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2016年安全专项整治行动方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，从维护人民群众的根本利益出发，按照“标本兼治、着力治本”的方针，重点突破，全面带动，有序有力开展食品安全重点品种专项整治。通过整治，强化政府责任、完善监管措施、增强企业主体责任，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，进一步净化辖区食品安全环境。
二、整治重点
整治品种：酱油和鸡肉及其制品
整治区域：城乡结合部和各村的养殖场、集贸市场、屠宰场、加工作坊、超市、食品店和餐馆等。
三、整治分工
（一）养殖和屠宰环节。由办事处农业办配合区农牧局和商务办加大对以农药、兽药、饲料及饲料添加剂为重点的农业投入品的监管力度，严格督促大豆、肉鸡等农产品种植养殖户执行和落实农药、兽药使用安全间隔期和休药期规定，严厉打击经营和使用违禁农兽药和假冒伪劣农业投入品的违法行为，有效杜绝肉鸡等家禽类产品滥用抗生素。要加强食用农产品标准化基地的建设和监管，扩大安全食用农产品规模化基地建设。加强基地环境污染监控，对已认定的基地实施不定期抽查和动态管理。
（二）生产加工环节。由办事处食药所配合区质监局负责查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂、使用非食用原料和以病死禽加工熟肉制品等违法行为。加强对调味品、鸡肉及肉制品生产企业的监管。审查鸡肉及其制品、调味品等食品生产企业的生产条件，不具备条件的企业不发给或依法吊销食品生产许可证。加大对酱油和鸡肉及其制品库存原辅料、半成品的检查和对成品的监督抽查力度。对产品质量不稳定的企业要加大抽查频次，问题严重的要立即责令停业整顿，依法严肃处理，多次抽查不合格的要依法吊销相关证照。
（三）流通环节。由办事处食药所配合区工商局督促经营企业严格落实食品进货检查验收制度和索证索票制度。规范食品购销合同。对在市场抽检中发现的严重危害人体健康的不合格食品，要坚决清出市场，责令经营者立即追回，及时消除隐患。同时要查清其生产源头、进货渠道、销售场所，追根溯源，一查到底。落实不合格食品的市场退出制度。不合格食品要按批次、按产品和按产区下架退出、迅速召回。落实食品批发经营使用登记备案制度。
(四)餐饮环节。由办事处食药所配合区食药局结合餐饮服务量化分级管理工作，全面检查各类餐饮服务单位，督促餐饮单位严把原料进货关，做好原料采购台帐记录，严防不合格调味品和问题鸡肉及其制品流入餐饮服务环节。
四、整治步骤
（一）动员部署阶段（5月7日-5月20日）。办事处食药所结合实际制定实施方案，召开专项整治行动部署动员大会，及时公布整治内容和举报电话，利用各级媒体进行广泛宣传，努力营造人人关注、人人参与、人人监督食品安全的社会氛围。
（二）集中整治阶段（5月21日-10月30日）。办事处食药所配合区级相关部门指导生产经营者开展自查自纠，主动上缴问题产品，针对问题拿出具体整改措施。并根据自查自纠情况，分阶段、按步骤展开集中整治，组织拉网式排查，对问题较多的企业，要加大检查频次力度，确保整治工作不留死角、不漏对象、不再反弹。
针对集中整治发现的问题，办事处食药所要制定和完善治本措施，建立健全监管机制，规范管理制度，切实解决调味品和鸡肉及其制品相关行业影响食品安全的深层次问题，有效杜绝食品安全突出问题的反复发生。
（三）总结验收阶段（11月1日-11月30日）。办事处食药所要对本次专项整治工作进行全面总结，12月3日前将整治总结报区食品安全委员会办公室。区食品安全委员会办公室将专项整治抽检和考核结果作为年终目标责任考核的重要评价指标。
五、工作要求
（一）大力开展宣传和举报。要抓住“政府重视食品安全、群众关注食品安全”这种有利形势，大力开展食品安全宣传活动。利用电视、广播、报纸、网络等手段重点对整治工作进行报道，宣传诚信企业和个人典型，宣扬在整治工作中的先进人物，对严重违法企业和个人通过各类媒体集中曝光，并列入食品安全“黑名单”。
（二）密切配合打击违法行为。办事处农业办和食药所要配合区级相关部门全力以赴，周密部署，有效清查和处理鸡肉及其制品和调味品领域存在的突出问题。切实加强日常监管和长效机制建设，严格落实生产经营者的食品安全主体责任和监管责任。从种植养殖、生产加工、销售消费等环节全面查处违禁物质超标、注水、病害、劣质、违法添加有毒有害物质等问题肉制品、调味品。
（三）认真总结及时上报。办事处食药所要认真总结整治经验和存在的问题，制定切实管用的措施，不断改进工作方式，彻底清除食品安全隐患。要将每个阶段行动开展情况按时上报区食品安全委员会办公室，重大特殊情况及时报告。
凌源市兴远建筑工程有限公司
集中开展全市建设系统生产安全事故隐患排查
“整治百日”专项行动方案
