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学习十八大新党章的党课辅导材料
[授课目的]：通过学习，使大家对党的章程的制定、修改以及党的指导思想等内容有一个清晰的、深刻的认识，提高党员的行动自觉性，使党章真正成为每一位党员符合时代发展要求的新的最高行为规范。
[授课重点]：1、制定和修改党章的意义。
2、党章修改的具体内容
[授课过程]：
一、党的章程是中国共产党最高意志的体现
同志们，大家好！今天我讲课的题目是“学习新党章，做时代先锋”。党的十八大根据形势和任务对党章进行了适当的修改。那么新党章对于中国共产党组织来说有什么意义呢？为什么要郑重其事地进行这样的修改呢？
为什么要制定党章？【最新党章是哪一年修改的】
党章是约束党员的最高行为规范，它集中体现我们中国共产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。简而言之，党章是党内的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所谓根本大法，就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。党内的规定、决定、规章制度，从效力来讲是有一定的层次的，比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内容还是精神都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则的话就是无效的。我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。
正因为如此，一个组织的章程对于一个组织来说就显得至关重要了。而中国共产党从她建立的那一天开始，就庄严宣告，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是先进分子组成的集体。所以，对于这样一个先进组织来说，制定一部具有根本大法意义的党章是很有必要的。
那么，中国共产党制定好了党章以后是不是就一劳永逸、万事大吉了呢？ 当然不是。为什么呢？因为世界在变化，时代在进步，日新月异的社会，要求我们党的指导思想也要与之相适应。
党章为什么要修改？——时代的发展要求党章与时俱进
中国共产党是一个由先进分子组成的组织，它的章程科学完善与否是一个非常关键的问题。正因为党章对于中国共产党组织来说具有非同寻常的意义，所以党章的修改就不得不慎重。世界在变化，时代在前进，我们中国共产党如何应对并在党章中加以体现，就成为一个很现实的问题。我们党在过去的九十四年里，经历了风风雨雨，艰难坎坷，这里面有成绩，也有教训，如果从党章的变迁角度来看的话，我总结了八个字——那就是“与时俱进，与世俱进”。这八个字非常生动形象地概括了我们党在过去的岁月里之所以能奋勇前进的原因——那就是在时代风云变幻之际，我们党的指导思想能够及时地作出相应的重大的战略调整。
回顾党的历史，我们不难发现，每到关系民族危亡、国家发展的关键时刻，我们党总是能力挽狂澜，发挥砥柱中流的作用。之所以能做到这一点，根本原因就在于我们党始终站在时代前列，不断总结社会主义革命和建设的经验教训，与时俱进，与世俱进，及时地总结经验、发展理论、修改党章，为每一位党员提供符合时代发展要求的新的最高行为规范。
二、深刻认识十八大修改党章的重要意义
国无法不立，党无章不成。党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程。邓小平指出：“国有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”刘少奇同志在中共七大上关于修改党章的报告中指出：党的组织形式与工作方法，“ 是根据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的，必须具有一定限度的灵活性。如果环境变更，工作条件改变，党提出了新的政治任务，那么，党的组织形式与工作方法，也必须有所改变；否则，旧的组织形式与工作方法，就要障碍我们党的工作内容的发展与政治任务的执行。”党的十八大对党章进行适当修改，是适应形势任务发展变化推进各项工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想和行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要途径，对推进中国特色社会主义和党的建设新的伟大工程具有重大意义。
（一）实现了党章的与时俱进
从一大通过《中国共产党纲领》，到党的二大诞生第一部党章；从党的七大党章确立了毛泽东思想在全党的指导地位，到党的八大党章提出全面建设社会主义的任务；从党的十二大在拨乱反正的历史进步中对党章做出重大修改，到党的十八大根据形势和任务的变化对党章进行适当修改„„作为一个勇于进取、开拓创新的马克思主义政党，中国共产党始终高度重视党章建设。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。此后，随着党的实践发展和理论创新不断深化，党的历次全国代表大会都对党章进行了充实和修改，每一次党章的修订都体现着我党与时俱进，锐意进取，不断改革发展的新的经验。党的十八大通过的党章修正案，实现了党章的又一次与时俱进。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南写入党章，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进；中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”到“五位一体”，体现了党的事业总体布局和战略部署的与时俱进；对党自身建设、党员、党的干部、党的组织的管理提出了新要求体现了党的建设的与时俱进。
