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云南旅游调查报告
学院：城乡发展学院
专业：观光农业
年级：2014级
姓名：于萌
学号：201410992062
目录
一．前言
二．调查的基本情况
三．调查地概况及调查过程
四．云南旅游存在的问题
五．总结与启示
附录
前言
2015年十月一期间，我去了云南旅行并在旅行期间进行了调查实践活动，我选择的是云南省昆明-大理-丽江一线。这篇调查报告介绍了我在这条火热旅游线路中的所见所闻，对各个景区景点的描述与考察情况，并且通过自己亲身的体验和思考，浅谈了自己对云南旅游的收获和感受，最终，思考旅游渐变旅游商业化是否就是一旅游地衰退的首因？旅游者真正不满的因素难道就是所谓的旅游商业化？而这样的一种演变是否可以趋避等问题。
关键词：旅游 旅游商业化 旅游者 演变 趋避
二．调查的基本情况
1.调查的时间
2015年10月1日出发——2015年10月6日返回
2.调查的目的
（一）进一步了解旅游业发展趋势和形式。
（二）感知旅游宣传基于完善的基础设施所达到的效应。
（三）考察旅游商业化的呈现状态。
（四）了解旅游六要素在旅游地的分布及发展状况。
（五）发现云南旅游行业存在的切实问题。
3.调查的线路
10月2日 昆明——石林——七彩云南
5月30日 楚雄——大理古城——小西湖
5月31日 观音峡——虎跳峡——丽江古城
10月5日 玉龙雪山——昆明
三.调查地概况及调查过程
在旅游发展热火朝天的时代，旅游发展旺盛的省市中，我们不难会首发喊出云南，对，云南旅游大省已将旅游业作为它的支柱产业，并如火如荼的开展起来。西南地区资源相近，而云南却将这些资源装点了自己的特色，并对外打出了自己响亮的名号，它也就在这一瞬间成为各旅游地学习的模范，成为了西南地区效仿的先例，更是吸引了无数游人前往。但是随着云南在国内的名声越来越大，许许多多的问题也就随之而来。近些日子，新闻上各种关于云南的负面新闻层出不穷，黑导游，黑司机，黑景点，黑店...下面是我自己在旅行体验过程中的所见所闻。
1.石林风景区 1）石林风景区的简介
昆明市石林（又称为云南石林）风景区，位于昆明石林彝族自治县境内，距离云南省会昆明78公里。
云南石林是大自然两亿七千万年风磨水洗造就的地质奇迹，是世界最典型的喀斯特地貌立体全景景观，范围达350平方公里，素有“造型地貌天然博物馆”之称，是中国的四大自然景观之一。
石林已经被联合国文教科评为“世界地质公园”，“世界自然遗产风光”,1982年，经国务院批准成为首批国家级重点风景名胜区之一，是国家5A级旅游景区、全国文明风景旅游区。
昆明石林，以喀斯特景观为主，以“雄、奇、险、秀、幽、奥、旷”著称，具有世界上最奇特的喀斯特地貌（岩溶地貌）景观，历史久远、类型齐全、规模宏大、发育完整，被誉为“天下第一奇观”、“造型地貌天然博物馆”。石林形成于2.7亿年前，发育经漫长地质演化和复杂的古地理环境变迁才形成了现今极为珍贵的地质遗迹；在相差不到500米的高差上有
关于云南省旅游业发展情况的学习
考察报告
为学习云南省旅游发展的成功经验，20**年*月*日至*日，在县委党校常务副校长的率领下，我县旅游系统相关代表团赴云南进行了学习考察。代表团由县委党校、县旅游局、**等政府主管领导组成。在滇期间，考察团全体人员先后考察了大理古城—洱海—丽江古城—束河古镇—黑龙潭公园—昆明路南石林—七彩云南等著名景区（点），观看了《丽水金沙》、白族三道茶等少数民族歌舞表演，受益匪浅 ，现将有关情况报告如下。
一、云南省旅游业的发展现状
云南旅游业起步于“七五”时期，发展于“八五”时期，成熟于“九五”时期。在20多年的发展进程中，云南旅游业发展经历了从“观光接待”到“经济产业”再到“支柱产业”的转变升级过程。一是加快推进“旅游改革发展综合实验区”试点工作。着力创建“政府主导、企业主体、项目带动、运转高效”的旅游产业推进机制。二是加快旅游项目开发建设。三是进一步完善全省旅游发展规划，充实旅游转型升级、提质增效的内容，指导全省旅游产业发展重点向休闲度假、乡村旅游、体育旅游、烟草和水电旅游、购物旅游、修学旅游、 1
