【www.gbppp.com--杂文随笔】
民和组工信息
第3期 （总第782期） 中共民和回族土族
自治县委组织部编 2012年1月4日 强化培训提素质 夯实基础促发展 ——民和县充分利用冬闲时间培训农村党员干部
12月29－31日，民和县在县委党校举办全县村干部冬季集中轮训培训班，官亭、川口、隆治、李二堡四个乡镇的101名村支部书记、村委会主任参加了培训。这是在完成年度培训计划的基础上，针对村干部队伍建设中存在的突出问题进行的一次专门培训。
2011年，全县各族人民在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，大力弘扬新民和精神，实现了“十二五”开门红，全县经济社会呈现出健康发展的强劲势头。面对新形势，为进一步提升村干部的整体素质，增强化解矛盾、维护稳定、带领群众、发展经济以及组织群众、宣传群众的能力；提升农村党员的整体素质，增强党员队伍的生机活力和带头致富能力，入冬以来，民和县紧紧抓住冬季
农闲的有利时机，统筹规划，精心组织，广泛开展党员冬季轮训，培训中切实做到“四个确保”，即确保培训覆盖面广、确保培训时间到位、确保培训内容丰富、确保培训效果到位。
村干部冬季集中轮训共分6期，每期培训3天，培训从
2011年12月29日开始，采取全天候、封闭式、理论灌输与典型现身说法相结合的方式进行，到2012年2月中旬结束，由县委组织部牵头，县委党校全面负责，县纪委、宣传部、县检察院、司法局、民政局、农业局、县科协等单位密切配合。农村党员冬季培训活动在各乡镇党校开展，每期3天，由县委党校7名教师到22个乡镇宣讲十七届六中全会精神及《党章》、党务知识，解读惠农政策等。
通过冬训活动，必将有效提高农村党员干部贯彻执行党
的路线、方针、政策的自觉性，提升全县广大农村党员的整体素质，增强农村基层组织的向心力、凝聚力和农村党员干部带头致富和带领群众创业致富的能力。
报：省委组织部办公室、组织处，地委组织部办公室、组织一科、干部一科 发：各乡镇党委，县委各部门、县直各党委 编校：孟俊胜 签发：赵成英
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**镇20**年度农村干部、党员主题
教育活动动员会上的讲话
同志们：
20**年即将来临，根据省、市县统一布署，20**年度农村干部、党员主题教育活动及党员冬（春）训班，在这岁末年初全面开展。今天这个会议既是动员会也是培训会，参加今天会议的主要有镇机关中层以上干部、镇直属党支部负责人、镇其他单位负责人和村两委全体干部，动员会后将由县司法局副局长**同志就物权法知识进行行宣讲、随后由县国土资源局土地利用股股长**同志就新形势下农村土地管理工作进行宣讲。
现在我对镇20**年度农村干部、党员主题教育活动开展情况提出如下几点意见：
一、高度重视，进一步提高对主题教育活动的认识【村委会冬季党员干部培训会】
这次主题教育活动以学习贯彻党的十七届三中全会和
省委八届九次全会精神为主要内容，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织农村党员、干部认真学习贯彻十七届三中全会审议通过的《决定》和省委八届九次全会审议通过的《实施意见》，充分认识推进农村改革发展的重大意义、总体部署和重大举措，进一步解放思想、更新观念，以锐意进取、奋发有为的精神状态，推进农村的改革发展。
党的十七届三中全会是在我国改革开放30周年的时候
召开的。30年来，我国经济社会发展取得了巨大的成就。同时，从新的历史起点上看，实现经济社会又好又快发展,有许多重大问题亟待研究解决。在这个历史条件下，党的十七届三中全会专题研究了推进农村改革发展的一些重大问题，并审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。省委八届九次全会结合安徽实际，紧扣“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题，制定了《实施意见》，对贯彻三中全会精神作出了战略部署和具体安排。《决定》和《实施意见》充分汲取了我国改革的成功经验，通过继续深化农村改革，进一步积累改革经验、拓展改革领域、完善改革措施，带动全面改革；深刻阐述了实现党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，在推进农村改革发展的全局上作出了统筹谋划，从战略上进行了全面部署；准确把握了农村改革发展正面临的难得机遇和新的严峻挑战，通过加强农村制度建设和创新，破解农业农村发展难题，实现科学发展，让人民共享改革发展的成果；有效应对了国际金融危机和经济风险，采取一系列措施扩大内需，促进国民经济持续平稳较快发展。因此，《决定》和《实施意见》是当前和今后一个时期我县推进农村改革发展的纲领性文件。因此，按照省、市、县的要求，我们必须紧紧围绕这个内容和主题开展我镇农村党员、干部主题教育活动，强化思想认识，在充分认识党的十七届三中全会和省委八届九次全会的重大意义上下功夫，深刻领会全会的精神实质。历史和实践
