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宣传思想工作者应具备“三种”素质 宣传思想政治工作是我们党的政治优势和优良传统，其效果如何决定于宣传干部的素质高低。只有综合素质较高的宣传干部，才能担负起社会和时代赋予的重大责任。作为宣传思想工作者至少必须具备三种过硬的素质。 一是过硬的政治素质。
政治素质。宣传干部要正确宣传党的路线、方针和政策，就必须始终忠于党和人民的事业，在任何时候、任何情况下，都要坚定理想信念，坚持正确政治方向，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。加强党性锻炼，加强政治修养，是我们每个宣传干部长期的必修课程。宣传思想工作不同于一般工作，是向广大人民群众传达党中央和国务院的既定方针政策、决策部署以及重要会议精神；是高举旗帜、围绕大局、服务人民„„也正是如此，广大宣传思想工作者必须有区别于一般政治思想工作者所不具备的过硬的政治素质。具体地讲，除了能够做到始终保持党的纯洁性之外，还必须要求宣传思想工作者对所宣传报道的对象有强烈的政治敏感性、敏锐的洞察能力及正确的判别能力，而且还要对所宣传的对象要有很好的掌控能力。也只有这样，才能够做到收发自如，不偏不倚，始终坚持党的正确的舆论导向。此外，宣传干部必须具有良好的职业道德素质，即健康的职业道德观念和良好的职
业道德形象。一个优秀的宣传干部，不仅应注重提高自己的思想政治素质和专业技术素质，还应注重加强自我道德修养，时刻向社会学习，向他人学习，敢于解剖自己、勇于超越自我，从而使自己的道德品质不断升华。
二是专业的文化素质。
宣传干部主要是做人的思想工作，这就要求宣传干部熟练掌握与从事宣传思想政治工作密切相关的人文学科知识。一名优秀的宣传干部，应当是一个知识渊博、爱好广泛，集“专”与“博”于一身的“通才”。人文素质还表现在责任意识和对完美人格的追求上，宣传干部要根据自己所处的地位和所承担的工作任务，主动想事、认真谋事、积极做事，要严于律己、率先垂范，时时、事事、处处为人师表。宣传思想工作是党中央、国务院重大决策部署的风向标，是社会主义核心价值观根本取向的领路人。作为一名宣传思想工作者，除了要有扎实的文字功底之外，还必须具备宣传思想工作者所独有的专业文化素质。也就是说，宣传报道同一个对象，具备一名合格的宣传思想工作者首先要从政治的角度对所宣传的对象进行研判、分析，再从宣传的方式上加以审视，最后才选定所宣传对象所适合的角度去加以宣传。也只有这样，才能够做到有的放矢，恰到好处，效果明显。还要有良好的作风素质。具体讲一要发扬实事求是的作风。做人的工作是一门实实在在的学问，来不得半点投机取巧，要深入实
际，深入基层，调查了解情况，研究探索新形势下宣传思想政治工作的特点和规律。二要发扬服务群众的作风。宣传干部工作中必须时刻注意把解决职工群众的实际问题、维护职工群众的合法利益放在首位，坚持以勤奋踏实的工作作风和无私奉献的工作精神，教育和引导群众、联系和服务群众，让广大职工群众亲身体会新时期的宣传干部是实实在在地为他们干实事、办好事。三要发扬严谨细致的作风。宣传干部必须具有严谨细致的作风，从大处着眼，从小处入手，腑下身子，脚踏实地。四要发扬清正廉洁的作风。清正廉洁是宣传干部取信于民的重要基础。“打铁先得本身硬。”宣传干部本身过得硬，做宣传思想政治工作，才会有深度、有力量、有效果。
三是良好的身心素质。
据报载，目前我国从事宣传思想政治工作的干部，其身体非常好的不在多数，还有10%左右的宣传干部有不同程度的心理障碍。这就要求宣传干部正确看待并妥善处理好身体与事业之间的关系，自觉提高身体素质，不断改善身体条件。
宣传思想工作外表看似非常清闲的一项工作，其实不然。它是脑力劳动与体力劳动相互兼容项非常强的一项工作。宣传思想工作的同志不仅要在政治上始终坚持正确的舆论导向，而且在宣传对象的角度等方面有准确、适度的把握能力。这就要求宣传思想工作者要有吃苦耐劳的精神和良好
的个人身体素质。也只有这样，才能够及时走近宣传对象，沉到基层一线，深入群众当中，与所宣传对象同吃同住同劳动；才能够将党中央、国务院的方针政策准确及时宣传到位；才能够挖掘出所宣传对象的亮点和人性光辉。
作风是形象，更是力量
党的十八大闭幕不久，新一届中央政治局即作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，致力于“实、真、勤、廉”，下决心“减、简、戒、控”，一股强劲的执政为民的清新之风吹遍神州大地。“八项规定”对改进党风政风民风有什么重要意义？怎样才能切实厉行“八项规定”？近期，我们通过访谈、座谈及查询和研究学术报刊资料、网络舆情等方式，就这些问题进行了调研总结。
