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体验城管 感悟城管
9月19日，我以“体验者”的身份当了一天城管，参与了中队早晨、上午、下午、夜间的辖区管理。一天的工作虽然涉事不深，却给了我很深的感触与体会。
一、对城管工作的认识
体验城管之后，总体感觉就是城管工作很辛苦。一方面是城管的工作任务重。首先是工作范围广，虽然全市划分了几个片区，分别由各个中队负责管理，但总体来说辖区范围较广，特别是在一些外来人口聚集的地方，管理难度相当大；其次是工作内容多，凡是影响市容市貌的事情，城管都要管，从流动摊贩、占道经营到建筑垃圾、违章建筑，无不都在管理范围内，而最近提出的综合行政执法的概念，无疑又为城管工作增添了新的负担；再次是工作时间长，由于各个商家都是全天经营、全年无休，特别是一些小摊小贩起早贪黑在人口聚集的地方设摊经营，自然拉长了城管的工作时间，导致城管每天从早上六、七点到晚上九、十点都需要安排人员进行巡逻监督。另一方面是城管的工作压力大。近年来，由于受个别执法不当案例的影响，城管的社会形象不太好，导致城管在工作中承受了较大的负面压力，甚至出现了“跪求执法”、“哭诉执法”、“凝视执法”等现象，一旦遇到不良商贩和矛盾纠纷，城管也只能控制情绪，再三忍让。在承担着
重大工作任务和巨大工作压力的情况下，城管工作实属不易。借此机会，瑾向全市几百名城管工作人员说一声：你们辛苦了！
二、对城管工作的建议
城市管理是一个大而难的问题，关系到一个城市的综合形象和长远发展。我就一天的体验和对城管的认识，提出以下两点工作建议：
一是要加强柔性管理。城管的目的是要搞好城市形象，城管工作需要城管人员和社会群众特别是商家摊贩的相互理解。群众要知道城管执法是为了打造健康、良好的城市形象，而不是为了限制商家摊贩的经营活动；同时城管也要理解一些摊贩的不易，他们也是为了生计才设摊经营的，应该为他们提供并保障合理的经营场所。强势执法只会激化冲突、恶化矛盾，因此，城管执法应该更加注重柔性方式，这些方式可以是：（1）道一声问候。城管是直接与群众接触、打交道的一项工作，执法人员应该与群众保持良性关系，在日常巡逻中应该表现出应有的职业素养和工作热情，主动与商家摊贩问一声早安、打一声招呼。（2）致一封书信。书信内容要清晰摆明城管的职责、执法的内容与范围，对商家摊贩的要求，同时表示充分理解商家摊贩的工作，尽最大可能支持他们在规定范围内开展经营活动。（3）开一次座谈。召集商家摊贩和群众代表召开座谈会，协商解决矛盾纠纷和有
争议的问题，同时让代表们充分表达经营诉求和相关意见建议，使城管工作做到集民智、合民意、惠民利。
二是要提倡多元参与。城市形象与每位市民息息相关，城管工作涉及多方面群体。从管理过程来看，各个部门和每位市民都有责任维护城市形象；从管理结果来看，良好的城市形象必将受惠于广大社会群众。因此，城市管理应该让更多主体参与进来，共同搞好城市形象。比如，选取一定数量的商家摊贩代表来“当城管”，让他们从“换位”的角度来考虑问题，使规则更清晰，使经营更规范；倡导其他政府部门的工作人员来“体验城管”，可以将城管体验活动推广到其他政府部门，使整个政府部门提高参与感，形成凝聚力，共同管理好城市形象；组织一批志愿者来参与城管活动，志愿活动不仅能够在一定程度上减轻城管负担，更为重要的是可以体现整个社会对城管工作的理解与支持，体现全民参与城管的责任感与使命感。
我眼中的城市管理者
“城管”，一个美化城市的群体，曾几何时成了中国互联网上遭到炮轰最多的群体之一，这个群体的形象与他们对这个社会的付出极不相符，他们在一定程度上成了中国法制和社会缺陷的替罪羊，他们的名声成了中国社会转型进程中很无奈的牺牲品。
例如，重庆解放碑附近发生了女小贩摔伤事件，互联网上立刻有大量声音指责城管，很典型地显示了城管处境的尴尬。事发后也有声音呼吁理性思考，不要因为意外事件，就炮制城管打人的谣言。有网民独立调查者前往现场，得出以下五点结论：1.有没有占道经营，有；2.有没有城管出现，有；3.有没有打人，没有；4.人有没有摔，有，而且比较严重；5.有没有救人，有，公家垫钱。但这样的声音被淹没在大量谩骂与指责声中，当地政府被迫举行记者会澄清事实，但效果依然有限。
重庆解放碑事件再次显示，舆论在城管话题上已经严重失衡。只要谩骂城管，即使是谣言也会被社会无条件接受，这已成为一种“舆论惯性”。