证明，科学理论转化为党员群众的自觉实践，必须要经过理论武装这一中心环节。这次开展的主题教育活动，就是贯彻落实党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神，对农村党员、干部进行理论武装的有效形式。所以，我们必须切实把思想认识提高到贯彻落实党的十七届三中全会精神，贯彻落实省、市、县委重大工作部署的高度上来，把注意力投入到这次活动开展的过程之中，进一步提高对主题教育活动的认识。
二、严格程序，务求主题教育活动取得实效
第一，要紧扣主题。这次主题教育活动的主题就是“兴起农村改革新热潮，谱写科学发展新篇章”。各党总支在活动开展过程中，始终都要紧紧围绕这个主题开展好各项工作，不能偏离或冲淡这个主题，否则就失去了活动开展的意义。实现这次教育活动主题要求，要在三个方面“见到成效”，即：要在进一步解放思想上见成效，破除与科学发展不适应不符合的思想观念，以思想解放带动工作观念更新，以观念更新促进工作实践创新；要在谋划改革发展的思路上见成效，科学判断形势，抢抓政策机遇，明确主攻方向，找准推动农村发展的新突破口；要在促发展保稳定上见成效，着力在破解当前发展难题、促进经济平稳较快增长上落实新的举措，着力在解决群众民生问题上实现新进展，着力在解决群众反映强烈的问题、确保稳定上取得新成效。
第二，要精心组织。俗话说“好的开始是成功的一半”，镇已成立领导组和指导组，同时制定了我镇的实施方案，并
组建了我镇宣讲团，对党政班子成员和宣讲团成员到各党总支讲授党课材料已进行了内容安排，各党总支也要成立相应的领导组，并结合本单位实际拿出切实可行的的实施计划，要选择1—2个有特色的好做法，并要求各党总支负责人在召开党员主题教育教育活动会前进行准备党课材料，及时邀请镇驻村指导员和镇宣讲团成员到会进行宣讲。镇村党员领导干部与党员、干部多交流、多沟通，共同解决问题、总结经验，制定出推进改革发展和经济增长的办法。我镇要突出抓好红旗村、冠军村选派村的主题教育活动，要求你们先行一步，立即开展主题教育活动，做到以点带面。
第三，三个阶段不能少。这次主题教育活动历时两个月，从20**年11月1日至20**年元月底，分学习宣传、调研讨论和实践推动三个阶段。
一是“学习宣传”阶段，要重点抓好集中培训。要把学习培训贯穿主题教育活动的始终，各党总支要精心安排好本单位的培训工作，像我们今天召开的培训会一样，要明确培训课题、培训时间、集中培训地点和具体授课人。并认真组织广大党员、干部认真学习党的十七届三中全会和省委八届九次全会报告。要根据农村党员、干部的特点和实际，把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓。各党总支集中培训不少于2天，要讲究培训方式，可通过召开培训班、新春茶话会、送教上门等多种形式，组织党员、干部参加理论学习和业务技能培训，以增强培训效果。
二是“调研讨论”阶段，要重点抓好大讨论活动。镇、村党组织要分别召开党员、乡村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，并开展进村入户活动，入户一般不少于15户，并认真填写入户调查表。要结合纪念改革开放30周年活动，紧密联系本镇、村改革发展现状和党员干部的思想实际，开展形式多样的解放思想大讨论活动。在大讨论中，要把重点放在查找存在的问题，讨论解决问题的办法上。大讨论要反复进行，做到充分深入，直到想明白、讲清楚为止，直到总结了经验、找到了问题、想到了办法为止。要对大讨论进行细致安排，镇已就大讨论选题要求随设施方案下发，请各党总支大讨论时结合本单位实际，选择2—3个主题展开讨论，并要有镇指导员参加，每次讨论要有结果，最后完善了哪些推进改革举措，制定了哪些科学发展的办法等，都要做到实实在在、明明白白。镇领导干部要深入联系点座谈讨论，提高大讨论的质量。
三是“实践推动”阶段，要重点抓好联系和服务群众工作。主题教育活动的落脚点是着力推动破解农村改革发展的重点难点问题，最终体现在服务群众、让群众得实惠、使群众满意上。根据县委组织部的要求，各党总支要做到：
①谋划20**年工作：镇村党组织要召开专题会议，通过对群众的建议和意见，进行疏理和汇总，结合本村实际，对20**年工作进行全面总结，并拿出切实可行的20**年工作计划，找准本村经济发展的切入点。
村级干部和农村党员培训
山王镇成人文化技术学校
李学梅
2013年7月
村级干部和农村党员培训教案
授课题目: 村级干部和农村党员培训
授课目的:让村、支两委和广大党员干部进一步学习和做好各自的本职工作 授课人：李学梅
授课时间:6节课
要 求:认真听课,做好笔记,积极发言
