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浅谈乡村民居改造之路
【摘要】：作为传统的农业大国，中国拥有浩浩的乡村民居，这些民居根据地域、民族等不同，又各具特色，然而在现代化的钢筋、水泥、混凝土的影响下，谋求发展的乡村建设及农村土坯房改造正逐步遗弃乡村民居原有的特色。作为乡村建设中重要的主体，乡村民居改造在改善居住条件的同时还应传承原有特色。
【关键词】乡村 建设 现状 对策
一、引言
乡村民居将何去何从？随着经济的发展、科技的进步，城市也发生了翻天覆地的变化，城市建设正以前所未有的速度轰轰烈烈的发生在每一个城市的大街小巷甚或街头巷尾。如火如荼的城市建设使钢筋、水泥、混凝土的使用达到空前的泛滥，并塑造出千篇一律而又冰冷的城市形象。然而这种泛滥并没局限在城市，事实上他们正以势不可挡的趋势向乡村地区延生他们的触觉，并逐步蚕食着中国乡村地区原本的民居形式。本文主要从中国南方乡村地区不属于历史文物保护范畴的具有乡村地区特色的民居形式与形态出发，探讨中国乡村地区民居的发展，挖掘其中可利用、保护、传承的地方。
二、乡村民居特色
问题
1、偏离地域文化风格
地区的传统村落建筑是在其特有的地理气候、自然条件、民族文化及生活特性下所形成的，它具有明显的地域文化风格特色。随着乡村经济的不断发展，在新乡村建设中“城市型住宅”开始冲击古朴的传统民居形式。在从上世纪90年代中后期开始，“火柴盒”式民房建筑几乎铺遍了整个中国，地区乡村的民居建筑也存在这此类问题，各个村镇都是千篇一律的盒子建筑，这些集中安置的建筑脱离了农民生活和劳作的习惯方式，不具备美感，也与自然村落环境不协调。
2、粗鄙仿古
传统民居建筑是承载着地域文化和历史文脉的建筑，具有“古”味，但在其建筑工艺、材料、建设周期上已经不能够适应现代乡村的发展，与之配套的乡村基础设施也不能满足人们的生活需求。在新乡村建设中，部分政府部门和建设单位为了打造仿古风貌，没有考虑建筑本身的功能形式、空间形态和地域特点，采用“复古”、“仿古”的方法简单模仿传统住宅形式，粗鄙化仿古，使得建筑风貌不伦
2012年板溪镇危房改造和村庄整治
实施方案
为积极推进我镇农村危房改造与村庄整治相结合的工作（以下简称“两结合”），根据《印江自治县2012年度农村危房改造与村庄整治相结合工作实施方案》（印府办发[2012]66号）文件精神，结合我镇实际，特制定全镇农村农村危房改造和村庄整治实施方案。
一、基本原则
危房改造和村庄整治工作按照 “先规划、后建设；先整治、后规范；先公路两边、后纵深推进”的原则进行，逐步实施。具体坚持以下五条基本原则：
（一）政府统筹引导原则。确定改造、整治范围，通过政策支持，充分调动群众的积极性，引导农民改善居住条件，改善农村环境。
（二）专业队伍施工原则。按县住建局编制的《土家民居》新农村住宅建筑设计通用图集和《土家民居建设施工技术指导手册》要求，结合需改造房屋结构实际，在“两结合”技术指导组的指导下改造、建设新居。
（三）群众积极参与原则。以满足群众的实际需要为前提，建立群众参与机制，发挥群众主体作用，充分利用自身现有条件和设施，努力降低改造成本，营造安全、方便、舒适的村镇人居环境。
二、改造整治目标和范围
（一）改造整治目标。到2012年7月底，完成全镇农村民居
改造任务560户，实现印沿线、印秀线公路两侧村庄民房布局合理，民族风格浓郁，基础设施基本配套，村庄干净整洁，村容寨貌整体和谐，焕然一新。