一、奢靡之风败坏党风政风民风
奢靡之风腐蚀人们的灵魂，败坏社会风气，尤其是部分党员干部的奢靡行为，有着极为恶劣的示范效应，同时造成巨大的浪费，阻碍现代化建设步伐。一些党员干部中的奢靡之风损害了我们党同人民群众的血肉联系，损害了党群干群关系。
中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授认为，奢靡之风，除了物质上造成浪费以外，更可怕的是对人精神层面的腐蚀。奢靡之风是对中国勤俭节约传统美德的侵蚀和颠覆，它造成人们只顾眼前享受，不顾长远发展，最终会危及到子孙后代的未来。特别是一些地方政府热衷搞劳民伤财的这典礼那活动，把有限的财政资金用于形象工程、面子工程，这严重背离了科学发展观，人民群众对此怨声载道。中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授认为，公务招待中的浪费行为，既是对公共资产的浪费，也是对人民群众的劳动不尊重的行为。另外，这种浪费行为会大大影响政府的形象，降低社会对政府的信任度。公务接待中的浪费现象实质上是一种腐败现象。北京大学国际关系学院潘维教授认为，厉行节约，首先要从政府部门做起，从规范公务招待做起。奢侈浪费不仅消磨党员干部的意志，而且助长个人享乐主义。当党员干部个人收入不能满足奢侈消费的时候，贪污受贿的念头就会油然而生。所以，惩治腐败必须防微杜渐，必须从纠正不正之风做起，让党员干部真正树立人民公仆的意识，自觉抵制奢侈浪费，严格约束公务消费行为。国家行政学院汪玉凯教授认为，我国仍是发展中国家，地区发展不平衡，财政压力大，必须厉行节约，以改善民生并积累发展的资本。大吃大喝不仅背离中国的国情，也与建设节约型社会的要求背道而驰。我国虽然GDP总量名列世界第二，可是人均收入排名仍在世界百位以后。而我们每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。中共中央党校叶笃初教授认为，奢侈浪费之风，不仅造成物质的损耗，而且严重危害着我们党的根基、血脉和力量。保持党与人民群众的血肉联系，是无产阶级政党区别于其他一切政党的显著标志。而奢侈浪费之风，就像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开。对于个别党员干部的奢侈浪费行为，人民群众更是反映强烈。回顾历史，保持勤俭朴素的作风历来是我们党的优良传统。改革开放30多年来，党中央始终把作风建设作为重要任务来抓。站在实现中国梦的新起点上，要全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，必须有好的作风来保证。厉行节约、反对浪费不仅代表了未来的施政方向，也将为中国发展带来新的强大的动力。
二、“八项规定”的重要意义：上下联动、持之以恒
学者们普遍认为，中央“八项规定”的出台，切中时弊、求真务实、意义重大，改进了广大党员干部的工作作风，密切了党同人民群众的血肉联系。“八项规定”详尽具体，切中实际，重申了党要管党、依法治党、从严治党的要求。
中国人民大学国际关系学院周淑真教授认为，“八项规定”表明了我们党坚持实事求是、继续从严治党的坚定决心。从党的部分领导人在不同场合提出的具体要求，到政治局开会公
开集体审议具体规定，这种变化，是一个新的信号，就是我们党要继续从严治党。不回避矛盾，敢于直面问题，对于党在长期执政过程中、在发展过程中出现的问题，对于人民群众反映强烈的问题，我们党充分依靠广大人民群众的支持、依靠各参政党的支持，有能力、有决心、也有智慧解决。中国人民大学中共党史系杨德山教授认为，“八项规定”体现出中央领导集体新时期加强党的建设、发挥高层表率作用的紧迫感。面对不断爆出的各级领导干部违纪违法行为，面对这些现象对党的形象的巨大破坏力，党的领导集体作出政治决断，严肃查处狠抓落实，令人耳目一新。