民族文化旅游、跨境旅游、旅游地产、会展旅游、商务旅游、花卉旅游等新型旅游业态转移。四是加大力度开拓客源市场。推出一批奥运旅游专线、特色旅游线路和旅游产品。五是进一步加强旅游市场监管和整治。六是加强区域合作。加快“川滇藏香格里拉生态旅游区”建设，推进大湄公河次区域的旅游合作。
二、云南旅游业发展的三个主要经验
近年来，云南省旅游业发展迅猛，特别是云南的昆明、丽江、大理、西双版纳和香格里拉等地区已成为全国乃至世界闻名的旅游热点地区。其成功经验主要有以下几个方面：
（一）党委重视、政府主导，是建设云南旅游支柱产业的重要保证。
1、领导重视、狠抓落实，形成加快旅游业发展的强大合力。
改革开放三十年来，云南省委、省政府始终坚持把旅游业作为支柱产业加以培育。先后出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》、《云南旅游发展倍增计划》、《云南省“十一五”旅游发展规划》等一系列鼓励旅游业发展的政策措施，极大的推动了云南旅游业的发展。
2、结合区域特点，打造旅游品牌
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云南地处我国西南边陲，地貌和生物特征多样，山水风光古朴秀丽；独特的自然环境，众多的少数民族，以及悠久的历史，造就了得天独厚的旅游资源。各地在旅游发展中坚持因地制宜，形成了独具特色的发展理念，打造出一批蜚声海内外的旅游品牌。
3、因地制宜，出台扶持旅游业发展的优惠政策。
各地相继出台了一系列促进旅游业发展的扶持政策，各地、各部门在资金投入上也积极向旅游产业倾斜。
（二）加大管理力度，创新管理模式
为稳定旅游市场秩序，规范经营行为，云南先后制定出台了《云南省旅游条例》、《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》、《云南省旅行社门市部管理暂行办法》、《云南省导游人员管理规定》、《云南省导游服务规则》和《云南省旅游购物企业服务质量等级评定与划分标准》等规范性文件。 大理、丽江等地，对景区（点）实行“一卡通”管理制度，实行“统一领导、统一线路、统一营销、统一价格、统一结算”和“分级管理、分级核算”的办法，建立旅游电子商务结算中心，实现旅游企业之间的网络电子交易和帐务的适时清算。同时设立了“旅游服务质量监理公司”，对每天进入城市、景区（点）的游客数量、宾馆入住率、旅行社接待人数、旅游车辆的使用情况和旅游企业的综合服务质量进行实时的监管和数据统计。
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（三）深度挖掘文化特色，赋予旅游文化内涵
在云南考察期间，听到最多的是“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”，食、住、行、游、购、娱等方面，处处可以感受到民族特色。云南是全国少数民族聚居最多的省份，全国55个少数民族，云南有52个，其中傣族、白族和纳西族等15个少数民族为云南特有，各民族具有鲜明的民俗和文化，成为云南独具特色的旅游资源。云南省在少数民族文化挖掘方面积累了大量经验，特别是昆明《云南印象》、丽江的《丽水金沙》等大型少数民族歌舞节目的推出，成为云南旅游产品开发的一大亮点，更为云南特色旅游发展锦上添花。
三、三个启示