第一部分 如何当好村干部
近年来，随着改革开放和市场经济的深入推进，农村干部队伍建设遇到了新情况，因为激励机制缺乏、权利义务失衡、村干部待遇偏低、养老无保障、开展工作困难等原因，一些地方有能力领导群众发展经济的人不愿意当村干部；一些村干部由于不懂市场经济，不熟悉新农业，面对市场经济条件下农村和农业出现的新情况、新问题，仍然习惯于用旧的思维方式和工作方法来处理问题，结果是自己尴尬，群众不买帐；还有一些村干部威信下降，说话不像以前那么管用，工作越来越难做等。
农村工作千头万绪，都得靠村干部一一去落实。如今，新形势下农村需要什么样的村干部？
农民增收是当前农村工作的一个重点，而村干部是农民增收的领路人和最直接的帮手。要让农民了解农村经济新形势，按市场要求调整农业产业结构，村干部首先就得提高自己闯荡市场的本领，提高在新形势下指导农民发展经济的水平。要由过去那种“行政计划”为主的领导方式转变到以“服务、说服、示范”为主的领导方式上去，用新思路、新办法抓好经济的发展。
1、当好村干部，特别是当好党支部书记和村委会主任，需要处理好五个关系
（1）正确处理民主选干部与民主治村的关系。********村委干部是村民自治的前提和基础，但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督，也都是村民自治的重要内容。民选干部民意基础好，但并不一定是执行民主治村的行家里手。必须克服“我是群众选的，我说了算”的错误认识，尊重村民在村民自治中的主体地
位，处理好主任和村委班子、村委和村民的关系，切实做到大事村民定，管理靠制度，做到民主决策、民主管理、民主监督。
（2）正确处理村委会与党支部的关系。村委会要树立党的政策观念，依法治村观念，一切按照党和国家法律、法规和政策办事。其次，村委会要主动加强沟通，特别是对重大问题、重要环节要请示党支部，并由村“两委”议会讨论通过。对支部讨论决定的重大决策，村委会应积极贯彻执行，该提交两委会讨论的要及时提交两委会讨论，决不能消极应付。支部要加强并改善对村委和村民自治工作的领导，多帮助、少指责、多补台、少拆台。支部要充分发挥思想政治优势和党员模范作用推动工作，更要尊重村委的法律地位，支持村委独立自主、积极主动地开展工作。
（3）正确处理村委会与乡镇政府的关系。乡镇对村民自治有指导权，村委有协助乡镇政府依法行政、教育和推动村民服从政府管理的义务。这是法律的要求，也是国情决定的。协助乡镇人民政府开展工作，推动村民完成国家规定的各项计生、征兵、防疫等工作任务，是村委会份内的工作，村两委会讨论有关这一类问题时，不是讨论应该不应该做，而是要结合本村情况讨论如何贯彻落实。
（4）正确处理村民自治与依法自治的关系。村民自治的两个基本前提，一个是党的领导，一个是法律的规范。农村工作涉及面很广，离开法律寸步难行。村干部处理村务时，一不能违背法律法规规定的范畴，二不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律，违法行事，更不能为拉选票乱许愿，承诺违背国家政策的事。组织村“两委”讨论问题时，也要给群众讲法律、讲政策，否则形成与法律、政策不符的决议，自己就会很被动。处理村内纠纷时，绝对不能以言代法，简单粗暴。事事法字当先，才能不出问题或少出问题。作为一名村干部，学习农村常用的有关法律法规是一项基本功，依法处理村务是一项基本的原则。
（5）正确处理村民自治与三个文明建设的关系。村民自治的出发点和落脚点是社会主义新农村三个文明建设上。新任村干部，要牢牢把握住这一主线开展工作，才能有所作为。一要抓大事。村干部特别是村党支部书记好村委会主任不能满足于应付一般的日常工作，应该把目光放大放远，要认真讨论制定三年任期目标和年度计划，搞好岗位目标责任制，调动班子成员的积极性，使自己从具体事务中脱出身来，以主要精力抓好大事，确保目标任务的完成，谋求大发展。二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事、办实事，解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等关系到群众切身利益的问题，搞好生产生活的服务，这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。三要提高自身素质。村委主任讲团结，顾大局，
要起模范带头作用，正确对待持不同意见的同志，善于化解矛盾，调动各方面积极因素。还要学科技，闯市场，当领路人，紧跟社会发展潮流，掌握市场动态，一心一意谋发展，把村民引上致富路。
2、村干部如何发挥作用