中央政策研究室副主任施芝鸿研究员认为， “八项规定”出台以来，大家普遍反映问题抓得准、抓得给力，内容具体明晰，可操作性强，并且向全社会公开，让社会大众、新闻媒体都来对党员干部改进工作作风进行监督评议，效果明显。无论于人于己，于公于私，于国于家，养成节俭习惯，杜绝奢靡之风，都是一件传承美德、利在千秋的大好事。“八项规定”实施后，减少了物质奢靡，减少了时间和精力浪费，减少了虚荣心和浮夸风，提升了党员干部在群众心中的形象，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。中共中央党校党建教研部主任王长江教授认为，“八项规定”的重要意义是它的表率性。这吹响了一个号角，就是中国共产党要以改革创新的精神，提高党的建设的科学化水平，要从具体的事情、具体的工作制度开始，并且从领导带头做起。“八项规定”不是只提出了要求，还提到了怎么样严格落实的一些具体办法和规定。既针对了实际，并且有具体检查的保障措施。中国人民大学国际关系学院周淑真教授认为，“八项规定”看起来都是小事，但每一项规定都很有现实针对性，很管用。如调查研究，不能搞形式主义，要真正深入到群众中间，了解实际情况，要解剖典型、解决困难、解决矛盾，切实吸收群众的意见，掌握最真实的情况，达到调查研究的目的，而不是走过场。并特别提出要轻车简从、减少陪同，简化接待，不张贴标语口号，不搞群众迎送，不铺设红地毯，不摆花草，不安排宴请，从调查研究的每一个环节都做出规定，非常仔细。
三、如何将作风建设常态化【宣传,干部,能力,水平,形象】
对于如何进一步贯彻落实好“八项规定”，巩固当前治奢成效，深入推进治奢工作，学者们纷纷建言献策。
中共中央编译局赖海榕研究员认为，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。要做到善始善终，防止虎头蛇尾，首先在于领导干部带头执行规定。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到就做到，承诺就兑现，群众都会看在眼里，记在心里，从而起到“上行下效”的作用。其次要持之以恒，常抓不懈，一以贯之地抓下去，让全体人民来监督。最后还要加强制度建设，依靠规章制度约束个人行为，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，避免运动式。北京大学政府管理学院燕继荣教授认为，应该从资金源头上遏制住奢靡之风。政府工作报告中指出，要重点推进公务接待、公务车购置使用、因公出国（境）经费公开，让人民群众更加有效地监督政府行为。推进“三公经费”公开，是遏制公款吃喝、公车违规使用、公款出国（境）旅游的有力举措。将“三公经费”曝晒在阳光下，可让奢靡之风无处遁形。国家行政学院公共管理教研部刘熙瑞教授认为，有的地方没有深刻理解“八项规定”的精神实质，而是在形式上追求花样，在制定具体落实措施时层层加码，这样反而会引起大家的逆反心理，导致好事没做好，实事没做实。比如一些地方要求干部自带干粮下乡蹲点，去了农村不和老百姓一块儿吃饭，自己吃自己的，这怎么能算深入群众呢？不如交给老百姓伙食费，跟老百姓一块儿吃，一块儿唠，这样才能更好地了解基层情况。各地在制定具体落实措施之前，一定要充分消化吸收“八项规定”的精神实质，不搞形式主义，不做【宣传,干部,能力,水平,形象】
无用虚功。中国人民大学法学院何家弘教授认为，公款松一松，浪费向前冲；吃喝管一管，风气有好转。中央提出“八项规定”以及“厉行节约、反对浪费”的要求以来，公款吃喝之风有所收敛，精简会议、压缩会期、节约会费的效果有所体现。“三公消费”除了公开的项目外，还有一些未公开的项目，要遏制其中的“跑冒滴漏”、“损公肥私”行为，客观上存在阻力大、反复性强、隐蔽手段多等问题，需要从制度建设方面寻找对策。个别公款消费转向私人会所，“不在明处吃，躲到暗处享受”。还有不少人抱着观望的态度，“等着看这阵风能吹多久、吹多大”。这些现象都应引起重视。北京大学法学院姜明安教授认为，不动真格，不采取严厉手段，很难让违规者消除侥幸心理。另外，还要加强外部监督，让政府预算更加公开、透明。古人说：“天下大事，必作于细。”推进财政信息的公开，要公开到细致的程度，并且能让每个公众看明白。政府部门应该通过各种媒体，尤其是网络向公众报告财政信息，以便捷的方式，及时完整准确地披露政府财政信息。治理公务招待中的浪费现象，需要有制度规定作为依托，最重要的是从源头上杜绝变相的腐败行为。因此，应严格控制各项行政经费。还要严格执行公务接待的标准，对于违反相关规定的经办人一定要进行问责与处罚。实际上，现在已经有一套明确的规定，关键问题是规定没有得到执行，因此对不执行规定者进行问责与严惩是主要的落实途径。中国社会科学院政治学研究所陈红太教授认为，在现实生活中，贪污被认定为犯罪行为，浪费却不构成犯罪。这一方面是因为浪费现象普遍存在，另一方面则是因为浪费有多种表现形式。如果没有健全的预算体制，那么，党政干部就会拥有巨大的自由裁量权。一些干部，特别是一些部门“一把手”，利用自己的“签单权”，人为地设置消费的额度，大吃大喝。针对这种现象，一些学者提出要修改我国的刑法，针对奢侈浪费现象制定专门的条款，以刑罚的手段惩治浪费行为。