（二）顺应了时代发展新要求
修改党章，是关系一个政党能否顺应时代潮流、把握前进规律的重大问题。党章的发展完善是历史的必然、时代的要求，党发展成熟到什么程度，党章就完善到什么程度，正如经历了建国后二十多年的艰难探索，总结了正反两方面的经验教训，才制定出了具有划时代意义的十二大党章；有了十一届三中全会以来改革开放的伟大实践，才成了马克思主义中国化的重大理论成果——邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，十八大新修改党章把把科学发展观确立为党的指导思想，把中国特色社会主义制度写入党章，把生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分写入党章，把改革开放和社会主义现代化建设新的重要思想和重大方针政策写入党章，把党的建设的理论创新和实践发展成果写入党章，充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验。体现了鲜明的时代特色，反映了时代要求。
（三）提高了党的建设科学化水平【最新党章是哪一年修改的】
新修正的党章，体现了中国共产党对社会主义建设规律、政党建设规律，科学发展观基本规律的认识和把握更加科学准确，体现了马克思主义中国化最新成果，体现了新形势新任务，对党的建设总体要求，对党员、党组织、党的干部的新要求，把这些内容都充实到党章中去，有利于提高党的建设科学化水平，有利于广大党员干部更好地学习贯彻党章，贯彻党的方针政策和重大部署，更好地按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求及重大方针政策推进党和国家各项工作。
二、准确把握十八大党章修改的原则
十八大党章在修改过程中，根据党情、国情、世情的新变化，遵循科学性、民主性、连续性原则，力争使修改后的党章体现重大理论创新成果，体现党的工作和党的建设的新鲜经验，体现党和国家事业发展重大战略和重大工作新的部署，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设的新要求。
（一）科学性原则
十八大党章的修改，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；党的十七大以来，我们党紧紧依靠全国各族人民，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，中国特色社会主义建设取得了新的重大成就，积累和形成了一系列新的实践成果、理论成果、制度成果，这些都是在实践的基础上产生的，适应党情、国情、世情的新情况，又经得起实践的考验，并在实践中进一步得到发展。及时将党的理论创新和实践发展成果体现在党章中，有利于全党更好贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。
（二）民主性原则
这次是对党的十二大通过的现行党章的第六次修改，在修改时坚持发扬党内民主、集中全党智慧。对是否修改、按照什么原则修改均充分听取各级党组织和广大党员的意见。充分尊重党员的知情权、参与权和表达权，坚持解放思想、实
事求是，中央成立了党章修改小组，征求各地区各部门对党章修改的意见和建议，形成党章修改方案。在此基础上，中央形成了党章修改案征求意见稿，并把这个意见稿发放到各地进行审议，最后形成党章修改案，在十八大期间，又得到全体代表的认真审议，最后大会通过。党章修改所遵循的民主程序，体现民主精神，遵守的民主制度，有力地保障了党章的科学性、权威性和有效性，为党章发挥重要作用奠定了基础。
（三）连贯性原则
党章的修改必须坚持核心价值的恒定性、基本原则的严肃性，其修改和完善必须保障党章的连贯性，否则，其效力将大打折扣。新党章对原党章只是做了适当修改，不做大的变动。保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容。努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性，更好规范和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。
三、全面掌握十八大修改党章的具体内容
（一）党章总纲的修改内容
总纲是党的基本纲领，规定了党的性质、目标、任务，党的基本路线、党的建设等内容，党的十八大根据形势和任务发展变化对总纲进行了适当修改。【最新党章是哪一年修改的】
1、对科学发展观作出新的定位和阐述
（1）将科学发展观确立为党的指导思想
总纲第二自然段把科学发展观列入党的行动指南，写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
（2）充实了科学发展观的内容
中国共产党第十八次全国代表大会14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。围绕党章修改的相关问题，新华社记者专访了中央党校常务副校长李景田。
李景田说，十八大对党章的修改主要集中在六个方面：
一是对科学发展观作出新的定位和阐述