（1）当好宣传员。当选的村干部绝大多数都是当地各方面的能人，其工作上与上级组织接触多，离政策“近”，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求其自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识。又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况多的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，向上级组织做好宣传，帮助上级组织因地制宜决策工作 。
（2）当好带队员。火车跑的快，全靠车头带，作为村的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，着眼长远，制订该地经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织全村群众一个战役一个战役的打胜，切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把。切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇。切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气 ，百姓穷里看不起。切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家 ；见到利益朝前跑，听到问题躲着走。
（3）当好示范员。在农村市场经济尚不发育，农民种养潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场？种啥养啥？怎样种养？村干部比一般村民有更理性的认识。作为村经济发展的带头人，要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神， 要自己的责任田和房前屋后建设成供村民学习取经的样板，对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况，带头示范推广，真正把教训留给自己，把经验传给群众。
（4）当好箍桶匠。税费改革以来，村集体经济“空壳”现象比较普遍，发展村级公益事业难度很大，诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。这就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林总总的思想统一起来，使部分群众的想法变成全村人的共同意愿；把各方面的积极性调动起来，把分散的力量凝聚起来，奔着目标大步向前，从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好，推动村集体经济和村域社会持续快速发展。
第二部分 基本概念
1．党的组织：包括中央组织、地方组织、基层组织。
2．中央组织：党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处。
3．地方组织：省以下、县以上的党组织，市委是省的派出机构，不是一级党组织。
4．党的基层组织：是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。在这些组织和机构中，除了设立党的基层组织外，还有按照要求或根据工作需要设立的其他基层组织，如妇代会、共青团、民兵连等组织。
5.农村基层组织:除基层党组织外，还指设立在农村的以基层党组织为核心的，包括党、政、群等各类组织在内的整个组织体系。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党的委员会和村党支部（含总支、党委）是党在农村的基层组织。因此，我们经常讲的农村基层组织建设，就是指以乡镇党委和村党支部为核心的农村基层组织建设。
6、中央四个长效机制文件
（1）《关于加强党员经常性教育的意见》；
（2）《关于做好党员联系群众和服务群众工作的意见》；
（3）《关于加强和改进流动党员管理的意见》；
（4）《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。
7、省委“1+9“文件：《中共XX省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》（含9个配套文件）
（1）《省农村党的组织先进性建设工程实施办法》【村委会冬季党员干部培训会】
（2）《省机关党的组织先进性建设工程实施办法》
（3）《省国有独资及国有控股企业党的组织先进性建设工程实施办法》
（4）《省高等学校党的组织先进性建设工程实施办法》
（5）《省街道社区党的组织先进性建设工程实施办法》
（6）《省卫生、科研、文化等事业单位党的组织先进性建设工程实施办法》
（7）《省新经济组织和新社会组织党的组织先进性建设工程实施办法》