（二）改造整治范围。镇域内印－沿公路、印－秀公路沿线的砖混、砖木及木结构民房和新建民房，将公路沿线村寨民居重点改造村打造成一道亮丽的景观。重点改造下洞村、沙坡村、龙井村、联合村。具体改造农户见附表2
三、改造整治内容和时间安排【农村民居改造】
（一）改造整治内容
1、房屋立面改造。严格按照土家民居规划设计要求，对现有砖混、砖木结构房屋的屋面、门窗、墙体、外廊等，从风格、材料、色彩等方面按要求进行改造，使公路沿线可视范围的建构筑物达到既整体和谐又具有浓郁民族特色的效果。
2、村庄整治。拆除村寨主要干道旁破烂猪牛圈，逐步实施“一池三改”（建沼气池，改灶、改厕、改猪圈），实行退村建区。拆除村寨内乱搭乱建建筑物、构筑物。村寨内道路和农户庭院全部硬化。清理房前屋后垃圾，疏通并完善排水、排污沟。按照村庄实际，合理布局并设置垃圾池和垃圾焚烧池。对庭前院后可利用空地进行美化、绿化，对庭院实行硬化。
（二）实施时间安排
全镇民居改造和村庄整治工作于2012年5月1日启动，2012年7月30日实施结束。
1、调查摸底阶段：2012年5月1日至5月20日，对实施区域需改造的房屋进行调查摸底，并将调查摸底情况报镇危改办和村庄整治领导小组办公室存档。
2、落实任务宣传动员阶段：2012年5月21日至5月25日。按照镇人民政府核准的《土家民居改造造价表》对规划改造区域房屋进行资金预算报审；根据资金预算完成改造区域标段划分。
3、组织实施阶段：2012年5月26日至2012年6月5日，组建专业施工队伍，开展工程发包，组织实施。
四、质量风格要求
“两结合”必须按《土家民居》新农村住宅建筑设计通用图集和《土家民居建设施工技术指导手册》要求进行改造和建设。改造主要体现“粉墙黛瓦、花窗翘角、栏杆宝顶、排架坡屋”八大要素。
五、工作措施
（一）加强领导，健全工作机构成立“两结合”工作领导小组
组 长：熊 飞（镇人民政府镇长）
副组长：吴国忠（镇人民政府副镇长）
吴先海（镇人民政府副镇长）
方 玲（镇人民政府副镇长）
成 员：陈启忠（镇党政办负责人）
魏振军（镇村管所负责人）【农村民居改造】
吴光强（镇国土所所长）
付 芬（镇社会事务办主任）
杨 敏（镇财政所所长）
任 烨（坪底管理区主任）
童 松（毛寨管理区主任）
任友廷（板溪管理区主任）
李 明（镇文广站站长）
任明江（镇林业站站长）
任明波（镇水务站站长）
杨秀军（镇畜牧站站长）
杨 燚（镇卫生院院长）
冉启军（镇供电所所长）
领导小组下设办公室在镇村管所，魏振军同志兼任办公室主任，李勇同志兼任办公室副主任，并设立三个工作组：
第一工作组负责板溪管理区。
组 长：吴国忠
副组长：任友廷
成 员：李 勇 张如华 陈世军 冉茂婵 严 波 第二工作组负责毛寨管理区。
组 长：吴先海
副组长: 童 松
成 员：廖晓芳 陆安康 代继琼
第三工作组负责坪底管理区。
组 长：方 玲
副组长：任 烨
成 员：魏振军 任明杰 冯小兰 汤永权
（二）加强督查考核，确保任务完成
将“两结合”工作实行目标管理，纳入重点督查和考核范围。每15天进行一次督查通报。危改办和村庄整治办公室配合镇考核办共同对各组开展“两结合”改造组织、指导、实施，“两结合”工作中做出突出贡献的单位和个人，镇人民政府将予以表彰奖励。
附件：1、“两结合”改造造价表
2、板溪镇“两结合”改造调查计划表
民居改造造价表（表一）
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