首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。
二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容
中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。
“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。
三是充实了坚持改革开放的内容
改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。
四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容
这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。
同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。
五是充实完善关于党的建设总体要求的内容
根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
六是对部分条文作了适当修改
总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
中国共产党自1921年诞生至党的十七大先后制定、修正过十七次党章 。中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。1945年七大制定的党章，则是在1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。
一大：通过了《中国共产党的第一个纲领》起到了党章的作用
1921年7月在上海召开的中国共产党第一次全国代表大会，讨论并通过《中国共产党的第一个纲领》，这份15条约700字的简短纲领，确定了党的名称、奋斗目标、基本政策、提出了发展党员、建立地方和中央机构等组织制度，兼有党纲和党章的内容，是党的第一个正式文献。同时，讨论并通过的《中国共产党的第一个决议》，对今后党的工作作出安排部署。
二大：讨论通过的《中国共产党章程》 是我党历史上第一个党章
1922年7月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会，讨论和通过了《中国共产党章程》 。这部章程是中国共产党第一部比较完整的章程，共六章，二十九条。章程第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲领;第一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也都作了具体的规定。
三大：中国共产党第一次修正章程
1923年6月在广州召开的中国共产党第三次全国代表大会，通过了《中国共产党第一次修正章程 》。章程共六章，三十条。它和二大通过的党章相比较，基本是二大党章原来的结构的内容，只是个别条文的改动。如在关于党员入党手续方面，第一次规定了新党员候补期(劳动者三个月，非劳动者六个月)。党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务
四大：规定党员三人以上可成立支部 第一次将党支部规定为党的基层单位
1925年1月在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会，通过了《中国共产党第二次修正章程 》。章程规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位。并规定从四大开始对中央委员会委员长的职务，改称为“总书记”;地方各级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”。
五大：没有专门讨论修改党章的问题 闭幕后通过《中国共产党第三次修正章程议决案 》
1927年4月至5月中共在武汉召开的第五次全国代表大会没有专门讨论修改党章的问题，在五大通过的《组织问题决议案 》中，“认定必须改正并补充旧时的党章”。五大闭幕后不久，中共中央政治局于1927年6月1日通过了《中国共产党第三次修正章程议决案 》。第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是在我们党的根本法规上，第一次出现民主集中制的提法。同时，第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上。第一次把党与青年团的关系列入党章，并规定“青年团中央，应派代表出席党的中央政治局会议，各级团部亦应派代表参加各级党部机关之常务委员会议，此等团部之出席代表应有表决权。”
六大：突出强调了共产国际的领导
1928年6月至7月在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，通过了《中国共产党党章 》。党章共十五章，五十三条。六大党章基本保持了五大党章的基本内容，在结构上作了一些调整。六大党章较以前几部党章，更加突出地强调了共产国际的领导。在第一章规定“中国共产党为共产国际之一部分，命名为‘中国共产党’，为共产国际支部”;在第二章规定“凡承认共产国际和本党党纲及党章，加入党的组织之一，在其中积极工作，服从共产国际和本党一切决议案且经常缴纳党费者，均得为本党党员”，这是按照列宁建党思想对党员资格作了更为完整的表述。在关于执行党的民主集中制的组织原则方面，规定党员及地方组织要无条件地执行“共产国际代表大会或本党代表大会，或党内指导机关所提出的某种决议”，并规定党的全国代表大会要“得共产国际同意后召集之”。