但俗话说：“耳听为虚，眼见为实。”今天我在这里并不是为了澄清什么，我只是在以一名在校大学生的身份，用我的所见所闻——用事实说话，跟大家说一说我眼中的城市管理者——“城管”。
我是常州纺织服装职业技术学院的一名学生，我的学校坐落于武进区，同时我也是武进区的一名志愿者。2011年5月24日，我和我的同学一起参加一个名为“城管执法体验活动”。在路上，我还在担心：“城管”会不会很凶啊？但当我见到执法队员的第一眼，就打消了我心中这样的念头，因为他们对我们我们每一位志愿者都很关心，说起话来和蔼可亲，原来他们也有温柔的一面。【城管执法感悟】
下午两点钟，活动准时开始，我和我的同学被分成三组。我们今天下午的主要任务是：配合执法队员规范不文明现象，普及争创文明城市的相关知识。在活动的一开始，我们就遇到了一些困难。比如，一些小摊主不听劝告，对执法队员的劝解不予理会。更不能接受的是，我们前脚走，他们随即就又恢复了原样。这无疑加大了我们的工作量。对于，随处张贴小广告、车辆乱停乱放、乱扔垃圾等这些不文明现象，似乎他们已经司空见惯了。“最大的困难莫过于我们辛苦的工作，而部分小商贩却不理解，而且阻挠我们的工作。”其中一位执法队员对我这
样说。一路走来，挨家挨户的向他们宣传争创全国文明城市的相关知识，下发了无数的环保袋以及宣传单。这是一次以志愿者为主的体验城管执法活动，所以我们也体验了一把做城管的滋味。我们都很期待，但却没我们想象的那么简单。因为你不知道接下来将要面对的是怎样的人，也许会配合你的工作，也许根本就不理睬你！我们鼓足了勇气，但走到商户的店面前，却不敢进去。好不容易进去了，却不知该如何表达。对于不文明现象，说轻了他们不会在意，说重了吧，又怕引起不必要的冲突。哎…看来，做城管也没那么容易啊！
后来我算了一下，只有短短500米的一条街，我们却走了将近一个小时。很快两个小时过去了，我们的每一位志愿者都已疲惫不堪，而这只是他们日常工作当中很小的一部分，但考虑到我们的感受，所以我们的城管执法体验活动也告一段落。再返回的路上，一位执法队员这样跟我讲到：中国城管的执法领域，是中国人口大迁徙带给城市管理最吃力的那部分，也是官民接触最基层、最日常的那部分，中国流动人口多，就业难，导致官民关系出现部分紧张。
社会矛盾是客观存在的，只能减小，不能消除。不管怎样，我们都不应该以偏概全，把民愤强加于无辜的人身上。己所不欲，勿施于人！
实际上，城管的工作是超负荷的，在城市快速发展时，他们的职责边界不可能很清楚，执法依据也不充分，完全由行政主导在一定程度上也导致了这个群体自我管理的漏洞。解决城管问题的最终出路是社会的法制化，社会管理要做到有法可依，这个立法也应是大家讨论参与、知法懂法的过程。
不要因一些具体事件和极少数不良城管人员而妖魔化城管群体，他们是中国城市里风雨无阻的建设者。否定这个群体是不公平的，也是不理性的。
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学习十八大精神，推动城管工作新发展:
2016年11月8日，党的十八大顺利开幕。这是一次成功的大会，标志着党的历史掀开了重要的一页。科学发展观是十八大的基本精神，是十八大的灵魂所在。要学习宣传贯彻好十八大精神，最重要的是坚持科学发展观。当前，在我市的城市管理工作中，各种矛盾还十分突出，面对城市管理千头万绪的问题，只有深入学习贯彻落实科学发展观，以科学发展观为指导，以市情、局情为依据，解放思想、事实求是、与时俱进、求真务实，才能促进城管事业新发展。
一、发扬务实精神、确立服务理念
十八大报告以求真务实的思想贯穿始终，胡总书记对报告“只讲要点，不念全文”，充分体现了党的领导人重实干、求实效的态度，开启了“务实”新风。学习贯彻十八大精神，就要把这种务实的工作态度融入到当前的工作中。
城市管理是一项群众性的工作，直接关系到人民群众的利益，绝不容许搞形式主义，不空谈，不浮夸、不务虚，要脚踏实地，始终保持“务实”的作风，务必要始终具备“实干”的精神。我市当前城市管理中管理与被管理的矛盾仍旧突出，人民群众不理解不配合的情况时有发生，这就要求每位城管队员都要把以人为本作为工作的出发点和落脚点，以实现市民的全面发展为目标，确立服务为先的执法理念，发扬踏实肯干的工作作风，实实在在为群众服务，不断满足市民群众日益增长的物质文化需要，构建出让人民满意的城管品牌。
