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关于开展严厉打击文化市场
违法违规行为、扫黄打非专项工作的通知
各乡镇、街道办党委、政府，开发区党工委、管委会，县委各部门，县国家机关各部门，各人民团体，中央、省、市驻平各单位，武装部：
1月9日，全国“扫黄打非”工作电视电话会议在京召开，会议针对当前“扫黄打非”工作面临的形势和全力净化文化市场提出了新的要求。为进一步打击和震慑违法行为，促进社会和谐，经县委研究决定，从即日起，在全县范围内开展文化市场整顿及“扫黄打非”专项整治工作。现就有关事项通知如下：
一、“扫黄打非”工作的主要内容
1、全面清理整顿印刷企业，出版物批发、零售、出租及音像市场。坚决打击各种非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为。
2、打击无证经营活动。对没有证件或证照到期者，一律限期到主管部门申请办理相关证件，逾期不办者，坚决予以取缔。对于态度恶劣、情节严重的，按照相关规定进行行政处罚。【南京2016严打扫黄】
3、严厉打击涉黑、涉黄文化娱乐场所，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾；着力保护知识产权，打击经销非法出版物和淫秽色情出版物制品的违法犯罪活动。
4、打击利用手机、互联网传播反动迷信色情信息，进行淫秽色情交易的行为，取缔违法网站，着力规范文化传播秩序。对有关网吧责令其停止经营活动并收缴其非法所得，情节严重的，坚决予以取缔。
5、规范私自印刷发行的宣传彩页、小广告、传单及单位内部资料性出版物。
6、整治非法游商行为，重点查处无证非法从事流动书刊经营
的地摊商。严厉打击在火车站、汽车站、城市广场等市民集散地出售出版物的违法违规行为。
二、工作措施和要求
由县委宣传部、“扫黄打非”工作领导小组牵头，联合相关职能部门，加强协同配合，在全县范围内进行彻底巡查，绝不手软，确保首战必胜。具体分工如下：
1、书报刊音像制品检查。由县委宣传部牵头，联合县公安局、工商局、文体广新局等单位，组成联合执法小组，对全县印刷企业、出版物批发零售、出租及音像市场进行检查，严厉打击政治性非法出版物、非法宗教出版物和淫秽色情出版物制品的违法犯罪活动。【南京2016严打扫黄】
2、娱乐场所网吧检查。文体广新局综合执法大队、县公安局治安大队、工商局、公安局网监大队等单位部门，组成联合执法小组，对全县网吧、文化经营娱乐场所等进行拉网式检查，严厉打击政治性非法有害信息，坚决扫除不良文化垃圾，维护文化市场经营秩序。
3、手机互联网信息检查。由县委宣传部网络办牵头，联合移动公司、联通公司、电信公司等单位组成专项小组，发挥行业监督作用，对利用手机传播反动迷信色情信息的行为进行清除制止，着力规范文化传播秩序。
“扫黄打非”领导小组其他成员部门，要根据各自职能，明确工作任务和目标，加大文化市场宣传整治力度，杜绝出现违规违法行为。各成员部门要定期将专项整治工作措施、成效以书面形式，报县“扫黄打非”工作领导小组办公室。
中共平原县委办公室
平原县人民政府办公室
2012年1月31日
打击“有偿陪侍” 全民“扫黄”
“有偿陪侍”。此词出现于2010年5月北京一次“扫黄打非”活动的各大新闻媒体报道中。指一方为了金钱或其他诉求与另一方进行一些不文明不道德不和谐的活动，为贬义词。
在中国的营业性质娱乐场所中，提供以营利为目的的陪酒、陪唱、陪跳舞等有偿陪侍都属违法行为。目前，只在《娱乐场所管理条例》中出现了禁止提供有偿陪侍的规定，并规定对查获有此情形的娱乐场所进行相关处罚（曾有“天上人间”被查整顿案），但并未对陪侍人员及陪侍人员服务对象规定相关的处罚措施。
目前，在各大小城市的娱乐场所中的有偿陪侍现象非常普遍，如被称为三陪小姐、坐台小姐、公关小姐、公关经理等等在娱乐场所中以提供陪侍而获得利益的人员均属于有偿陪侍的从业人员。随着利益的驱使，有偿陪侍也慢慢发展成为赤裸裸的淫秽色情活动，实际上是以有偿陪侍为幌子来进行色情交易，易导致社会风气败坏，引起各种各样的社会犯罪，损害身心健康。