启示一，进一步加强政府主导旅游产业发展的力度 云南是全国较早提出大力发展旅游产业的地区，积极实施政府主导型旅游产业发展战略，大胆探索“党委领导、政府推动、部门参与、企业运作”的发展模式，经过数十年发展，旅游业已经成为云南经济的三大支柱产业之一。我县旅游在“十一五”期间有了长足的发展，但在资源保护、环境优化、氛围营造、功能配套和产业培育方面同丽江古城比差距明显，在“十二五”期间，政府应该在“规划质量、建设管理、产业政策”上下足功夫，优化产业机构，积极支持优势产业发展，扩大旅游产业的规模和提升旅游产业的发展质 4
量。
启示二，大力促进文化和旅游产业的共荣发展
云南把文化产业、旅游产业有机地结合起来，作为全省的优势产业和支柱产业来抓，旅游以文化提升内涵和品位，文化以旅游展示特质和底蕴，相互促进，共同发展，实现了双赢。昆明的《映象云南》、丽江的《丽水金沙》等一批地方特色浓郁的文化旅游精品节目。我县也应该借鉴云南的这一成功做法，打造一台反映苗族文化的大型舞台剧。 启示三，积极推进线路统筹和旅游商品开发工作 旅游购物是旅游六大要素中消费最大也是最有潜力可挖的一项。云南旅游购物的成功原因有两个，一是旅游产品丰富，二是在于线路统筹的成功。因此，我县应改善交通区位，应积极向上争取政策，加强与周边等旅游地区的合作，力争成为省内精品线路重要节点。同时，要加快我县旅游商品的开发力度，加快旅游工艺品和纪念品的开发和引进，把旅游工艺品和开发与地方特色和民间特色相结合，打造一批具有民族特色的、大型的、内容丰富的旅游商品店，逐步推出开发质优、款新、富有创意的旅游工艺品；分期分批建立一批4A级以上旅游定点购物商场，并通过旅游线路的包装把定点购物纳入游程计划。
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2015年6月下旬，绍兴市旅游考察团前往云南考察旅游业发展情况。所到之处的旅游业发展经验，特别是旅游产品开发、旅游行业管理，给我们许多启示。
一、富有特色的昆明旅游行业协会
昆明旅游业最值得一提的是旅游行业协会。1998年以来，昆明成立了8个专业独立法人协会：饭店业协会、旅行社协会、旅游车辆协会、旅游餐饮协会、导游协会、旅游购物协会、景区协会和营销协会，协会呈现4个特点。
1、社会化。每个协会一般下设秘书处，有专门组织机构，内部职位均由企业人士担任，如昆明旅游联合营销协会，由93家旅行社以平等自愿原则联合成立。协会以诚信为本，为营销昆明、宣传云南探索新路，积极开拓市场；联合采购旅游产品，降低经营成本，增加企业效益；加强与国内外旅行商的交流合作；规范旅行社经营行为，维护市场健康有序发展。
2、专业化。昆明市导游协会拥有会员1700余名，能在政府有关会议上探讨行业发展问题，反映导游人员的想法和需求，并定期举办“对话”活动，邀请政府领导和导游代表参加，针对行业中普遍存在的和有争议的问题以及政府即将制定的有关管理办法交流意见。协会还为非旅行社专职导游人员代办申请《导游证》、《等级证》、IC卡等，为其建立个人档案，组建导游服务质量监督队，通过各类途径倡导行业自律。开办“导游会馆”，组建艺术团、篮球队、足球队等。
3、经常化。如昆明导游协会定期不定期的举办专业知识和技能讲座、经验交流会、节庆联谊、技能比赛等活动，举办导游人员供需见面会。调解导游与旅行社之间的纠纷；为会员提供代办保险等各类服务，与律师事务所联合设立“法律咨询服务中心”，在省市旅游局、质监所的帮助下，维护会员合法权益。昆明市旅行社协会，对内制定行业公约，加强行业自律；对外积极维护全行业合法权益，组织会员单位参加各种宣传促销活动，开展各种业务培训和咨询服务，为企业创建沟通平台。
4、特色化。昆明有旅游车1500多辆，昆明旅游车辆协会有30多家旅游汽车公司。旅游汽车抗风险基金全部来自会员单位“贡献”的旅游车身，由昆明市交通旅游广告公司负责开发，车身广告租金全部用于旅游车的风险救济。协会每年抗风险基金达到1000万元左右，基金用于为旅游车辆购买足额的座位险、第三责任险，在事故发生后立即交付善后款、解决各方争执，及时保护旅游汽车公司、旅行社的利益；抗风险基金由市政府、市旅游局和旅游汽车协会三方负责监管。