二、发扬勤学精神、提高管理水平
当前，我们的城管队伍还是一直年轻的队伍，许多队员接触城管工作的时间不长，专业知识缺乏，业务能力不强，直接影响执法成效。因此，努力提高队员的综合素质、增强依法行政能力是当前的一项重要工作。
学如逆水行舟，不进则退，学习是优化队伍素质的主要途径，是队伍进步发展的不竭动力。对于城管队员：一是学好法律制度。十八大报告强调，要“推进依法行政，切实做到严格规范文明执法”以及要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。拥有法治思维，坚持依法办事是对每一个执法人员的要求，要满足这个要求，就需要学法、懂法、熟悉专业法律条例。二是学好执法艺术。适当的语言行为是避免矛盾发生，保证执法活动有序进行的重要方法，要学会善于根据不同情况进行不同处理。三是把学习十八大精神作为当前的头等大事。着重学习十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体队员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来，以十八大精神指导城管工作。
三、发扬创新精神、拓宽工作思路
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，“创新”是十八大报告中出现频率最高的一个词。“增强创新意识”被写入十八大报告，体现了党对自身建设的时代要求。创新意识是与时俱进的思想引擎，以改革创新精神破解城市管理难题是新时期、新形势下对我们的要求。
在改革不断深化的时期，城管队伍需要众多的探索者、开拓者、引领者，我们不能墨守成规，要树立敢为人先的意识，形成锐意进取、克难攻坚的工作作风；要认清形势，增强工作的责任感和紧迫感；要克服那些旧的不适应工作要求的思想障碍，以思想的大解放，工作的大创新来统一思想，凝聚力量。要从根本上转变思想观念，树立大城管的理念；要创新执法模式，集思广益，探索出符合地方实际情况的有效的管理模式，实现城市的长效管理；要规范执法行为，提高执法效率。只要是对党的事业有利、让老百姓受益的事，看准了就大胆地试、大胆地闯、大胆地干，要有迎难而上、知难而进的勇气，要敢于负责，真抓实干，在不断解放思想中把城管事业持续推向前进。
尚法为民从理论到实践的“幸福跨越”:
作为行政管理体制改革的产物，城市管理对于一个城市的有序发展起着至关重要的作用。它是城市品位得以提升的原动力，亦是社会管理得以平衡的助推器。当前，伴随着中国城镇化进程的日益推进，百姓的工作、生活与城管的联系日趋紧密，城市管理在社会中的地位与作用尤为显现。然而，作为一个集中职能权限的综合性执法部门，城管在具体执法过程中所遇到的瓶颈与制约越来越多。人民群众对于城管执法的误解进一步导致城市管理陷入窘境。如何将人民福祉与城市管理和谐融合，是摆在城管执法部门面前的一道难题。若要使百姓充分地享受城镇化所带来的发展成果，城市管理便应当实现以人为本从理念到实践的“幸福跨越”。
民生，乃国之根本。党的十八大，为亿万人民描绘了全面小康的美丽画卷，铺开了一条通向美好生活的希望之路。在新一届中央政治局常委同中外记者见面会上，新任中共中央总书记习近平同志发表讲话时着重强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这就揭示了政府所肩负的为人民谋福利的责任。作为城管执法部门，唯有从人民利益出发，开展好自身工作，才能得到人民的理解与认可，从而调动起全民维护城市有序发展的积极性和创造性。
面对纷繁复杂的执法对象，城管之所以引来大众的争议，源自于行政执法与百姓自身利益的冲突。对于城市管理中的热点、难点问题，基于遵守法律法规的基础之上，要做好和谐城管、文明城管的执法工作，需要践行以人为本，服务民生的执法理念，努力实现三大转变。
第一，思想观念的转变。一座城市能否在综合实力与竞争力上高出一筹，与其是否拥有良好的城市环境和科学的城市管理密切相关。因此，应当把城市管理作为加快发展、改善民生的重要抓手，积极抢占新一轮的城市发展制高点。作为城市管理的主力军，城管应把转变思想观念放在首位，不墨守陈规，不思维定势。对存在的错误认识、思想垢病进行大“清理”，以发挥领导干部的表率作用来激发城管创业敬业的激情。