再者，娱乐场所是“黄、赌、毒”案件的高发场所之一，且娱乐场所中的从业人员和顾客流动性及治安维持难度都非常大。娱乐场所利用有偿陪侍吸引顾客，表面上是对娱乐场所及有偿陪侍从业人员带来了很大的经济利益，但是却对当今社会埋下了极大的社会隐患。 因有偿陪侍从业人员引发的各类刑事案件屡见不鲜，如：“16岁少年疯狂盗窃只为包养三陪女案”、“徐州一‘90后’冒充三陪女寄信勒索43名领导案”、“百元三陪小费发命案” 、“见习警官与三陪女恋爱 抢劫嫖客讨欢心案”、“男子掐死陪酒小姐 众目睽睽下扛尸走出KTV案”、“娱乐城陪酒小姐吸毒昏迷遭遇众男客轮奸案”、“组织小姐跳脱衣舞表演 歌厅经理被判刑案”、 “信贷员爱上坐台小姐 诈骗银行68万命丧保镖之手案”、 “90后老鸨组织30余小姐培训 协助组织卖淫获刑5年案”等等，类似案件不胜枚举。
如今，全国干警正全力进行“扫黄”行动，为了将行动进行到底，尽可能的净化社会风气，呼吁国家出台相关的处罚措施，对进行从事有偿陪侍的人员及陪侍服务对象进行严厉的处罚，并加大对卖淫、嫖娼的处罚力度，甚至纳入刑法，严厉打击有偿陪侍、卖淫嫖娼现象，排除社会隐患。
最后，有偿陪侍既然易导致社会风气败坏，引起各种各样的社会
犯罪，损害身心健康；是当今社会的一个“毒瘤”，一个巨大的社会隐患。那么我们应该自发起来共同抵制，主动拒绝有偿陪侍服务、拒绝参与有偿陪侍活动。让不道德、不文明、不和谐远离我们的生活，还我们一个和谐、文明的社会，净化我们的社会风气。
来源
“扫黄打非”工作计划
根据全国和省“扫黄打非”电视电话会议精神，按照南京市“扫黄打非”工作领导小组办公室统一部署，结合XX区2016年工作实际，通过开展“净网、清源、秋风、护苗”四大主题活动，扎实推进“扫黄打非”工作，特制定XX区2016年度“扫黄打非”工作计划。
一、明确指导思想，制订工作目标任务
坚持以科学发展观、党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国、省、市“扫黄打非”工作要求，以全区开展市场综合整治执法行动为契机，积极开展“扫黄打非”工作，区成立“扫黄打非”工作领导小组，区委宣传部长任组长，区分管文化工作的副区长任副组织，成员单位由区委办、区政府办、区宣传部、区综治办、区公安（含交警）、区检察院、区法院、区工商、文化、教育、科技、城管、质监、财政、团委、妇联、6个街道办事处组成。区“扫黄打非”领导办公室设在文化局1322室，由分管市场工作的副局长担任办公室主任，负责全面组织协调工作，并将“扫黄打非”工作纳入市场综合整治执法行动。
二、加强宣传教育，提高群众法制观念
一方面通过开展广场宣传活动，提高居民认知度。利用“3.15”国际消费者维权日、“4.26”世界知识产权保护日等时机，大力开展广场宣传、教育活动，；另一方面通过媒体、网络、手机短信、微信进行宣传报道，认广大人民群众了解非法出版物对未成年人成长、给社会带来的危害，了解开展“扫黄打非”工作的重大意义和必要性，提高市民对我们开展“扫黄打非”认知度，并积极支持和参与到“扫黄打非”斗争中来，为我们提供信息，营造社会氛围。
三、开展专项行动，落实“扫黄打非”重点
一是开展“净网”行动。从3月份开始到9月底，我们将重点开展打击网络传播的非法出版读物、色情音像、图片、虚假报道、虚假广告、假媒体等主要内容，净化网络内容，为青少年提供干净的网络资源。
二是开展“清源”行动。从4月份开始到11月底，以查封港、澳、台媒体出版的，不真实报道大陆内地的政治性非法报刊、杂志为主，严查非法入境的小报、杂志和电子出版物，保障社会政治舆论的导向。严查印刷厂、复打印店非法印刷、复印出版物和资料，从源头打击非法出版物。
三是开展“秋风”行动。从5月份开展到11月底，以打击非法销售音像制品、图书、盗版软件的游商、地摊。净化文化市场经营秩序。