（8）《省地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制》
（9）《省基层党建工作督导检查和考核激励办法》
8、县委“1+5”文件：《中共XX县委关于开展“三创三强”活动，推进党的基层组织先进性建设工程的实施意见》（含5个配套文件）
（1）《县“五个好”基层党组织建设创建标准》；
（2）《县农村党员贫困户帮扶方案》；
（3）《县驻村指导员常任制管理办法》；
撒基格党总支2013年度党员干部培训工作
实施方案
为深入学习贯彻落实党的十八大、十八届一中、二中全会精神，以及镇党发【2013】21号《东山镇2013年度党员干部培训工作计划的通知》精神，全面落实科学发展观，探索破解干部教育培训工作难题的有效途径，提高干部教育培训质量和效益，进一步提高我村党员干部队伍的素质和能力，建设适应新形势、新任务需要的高素质基层党员干部队伍，结合全村党员干部队伍建设实际，现就2013年党员干部培训工作做出如下计划：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届一中、二中全会精神，以及镇党发
【2013】21号《东山镇2013年度党员干部培训工作计划的通知》精神，以科学发展观为指导，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力和建设学习型干部队伍为重点，以增强素质、提升能力为目的，本着“实际、实用、实效”的原则，不断用党的基本知识和基本理论武装党员干部，用党的优良传统作风教育党员干部，用实际实用的科学技术充实党员干部，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合农村经济社会发展需要的党员干部队伍，为实现我村“十二五”规划，推进富民强镇新目标提供组织、人才保障和智力支持。
二、目标任务
一是培训内容。政策理论、法律法规、党建知识和农村实用技术等方面的知识采取集中培训、对农村党员有针对性地授课，进一步提
高培训质量和水平。二是提高质量。通过用中国特色社会主义理论体系武装干部，着力提高干部政治理论水平；强化业务知识和科学文化知识培训，着力提高干部履行岗位职责的本领。党总支利用相对农闲时间对村小组支部书记、村两委委员、群团组织、村小组干部、全体党员、入党积极分子、集中培训时间不少于4天。重点开展以职业道德修养、提高工作质量和服务水平的党性教育。三是在方式上创新。开设干部教育学习专栏，增大干部教育培训覆盖面，加强干部经常性学习。党总支充分利用村级组织活动场所、远程教育站点，加大对农民党员教育培训力度，农民党员培训率达到90％以上。通过培训，大幅度提升干部素质，造就一支政治可靠、信念坚定、能力突出的干部队伍。
三、培训内容
培训工作要与建设学习型党总支、深入实施“素质提升工程，结合起来，将能力培养贯穿于教育培训的全过程。要结合农村改革发展实际需要，按照“缺什么补什么，需要什么学什么的原则，因地制宜、按需施教，切实增强培训的针对性和实效性。重点突出以下培训内容。
1、党的十八大、十八届一中、二中全会精神，以及镇“两代”会精神，科学发展观、创先争优、推进农村改革发展政策理论知识等；
2、党的基本理论，支农惠农的各项方针政策；
3、农村适用生产技术、创业就业技能、经营管理和致富知识；
4、科普科技知识等；
5、市场经济和法律法规知识等。
四、主要形式
1、集中培训。主要以村党校和村级组织活动场所等培训阵地为主，把政治理论、法律法规学习与科技培训一并进行，培养一批政治理论骨干和科技带头人。
3、远程教育培训。利用党员电化教育、党员远程教育站点信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势，紧密结合全村实际，组织观看一批理论知识、实用技能和致富技术等群众喜欢的节目，为农村党员干部提供“点菜式”学习，进一步提高培训效率，增强培训效果。
4．实践培训。深入开展创先争优活动，创建一批先进基层党组织和培养一批优秀共产党员，选择具有代表性和说服力的先进典型进行现场教学，利用身边人教育身边人。增强教育培训的吸引力和实效性。
五、保证措施
1．加强组织领导。各支部要进一步提高认识，切实将党员干部培训工作列入日程，确定专人负责，有组织、有计划、有步骤地开展好此项工作，把教育培训工作与深入实施“素质提升工程”有机结合起来，切实提高培训的质量和效果。
2．强化目标管理。健全和完善党员干部培训工作目标化管理责任制。各支部都要制定切实可行的培训计划，明确培训任务，确立培训目标，使任务层层分解，层层落实。培训工作的目标完成情况列入各支部工作目标进行考核。【村委会冬季党员干部培训会】
3．保证培训经费。党总支按照各支部党员人数和学习次数保证培训经费。
4．加强督促检查。党总支将定期或不定期地对党员干部培训工作