第二，执法方式的转变。秉承“依法、和谐、文明”的工作理念，灵活采用“劝导、疏导、引导、指导”等非强制性的行政指导管理方式，置管理于执法之先，寓执法于服务之中，加快由“被动执法”向主动服务的转变。对一些热点、难点问题始终不怕麻烦，不怕繁琐，通过专项整治与长效管理相结合，持之以恒地做工作，有效缓解城管执法矛盾，推进执法顺利进行。
第三、队伍形象的转变。城管队伍肩负着城市管理的重责，其综合素质和管理水平直接体现党和政府的执政水平，反映党和政府的形象，影响党和政府同人民群众的关系。因此，应当努力加强队伍建设，通过学习培训、健全体制机制、完善督查考核、开展多种形式的创先争优活动等，在实践中不断创新与完善，努力造就一支“得民心、暖民心、稳民心”的城管队伍。
十八大把“发展成果由人民共享”理念，在操作层面升华为“使发展成果更多更公平惠及全体人民”，这揭示了亿万人民在党的带领下向幸福进军的源泉和动力。城市综合管理是城市建设和发展的永恒主题，是城市管理者的基本职责，决定着民众幸福指数。因此，唯有把以人为本的执政理念贯穿始终，夙夜在公，勤勉工作，方能向人民交出一份满意的答卷。
（编辑：果宝）
第1篇：城管学习十八大报告心得体会
发展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和发展，是建设全面小康，构建社会主义和谐社会的指导方针。科学发展观对于城市管理工作也有着极为重要的指导意义。城市管理工作要紧密结合深入学习实践活动，贯彻落实科学发展观，树立以人为本的执法理念，依法行政，为人民群众服务，让人民群众满意，力争为宜兴的科学发展、和谐发展创造一个良好的城市环境。
自身存在的问题和不足
在此次学习实践活动中，通过认真学习和深入思考，深刻反思自己的工作，以批评与自我批评的形式，看到了不足，找出了差距：
政策理论水平不够高
虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，深度不够；对于新理论新知识的关注度不高，掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解，在用理论指导实践这一块做的也不够。
执法不够人性化
在日常的城市管理执法工作中，存在着盲目追求执法的效果，过于注重执法效率的思想，对于行政相对人不够人性化，没有做到以人为本，有时候执法方式比较简单粗暴，工作方法单调。
创新意识不强
城市管理工作尤其是直属中队负责的打击非法营运行动，是一项斗智斗勇的工作，黑车主往往有逃避执法，胡搅蛮缠的思想，有些黑车主的反调查反取证能力也很强。魔高一尺就要道高一丈，目前工作中我还是习惯按老方法老经验执法，遇事求稳，缺乏应对措施，没有按照发展变化了的形势提出有针对性的举措。
今后的努力方向和整改措施
这次深入学习实践科学发展观活动，对于我们党员同志来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的机会，是一次提高共产党员落实科学发展观的自觉性、保持共产党员先进性的机会。今后，我要从一下几个方面做起，改正不足，缩小差距，完善自我：
（一）加强学习，提升理论修养水平
要坚持全面系统的学习理论知识，一是把党的路线、方针、政策学深学透；二是把城市管理行政执法的知识吃透，尤其是学好相关法律知识，做到知法懂法，严格执法；三是及时掌握新知识、新技术，努力探索有关数字化城管密切相关的新思路和新方法，与时俱进，开拓创新。
（二）以人为本，树立人性化执法理念。
要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的执法理念，全心全意为人民群众服务，着力创造和维护良好的市容市貌，为群众的生产生活提供一个良好的环境；对于行政相对人，也要做到人性化执法，改进工作作风和方法，尊重和维护相对人的人格尊严，通过耐心细致的工作实现城市形象和个人利益的平衡。
（三）克服惰性，创新工作方法与思路
在工作中要拓宽思路开拓视野，开动脑筋，着力研究适应新时期发展形势的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，敢于打破习惯思维的束缚，看准的事就大胆试、大胆闯，争当创新先锋。
（四） 乐于奉献，全心全意为人民服务。
