【www.gbppp.com--历史朝代】
企业发展与安全的思考
发展是人类社会进步的趋势，安全是人身受到外来威胁所能够承受的系数。人类历史上，发展的愿望是一贯的，追求安全发展的足迹从来就没有停止过。
党的十七大报告首次提出了“安全发展”的科学概念。今年以来，以学习和落实科学发展观为契机，各大企业加强了对安全生产的监控和管理，企业安全发展的问题提到了一个历史的高度。
对于企业而言，不断的扩大生产规模，创造更多更好的经济效益和社会效益，是企业永恒的追求。发展是硬道理，但没有安全保障的、盲目的、不科学的发展则没有道理。如何保证在安全的前提下，使企业快速的发展，追求利润最大化；正确处理好发展与安全的关系，保证企业实现又好又快的发展，是每个企业必须认真思考的问题。
笔者认为正确处理发展与安全的问题，妥善解决企业发展进程中的安全问题，推进企业又好又快的发展，应该处理好以下几个方面的问题。
第一，正确认识安全与生产的关系，坚持生产必须安全的原则不动摇。电力企业特殊的行业地位和生产环境给我们提出了如何正确认识和处理安全与生产的关系这一永恒的话题。没有生产就没有安全，没有安全就保证不了生产，安全与生产是统一的，安全为了生产，生产必须安全。但是，在生产经营过程中，企业为了赶工期，职工为了
一时工作的方便，安全生产往往喊在嘴上、写在纸上，常常出现安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要的情况。
安全为了生产，创造一个安全的生产环境，工作起来心情舒畅，干起活来大胆放心，工作质量高、效率高；生产必须安全，在生产过程中，必须采取必要和有效的劳动防护措施，以保护劳动者的生命健康和安全，其核心是关爱生命，和谐发展。但在实际的生产中却难以把关和接受，在紧张的检修任务和工期面前，在强大的政治任务的压力下，往往生产不顾安全，为了抢进度完成任务，总有人违章指挥、违章作业，其结果导致了大量不安全事故的发生，生产任务和经济利益都受到了严重影响，有的虽然一时未必发生事故，但从此埋下了事故隐患，或种下了职业病病根。一些无知的指挥者为了一时的义气，无视国家的安全法律和法规，漠视从业者的生命和健康，违背客观规律，耍个人表现，把安全和生产放在对立面，结果事故频频发生，给企业造成很大的经济损失和政治影响，给职工及家属带来难以想象的痛苦和不幸。因此，安全为了生产，生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理，是任何主观愿望都不能改变的客观规律；是为了保障职工的生命健康，保障企业安全发展的法律制度。
前段时间看到一份关于发电厂脱硫系统投运安全情况的报道，截止去年底全国百分之六十到七十的发电厂，在脱硫系统的投运过程中，都发生过大大小小的安全事故，一些电厂甚至发生了在全国影响很大的人身伤亡事故。深究这些事故发生的原因，很大程度上在于为
了赶进度、抢工期，在设备的安装和试运过程中，不按程序施工或是违反施工规则造成的。
第二，正确认识企业安全发展与职工生命的关系，树立以人为本的安全发展理念。 电力行业是技术密集型和人才密集型的企业，培养和造就一个合格的产业工人，需要花费很长的时间和财力，需要多年工作实践的锤炼；电力行业同时又是一个安全隐患很高的行业，生产过程中，稍一疏忽就会酿成不安全的事件的发生。因此，每一个企业必须树立以人为本，关爱生命，安全发展的企业发展理念，在企业效益不断提高的同时，不断改善和提升职工的安全工作环境和生活质量。
保障职工的职业健康和生命安全是企业的头等大事，“安全第一，预防为主，综合治理”是我们一贯坚持的安全生产方针。要真正贯彻和落实好这个方针，企业领导务必要牢固树立以人为本的安全管理理念，一切围绕职工的健康和安全做文章，决不能以人的生命和健康为代价来换取经济利益和政治资本，时刻牢记安全高于一切、生命高于一切、责任高于一切、职工的利益高于一切，把安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产投入、安全教育和培训等紧紧围绕人的健康和安全去落实，把“以人为本”渗透到到生产经营的全过程，渗透到安全管理的始终。