四是开展“护苗”行动。春、秋季开学和六·一儿童节期间，严厉打击销售盗版、盗印的动漫图书及中、小学教辅材料，重点查处各大书店、校园周边的小书店和书摊，保障未成年人的消费权力，净化教学环境。
五是开展重点部位专项治理行动。从8月中旬到12月中旬，重点查处印刷厂、大的出版物市场、大工地、大卖场、校园周边等人流量大的重点部位。
四、加强联合执法，形成执法长效机制
一是建立综合执法联席会议制度。与公安、工商等相关部门建立联席会议制度，定期召开综合执法联席会议，分析“扫黄打非”工作形势，互通信息，明确综合执法活动中各自的责任和分工，制定联合行动方案，为开展综合执法活动提供可靠依据。
二是定期开展综合执法行动。根据文化市场日常巡查所发现的实际问题，有针对性地适时开展联合执法行动，调动各部门力量参与“扫黄打非”工作，充分利用新组建的街道综合执法大队的区域巡查优势，发挥他们的主动性和创造性，开展协同执法，构建“扫黄打非”管理立体网络，弥补文化执法中的不足和薄弱环节。来源
公安机关承诺书
为广泛接受社会监督，进一步增强公安机关履职尽责能力，不断改进工作作风，更好地服务经济社会发展，提升人民群众的安全感、满意度和执法公信力，市公安局向全市人民作出如下郑重承诺：
一、强力严打整治，维护治安稳定。始终保持高压严打态势，依法严厉打击涉黑、涉恶、杀人等严重暴-力犯罪，以及涉众型经济犯罪、“两抢一盗”等突出违法犯罪。加大社会治安整治力度，有针对性地开展“治爆缉枪收刀”“缉毒禁赌扫黄”“破小案保民安”等专项行动，最大限度挤压犯罪空间，进一步增强人民群众安全感和满意度。
二、加强社会治理，深化平安建设。依靠“全警三员”“全民三员”（全警全员当信息员、情报员、战斗员），对社会矛盾纠纷抓早抓小抓源头，对不稳定因素预警预防预控，维护社会政治稳定。履行公共安全管理责任，督促企事业单位履行主体责任，及时排查整改安全隐患，预防交通、消防等重特大安全事故。做实应急处突，推行“网格警务”，开展“三全巡逻”，加强单位内保，构建立体化社会治安防控体系，严密社会面防控，提升公安机关维稳保安的能力和水平。
三、优化发展环境，服务经济建设。持续开展“四季问安” 爱民-主题实践活动，严格执行服务经济民生“双二十条”（《荆门市公安机关服务民生二十条》《荆门市公安机关服务经济促进发展二十条》），落实“领导联企、挂牌联警、部门联动”，主动服务企业发展和项目建设。积极参与“平安工地建设”和重点项目建设，持续开展企业及周边治安环境整治，严打涉企违法犯罪，维护市场经济秩序，为全市经济发展创造更加优良的治安环境。
四、严格依法行政，提升服务质效。创新服务方式，开展“多说一句话、再快一分钟”活动，推行“一站式”服务和上门服务、延时服务、预约服务等利民措施，开辟便民“绿色通道”，减少公安审批环节，简化办事程序，缩短办证时间。提升服务质效，落实“四最四零”承诺事项，实行首问负责制、限时办结制、群众投诉核查问责制。
五、严格队伍管理，树立良好形象。坚持从严治警，落实“两个责任”，进一步加强廉政和纪律作风建设，不断强化全体民-警的政治意识、纪律意识、法治意识、责任意识和形象意识。突出执纪问责，严肃查处社会各界对公安机关以及民-警损害人民群众利益的举报、投诉，严格依法依纪处理民-警的违法违纪行为，稳步提升群众对执法的满意度。
六、转变工作作风，接受全面监督。深化“三严三实”等专题教育，落实“五访”工作法（暗访找问题、突访察实情、接访解民忧、走访接地气，回访明得失），进一步转变工作作风。建立健全案件审核把关、执法质量考评、执法过错责任追究、执法办案回告等执法监督机制，主动接受社会各界监督，认真抓好整改落实。
诚挚欢迎社会各界进行监督，提出宝贵意见和建议。
投诉举报电话：110 12389 0724-8882432
荆门市公安局
2016年8月3日
公安机关所队长廉政承诺书为全面贯彻落实《中国共-产-党员领导干部廉洁从政若干准则》，搞好本人及所在单位的廉洁自律工作，认真执行“五条禁令”和上级廉洁从政有关规定，正确使用手中的权力，更好地接受全所党员干部、群众和各级党组织的监督，本人郑重承诺如下：