值得关注的是，昆明旅游行业协会的最大作用是解决行业间的恶性削价竞争。昆明按照“政府引导，部门联动，协会组织，行业自律，企业参与”的思路，于2015年由几个行业协会入股成立昆明旅游商务结算管理公司，担任“中心结算帐户”管理者的角色。通过集中支付、统一结算，饭店及时拿到了属于自己的钱，有效解决了旅游行业之间的三角债问题。随后，昆明饭店行业自律监督中心应运而生，以行业自律的创新手段为饭店行业和饭店企业的健康有序竞争和诚信服务提供保障，对饭店企业遵守行业规范和自律公约进行服务和监督检查，发挥联系政府与企业、行业协会与企业的纽带作用。一举打破了延续多年的“先接待、后付款”的习惯，要求所有来昆明旅游的团队必须按照“先付款、后接待”的办法，否则不允许昆明的旅行社接待。同时规定了宾馆的最低保护价，旅行社选定宾馆后将房款打入结算公司指定账户，由结算公司负责昆明地区宾馆与旅行社之间的收付款工作。结算公司利用互联网担任“中心结算账户”的管理者，即旅行社把团费打到指定账户，然后由导游领着客人到酒店、旅游景点、旅游汽车、旅游餐饮和旅游购物店刷卡消费，在这个交易平台上，集中支付，统一结算。
二、探索创新之路的大理旅游集团
2002年前,大理旅游业存在管理体制不顺、条块分割、低价恶性竞争、内耗严重等问题，处于“小、散、弱”状况,旅游发展资金匮乏,市场竞争力不强。2002年下半年，大理组建旅游集团，打破部门、行业、地域界限,以资源和品牌为纽带,通过联合、资产重组等方式,实现强强联合。通过推行大理旅游一卡通等一系列重大举措,使大理旅游业走出了一条独具特色的发展之路。
大理旅游集团是由大理省级旅游度假区经济开发总公司和大理省级度假区国有资产经营公司共同出资，大理省级旅游度假区管理委员会负责组建的国有企业。集团通过租赁方式拥有三塔、蝴蝶泉、南诏风情岛、洱海公园、天龙八部影视城等苍洱风景区骨干景点和洱海游船的经营管理权。大理州人民政府授予旅游集团制定苍洱旅游线路、价格和推介的权利，洱海大型旅游船的独家经营权，统一对外宣传促销大理苍洱景区旅游品牌、线路的权利；成立结算中心，对苍洱之间的旅游消费实行统一结算的权利。组建旅游集团，对实现旅游资源的重组整合、规范旅游市场，全面提升旅游产业，增强旅游业总体竞争力和综合实力，实现旅游产业跨越式发展具有重要意义。大理旅游集团给我们的启示主要有两方面：
1、改革管理体制，迈出旅游与文化部门整合之路。大理旅游集团由6个不同性质、不同管理体制的单位组建而成。为顺利实施重组，州市政府授权大理省级旅游度假区按照“统一领导、统一线路、统一营销、统一价格、统一结算”和“分级管理、分级核算”的原则实施组建工作。通过整体改制，三塔公园等由经营性文化事业单位一次性转制为企业，成为大理旅游集团的下属分公司，原职工中止事业身份，全部划归集团实行企业化管理。集团组建后，通过政府引导，市场运作，实现了跨部门、跨行业、跨地域的文化旅游资源和产业强强联合，创新了管理体制和运行机制，迈出了大理旅游集约化规范化发展、旅游部门与文化单位资源整合的新路子。 云南旅游业考察报告来自范文先生网-
县旅游业发展情况专题调研报告
按照县政协今年的工作安排，6月上旬，县政协组织政协常委分成四个调研组，由政协领导带队，分别以我县已开发经营旅游项目、正在开发重点旅游项目、生态乡村游项目及旅游产业配套设施项目为重点，对我县旅游业发展情况开展专题调研。调研组深入到部分镇、旅游景区和旅游服务单位，通过实地察看、听取汇报和座谈讨论，广泛听取各方面对我县发展旅游业的意见建议。6月29日，县政协主席梁广枝主持召开县政协八届十五次常委会议，围绕我县旅游业发展情况开展专题议政。县政府副县长李漫军参加会议并通报了我县旅游业发展的情况，县政协四个调研组也就会前开展专题调研的情况作了专题发言。与会政协常委围绕议题展开认真的讨论，大家畅所欲言，献计献策，提出了一些有建设性和可操作性的建议意见。现将调研议政的情况报告如下：
一、基本情况
