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健康教育简报
（第2期）
大足区第二人民医院2016年1月20日
全民健康生活方式行动日宣传活动
为了进一步推动健康生活方式行动工作的深入开展，不断强化社区居民的健康意识，长期保持健康的生活方式；2016年1月20日上午，大足区第二人民医院在龙水金都广场开展“全民健康生活方式行动日”宣传活动。本次活动由两部分组成。活动第一部分：为小区居民发放全民健康生活方式行动宣传折页及宣传品。第二部分：现场为居民免费测量血压，询问健康状况，并根据居民个体情况面对面的进行健康生活方式的宣讲。
免费为居民测量血压160人次，发放《远离烟草危害》宣传折页60余册、《孕产妇中医保健》，《高血压健康教育处方》，《儿童药膳食疗法》宣传资料共计300余张；通过这次宣传活动让居民了解通过限盐、限油，吃动两平衡等健康生活方式可以预防高血压、糖尿病等慢性疾病，提高居民健康保健意识，倡导减盐控油清淡饮食等健康生活方式，成为健康生活方式的实践者和受益者，有效地控制肥胖、心脑血管疾病和糖尿病等主要慢性病。
全民健康生活方式行动实施方案
（2013-2015年）
根据原卫生部《全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年）》和《重庆市全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015年）》要求，结合我区创建和巩固慢性病综合防控示范区的实际需要，为推动我区全民健康生活方式行动深入开展，特制定本实施方案。
一、行动目标
（一）到2015年底，按照原卫生部《疾病预防控制工作绩效考核标准（2012年版）》的要求开展全民健康生活方式行动。
（二）到2015年底，居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于45%，采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30%，每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%，身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%，人均每日食盐摄入量下降至9克以下。
（三）每年完成一次市级对我区的绩效考核，工作信息上报率与审核率达到95%以上，到2015年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。
二、主要任务
（一）完善工作机制
1、万州区全民健康生活方式行动领导小组，负责全区居民健康生活方式行动的组织、指挥、督导、管理工作；负责协调区财政、教育、公安、宣传、体育、老龄委、妇联、
劳保等部门的全民健康生活方式行动工作，争取相关政策和经费支持；协调解决
方案执行过程中的具体问题。
2、万州区全民健康生活方式行动办公室（以下简称“区行动办”），负责制定行动方案、培训指导、制定并组织实施年度工作计划、信息上报和绩效评估等；负责全区全民健康生活方式行动日常具体工作。
3、各乡镇要建立健全全民健康生活方式行动领导小组和行动办公室，结合当地实际，制订实施年度工作计划。卫生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门，加强全民健康生活方式核心信息的宣传、科学指导合理膳食、积极营造运动健身环境。支持妇联、科协、老龄委等社团和学会、协会共同参与行动，深入推进全民健康生活方式。
4、区疾病预防控制中心要将全民健康生活方式行动作为一项重要工作落到实处。建立健全技术队伍，为全民健康生活方式行动提供的技术支撑、搞好质量控制、督导检查、考核评估工作；制定相应的工作制度、运行流程和质量控制程序；负责对全民健康生活方式行动进行业务指导和培训；收集、整理和分析本区工作实施情况，发现问题及时反馈上级相关部门；为全区开展人群健康生活方式行动的组织机构和人员提供健康教育和健康促进理论、技能培训和技术指导；探索有效的健康教育方法，研究、开发和制作健康教育材料；组织开展相关活动；为社区人群提供认识、采取、坚持健康生活方式的知识和技能。
5、区级医疗卫生单位、各中心卫生院、镇乡卫生院、社区卫生服务中心要成立本单位全民健康生活方式行动领导
组织机构，指定负责开展全民健康生活方式行动的科室及其人员，组建相应的专业队伍。开展全民健康生活方式行动宣传教育工作，为社区人群提供认识、采取、坚持健康生活方式的知识和技能；开展全民健康生活方式行动干预活动；开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康主题公园等示范单元和健康支持性环境建设的筛选和申报工作；配合区全民健康生活方式行动办公室开展各项专项行动；落实健康生活方式指导员，按要求参加相关技术培训；建立和完善全民健康生活方式行动工作档案和信息。
（二）开展宣传教育