为了深入贯彻落实上级政府部门关于全市建设系统生产安全事故隐患排查百日专项整治行动的统一部署及要求，进一步促进安全生产稳定，强化安全保障措施，提升施工防控能力，有效防范和遏制各类安全事故的发生，巩固和开展安全生产工作。根据市百日专项整治行动方案的要求，现制定此方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则。通过开展百日安全整治行动，突出重点，集中整治，分类指导，标本兼治，进一步落实综合防治措施，有效遏制事故发生，消除安全隐患，确保施工项目安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
深入贯彻落实《集中开展全市建设系统生产安全事故隐患排查整治百日专项行动案》的文件精神，牢固树立安全发展理念，通过开展百日安全专项整治行动，继续深入开展安全生产专项整治，进一步强化各单位安全生产主体责任，健全和完善安全生产的各项规章制度，认真开展隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患，加强基础安全管理工作，杜绝、减少事故的发生，实现建设工程的安全生产。
三、百日安全专项整治领导组
组 长：郑钱【2016六盘水市公安机关社会治安整治专项行动方案】
副 组 长：暴庆宝
成 员：王淑英 张思进 郑明 马继东
郑艳琴 杩树伟
领导组下设安全办公室，安全办公室设在安全监察部。安全办公室主任由安全监察部主任暴庆宝兼任。
成员：马继东、刘玉祥、王梓铭
四、专项整治的范围及责任分工
1、凌源市卫生大厦办公楼 专职监察员：马继东
2、凌源市万元店祝家营子中学一期 专职监察员：马继东
3、大王杖子中学食堂宿舍楼 专职监察员：刘玉祥
4、沟门子中心小学教学楼 专职监察员：刘玉祥
5、凌源市国贸大厦第一标段 专职监察员：马继东
6、 丹东市朗勤城市之星1#、2#楼 专职监察员：暴庆宝
五、专项整治的重点
1、安全管理机构健全和制度建设及落实。
2、雨季安全生产文明施工。
3、危险源监控管理。
4、安全生产标准化建设。
5、安全隐患排查治理体系建设。
六、专项整治采取的方式
1、各项目工程开展自查自改。
1）通过开展自查自改，对存在的违反国家、地方有关安全生产法律法规和中心安全管理制度的生产活动，立即停止整改，并由各项目部主要负责人签字后如实上报百日安全专项整治领导组办公室。
2）对自查自改过程中发现的重大安全隐患，立即上报百日安全专项整治领导组办公室，并制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限时整改。
2、安全办公室组织定期不定期检查；
1）由安全监察部组织，安全办公室主任带队，根据检查项目具体情况，通知有关部门参加。
2）检查范围：所有在建工程项目
3）检查内容：①规章制度；②安全防护措施；③安全教育；④隐患整改；⑤事故处理；⑥班组安全情况。
4）检查要求：对检查出来的安全隐患，原稳站负责人要制定整改措施，限期整改，结果报送百日安全专项整治领导组办公室备案。
七、百日安全专项整治行动的步骤（2016年4月28日～2016年7月20日）
1、动员摸底阶段（2016年4月28日～2016年4月30日）
成立中心专项整治领导组，制定中心专项整治实施方案，建立专项整治责任制，全面部署专项整治工作。
2、全面排查阶段（2016年5月1日～2016年6月30日）
从安全管理规章制度、安全生产责任制度、安全培训等软件管理到安全设施，各种设备，作业环境等硬件管理全面进行自查自改，对查出的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，并将自查自改结果及时报送百日安全专项整治领导组办公室。
3、隐患整改阶段（2016年6月20日～2016年7月5日
对检查出来的安全隐患，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限时整改。
5、验收和总结阶段（2016年7月6日～2016年7月20日）
为确保整改取得实效，巩固整改成果，中心百日安全整治领导组将随机抽查安全隐患的整改和落实情况。
八、工作要求
1、高度重视。各单位要严格遵守国家、省、市、县有关安全生产的【2016六盘水市公安机关社会治安整治专项行动方案】
法律、法规、政策和各项安全规章制度，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本次安全生产专项整治检查精神，切实做好安全生产百日大检查专项行动各项工作，严防各类事故发生。
2、认真自查。对自查、上级检查中存在的问题和隐患，各单位要引起高度重视，对照整改方案积极整改落实，确保中心安全稳定发展。
3、严格督查。在安全专项整治活动中，切实做好对本单位的督导检查，对发现的安全隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要落实跟踪整改措施，限期完成整改任务，确保“百日”期间安全生产形势的稳定。
4、及时反馈。各单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法，及时反馈各种消息，并将百日安全专项整治行动方案于2016年4月 30日前报中心安全监督管理站，将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工作总结于工作结束后7日内报给市安全监督管理站。
联系电话：0421-680052 联系人：暴庆宝
凌源市兴远建筑工程有限公司 2016年4月28日
