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STANDARD MANAGEMENT PROCEDURE
题目： 承包商管理规定
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审核人/日期 批准人/日期
一、目的
为加强承包商及其人员的安全管理，确保公司良好的安全生产环境和秩序，保障外来施工人员的安全和健康，防止各类事故发生，特制定本制度。
二、范围
本规定适用于进入公司进行施工作业的外来承包商及其人员的管理。
三、职责
3.1 安全部负责对承包商人员进行入厂安全教育和安全监督检查，负责会同工程项目管理部门与承包商签订安全管理协议书，参与对承包商施工方案的安全措施的审核，并提出合理建议，负责复核承包商作业人员的资格要求，并有权对承包商发生的违章违纪行为及生产安全事故进行调查处理。
3.2 工程项目管理部门负责选择符合工程项目作业要求的承包商，工程部负责审核、批准承包商的施工方案，负责审核承包商作业人员的资格要求，负责对承包商进行综合管理，并建立合格承包商名录和档案。
3.3 工程项目所在单位负责为施工作业现场提供安全生产条件和安全环境，负责办理各种作业许可证，负责现场监护，有权对承包商人员进行安全教育和安全监督检查，发现承包商违规违纪作业时，及时终止其作业，并且向工程部和安全部汇报。
3.4 安保部门负责对承包商人员进出公司门岗的管理。
四、规程
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题目： 承包商管理规定
4.1 承包商资质审查
4.1.1 承包商进入公司进行工程项目施工前，公司工程管理部门须对承包商的资格、资信、履约能力等进行审查，在确认满足工程项目需要后，承包商才能进入公司施工：
1）企业营业执照及经营范围是否符合要求。
2）企业相应的技术资质等级。
3）施工管理能力和队伍素质、装备能否满足工程需要。
4） 社会信誉。
5）和本公司签订项目合同的承包商，严禁把本公司项目转包出去，一经发现视同违反合同，停止施工作业。
4.1.2 安全部负责对承包商的安全保证条件等进行确认和核查，对于安全资质审查不合格者，安全部有权予以否决。
1）安全生产许可证、安全保证体系和安全措施；
2）以往的安全生产业绩表现及安全生产事故情况；
3）安全负责人和现场安全管理人员所持的上岗证件；
4） 特种作业人员所持的特种作业证件；
4.2 施工前的安全要求
4.2.1 公司和承包商必须签订《承包施工作业安全管理协议书》，施工作业安全协议书由安全部和工程项目管理部门负责签订，条款至少应包括以下内容：
1） 承包商必须遵守公司有关安全的规章、制度和规定，服从公司的安全监督管理。
2） 承包商应向施工作业人员提供达到安全标准要求的机械、工具和设备。
3） 承包商要根据国家法律法规、公司安全管理制度和规定要求，选派和审核符合安全管理资格要求的施工作业人员参与作业，对施工作业人员进行安全教育培训。
4） 承包商要根据国家有关劳动保护法律法规的规定，为施工作业人员提供符合国家标准的劳动保护用品。
5）承包商要制定作业施工方案和安全管理方案，明确承包商作业内容、作业范围、作
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题目： 承包商管理规定
业步骤、安全管理要求及安全防范措施，并提交公司项目主管领导和安全部审查。
6）承包商明确项目作业中的安全生产责任制
7）同一个施工现场，公司工程部门根据项目需求，如邀请2家或2家以上承包商同时作业时，承包商之间需相互签订安全协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全和协调措施。安全协议报送工程部、安全部备案，协议中必须指定安全管理人员进行项目过程中的沟通协商。
4.2.2 承包商在施工作业开始前，必须做到：
1）健全施工现场的安全管理网络，明确安全工作第一负责人，明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。
2） 落实施工项目“五定”即（定施工方案、定施工人员、定安全措施及事故预案、定进度和定工程质量标准），并经公司审查认可；
3） 必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。
4） 公司工程项目管理部门负责组织有关单位向承包商详细介绍施工现场环境、地下工程（电缆、管线）的位置、走向、深度及公司内部规章制度和各项安全管理制度，现场要配备完善的安全设施、设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，提高安全施工条件。
5）公司有关人员陪同承包商项目负责人和安全管理人员，熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施，危及公司安全生产的关键要害部位，必须设置明显的警戒设施，且双方必须派专人监护。
4.2.3 承包商人员进入生产装置施工现场前，必须接受入厂安全教育,安全教育的主要内容为：
1） 国家有关安全生产法律法规、标准及其他要求，公司安全安全生产制度和纪律、安全生产特性、特殊危险部位及特殊要求等。
2） 与施工作业有关的生产现场（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳动保护的特殊要求等。
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题目： 承包商管理规定
3） 针对公司的生产特点提出施工安全注意事项和要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。