一、坚持“立警为公、执法为民”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以身作则，严格遵守党的纪律。坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
二、牢固树立大局观念，忠实履行工作职责，为县局党委分忧，努力完成自己承担的各项工作任务，恪尽职守，勤奋工作。
三、认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民-警-察纪律条令》、公安部“五条禁令”、《关于重申公安机关禁酒有关规定的通知》、《合肥市公安局民-警驾驶机动车十项规定（试行）》等法律法规及规章制度的有关规定，并且组织带动民-警学习并坚决执行。
四、认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”的职责，在严格管好自己的基础上，管理好队伍和案件办理，不干预民-警依法办案，不插手市场经济活动，杜绝“吃、拿、卡、要”等严重违法违纪问题的发生；
五、模范遵守社会公德和职业道德准则，不参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、邪教活动；
六、坚持严格、公正、文明执法，强化服务意识和自觉接受监督的意识，自觉接受来自各方面的监督，决不滥用职权
七、保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，绝不接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠，无法拒收的立即上交组织；不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不参加服务对象提供的任何形式的娱乐、健身和旅游活动
我将遵守上述诺言并接受组织监督，如有违诺行为，愿受组织处理。
承诺人：
*年*月*日
公安局公开承诺书为进一步加强公安机关政风行风建设，广泛接受社会监督，更好地服务经济社会发展和人民群众，特向社会公开承诺如下：
一、依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴-力、“两抢一盗”等违法犯罪活动，积极查处“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实解决群众关心的治安热点问题。
二、积极推进警务公开。在不违反国家秘密、警务秘密的前提下，将执法依据、权限、范围、程序、收费（处罚）标准、结果、监督途径等内容一律向社会公开，实行“阳光警务”，接受社会监督，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派。
三、大力整治学校周边治安秩序，改变学校周边尤其是交通秩序比较混乱的状况，优化教学育人环境。
四、扎实推进社会治安动态防控体系建设，强化治安防控，不断增强群众的安全感。
五、坚持政治建警、从严治警、文化育警、科技强警、从优待警“五警方略”，坚决杜绝利用职务之便以权谋私、吃拿卡要和办关系案、人情案、金钱案的行为，进一步提高群众对公安工作的满意度。
以上承诺，欢迎社会各界监督。
罗田县公安局
2016年9月1日
市公安局公开承诺书为切实改进全市公安机关作风建设，进一步提高执法水平、办事效率和服务质量，树立公安良好形象，市公安局向社会公开做出如下承诺：
一、严惩违法犯罪，维护社会稳定。深入开展严打整治行动，严厉打击黑恶犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪，坚决做到破大案、压发案、保平安，积极营造稳定、和-谐的治安环境。
二、强化街面巡逻，提升防控能力。不断加大街面动态巡逻盘查和治安卡点检查力度，实行24小时治安巡逻，提高路面见警率、管事率和现场抓获率，增强人民群众安全感。