1．以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为内涵，以“我行动，我健康，我快乐”为口号，积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施、慢性病综合防控示范区建设和全民健康生活方式宣传日等各类健康主题日，开展经常性的宣传活动。每年至少组织开展4次大型的宣传活动（现场人数不少于300人）。
2．积极营造舆论环境，主动联系当地的主流媒体（如电视、广播、报纸等）对宣传活动进行报道，在区广播电视台设立健康频道或栏目，利用手机和网络、微信、博客等新兴媒体，以互动方式开展公益宣传，扩大行动影响和受众覆盖面。
3．适时组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式形象大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展、健康传播技能比赛等活动，激发群众参与行动的主动性。
(三)加强示范单元和健康支持性环境建设
按照重庆市《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》（渝疾控〔2013〕230号）要求，紧密结合国家卫生区和慢性病综合防控示范区的建设，积极开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康主题公园等示范单元和健康支持性环境建设工作。加强对已建设的示范单元和健康支持性环境的维护与动态管理，定期进行督导检查，对其中不达标的以书面通知限期整改，整改后仍不达标的取消其健康示范称号。每年新创建健康示范单元和健康支持性环境不少于3个。
（四）研制推广适宜技术和工具
1．组织研发适宜技术和工具。区行动办每年至少推广适宜技术或工具1种，以促进居民提高健康意识和养成健康行为。对经过评估的成熟技术和工具要及时上报市级行动办公室。
2．大力培养健康生活方式指导员，按照《重庆市健康生活方式指导员实施方案》（试行）认真组织技术培训，开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭，进社区、进单位、进学校、进医院），每年培养健康生活方式指导员不少于200人，培训内容包括：健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息、适宜技术和工具。
（五）组织实施专项行动
区行动办根据本地主要健康问题，围绕重点人群（如学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等）和重点场所（如学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发店等），积极协调有关部门，切实开展减盐防控高血压、
维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等专项行动。
（六）加强队伍能力建设
区行动办认真组织开展管理和技术培训，行动负责人和技术骨干接受培训的比例达到100%。培训内容包括：全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式核心信息、全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具、专项行动方案等。
三、交流与督导评价
（一）加强自查自评，及时发现问题，及时改进，确保活动质量；随时收集相关资料及时上报区行动。积极参加市级行动办公室每年度组织开展的全民健康生活方式行动的经验交流活动。
（二）区行动办按照实施方案和年度计划，对工作进展情况进行抽查督导和绩效考核，及时评价工作成效，每年6月30日、12月30日前各完成1次工作信息上报工作。
（三）区行动办按照国家制定下发的第一阶段行动(2007-2015年)评价方案，组织开展我区全民健康生活方式行动效果评价，在2015年6月底前完成现场调查工作，及时上报数据。
全民健康生活方式行动实施方案
全民健康生活方式行动旨在通过健康知识的传播，逐步改变居民不健康饮食、身体活动不足和吸烟等不良生活习惯，提倡并逐步形成良好的生活习惯。为提高我区居民健康意识、自我保健能力和健康生活方式行为能力，减少和消除健康危险因素，预防和有效控制心脑血管疾病、糖尿病、高血压、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病的危害，保护和增进人民健康，提高人口健康素质，营造有益健康的环境，根据原卫生部《全民健康生活方式行动总体方案》，实际，制定本方案。
一、指导思想和原则
坚持政府主导，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，营造健康文化氛围，以科学为依据，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、亿万学生阳光体育行动等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康,小康看健康”的战略目标。
二、行动目标
（一）总体目标
提高全民健康意识、自我保护能力和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性环境，提高全民的综合素养，促进人与社会和谐发展。
