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北兴发[2014]9号
中共北兴镇委员会
关于下发《北兴镇党的群众路线教育实践活动
党政班子专题民主生活会及各支部民主生活会的
实施方案》的通知
各支部：
现将《北兴镇开展党的群众路线教育实践活动党政班子专题民主
生活会及各支部组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案》印发给你们，请认真领会，贯彻实施 。
中共北兴镇委员会
2014年7月25日
主题词：群众路线 民主生活会 方案 中共北兴镇委员会 2014年7月25日印 共印15份
北兴镇机关支部党的群众路线教育实践活动
专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施
方案
按照县委群教办文件要求，经镇党委研究，并结合机关支部实际，特制定本实施方案。
一、会议主题
北兴镇机关支部专题组织生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，对照中央八项规定，查找机关支部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四方面存在的问题。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，增进群众感情，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，以树立群众观点、解决“四风”问题、改进工作作风、提高服务群众工作本领，建立长效机制为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为推动北兴镇经济社会大发展快发展提供坚强保证。
二、时间安排及参加人员
北兴镇机关支部专题组织生活会的召开时间为9月12日，参加人员为支委班子成员。开完支委会后召开党员大会开展民主评议党员工作，参加人员为支部全体党员以及不低于支部党员总数的20%的比例邀请群众代表。
三、方法步骤
1、精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在第一环节学习的基础上，组织支部成员进一步学习党章，学习《中共中央关于在全党
深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，增强宗旨意识和群众观念，为开好专题民主生活会奠定基础。
2、深入查摆问题。在前阶段召开座谈会、征求意见、专题研讨会的基础上，对征求梳理到的关于“四风”、廉政建设、思想作风等方面存在的问题进行深入查摆，剖析问题存在的根源，为撰写对照检查材料做好准备。要敢于揭丑亮短，对反映问题较多的，进行重点谈话提醒。
3、普遍开展谈心谈话。谈心谈话的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。支委主要负责同志与每名成员之间，成员与成员之间，成员与党员之间，党员与党员之间都要开展谈心活动，特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。
4、认真撰写对照检查材料。支委班子成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，作为整改的重要依据，在一定范围通报。 每个成员都要自己动手撰写对照检查材料，把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚；把存在问题的思想根源写清楚；把对存在问题的整改措施写清楚。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
5、召开专题组织生活会。专题组织生活会上，每名成员都要进
行深刻的自我批评和相互批评。自我批评主要看，是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否提出改进的具体措施。相互批评主要看，成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题组织生活会的高质量。召开专题组织主生活会的程序是：首先由支委书记代表机关支部做对照检查；然后支委书记和其他成员个人进行对照检查；每名 成员发言后，其他成员要逐个对其提出批评意见；支委成员发言结束后，由支部书记对会议情况进行评价。最后评议党员。
五、工作要求和措施
一要高度重视。召开专题组织生活会是开展教育实践活动的核心内容，对于解决好班子自身和班子成员个人的问题，确保教育实践活动取得实效至关重要。班子成员要切实提高认识，以高度的思想自觉、严格的标准要求，投入足够的时间和精力，认真做好组织生活会会前的各项准备工作。
二要敢于批评。班子成员要自觉拿起批评与自我批评的武器，真正体现整风精神。既要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，勇于自我揭短亮丑，真正触及思想灵魂；还要从增进团结的愿望出发批评别人，动真碰硬、敢于交锋，触及问题实质，不搞一团和气、当“老好人”，真正做到“红红脸”、“出出汗”。开展批评要出于公心、与人为善，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，增强民主生活会的思想性和原则性，真正达到团结-批评-团结的目的。对待批评要有胸怀、有肚量，诚恳接受，举一反三，有则改之、无则加勉。
三要注重实效。强化专题民主生活会结果的运用，在整改落实上【专题民主生活方案】
下功夫。按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改措施，下大力气抓好问题的整改，做到知行合一、立说立行，以解决实际问题的成效取信于民。
四要发挥表率作用。专题民主生活会要突出领导班子和成员这个重点，领导班子要在开展谈心活动、开展批评与自我批评等方面起带头作用，带头联系思想和工作实际，深刻查摆问题，发挥表率作用。
XXXXXXXXXXXXX有限责任公司
“三严三实”专题民主生活会方案