4）公司的劳动防护要求及在紧急情况的应急处置措施。
4.2.4 施工人员接受安全教育，由工程项目管理部门负责组织，安全部和施工所在单位负责进行安全教育。
4.2.5 行政部根据安全部出具的安全教育证明，严格按人数和施工期限办理入厂临时出入证，施工人员凭证进出生产区门岗。
4.2.6 承包商要主动向公司提供为施工作业人员缴纳的社会保险有效证明材料。
4.3 施工过程的安全要求
4.3.1 承包商进入生产区施工作业，要严格遵守国家和双方单位的各项安全管理制度。
1） 施工作业人员进入生产区施工作业，只能在规定的作业区域进行施工、活动，未经许可不得擅自进入其他危险区域和场所。
2） 生产区内严禁携带危险品、严禁吸烟、严禁酒后上岗；进入生产区内的施工作业人员必须按规定正确佩戴符合国家标准的劳动保护用品。
3） 严格执行防火防爆安全管理制度，按制度的规定要求和程序办理施工《动火作业许可证》，落实安全动火措施，经有关单位确认批准后方可动火，一张动火作业许可证只能用于一处动火作业。动火作业执行人要持特种作业证上岗。
4） 禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等；
5） 严格执行公司作业文件《检维修安全管理制度》。进入受限空间内作业必须按规定办理《受限空间作业许可证》，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用品，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。
6） 动土作业必须办理《动土作业许可证》，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整施工现场。
7） 设立临时电源必须按照《临时用电作业安全管理规定》执行。进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯；移动式电器具要设漏电保护装置；露天开闭设备要有防
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题目： 承包商管理规定
雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。
8） 进行高处作业时必须办理《高处作业许可证》，脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。
9） 严格执行起重吊装作业安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审核批准。吊装作业应办理《吊装作业许可证》；
10） 进入生产区域施工作业的机动车辆，执行本公司作业文件《车辆进出安全管理规定》，必须按规定办理进出门岗手续，进入生产区，车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。
11） 承包商必须做到清洁施工，遵守本公司现场环境卫生规定,维护公共环境卫生。施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检；施工所涉及到的危险化学品及其废料要按规定地点分类堆放，由环保部门接受处理，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。
4.3.2 工程项目管理部门和施工所在单位必须加强边生产、边施工作业的安全管理：
1） 制订边生产、边施工作业的事故应急预案，并组织学习和演练。
2） 制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。
3） 现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；若生产需要易燃易爆介质的采样、放空、排料和水洗设备等操作必须预先通知承包商暂停施工；遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报告处理。
4） 凡与新建、改建、扩建和检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的警示标志。
5） 在生产装置进行改建、扩建、检维修等施工期间，工程项目管理部门及安全部要会同承包商有关人员，组织联合检查组，定期对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处
深圳华盛昌机械实业有限公司关于承包商相关法律法规要求
目的
：为了加强安全监督管理，防止和减少深圳华盛昌机械实业有限公司安全
事故，保障现场人员的生命安全、公司财产安全。 范围
：在深圳华盛昌机械实业有限公司现场活动的所有承包商。 要求
：必须遵守国家、地方依法制定
的以下等相关法律、行政法规和地方性法
规。
（一）基本法律：
《中华人民共和国安全生产法》
（二）专项法律：
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
（三）相关法律：
《刑法》
《劳动法》《劳动合同法》《建筑法》《行政许可法》《行政诉
讼法》
《突发事件应对法》
《职业病防治法》《环境保护法》
（四）行政法规：
《建设工程安全生产管理条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《安全生产许可证条例》
《特种设备安全监察条例》
（五）部门规章：
如国家安监总局第
15
号令《安全生产违法行为行政处罚办法》
国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第24号
1.