（二）具体目标
1.在全区范围内普遍开展“健康一二一”行动(即“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”)，以合理膳食和适量运动为切入点，倡导和传播健康生活方式理念，推广技术措施和支持工具，开展各种全民参与活动。
2. 向目标人群提供控油勺、限盐勺、腰围尺等工具，倡导“健康出行，步行上下班”、“多走楼梯，少乘电梯”、“工间操”等活动，促使职工少静多动。使居民对合理膳食和科学健身活动知识的知晓率明显提高，采用合理膳食指导工具及主动参加锻炼的人数比例有所提高。【2016全民健康生活方式行动方案】
3.在全区范围内创建一批全民健康生活方式示范点，到2015年底，完成至少20家示范点创建工作，其中示范社区、示范单位、示范餐厅、示范食堂各5家。推进“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”、“无烟公共场所和工作场所”等建设工作。总结可全区推广借鉴的活动经验。
4.到2015年底，居民对合理膳食和科学健身活动知识的知晓达75％，采用合理膳食指导工具、主动参加锻炼的人数明显提高。
5.到2015年底，居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例达到40％。
6.到2015年底，与行动开展前相比，开展此项行动地区居民的行为威胁因素上升趋势与其相关慢性病的患病率上升趋势有所控制。
三、行动策略和保障措施
(一)加强领导，建立长效工作机制。为确保我区健康生活方式行动顺利开展，成立西工区全民健康生活方式行动领导小组，负责制定行动总体规划和实施方案，全面组织、实施、督导和评价行动工作。建立政府领导、部门配合、社会参与的工作机制。指定区疾病预防控制中心为全区健康生活方式行动业务指导单位，负责日常管理工作。各有关单位要深刻认识开展全民健康生活方式行动是提高国民整体健康水平，是实现“健康护小康”的重要工作，把积极倡导健康生活方式作为预防疾病、促进健康的重要工作纳入重要议事日程。指定专人负责此项工作，制定相应的实施方案，安排
必要的工作经费，充分调动各部门和专业人员的积极性，明确工作目标和责任，抓好落实各项措施，有效开展工作。
(二)做好组织动员，营造社会环境。各单位要围绕每年9月1日全民健康生活方式日等卫生宣传日主题，主动开展形式多样、覆盖面广泛和群众喜好的健康教育和健康促进活动，积极宣传健康生活方式的重要性。要建立科学长效的激励机制，积极动员协调并争取政府、各企事业、团体、非政府组织和个人的合作、参与和支持，将区属地化范围内有关机构纳入到戒烟限酒、合理膳食、坚持运动的“健康一二一”活动中来，利用大众媒体及网络等传媒的作用，营造、鼓励全民关注、实践健康生活方式，崇尚健康，参与并支持全民健康生活方式行动的社会环境。
(三)以点促面，总结推广成功经验。各单位要把全民健康生活方式行动与建立长效、科学的工作机制相结合，与创建国家卫生城市相结合，与健康教育和健康促进日常工作相结合，与已落实的慢性病、传染病防治和精神卫生等工作措施相结合，充分利用现有预防保健体系和服务网络，以社区为平台结合辖区实际特点，推选社区、食堂/餐厅、机关或企事业单位为“示范社区”、“示范食堂/餐厅”、“示范单位”，建立以点促面，以面促全的工作机制，积极探索长效、科学的行动模式，汲取其他城市地区的优点，总结并推
广成功经验，逐步在全区内深入推广，到2015年底前，使全区人民享受到最基本的健康生活方式指导服务，促进健康知识知晓率和健康行为形成率的全面提高。
(四)加强能力建设，推广先进技术和服务。区卫生局等有关单位要积极组织健康教育、健康促进和疾病防治专家，进一步加强直接服务于民的健教等基层队伍建设，以及工作人员的培训和能力培养，在加强针对群众最基本、最迫切、专业化的防病知识和能力培训的同时，更要注重加强基层队伍有效向群众传播健康知识、自我保健技能、自我实践健康生活方式能力和技巧的培训，既要强化理论基础，又要注重实践实效。要进一步加强合理膳食、科学健身等具体化、个体化等健康生活方式技术、标准和规范的研究，同时要加强对行动效果评估和绩效考核管理，逐步推出适用于个人、家庭和集体单位的膳食和身体活动技术指导方案和简便易行的适宜技术，向市民提供最直接、最实惠、最有效的健康生活方式指导服务，用于鼓励和帮助家庭、个人和集体人群采取健康生活方式，做好行动动态效果评价。
(五)分类指导，促进全民行动。有关单位要根据中小学生、大学生、机关人群、家庭主妇、老年人等不同人群的生理需求、生活环境、工作环境等特点，不断完善促进健康的标准和规范，分门别类、因地制宜地进行健康生活方式指导，
全民健康生活方式行动总体方案
（2007-2015年）
世界卫生组织指出,不健康的饮食、身体活动不足和吸烟是导致慢性病的重要行为危险因素。改革开放以来，特别是近20年，在我国政府的高度重视和全社会的共同努力下，城乡居民健康状况不断改善，国民体质逐步增强，为经济社会快速发展提供了有力保障，但同时也导致了人群膳食结构和生活方式的转变，从而带来了新的健康问题。2002年中国居民营养与健康状况调查和2005年国民体质监测结果表明，与膳食不平衡和身体活动不足等生活方式密切相关的慢性疾病及其危险因素水平呈快速上升趋势，已成为威胁我国人民健康的突出问题。如不采取积极行动，我们面临的将不再是单纯的健康负担问题，而是能否实现构建和谐社会的长远战略问题。