作为一名城管执法队员，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担；在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。 时时刻刻把人民的利益摆到第一位，宁愿自己多吃苦多受累，也要去完成每项为人民利益着想的任务，强化宗旨意识，诚心诚意的为人民谋利益，全心全意为人民服务。
第2篇：城管智慧城市管理学习心得体会2月26日下午，县委中心组（扩大）理论学习会在泗阳大剧院召开。听了清华大学教授范玉顺的讲座，我深受启发和教育，他的整个讲解，理论丰富，通俗易懂。作为一个城管工作者，我想就城管工作实际情况，谈谈我对城管工作的理解和看法。
城市发展是当今社会经济发展的一个主旋律，其视觉载体表现为城市市容的有序，良好的城市市容、生活环境折射一个城市的品位和城市形象。城管执法一直处于社会矛盾的风口浪尖，许多热、难点问题都与城管工作相关联。为此，如何在管理中促进环境优化、促进竞争力提升、促进经济发展，充分体现了“三分建、七分管”，显得尤为重要。
城市管理的目的，既是政府改善人居环境和投资环境、提升城市品位，树立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陈规陋习、低级趣味向文明健康方式过度，是政府职能部门对引导、规范、治理、服务的具体体现。
城市管理是一项复杂的社会系统工程，具有多角度、多层次的含义，需要大智慧来运筹和科学管理，也就是在建立一个权威、集中、高效的运行体系和机制同时，充分发挥全社会各个层面支持和配合的积极性，才能使管理有效运行。
目前，还没有一部城市管理法律法规，只是国务院和省出台的市容环卫条例作为执法依据，没有强有力的法律依据和法律支撑，使城管存在于法律的真空地段。而且城管执法手段单一，惩罚违法力度不够，对有效维护城市管理秩序显得软弱不力。
另外，执法环境与公众道德导致社会上对城管工作重要性认识不足。一方面是群众对城管工作的重要性认识不到位、期许较高，另一方面是城管工作在服务上还存在一定差距，导致社会舆论众说纷纭，褒贬不一。为此：
一、牢固树立为民观念。主要体现在以下三方面：一是定好位。首先要树立人民城管为人民，人民城市人民管的意识，加以推动。二是会服务。确立城管工作的出发点和落脚点就是服务。三是重细节。坚持从大处着眼、细微入手，实施精细城管。
二、不断强化管理措施。针对我县城管工作现状，主要措施有以下几点。一是抓宣传。坚持不断地多渠道、多层次开展宣传教育工作，动员广大群众积极参与城市管理，争取广大群众理解和支持，为文明、整洁、有序的和谐泗阳营造良好的社会舆论环境。二是抓长效。实行定人、定岗、定时、定责、定标准管理，做到责有所归，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五脏五乱”的源头治理，提升泗阳的品位，提高泗阳的对外形象。三是抓督察。按照自上而下、处罚具体、严格统一的标准，努力建设一支纪律严、作风硬、业务熟、工作好的执法队伍。四是抓落实。把抓重点、抓落实与抓工作绩效考核相结合，实行目标责任制，做到城市管理工作标准不降，劲头不松，力度不减，坚定不移地把城市管理工作推上新台阶。五是抓服务。我们要牢牢树立“为人民管理城市。管理城市为人民”的服务宗旨，强化管理就是服务的理念，以服务中体现监督管理，在监督管理中促进服务。
通过此次学习，让我更加深刻理解城管工作是一个长期复杂的过程，需要全社会人共同来参与。主管部门要加强监督检查，及时发现和整改存在的问题，坚持依法行政、依法管理，提高管理水平，才能使我县的市容环境状况有一个质的飞跃，实现拥堵少、秩序优、效率高的目标。
第3篇：城管学习十八大精神心得体会十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。
学习贯彻十八大精神，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡.锦.涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻十八大精神，要大力发扬理论联系实际的学
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