织学习了十八届精神、《中国共产党章程》、《廉政准则》、《关于严禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》、《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》等重要内容。通过学习加强了党性修养，增强了政治敏锐力，提高了廉洁自律和反腐拒腐的能力。
二是为确保民主生活会的质量，使问题分析有针对性、有目标，我办领导班子在认真研究后，对机关全体党员群众下发征求意见12份函，积极征求意见。虽然群众没有提出自己的意见和建议，但是民主生活会上，党组成员针对党组、班子和个人工作中存在的问题都做出了批评或自我批评。
三是开展了谈心活动。机关主要领导带头与党员开展谈心活动，党组成员相互间进行思想沟通，真诚交流。通过谈心相互增进了了解，促进了和谐。
四是班子成员根据自己的学习情况，结合实际工作认真撰写了发言提纲。
二、自我检查和剖析情况
民主生活会上，班子成员从有利于团结、有利于工作、有利于加强学习、提高思想政治素质的愿望出发，本着严肃认真、实事求是、对同志高度负责的原则，领导带头开展批评和自我批评，认真开展了自我剖析。
三、自我分析的共性问题
1、 对新理论和业务学习还不够深入。
2、工作方法不够多样，创新开展工作不够，
3、理论联系实际不够，服务群众生活、生产不够深入。
一把手民主生活会发言主要内容
******党组将召开以《转变工作作风，加强与群众密切联系》为主题的民主生活会。领导班子结合学习和落实党的十八精神、《廉政准则》、《关于严禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》情况进行发言。发言提如下：
习总书记提出八项规定之后，全国人民积极响应，为全党作出了表率，各级都在积极落实，响应号召，老百姓也赞成，干部都接受，都希望能长期抓下去，全国、全党的作风会有很大转变，现在提出来这样的规定是很有意义的。
一、对一年来的工作简要回顾
（一）转变工作作风，提高了工作效率。
我办全体职工在宏观和局部工作上都能按时、按质、按量完成工作，完成任务完成的很好，工作成效可圈可点，得到了省******和市领导的好评。今年，省******对我市爱国卫生方面的城乡环境治理、市对我办的垃圾分类等工作进行表彰，今年的工作取得显著成效。我们在政治上，从中央到省、市委的精神都能及时的贯彻和落实，对市委、市政府的各项要求都落实好，做到有令行禁止，这是我们讲政治的具体体现，充分说明我们班子头脑清醒，能够扎扎实实对待各项工作。
（二）认真学习，时刻为自己提醒。
对待学习方面，除了按照党组计划学习、党员组织学习，我办还安排全体干部职工参加了党校和相关专业的培训学习。对新的形势、新的精神都能及把握，对市纪检委、组织部等相关制度都能及时落实，为进一步搞好工作奠定了坚实的理论基础。
（三）为群众办好事，办实事。
在工作中，全体同志都能从大局出发， 围绕大局工作，团结一致，和谐开展工作，无论什么工作大家都能以大局为重，舍小家为大家，都能把大局工作放在各单位，把顾大局、服务大局都做得非常有成效。如：我们爱国卫生工作中的城乡环境治理、改厕、病媒防制等都是对人民负责，对民生负责的态度开展的工作，都是为人民服务，为广大群众谋利益的，都坚持为人民执政的理念开展的工作，深入群众搞好调查研究，在调查的基础上做出决定，就是密切联系群众，把群众喜欢不喜欢，答应不答应，满意不满意做为我们工作的出发点和落脚点，就能搞好各项工作。我们对各项工作不但有安排、还有检查、有落实、有通报，坚持有始有终，促进了工作的开展。
（四）办事讲原则，坚持民主，节俭办事。
我办的工作虽然多，但是我们安排的非常有头绪，有条不紊的开展工作。遇到问题共同研究，相互沟通，制定合理计划，共同检查、共同落实。班子和谐，团结干事氛围良好，给机关全体工作人员带好头，领好路，树立了正气。我们要珍惜这样好的形势，珍惜这样好的局面，不断把工作推向新台阶。在工作中人们相互支持，相互配合，都乐于奉献，思想觉悟高，干工作从不讨价还价，计较个人得失。大家都没有提出过份的要求，市委对我们的工作也非常信任和支持，我们要尽心尽责搞好。今年，我办在车辆用油、单位招待等方面都没有超标现象，没有安全事故发生，没有不良现象出现。
二、存在问题
1、对新理论和业务学习还不够深入。
2、社会实践学习不够深，爱国卫生知识掌握的不透，导致协调工作不够，也要转型学习方法。
3、工作方法不够多样，创新开展工作不够，2016年我要更加努力。围绕今年省级卫生城市创建活动，把各项共同做好。
4、由于工作多，有事说话有点着急，今后说话要注意方式。
三、整改措施
针对个人和单位工作中存在的问题，我将以积极的态度，采取措施，认真整改。一是以“从严要求、从我做起、重在行动”的态度认真进行整改。要按照有什么问题解决什么问题的要求，针对存在的问题和民主生活会上查找出的的主要问题，制定相应的整改措施，切实整改到位。坚持举一反三，进一步深入查找思想和工作上存在的其他问题和不足，认真加以整改落实。二是以“以身作则、严于律己”的态度进一步转变作风。严格要求自己，求真务实，深入群众，深入基层，调查研究，恪尽职守，勤奋工作，以良好形象赢得群众的信任和支持。三是以“牢记使命、不负重托”的责任心推动爱国卫生工作向前发展。牢固树立群众利益高于一切的思想，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事。解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，使爱国卫生工作取得明显成效。