通过倡导和促进健康生活方式改善全民健康状况,其他国家已有很多成功经验。2004年，第五十七届世界卫生大会通过了“饮食、身体活动与健康全球战略”，要求各成员国将推动健康饮食和身体活动作为保障民众健康、推动社会进步的重要策略。因此，由国家倡导并推动全民健康生活方式行动，将能极大地促进人力资本和经济发展，对落实党的十七大关注民生，以人为本的执政理念，全面构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和长远的历史意义。
我国《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确提出将“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”作为重点工作。为此，卫生部疾病预防控制局、全国爱卫会办公室和中国疾病预防控制中心在全国范围内发起全民健康生活方式行动。第一阶段行动为“健康一二一”行动，其内涵为“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”,以合理膳食和适量运动为切入点，倡导和传播健康生活方式理念，推广技术措施和支持工具，开展各种全民参与活动。随着活动的推进和深入，全民健康生活方式行动最终将涵盖与健康相关的所有生活方式和行为。
一、指导思想和原则
坚持政府主导和倡导，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，以科学为依据，从日常
生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
二、行动目标
（一）总目标。提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性环境，提高全民的综合素养，促进人与社会和谐发展。
（二）具体目标。
1.到2007年底，全国有20%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”示范行动。
2.到2008年底，全国有50%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”示范行动。
3.到2007年底，完成“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”及“示范超市”等评价指标的制订工作。
4.到2008年底，开展行动的省、自治区、直辖市提供可供当地借鉴的各类示范活动经验。
5.到2008年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率明显提高，采用合理膳食指导工具及主动参加锻炼的人数比例明显提高。【2016全民健康生活方式行动方案】
6.到2010年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区的居民对合理膳食和身体活动知识的知晓率在原有基础上上升50%，到2015年底上升80%；采用合理膳食指导工具、主动参加锻炼的人数比例上升30%和50%，到2015年底分别上升50%和70%。
7.到2010年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例分别上升40%，到2015年底上升60%。
8.到2010年底，有80%的省、自治区、直辖市组织开展“健康一二一”行动；到2015年底，全国所有的省、自治区、直辖市均以不同形式组织开展“健康一二一”行动。
9.到2010年底，以省（区、市）为单位，有30%的县（区）组织开展“健康一二一”行动。到2015年底，以省（区、市）为单位，有50%以上的县（区）组织开展“健康一二一”行动。
10.到2015年底，与行动开展前相比，开展“健康一二一”行动地区居民的行为危险因素上升趋势与其相关慢性病的患病率上升趋势有所控制。
三、行动策略和措施
（一）政府倡导和推动。
1.确定9月1日为全民健康生活方式日，逐步出台支持性政策、策略及措施。
2.充分发挥领导示范作用。
3.以省为单位，结合本地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。
（二）努力营造促进健康生活方式的舆论环境。
充分利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，并确定主流媒体，全面跟踪和长期跟进，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。
（三）广泛动员社会力量
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/356530/
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