坚持安全第一、预防为主的安全方针。
2.
承包商的主要负责人对在深圳华盛昌机械实业有限公司现场施工工作全面负责。
3.
承包商要根据安全生产法的要求对在深圳华盛昌机械实业有限公司施工现场进行安全监督和检查，
同时要执行地方的临时性安全监察。
4.
承包商必须执行依法制定的保障安全施工的国家标准或者行业标准，以及地
方性法规要求。不具备安全施工条件的，不得从事施工活动。 5.
深圳华盛昌机械实业有限公司将根据有关法律、法规的规定，追究施工安全事故责任人员和管理
人员的法律责任。
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6.
承包商在深圳华盛昌机械实业有限公司所承包的项目，本单位必须具备有与本项目相应的安全施
工知识和管理能力。
7.
承包商应当对将在深圳华盛昌机械实业有限公司从事施工活动的进行本行业的施工人员进行安全
施工教育和培训，保证人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全施工
规章制度和安全施工规程，掌握本次施工的安全操作技能。未经安全教育和
培训合格的人员，不得上岗作业
8.
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业
操作资格证书，方可上岗作业。
9.
承包商应在有较大危险因素的施工现场设置明显的安全警示标志。
10.
承包商对于在深圳华盛昌机械实业有限公司现场使用的安全设备必须进行检查、检测，并由有关
人员签字。
11.
承包商不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的设备。
12.
承包商进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，
确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
13.
承包商必须为在深圳华盛昌机械实业有限公司现场的从业人员提供符合国家标准或者行业标准的
劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
14.
有分包商的承包商对可能危及安全施工的，应当签订安全施工管理协议，明
确各自的安全施工管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管
理人员进行安全检查与协调。
15.
承包商在深圳华盛昌机械实业有限公司发生施工安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告。
承包商负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，
防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报
告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不
报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第1篇：变更管理制度
1目的
规范本公司安全生产的变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患。
2范围
本标准规定了对公司人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划地控制，以避免或减轻对安全生产的影响。
3编制依据
《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》
《危险化学品从业单位安全标准化规范》
4职责
4、1变更申请人负责填写《安全生产变更申请表》。
4、2各处室负责归口单位的变更审核。
4、3分管副总负责变更的审批。
4、4变更的审核处室负责对变更情况进行验收。
5变更程序
5、1变更分类
5、1、1工艺技术变更包括以下内容：
1）原料介质变更；
2）工艺流程及操作条件的重大变更；
3）工艺设备的改进和变更；
4）操作规程的变更；
5）工艺参数的变更；
6）公用工程的水、电、气、风的变更等。
5、1、2设备设施变更包括以内容：
1）设备设施的更新改造；【国家法律法规关于承包商的管理规定】
2）安全设施的变更；
3）更换与原设备不同的设备或配件；
4）设备材料代用变更；
5）临时的电气设备变更等；
6）监控、测量仪表的变更；
7）计算机及其软件的变更。
5、1、3管理变更包括以下内容：
1）法律、法规和标准的变化；
2）人员的变更；
3）管理机构的较大变更；
4）管理职责的变更；
5）安全标准化管理的变更等。
5、2变更申请人填写《安全生产变更申请表》，说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，变更申请单位负责人签字认可。
5、3申请变更单位将《安全生产变更申请表》报至变更审核处室，审核处室负责人对变更的情况进行审核。
5、4申请变更单位将《安全生产变更申请表》报至分管副总处，进行变更审批。
5、5变更审批后，变更申请单位组织相关单位进行变更的实施。
5、6变更实施前，变更的实施单位对变更实施过程进行风险分析，制定控制措施后实施变更。
5、7变更审核处室对变更的实施结果进行验收。
6相关制度
《风险评价程序》
7相关记录
7、1变更申请表。
7、2变更验收表。
8附则
8、1本制度与国家有关法规、条例相抵触时，按国家法规、条例执行。
8、2本制度从发布之日起执行。
8、3本制度由安全环保处负责解释。
第2篇：变更管理制度为了规范变更管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，建立变更管理制度，对管理制度、操作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、报警等永久性或暂时性的
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