进行全面检查或重点抽查，发现问题及时研究解决，各支部认真组织落实，保证培训工作按计划正常开展，高质量完成任务。
撒基格党总支委员
2013年4月28日
在新一届村“两委”成员培训暨党员冬训
动员会议上的讲话
2015年1月
同志们：
今天的会议是在顺利完成村“两委”换届、全面谋划2015年工作的关键时期召开的重要会议，既是一次培训会，也是一次见面会，又是全面推动村级各项任务落实的动员会。会议的目的，就是通过教育培训，不断提高村干部素质，增强村干部工作信心，规范村干部工作行为，使全镇上下镇村干部能够更好适应新形势下农村工作要求、顺应园区发展需要，出色的做好*的各项工作。
从去年10月底开始，我们全面启动了村“两委”换届工作，针对我镇村庄多、人口多、班子状况参差不齐的实际，我们在提前调研、全面分析的基础上，按照因村制宜、分类指导的原则，确定支部、村委换届工作总体安排，通过精心组织、稳妥推进，保障了支部、村委会换届的顺利进行。目前，*个村“两委”班子全部完成换届选举。从统计的数据可看出，我们新一届村委会无论从结构、年龄，还是文化程度等方面较之上届都有了大的改善和提高。我们这次换届的*个村，其中支部书记、村主任一肩挑的有45个；有51名支部书记连选连任，有2名女同志当选新一届支部书记，共选出支部委员299人，其中有26名女委员；
全镇*个村委会，有52名村主任连选连任，有2名女同志当选新一届村委会主任，共选出村委委员2*人，其中*名女村委委员。村党组织、村委会交叉任职121人。应该说，经过这一次换届，村级班子组成、性别结构、年龄结构得到了优化和提高。
在座的各位新一届村“两委”成员，有的是在上一任期中，真心服务，扎实工作，得到了群众的普遍认可，在竞选中连选连任的；有的是抱着一颗为民谋利、干事创业的激情，赢得了群众的充分信任，被新选进村“两委”班子的。上级党委政府和广大群众对这次“两委”换届的结果是满意的，对选出的各位干部是满意的，对大家也寄予了很高的期望。通过近期的工作，大家以自己过硬的素质、良好的形象赢得了广大党员和群众的普遍认可，已经成为村庄发展建设的领导核心、中流砥柱。在此，我代表镇党委、政府向新当选的村“两委”成员表示热烈的祝贺！向工作在村庄一线，任劳任怨、艰苦创业、扎实工作的党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候！
借这个机会，首先向大家简要介绍一下我们*镇的基本情况。是镇园合一的新型乡镇，省级*、山东省“百镇建设示范行动”示范镇。镇域总面积*平方公里，辖*个行政村，社会总人口*万人。
2014年，*（*镇）贯彻落实市委、市政府总体部署，抢抓工业调整转型的契机，提升标杆，创新举措，加快主导产业优化升级，推进基础设施健全配套，提升民生事业保障水平，区镇经
济社会实现了持续、快速、健康发展。完成全口径财政收入*亿元，实现地方财政收入*亿元、规模以上工业企业总产值*亿元。先后荣获***等荣誉称号。在2013年度全省***验收中，排名全省第1。
在项目建设方面，把招商引资作为加快发展的重中之重，全力突破大项目建设，全速培育百亿梯次企业，工业经济呈现增速加快、质量提升、结构优化的良好局面。***等一批高端项目相继开工建设。全年新招引亿元以上项目18个，其中20亿元项目1个，10亿元项目3个，5亿元项目5个。目前，在建续建亿元以上项目21个，新开工项目12个，拟开工项目10个，重点在谈项目17个；规模以上工业企业达到48家。
在城镇建设方面，以重点镇、示范镇建设为契机，集中投入、重点突破，**新区二期进展顺利，新村和沿街商业用房主体完工，预计今年9月份，可全部搬迁入驻。融入全市总体布局，持续加大基础设施建设力度，先后完成**段建设，启动**工程，新铺天燃气管网12公里，污水管网18公里，完成2条220kv、3条110kv高压线路迁移，**正在紧张施工，园区发展框架不断健全，综合承载能力不断增强。
在民生事业方面，新建**小学教学楼，完成23处学校的校园绿化、提升工程，投资400万元为中小学购臵教学设备，18处中小学达到省级规范化办学标准。成功举办*镇第二届农民文
化艺术节，完成65岁以上老人免费健康查体；办理医疗费用报销补偿19万人次，报销费用3091万元。完成5个村自来水改造工程和20个村的自来水管网对接，**投入试运行。全面落实最低保障和大病救助，发放各类优抚救助资金230余万元。加强农业配套设施建设，大力发展现代高效农业，完成第二批村庄的土地确权颁证工作。
在环境建设方面，全面实施美丽乡村建设，顺利完成村级环卫保洁的社会化管理移交工作，先后进行大规模环境卫生集中整治3次，对59个村庄街道两侧绿化苗木进行了补植；制定村庄排水、亮化等设施奖补政策，已有51个村完成配套建设，农村环境面貌大大改观。启动*国家级湿地公园建设，实施*综合治理，采煤塌陷地和流域地质环境进一步改善。