近年来，县委、县政府高度重视旅游业发展，积极实施旅游旺县和旅游强县战略，以我县丰富的旅游资源为依托，以市场为导向，以打造大旅游、大市场、大产业格局为目标，在旅游部门的全力推动下，我县旅游业实现了从无到有、由弱到强的转变，取得了长足的发展。
（一）通过出让旅游资源开发经营权，极大地促进旅游项目的建设发展。，我县以出让开发经营权的方式，引进知名旅游品牌企业南湖国旅和本地能人开发经营燕岩、世外桃源景区和燕山景区、燕峰峡温泉漂流景区等旅游项目。燕岩、世外桃源景区通过南湖国旅的规划设计，投资包装、宣传策划，景区的知名度越来越高，吸引了以珠三角自驾游和港澳地区团队为主的大批旅客前来游玩，旅游业绩良好。燕峰峡温泉漂流景区至目前已累计投入资金2300多万元，建设酒店、温泉别墅、露天温泉、漂流及矿泉水生产等项目。景区成功举办了两届广东省漂流大赛，-间，年接待游客15-20万人次，年营业总收入平均达500多万元。
（二）积极谋划重点旅游项目建设，加快推进旅游资源开发。，我县引进香港锋华实业有限公司开发建设岳山温泉旅游度假村，该项目规划建设用地为720亩，经省政府批准首期建设用地为60.6亩。作为市、县重点建设项目，6月，该项目征地工作全面展开，目前首期建设用地已征地50.6亩；二期规划建设用地也初步与农民签订了200多亩征地意向，二期规划建设用地的土地修编、用地报批等工作正有序开展。
此外，我县还引进广东国叶文化产业有限公司开发建设六祖禅宗文化旅游区，该项目不但是市、县的重点建设项目，而且在省十一届人大三次会议上被省政府列为我省重点建设项目。项目规划用地为1379.3亩，投资估算12亿，计划以冷坑镇上爱岭“六祖岩”为主线，向左右山岭延伸，建筑设计以“六祖禅宗”宗教场所为主体，配套禅宗文化展区、国际会议中心、居士区和服务区等区域，是一个集文化、旅游、饮食、休闲于一体的禅宗文化旅游项目。目前，已完成了项目的可行性研究、项目立项和项目用地规划工作，正进行土地利用规划调整、用地申报、林地审批等相关工作。
（三）生态乡村游项目逐步推进，将更有效地发挥我县旅游资源的整体效应。我县的大稠顶和三岳两个省级自然保护区林木葱茏、物种丰富、景致优美，是进行科学研究和生态养生、旅游探险的好去处。保护区以其清新脱俗的自然生态景观，成为我县生态养生游的亮点，正越来越受到现代人的青睐。目前保护区正努力寻求合作开发生态养生游项目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等为代表的乡村休闲游项目也伴随着社会主义新农村建设和文明卫生村建设逐步进入人们的视野。
（四）强化旅游产业配套设施项目建设，改进旅游综合服务工作。多年来，我县高度重视旅游产业配套设施项目各要素建设，一是通过大力招商引资，目前全县拥有四星级酒店1家、三星级酒店5家、二星级酒店2家、一星级酒店3家，其它大小旅业87家，共有客房2790间，床位5510个，是全省50个山区县中拥有三星级以上标准酒店最多的县（区）之一，能较好满足游客住宿的需求；二是推出了以粟米鸡、石山羊、六十日黄菜等具有怀集地方特色风味菜肴为主料的“燕都风味宴”和“乡土风情筵”系列菜色，深受游客好评。此外，被称为“中华一绝”的燕岩徒手攀岩采燕窝绝技成为我县游乐观赏的一大卖点，赢得游客的普遍欢迎。还有县城不少的休闲娱乐场所和旅游商品、土特产专卖店，基本能满足各方游客到我县旅游娱乐、购物的需要。
总体来说，近几年来我县旅游业发展取得了一定的成效，这是有目共睹的。但是，近两年多来，由于受国际金融危机和旅游市场竞争日趋激烈的影响，我县已开发经营的旅游景区受到了较大冲击，出现了经营冷淡，景区旅游人数大幅减少，收入严重下滑甚至亏损，欠缴景区经营权费，经营难以为继的局面。据反映，燕峰峡温泉漂流景区就亏损了60多万元，经营陷于困境，而
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