但是由于预算管理体制存在问题，领导干部享有公务接待的消费权，因此，要想将浪费行为视为犯罪面临极大的困难。中共中央党校党建部长张希贤教授认为，必须加快我国行政体制改革，逐步减少行政自由裁量权，尽快建立起行政决策、行政执行和行政监督的分权体制，通过相互监督制衡，增加公务消费的难度，建立严格的行政责任体系，逐步减少公务消费开支。同时，进一步深化财政预算体制改革，在现有的基础之上，进一步完善部门预算和项目预算，并且把项目预算细化到具体的公务消费环节。还有一个途径是，在财政预算授权明晰的基础之上，探索以刑罚的方式，追究奢侈浪费行为人的刑事责任。通过制定专门的反腐败法，针对现实生活中普遍存在的公款浪费现象制定具体的法律规范。抵制享乐主义，杜绝奢靡之风，必须加强法制建设，将奢侈浪费等不正之风纳入到法律的调整范围之中。
治理奢靡之风，不可能毕其功于一役。“八项规定”只是开端、只是破题。要通过全方位的制度建设，形成严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的违法违纪现象。只要我们党继续坚持党要管党、从严治党的方针，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，就一定能让人民群众不断看到实实在在的成效。
（作者单位：中国人民大学党委宣传部）
第1篇：党员干部理论学习计划
为深入学习贯彻好党的十八大、省十三次党代会和市十一次党代会精神，巩固创先争优活动成果，不断提高党员干部政治理论水平，根据市直机关工委《20XX年市直机关党员干部政治理论学习意见》（杭直委〔20XX〕2号）精神，结合我局实际，现就20XX年机关党员干部政治理论学习提出如下计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的XX届X中全会、党的十八大和省市党代会精神，以学习和践行社会主义核心价值体系为根本任务，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，努力建设一支高素质的机关党员干部队伍，不断深化学习型服务型创新型机关建设，为全面提升价格工作水平提供思想保证和精神动力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、学习内容
1、继续深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面理解和深刻体会中国特色社会主义理论体系的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，以科学发展观指导价格工作，推进价格工作。
2、切实加强社会主义核心价值观教育，深入开展“我们的价值观”主题实践活动。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。认真学习党的十七届六中全会精神，深入开展社会主义核心价值观教育，把解决机关党员干部理想信念、价值观问题作为教育的重点，引导机关干部思行合一，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种消极腐朽思想侵蚀，筑牢政治思想防线。认真组织开展“核心价值观是什么、为什么要树立核心价值观、怎样树立核心价值观”为主题的大讨论活动，提高党员干部对核心价值观的认识。在充分讨论的基础上，深入开展多种形式的主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心，外化于行，使机关党员干部成为“核心价值观”的忠实实践者、维护者和倡导者，进一步提升为民服务能力和品质，提高执政为民的意识和工作效率。
3、认真学习贯彻党的十八大和省市党代会精神。党的十八大将是我党在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。要把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过举办读书会、培训辅导班等形式，组织机关党员干部深入学习贯彻党的十八大和省市党代会精神，引导和激励广大党员干部把思想和行动统一到中央和省市委对形势的科学判断及决策部署上来，把力量凝聚到做好当前工作上来。