在组织建设方面，深入开展群众路线教育实践活动，组织开展述职评议、交流心得、警示教育等活动20余次，通过狠抓教育引导，查摆问题症结，整改“四风”问题，各级党员干部切实经受了严肃的党性锻炼，作风效能不断提升。加大对村级组织和党员干部的支持力度，及时足额拨付组织运转经费，落实村五职干部退休待遇，将支部书记纳入督查范围，切实解除了党员干部的后顾之忧。先后解决群众诉求468条，化解矛盾纠纷356起。以村级“网格化”体系为平台，以“天网”工程为保障，以警民、警企联治联防为支撑，建立起协调联动的维稳机制，群众安全感、
满意度不断提升。
我们在换届后迅速组织这次集中培训，目的是立足实际、谋划发展，通过学习培训带动全面工作，推动农村社会健康稳定发展。主要是三个方面的需要：一是进一步提高执政能力的需要。近年来，村级班子建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。但是，村级班子的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村干部能力水平方面，思想作风方面，等等。解决这些问题，需要我们始终把学习教育摆在重要位臵，不断提高执政水平，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。二是群众对干部更高要求的需要。通过我们的不懈努力，*、*镇已经赢得了较好的发展局面和发展条件，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰：如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。三是适应*快速发展的需
村党支部工作职责
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。
民主评议党员制度
1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。
2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节，有针对性地解决党员中存在的主要问题。
3、评议时，要充分听取党员本人的自评议，然后其他党员对其自我评议情况分别评议。
4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员，对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改，对不合格党员，按党章和有关规定，区别情况，严肃处臵。
5、评议在村民大会或村民代表会议上进行。
民主生活会制度
1、党支部和党小组每季度召开一次民主生活会。党支部的民主生活会由支部书记安排并主持召开，党小组的民主生活会由党小组长主持并安排召开，主要是对照党章，汇报思想，交换意见，开展认真地批评和自我批评，相互检查贯彻执行党的路线方针政策和上级组织的决议情况，以便增进团结，改进工作，以达到“团结—批评—团结”的目的，更好地发挥支部战斗堡垒作用。
2、召开民主生活会要求与会人员做到不请假，不缺席，支部应指定专人认真做好会议记录。
3、每次民主生活会情况，党小组要及时向党支部，党支部要及时向党委书面汇报。
4、党员领导干部要坚持过好双重组织生活。
党员学习活动制度
1、坚持“三会一课”、“党员活动日”制度。原则上，每月十五日为党员活动日，每季度上党课一次。
2、活动内容：学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，以及时事政治，学习上级文件，讨论问题，布臵工作等。
3、每个党员必须按时参加活动，如有特殊情况需请假，要经党支部批准，对无故缺席的党员，要进行批评教育，帮助其改正过来。
4、讨论发展新党员、预备党员转正、民主评议党员等。
5、建立党员活动记录和党课记录、考勤登记本，及时将党员活动和上党课情况向党委汇报。
“三会一课”制度
1、支部党员大会每季度召开一次，传达贯彻执行上级党组织决议、指示；选举新的支部委员会，讨论吸收新党员和预备党员转正；讨论和决定支部其他重大问题。
2、支部委员会每月召开一次，研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会决定的意见；安排支部工作计划，过好民主生活会等。
3、党小组会每月至少召开一次，组织党员学习党的路线、方针和政策，提高党员的政治素质和思想水平；发挥党员的先锋模范作用。
4、党支部每季度至少上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线，以及党的基本知识，进行时事政策教育，开展实用技术培训。
本文来源：http://www.gbppp.com/mw/512278/
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