建设工程安全隐患排查及整改记录表
为进一步推进社会管理综合治理，维护社会治安局势持续稳定，全面建设平安、法治、和谐，根据中央、省和市综治委的统一部署，市综治委决定，在全市范围内深入开展集中整治治安重点部位和突出问题活动。
一、指导思想和目标要求
指导思想：以党的十八大精神为指导，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省和市加强和创新社会管理工作会议精神，以推进基层平安创建，增强人民群众安全感，建设平安、法治、和谐为目标，精心组织、周密部署，突出重点、狠抓落实，彻底改变治安重点部位治安面貌，卓有成效地解决影响人民群众安全感的突出治安问题，为建设经济文化强市创造良好社会治安环境。
目标要求：（1）社会秩序明显改善。重点部位及周边的治安秩序、商业秩序、交通秩序、城管秩序、卫生秩序和网络虚拟社会秩序等显著改善，各项管理机制、管理措施更加到位。（2）治安面貌明显改变。各类违法犯罪行为得到严厉打击，突出治安问题得到有效治理，集中整治成效明显。（3）管控水平明显提高。基层综治组织和群防群治队伍更加健全，治安防范措施落实到位，管控长效机制更加完善，社会管理更加有序到位。（4）群众满意度明显提升。相关群众对重点部位整治的满意和基本满意率、对突出治安问题解决的满意和基本满意率、对当地社会治安的满意和基本满意率均达到90%以上。【2016六盘水市公安机关社会治安整治专项行动方案】
二、整治重点
1.治安重点部位。排查整治的重点部位是：城区治安混乱的公共复杂场所、城乡结合部、集贸市场、治安问题突出的社区和学校及周边地区、沿海治安复杂区域等。
2.突出治安问题。突出整治的治安问题是：黑恶势力违法犯罪、“两抢两盗”多发性犯罪、黄赌毒社会丑恶现象、重大不稳定因素、网络虚拟社会犯罪等突出社会治安问题。
三、责任分工
（一）重点部位整治责任分工。
1.公共复杂场所整治，由公安机关牵头，住建、文化、工商等部门密切配合。
2、辖区厂企及周边地区整治，由派出所牵头，安监站、城管、等部门配合协作。
3、社区（小区）、村治安秩序整治，由派出所牵头，综治办、安监站、城管等部门积极参与。
（二）突出问题整治责任分工。
1.黑恶势力违法犯罪，由派出所牵头，综治、司法部门参与。
2.“两抢两盗”多发性犯罪，由派出所牵头，综治、司法部门参与
3.黄赌毒社会丑恶现象，由派出所牵头，宣传、文化等部门参与。
5.重大不稳定因素，由综治办牵头，派出所、司法、信访、人社、民政、等部门参与。
6.虚拟社会网络犯罪，由派出所牵头，宣传、文化、等部门参与。
四、重点工作
（一）开展深入细致的排查活动。各社区、村有关部门要采取切实和有效形式，集中力量、集中时间，开展对社会治安重点部位和突出问题的集中排查。通过开展明察暗访、问卷调查等，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找薄弱环节；通过组织召开社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取各方面的意见和群众反映；通过发布通告、设置举报电话和信箱、网上征集等形式，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱部位和突出问题。通过细致的调查排查，真正把问题底数摸清、摸透、摸全，逐一进行登记造册和备案，并坚持动态化、常态化排查控制。
（二）开展严打和集中整治行动。集中开展“打黑恶、反盗抢安民行动”、“打四黑除四害专项行动”、“打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动”、“护校安园专项行动”、“整治交通秩序迅雷2016”等一系列专项打击行动。深入严厉打击黑恶势力犯罪，深挖保护伞，铲除一批黑恶实力犯罪团伙；严厉打击群众关注的“两抢两盗”犯罪，提高破案率，有效震慑和打击违法犯罪分子；严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和黄赌毒、威胁网络安全等违法犯罪；加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子；大力整治交通秩序环境，严查酒后、无证驾车、车辆乱停乱放、“三超一疲”等违法行为，有效降低重特大事故的发生。各社区、村各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，统筹安排力量，切实抓好治安重点部位的集中整治活动。
（三）健全和完善社会治安防控体系。大力发展社区网格管理员、平安志愿者、综治协管员、治安信息员等群防群治队伍，充分发挥好群防群治的基础作用。进一步完善社会面治安巡防网、社会防控网、重点要害部位和公共复杂场所治安管控网、机关企事业单位内部安全防范网以及边际治安联防网，做到全方位覆盖、无缝隙防控。组织充足的警力和群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和重点时段，开展街头路面巡查、盘查，有效震慑和打击犯罪。突出抓好视频监控系统建设，重点推广高清电子视频监控、防盗、防火报警系统等为主的技术防范，年底前，确保所有党政机关、公共复杂场所、重点要害部位等一类目标实现视频监控全覆盖，二类、三类目标覆盖率分别达到80%、60%。