4、认真学习历史，加强文化教育。认真学习习近平同志关于《领导干部要读点历史》的重要讲话精神，深刻领会“读史可以明智、知古方能鉴今”的讲话精神实质。组织党员干部开展读历史、谈体会活动，开展以“读史明志”为主题的读书征文活动。通过学习历史，从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，自觉做到自重、自省、自警、自励，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。深入学习贯彻市委《关于认真贯彻党的XX届X中全会精神深入推进文化名城文化强市建设的若干意见》，大力加强机关文化建设。
5、继续深入开展执政为民教育。认真学习贯彻市委十届十二次全会精神，引导机关党员干部深刻领会市委提出的今年我市经济社会发展的总目标和总要求，全面做好价格工作，为推动我市经济社会又快又好发展作出贡献。以“进村入企、服务基层”大走访、“春风行动”、“结对帮扶”、“创先争优”、“公述民评”等活动为载体，深入开展宗旨观教育，引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识和服务意识，不断增强以人为本、执政为民的理念，自觉转变思想作风和工作作风，在价格工作实践中实现好、维护好、发展广大人民群众的根本利益，在本职工作岗位上发挥先锋模范作用，争创一流业绩。
6、加强形势政策教育。及时、深入开展形势政策教育，让广大党员干部准确认识和把握国内外政治、经济形势，并用以指导自身工作，教育党员干部在增强忧患意识的同时进一步增强责任感和使命感，使机关党员干部在日常工作中率先垂范、身先士卒、身体力行，发挥导向和示范作用。【宣传,干部,能力,水平,形象】
7、加强法纪观念教育。以局党组理论学习中心组学法、年度普法教育活动为抓手，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪，强化党员先进性意识、廉洁意识，弘扬新风正气。引导党员干部牢固树立法纪意识，正确行使手中的权力，自觉维护法纪的尊严。
三、学习形式和方法
为加强机关党员干部政治理论学习，建立个人、支部、全局机关“三位一体”的学习体系，以个人自学为主，充分运用“领导干部讲坛”、“干部学习新干线”、“公务员知识大讲堂”、“市民大学堂”、“机关党建网”及上级组织的各种学习培训等学习载体，强化党员干部政治理论学习；在个人自学的同时，各支部按照学习计划安排，组织好集中学习；根据学习需要，局机关采取专题讲座、交流座谈、参观考察、观看录像等多种形式开展学习活动。
四、学习举措
（一）形成共识，增强自觉。提高党员干部的政治理论素质是机关党的建设的重中之中，党员干部要充分认识加强政治理论学习对于提高政治理论素质、增强业务能力的重要意义，牢固树立终身学习的理念，自觉处理好工作与学习的关系，不断激发学习热情，坚持做学习型党员干部。
（二）严格制度，加强管理。认真落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，通过健全和完善述学、评学、督学、考学等一系列行之有效的学习制度，促进学习经常化、制度化和规范化。各党支部要建立健全政治理论学习考勤、学习档案管理等制度，严肃学习纪律，实现学习制度化、规范化，进一步推动和促进党员干部政治理论学习。
（三）搞好结合，学以致用。坚持学习与开展创先争优活动、创建学习型机关、创建市级文明机关相结合，与完成价格工作任务相结合，坚持学用结合、学以致用、用以促学。要将学习与调研相结合、与实践相结合，组织党员干部积极参加价格调研活动，努力把学习成果转化为增强机关党员干部的凝聚力、执行力、服务力，转化为科学分析和解决实际问题的能力，转化为推进价格工作的动力，为价格工作提供思想保证、精神动力和智力支持，推进全局各项工作再上新台阶。
（四）加强领导，周密组织。把党员干部政治理论学习作为机关党建工作的重要内容，认真抓好组织实施，精心部署，做到时间落实、内容落实，定期分析党员干部政治理论学习情况，切实解决党员干部在学习中存在的问题。及时总结学习中的好的经验和做法，努力营造学习工作化、工作学习化，全员学习、团队学习、终身学习的深厚氛围，争创学习型机关，学习型党组织。
第2篇：党员干部理论学习计划为促进党员干部加强学习，提高我办在职党员干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据人防办党组的部署要求，结合我办工作实际，现对我办党员干部年理论学习安排如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的十七届四中、五中、六中全会提出的推进马克思主义学习型政党建设的目
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