七大：共产国际解散后我党独立自主制订党章 标志着党在政治的成熟
1945年4月至6月在延安召开的中国共产党第七次全国代表大会，通过了《中国共产党党章 》，是我党独立自主制定的第一部党章。七大党章共有十一章七十条。它的主要特点是：第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。总纲是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的前提和总则，是每一个党员“一切活动的准则”。总纲总结了党成立二十四年来的斗争经验，以简洁的文字阐明了党的性质与理论，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针和必须具备的条件。第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想。第三，特别强调了党的群众路线。第四，更加完善了党的民主集中制的原则，对扩大党内民主和实行集中统一领导作了详细的规定。
八大：党执政以后制定的第一部党章 提出全面开展社会主义建设的任务
1956年9月26日中共第八次全国代表大会通过的《中国共产党章程 》，是中国共产党执政以后制定的第一部党章。提出了全面开展社会主义建设的任务。总纲规定：“中国共产党的任务，就是有计划地发展国民经济，尽可能迅速地实现国家工业化，有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造，使中国具有强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。”党章对贯彻党的民主集中制的根本原则作出了许多新规定。针对党处于执政党地位的情况，强调“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。此外，八大党章对党的组织机构也作了一些新的规定。如中央委员会除选举中央政治局以外，还选举中央政治局的常务委员会;党的监察委员会增加了要积极检查党员遵守党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法规、法令的状况;明确共产主义青年团是党的助手，在党的领导下进行工作等。首次把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进党章。
新党章学习笔记范文一：
在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕后，FY党组按照中国共产党中央政治局会议提出的 “当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗”的指示精神，及时认真地组织全院干警认真学习报告内容、全面领会精神实质，并坚持每周政治学习制度，使学习宣传贯彻党的十八大精神真正落在实处。
会上，全体党员原原本本地学习了《人民日报》刊登的《中国共产党章程》(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2015 年 11 月 14 日通过)，市政协机关党委负责人就中国共产党章程修改前后的内容进行了对比辅导学习，特别对新增加的部分进行了阐释，与会同志结合思想、工作实际谈了学习体会。
中国共产党章程融汇了全党智慧，载入了马克思主义中国化的最新成果，是指导全体党员实践的总纲，是我们行动的指南。大家表示，在今后的政治学习中将进一步通过政协党组学习会、政协机关党组学习会、机关党委学习会、支部学习会等多形式，加强学习，深学、精学，学懂、学通、学透，武装头脑，指导实践，遵守章程，永葆共产党员的先进性，为构建和谐社会贡献力量。
(1)制定专题学习计划，确保学习有序进行。院党组要求政治处按照上级要求，联系本院实际，认真研究，充分考虑，把学习贯彻十八大作为当前和今后一个时期的一项重点内容和政治任务，并及时制定出学习贯彻计划和时间进度安排，发放到各个部门，做到学习目标明确，学习任务具体，学习进度有序。
(2)形式多样，激发学习热情，促进审判工作。运用多种形式调动和激发大家学习贯彻十八大的积极性。全院各部门根据各自岗位审判工作实际情况进行自学和集体学习，政治处利用每周四政治集中学习时间组织全院干警对十八大精神进行原原本本突出重点的进行学习。同时，还将采取搞好学习笔记展评、张贴优秀学习体会等学习方式，不断调动和激发大家学习的积极性和主动性。
(3)加强督促检查，讲求实际效果。在全文通读、认真学习的基础上，院政治处还不定期进行督促检查，不仅要查看笔记内容长短、体会质量高低，还要检验学习贯彻后的思想是否统一、认识是否提高、问题是否解决、工作是否促进。这种注重理论联系实际，不断运用现实的理论指导工作实践，通过实践的经验促进深层次的学习和更全面的贯彻的做法，使学习贯彻十八大精神逐步得到了很好的落实。
(4)领导高度重视，具体责任明确。院党组中心组带头学认真学，并按照学习计划有序进行，责成政治处主管领导专人负责组织落实，全院干警人人参与学习贯彻，做好学习笔记，通过领导重视、督促检查，积极参与，上下一致、精心研读，达到一种人人学习贯彻、全员认识提高、共同实现目标的良好效果。
(5)把握核心内容，突出关键词语，深刻领会精神。围绕
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