三、严格办案规定，规范执法行为。及时受理、依法全力侦办各类刑事、治安案件，严格遵守办案程序和法定时限，切实保障当事人合法权益不受侵犯。
四、优化办事程序，提高工作效率。继续贯彻落实市公安局服务经济发展52条举措，依托互联网公安门户网站，不断创新治安、户政、交通、消防等部门管理服务措施。严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，办理行政审批服务事项符合规定、手续齐全的一次办完；符合规定、手续不全的一次性告之，补全后第二次办完，决不让群众跑第三趟。
五、坚持热情服务，改进工作作风。窗口单位实行文明规范用语，推行“一站式”服务和上门服务、延时服务等多种服务方式，坚决克服“衙门作风”、“四难”现象。
六、强化值班备勤，快速处警服务。严格执行“110”报警服务和24小时值班备勤制度，做到有警必接，有险必救，快速出警，真诚服务。接到群众报警后，在规定时限内以最快速度赶到现场及时进行有效处置，全力维护群众合法权益。
七、强化队伍管理，严肃工作纪律。严格落实“五条禁令”、“纪律条令”，对民-警违法违纪案件，不包庇、不袒护，迅速查清事实，依法依纪处理。
八、承诺责任人：
市公安局党委书记 任奎军
监督举报电话 8682300 8682020
2016年青海公安机关人民-警-察体能素质测评承诺书本人承诺身体健康，能够按照人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局颁布的《公安机关录用人民-警-察体能测评项目和标准（暂行）》(人社部发[2016]48号)要求，参加省公安厅组织的体能素质测评，如因本人隐瞒身体状况，造成后果的，责任由本人自负。
考生：
家长（监护人）：
年月日
青海公安机关人民-警-察体能素质测评承诺书本人承诺身体健康，能够按照人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局颁布的《公安机关录用人民-警-察体能测评项目和标准（暂行）》(人社部发[2016]48号)要求，参加省公安厅组织的体能素质测评，如因本人隐瞒身体状况，造成后果的，责任由本人自负。
考 生：
家 长（监护人）：
年 月 日
公安履职尽责承诺书
公安机关是国家政权的重要组成部分，是我国人民民-主专-政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法的专门机关。担负着维护国-家-安-全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行的重要职能职责。为全面提升公安机关履职尽责能力和水平，着力打造一支对党忠诚、纪律严明、作风过硬、业务精通，维护公平正义的公安队伍，特作如下承诺：
一、严格依照国家有关法律、法规进行社会治安管理，维护社会治安秩序;处理治安案件;管理特种行业;查禁违禁物品;预防犯罪;了解并掌握社会治安动态;预防和处理治安灾害事故;进行治安巡逻;发动群众参加维护社会治安秩序等工作。
二、严格执行户口管理制度，随时掌握户口动态，做好户籍管理和人口统计工作。
三、严格依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术，揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动。
四、严格依照国家有关交通安全管理的法律、法规，对道路、行人、车辆和驾驶人员进行管理;防止和处理交通事故;开展交通安全的宣传教育;维护交通秩序，保障交通安全和道路畅通。
五、严格依法进行勤务活动，充分发挥巡警优势，强化执勤巡逻力度，维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发性事件;预防和制止犯罪行为;参加处置灾害性事故;维护交通秩序;接受公民报警;劝解、制止公共场所发生的民事纠纷;为社会和公民提供救助和服务等。