根据XXXXXXX市纪律检查委员会机关、中共XXX市委员会组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（X组通„2015‟X号）要求，结合集团“三严三实”专题教育活动和工作实际，就开好“三严三实”专题民主生活会，制定如下实施方案。
一、专题民主生活会主题和目标任务【专题民主生活方案】
（一）主题 认真贯彻落实党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进首府南宁改革发展稳定各项事业。
（二）目标任务
解决领导班子及成员在“不严不实”方面存在的问题，以及群众反映强烈的突出问题，切实增强践行“三严三实”要求 - 1 -
的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，为建设具有较强竞争力的集团公司提供坚强的政治保证和组织保证。达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的，为公司开展“三严三实”专题教育活动取得实效奠定坚实基础。会议效果要达到上级满意、干部信服、群众认可。
二、会议时间、地点及参加人员
（一）时间：X年1X月2X日，会期1天。
（二）地点：XX公司X楼会议室。
（三）参加人员：市XX领导、XX公司领导班子成员。
（四）列席人员：公司党办主任、副主任，办公室主任，各子公司负责人，团委书记，2名党员代表（共11人）。
三、方法步骤
（一）会前准备
1.研究制定工作方案（11月25日-12月10日）
按照“三严三实”专题教育活动的总体要求和市委组织部的具体要求，结合公司工作实际，制定切实可行的专题民主生活会实施方案。在此基础上研究制定详细的工作计划，进一步明确工作内容、完成时限和责任部门，确保各项工作得到有效落实。
2.深化学习研讨成果（11月25日-12月中旬）
深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实” - 2 -
的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
3.广泛征求意见建议（11月30日-12月15日）
公司领导班子及成员要紧紧围绕专题民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、利用网络平台等多种形式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。上级党组织要通过调阅材料等方式掌握下级党组织和领导干部征求意见情况，根据干部考察、年度考核、述职评议、巡视工作成果，结合审计、信访情况，帮助查找并点明问题。
4.召开专题会议深入剖析典型事例（12月10日-12月22日）
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要深入查找剖析不严不实问题，从近年来本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例召开专题会进行分析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，按照“三严三实”标准要求，深入剖析典型事例产生的根源，深刻开展党性分析和自我剖析，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。主要负责同志要带头认领班子责任和个人责任。
5.深入开展谈心谈话（12月10日—12月25日）
主要负责同志同每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距和不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，力求把矛盾和问题解决在会前，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
6.认真撰写发言提纲（12月10日-12月25日）
领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，并对照专题学习研讨中查摆出来的不严不实问题，对照 - 4 -
这次专题民主生活会会前征求到的意见，对照典型事例分析应认领的责任，提出具体整改措施。在此基础上，主要负责同志要主持撰写领导班子对照检查材料；班子成员要自己动手撰写发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣，以及十八大以来我区查处的余远辉、李达球、陈秋华、廖小波和我市查处的违法违纪案件等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不评功摆好，防止写成工作总结或述职报告。
（二）召开专题民主生活会（12月29日）
专题民主生活会由公司党委书记、公司“三严三实”专题教育活动领导小组组长xxx同志主持召开。
1.会议主要议程
（ 1）公司党委书记代表班子作对照检查，并对上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报。
（2）公司党委书记带头作个人发言，开展自我批评。
（3）领导班子成员逐一自我批评，按班子排序依次进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员对其逐一提出批评意见（每人自我批评发言时间不超过10分钟，对其他人的批评时间控制在1分钟左右，并至少提出2条批评意见）。 - 5 -
“三严三实”专题民主生活会方案
根据自治区党委、地委关于“三严三实”专题教育的安排部署，为高质量筹备召开专题民主生活会和组织生活会，结合我县实际，特制定温宿县“三严三实”专题民主生活会方案如下：
一、会议主题