（四）加强社会管理创新工作。坚持服务大局，以人为本的理念，切实加强和完善社会服务与管理。着力建立政法系统与重点区域定期对接制度，政法系统重点行业系统定期对接制度，政法部门联系重点项目、重点工程制度等“三个制度”，强化超前服务。围绕人民群众关注的热点、难点问题，要充分发挥规范整顿、预防查处、调解引导等职能，严厉打击侵害群众利益的违法行为。要高度重视“城中村”和城乡结合部治安混乱地区的经济发展、基础设施、环境整治和规划调整，完善社会公共服务，维护群众合法权益，在短期内改变脏乱差的现状。要加强流动人口服务与管理，以加快推进居住证制度建设为载体，引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、暂住手续。加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作。充分做好刑释解教人员的帮教安置，加强社区矫正工作，最大限度地预防和减少重新犯罪，构建起特殊人群“动态管理、亲情服务、信息支撑、一体帮扶”的服务管理格局。加强互联网、手机短信中有害信息管理。
（五）加强基层综治组织建设。要充分发挥基层党组织的作用，把治乱与治“瘫”有机结合起来，结合今年全市开展的“基层基础组织建设规范提升年”活动，健全基层党组织、群众自治组织建设，加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，健全长效工作机制，巩固整治成果。继续加强基层综治组织建设，突出抓好镇街社会服务管理中心、社区服务管理工作站规范化建设。在人力、物力、财力上向基层倾斜，确保有人管事、有钱办事、有章理事。
五、组织领导
一是健全组织领导体系。街道综治委成立集中整治治安重点位和突出问题活动领导小组及其办公室，办公室设在市综治办，负责统筹组织部署、协调督促集中整治工作。各社区、村有关部门也要成立相关的组织领导机构，明确责任分工，切实加强对集中整治活动的组织领导。
二是实行挂牌督办整治。街道综治办将组织力量，对社区、村治安重点部位和突出问题的集中整治情况开展明查暗访，对检查中发现的问题进行通报；9月中旬，对全市集中整治情况进行专项检查验收，暗访和检查结果列入年底综治工作综合考评成绩。
三是实行领导包户和联席会议制度。各社区、村有关部门要建立健全集中整治领导包户责任制，包户领导要深入群众调查研究，及时发现和认真解决实际问题。要及时召开有关部门联席会议，认真研究解决问题的对策和措施，切实承担起组织协调、督促检查、落实任务的重要职责，确保集中整治活动取得实效。
各村（社区）：
根据《2016年长乐市社会管理综合治理责任书》和全市政法工作会议的要求，结合本街道综治工作的现状，为着力解决突出区域性治安与稳定问题，力争实现“四个有效”，巩固提升“平安营前”创建成果，经街道党工委研究决定，对刑事案件高发的营前社区实行重点整治，具体实施意见如下：
指导思想
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，维护社会和谐稳定对“打好五大战役、大干开局之年”至关重要。各村各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总要求，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持齐抓共管、综合治理，坚持改善民生、保障民安，坚持突出重点、攻坚克难，坚持基层基础、实干实效，切实解决影响社会和谐稳定的突出区域性治安与稳定问题，不断增强人民群众的安全感和满意率，为加快新区建设营造良好的社会环境。
整治对象
1、被长乐市综治委确定为挂牌督办的治安重点整治单位：营前社区（刑事案件高发）。
组织领导
街道成立以综治副书记陈世招为组长，党工委副书记黄永、派出所所长陈振翔、司法所所长陈宝美为副组长的社会治安重点整治活动领导小组，抽调街道综治办、司法所、公安派出所段警及包村工作队为成员，按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实排查、化解、打击、整治、管控、处置等各环节的责任要求，确保层层措施到位，环环责任联动，以严格的责任要求确保各项工作落实。
工作目标（重点整治为期一年）
1、当地突出的治安问题得到有效解决，刑事案件和盗抢案件发案率明显下降，群体性事件下降；
2、有效排查各类矛盾纠纷、及时分类梳理，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
3、基层综治工作网络健全并发挥作用，群防群治队伍建设明显加强，形成社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局。社会治安综合治理长效工作机制和社会治安防控体系进一步健全。
4、有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，妥善化解事关民生问题的重大矛盾纠纷，人民群众对
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