六、严格依法进行消防监督管理;预防、警戒和扑灭火灾;对企业专职消-防-队和群众义务消-防-队进行业务指导;向群众进行防火灭火的宣传教育。
七、严格依法对公安机关的人民-警-察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行内部监督，充分发挥纪委督察的职能作用，预防公安民-警违法违纪行为的发生。
以上承诺，我们真诚的欢迎社会各界予以监督。凡违反上述承诺者，一经查实，将严肃执纪问责。监督举报电话：2733707。
荆门市公安机关履职尽责公开承诺书为广泛接受社会监督，进一步增强公安机关履职尽责能力，不断改进工作作风，更好地服务经济社会发展，提升人民群众的安全感、满意度和执法公信力，市公安局向全市人民作出如下郑重承诺：
一、强力严打整治，维护治安稳定。始终保持高压严打态势，依法严厉打击涉黑、涉恶、杀人等严重暴-力犯罪，以及涉众型经济犯罪、“两抢一盗”等突出违法犯罪。加大社会治安整治力度，有针对性地开展“治爆缉枪收刀”“缉毒禁赌扫黄”“破小案保民安”等专项行动，最大限度挤压犯罪空间，进一步增强人民群众安全感和满意度。
二、加强社会治理，深化平安建设。依靠“全警三员”“全民三员”（全警全员当信息员、情报员、战斗员），对社会矛盾纠纷抓早抓小抓源头，对不稳定因素预警预防预控，维护社会政治稳定。履行公共安全管理责任，督促企事业单位履行主体责任，及时排查整改安全隐患，预防交通、消防等重特大安全事故。做实应急处突，推行“网格警务”，开展“三全巡逻”，加强单位内保，构建立体化社会治安防控体系，严密社会面防控，提升公安机关维稳保安的能力和水平。
三、优化发展环境，服务经济建设。持续开展“四季问安” 爱民-主题实践活动，严格执行服务经济民生“双二十条”（《荆门市公安机关服务民生二十条》《荆门市公安机关服务经济促进发展二十条》），落实“领导联企、挂牌联警、部门联动”，主动服务企业发展和项目建设。积极参与“平安工地建设”和重点项目建设，持续开展企业及周边治安环境整治，严打涉企违法犯罪，维护市场经济秩序，为全市经济发展创造更加优良的治安环境。
四、严格依法行政，提升服务质效。创新服务方式，开展“多说一句话、再快一分钟”活动，推行“一站式”服务和上门服务、延时服务、预约服务等利民措施，开辟便民“绿色通道”，减少公安审批环节，简化办事程序，缩短办证时间。提升服务质效，落实“四最四零”承诺事项，实行首问负责制、限时办结制、群众投诉核查问责制。
五、严格队伍管理，树立良好形象。坚持从严治警，落实“两个责任”，进一步加强廉政和纪律作风建设，不断强化全体民-警的政治意识、纪律意识、法治意识、责任意识和形象意识。突出执纪问责，严肃查处社会各界对公安机关以及民-警损害人民群众利益的举报、投诉，严格依法依纪处理民-警的违法违纪行为，稳步提升群众对执法的满意度。
六、转变工作作风，接受全面监督。深化“三严三实”等专题教育，落实“五访”工作法（暗访找问题、突访察实情、接访解民忧、走访接地气，回访明得失），进一步转变工作作风。建立健全案件审核把关、执法质量考评、执法过错责任追究、执法办案回告等执法监督机制，主动接受社会各界监督，认真抓好整改落实。
诚挚欢迎社会各界进行监督，提出宝贵意见和建议。
投诉举报电话：110 12389 0724-8882432
荆门市公安局
2016年8月3日
市公安局履职尽责公开承诺书为进一步增强公安机关履职尽责能力，提升人民群众的安全感、满意度和执法公信力，更好地服务经济发展，市公安局向全市人民作出如下郑重承诺：
一、严打违法犯罪，维护治安稳定。依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴-力、涉众型经济犯罪，“抢盗骗”等侵财犯罪、黄赌毒、食药假、枪爆刀等突出治安违法犯罪，更快地
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