开好民主生活会，是“三严三实”专题教育的一个重要内容，也是确保专题教育取得实效的重要举措。各乡（镇）、管理区、县直单位党组织要深刻领会自治区党委、地委精神和县委有关要求，全面准确把握“三严三实”专题教育的目标要求、方法步骤，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，社会稳定和长治久安的总目标，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，紧扣“三严三实”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的民主生活会和组织生活会，教育引导党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，要深入对照县处级以上领导干部“不严不实”方面的24个问题以及6个方面38种具体表现，深入查摆问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，强政治、强能力、强作风、强心力，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不
懈怠、心中有戒不妄为，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
二、会议时间
坚持时间服从质量原则，乡（镇）、管理区，县直各单位专题民主生活会和二级单位、村（社区）组织生活会的召开时间，可按照以下时间节点压茬组织实施：
1. 2016年1月1日至2016年1月15日拟定召开各乡（镇）、管理区，县直各单位（含二级单位）专题民主生活会。
2. 2016年1月15日—2016年1月25日拟定召开单位以及村（社区）专题组织生活会。
三、参会人员
各级领导班子成员参加专题民主生活会，全体党员参加专题组织生活会。兼职的党员领导干部参加双重专题民主生活会。非中共党员领导干部可列席本单位班子专题民主生活会，不作对照检查，可对领导班子及其成员提出批评或建议。专题民主生活会和组织生活会期间，无特殊情况，领导班子成员不安排出差、不得请假。上级党组织要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。
1.县直各行政、企事业单位党组织专题民主生活会。参加人员：班子各成员，具体负责联系县领导，县纪委、组织
部有关人员。列席人员（不少于6人）：县级党代表、人大代表、政协委员、离退休党员干部代表、党员干部代表、服务对象代表。
2.乡（镇）、管理区领导班子专题民主生活会。参加人员：党政领导班子各成员，具体负责联系县领导，县纪委、组织部有关人员。列席人员（不少于10人）：各级“访惠聚”住村工作组组长、同级党代表、人大代表、政协委员、离退休党员干部代表、党员干部代表、服务对象代表。
3.村（社区）专题组织生活会。参加人员：班子各成员，住村（社区）工作组全体成员，村（社区）第一书记，具体负责联系点乡（镇）、管理区领导。列席人员（不少于10人）：“四老”人员代表、党员代表、服务对象代表。
四、会议步骤
（一）做好会前准备
1.精心组织学习。坚持把学习贯穿始终，各单位党组织要在会前再集中利用几天时间，组织领导班子成员进一步学习《党章》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，学习习近平等中央领导同志的系列重要讲话精神；认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，学习十八届五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委南疆工作会议等有关重大会议和张春贤书记系列讲话精
神，学习过程中，要结合实际组织开展专题讨论，每名班子成员紧密联系思想、工作实际，围绕“怎么看、怎么办”谈认识、谈打算，自觉把思想和行动统一到自治区党委、地委部署和县委要求上来，为开好民主生活会奠定坚实思想基础。
2.广泛征求意见。要紧扣“不严不实”的突出问题，对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，对照党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆、找准找实“不严不实”问题。适当扩大征求意见范围，创新方式方法，既可采取面对面，也可采取背靠背等方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党组织、党员群众的意见。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。要统筹安排、精心组织征求意见工作，各单位要征求对口部门和服务对象的意见，征求意见范围可向下延伸一级。要认真梳理把解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益的突出问题作为重要内容和信访、行风热线等工作中平时反映的意见，连同测评、调查问卷、征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干
部本人。
3.深入查摆问题。各级领导班子和党员领导干部要认真贯彻“三严三实”要求，要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足，汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养，理想信念滑坡的严重危害，深入查摆“不严不实”六个方面的具体问题和表现，特别是要把解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益方面存在的突出问题作为重要内容，把问题找深、找准、找具体。同时，查摆问题要在深入实在上下功夫。深入，就是触及深层次问题、实质性问题，不浮于表面、隔靴挠痒，防止以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。要把问题具体化，问题查摆得越具体越好、越实在越好，具体到事、到人，不能笼而统之、千人一面。要对群众提出的、调查问卷反馈的、自己主动查摆的、班子成员帮助查找的、专项整治排查问题归类梳理，对重点问题和“辣味”问题不能遗漏，必须认领。不能评功摆好、避重就轻，使查摆出来的问题让群众认可。
4.普遍开展谈心谈话。谈心谈话主要内容是，征求对方对自己存在“不严不实”突出问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、
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