2016年是新一届中央领导人带领全国人民开好局、全面实施“十二五”规划的关键之年，外部经济环境会更加复杂多变，国内经济社会发展中的一些深层次矛盾也更加突出，所以在党性塑造上我们更要讲政治、讲大局、讲和谐、讲奉献，进一步坚定为群众和基层服务的信念，勤奋学习，勤奋工作，创造更好的业绩。
*****党组书记发言主要内容
这次民主生活会是为了深入贯彻落实党的十八大精神，围绕“改进工作作风，密切联系群众”这个主题，以端正党风，增进团结为主旨，认真查找班子和队伍建设中存在的问题，查找班子成员在思想、工作、作风方面存在的不足，对照科学发展观的要求，认真剖析原因，制定整改措施，明确努力方向，科学谋划好2016年的整体工作，推进爱国卫生工作的科学发展，加强******的自身建设。
前期，我们已经下发了会议通知和征求意见表，今天按照市纪委，市委组织部的要求，首先集中学习市委、市政府关于《转变工作作风，密切联系群众》的通知。
刚才大家集中学习了市委、市政府的文件，希望大家能够结合实际，敞开思想，畅所欲言、沟通思想、交流看法、严于剖析自己，诚恳接受别人的批评和帮助，达到统一思想，加强团结，相互监督，共同提高的目的。
下面，我先就党组织建设进行查摆剖析。我认为党组织建设好的有以下几个方面。一是政治上是坚定的，党组成员能够自觉地加强党性锻炼，党性修养，理想信念坚定，能够认真贯彻执行党的路线、方针政策和省委、市委的重大工作部署，遵守党纪党法，在行动上、思想上与党中央保持高度一致，党组成员中无违反党纪政纪问题。二是工作上求真务实，近年来，党组能够坚持理论联系实际。三是勤政廉政方面，党组成员能够带头落实党风廉政责任制，每年都要签订目标责任书和廉政承诺，主动接受群众监督，党组成员无道德失范、腐化堕落行为。四是班子成员是团结协调的、相互支持、相互配合、相互信任，维护班子团结。
不足：工作创新不够。
个人方面，能够结合社会形势的发展，认真学习党先进的政治理论和行业系统内知识；能够高标准要求自己，工作作风严谨，严格遵守廉洁自律制度。不足：1、和党组成员相互沟通交流不够；2、思想上有滑坡现象。下步要加强学习全面提高个人综合素质。
刚才大家对班子建设提出了建议，对自身存在的问题也提出了整改意见。主要有几个方面，一是加强理论学习。二是对自己严格要求，以身作则，做出表率。三是加强调查研究，推动工作创新。
******副主任民主生活会发言主要内容
这次民主生活会的题目是《转变工作作风，加强与群众的密切联系》，这是习总书记提出来的得民心顺民意的话题。充分体现了党的要治理好党决心和信心。党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。开好党的十八大，对于我们党团结带领全国各族人民，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，必将产生重大而深远的影响。同时十八大提出了反腐倡廉的思想，这对于深化政治体制改革，推进经济发展也具有十分重大的意义。
一、我对班子一年来的工作评价：
1 、思路清晰。班子注重调查研究，并结合当前形势决定工作思路，无论是开展的农村改厕、城乡环境治理，还是卫生创建工作等都紧密配合市委市政府中心工作，合乎实际，并且措施有力，成效明显。
2、团结和睦。******机关班子是个大班子，在日常工作中，始终能够做到团结一致，共同努力工作。班子成员呈现了团结向上，团结互助，团结互敬的良好氛围，有力促进了工作、学习和生活。
3、奋勇拼搏。市******面临着农村改厕、城乡环境卫生治理等艰巨任务，无论一线指导，还是检查评比都发扬了吃苦耐劳精神。近年来完成了近3万户农村改厕任务，创建了一批卫生乡镇、卫生村和卫生单位，使全市城乡环境卫生水平明显提高，促进和配合了市委、市政府中心工作。
二、自己存在的不足
近年来，在班子和同志们的帮助下，自己在工作中取得了一定成绩，但还存在一定不足：
一是工作主动性不强。只满足于完成任务，干好工作，没有从工作的精细化方面认真研究和努力。
二是创新精神不够。工作中往往习惯于老方法、老经验，对新的工作方法，新的工作动态学习不够，应用不够。
三、整改措施
今后，自己决心在班子领导下，认真学习政治理论和业务知识，学习外地的先进经验和方法，不断丰富和提高理论知识和业务技能，注重调查研究，和同志们团结一致，进一步增强工作的主动性和积极性，坚持发扬吃苦耐劳的工作作风，创新工作，勤奋工作，为促进爱国卫生工作做出自己应有的贡献。
******纪检组长民主生活会发言主要内容
中央政治局１２月４日召开会议，中共中央总书记习近平主持会议，审议通过关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定。会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。这八项新规定的出台顺应党心民心，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。 党风正则人心齐，人心齐则事业兴。按照民主生活会的主题“改进工作作风，密切联系群众”，结合自身工作存在的问题，谈几点感受和想法：
一是联系群众，必须建立在对群众有深厚的感情基础之上。只有在我们的内心世界中，把老百姓当做自己的亲人，把老百姓的事情当做自己的事情，才有可能怀有深深地同情感，才会把他人的幸福作为自己幸福的必备条件，才会把维护群众的利益作为自己神圣的职责。我们应牢记宗旨、一心为民，一切为了群众；提高做群众工作的能力，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事。
二是改进工作作风，必须建立在对工作有强烈的责任感基
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