第三，正确处理安全与效益的关系，树立安全就是效益的观念。企业生产的最终目的是获得效益，效益是靠管理来实现的，没有管理
就没有效益。在企业综合管理中，安全管理是实现效益的前提，以往的教训告诉我们，事故的抢救和处理将耗掉企业大量的财力和物力，企业的经济损失是难以躲避的，如果发生重大事故，还会给企业带来致命的灾难。
事实说明，一旦发生大的不安全事故，大量的人力和物力消耗在事故抢救和处理中，严重削弱企业的综合实力和发展，给广大职工的身心带来很大压力，也会使企业在市场竞争中失去应有的活力和竞争力。无疑也就失去了利润和效益。因此，我们一定要认清安全与效益的因果关系，树立安全就是效益的观念。克服那种重效益轻安全的糊涂思想，把生产引到安全生产的轨道上来。
第四，正确处理设备与安全的关系，树立设备与安全并重的思想。安全管理与设备投入是实现安全生产的两个主要的因素。设备是企业经营中的生产资料，一定条件下，设备的先进和落后，取决于安全生产的优劣、生产效率的高低、经济效益的好坏。发电企业更是大型设备和重型设备集中的地方，技术要求高，随着机组容量的扩大，设备因素在安全生产中，所占的比例越来越大。
设备质量的优劣，技术水平的高低，在一定程度上决定着安全生产的基础。一台质量过硬、科学技术含量高的设备，无疑可以避免很多事故隐患，为运行和检修人员提供一定程度的安全保障；而一台质量低劣、技术落后的设备，从根本上就缺乏本质安全，设备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。
在加强安全管理的同时，努力提高设备水平，实行科学治理是实现安全生产的重要手段之一。因此，要舍得投资，下决心把落后的东西更新改造掉，用现代化的安全监测仪器和设备，积极改善安全技术手段，为安全生产奠定物质基础。
第五，正确处理安全与质量的关系，持续开展质量达标活动，以质量促安全。企业生产质量的优劣直接关系到企业安全生产和经济效益，质量是安全生产的基础，“百年大计，质量第一”，确保企业质量符合标准和要求，才能实现安全生产，为企业赢得最佳经济效益。
从上世纪八十年代开始流行的企业全面质量管理到近几年盛行的内控和对标工作，都是对企业运行质量进行有效监控和管理的重要手段。回头展望，凡是质量标准化搞的好的企业，生产环境均得到了有效的改善，安全事故得到有效的避免或减少。
质量标准化和安全有着直接的本质关系。生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。因此，有远见的企业决策者，绝不忽视安全质量标准化工作，把大搞安全质量标准化当作企业发展的战略，常抓不懈。要建立严格的安全生产质量责任体系，要把技术规范和标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯穿到工作的全过程。只有将安全质量标准化坚持不断的开展下去，避免和减少了生产安全事故的发生，企业才会得到较好的社会效益和经济效益，从而促进企业的全面、可持续发展。
安全发展预防为主 人常说，生命是人一生中最宝贵而最脆弱的东西，它承载着人类所有的感情，所有的梦想。安全是一 个企业发展最基本而又最核心的因素，安全是为了更好的发展，发展离不开安全，安全发展，预防为 主这是我们铜川矿业有限公司艰苦创业，加快发展一直要走的路! 那么，如何在自己的工作岗位上做好安全工作呢？ 在我理解，安全就是要从日常工作做起，从我做起，从现在做起。我们东坡煤矿经过 40 年的发展， 各项制度和操作规程已经基本成熟，矿井安全管理体系健全，我们所要做的就是严格遵守操作规程， 绝不能凭老经验办事，更不能存在侥幸心理，而是要时时刻刻绷紧安全生产这根弦，克服侥幸心理和 麻痹松懈思想，把好安全的第一道关，认真谨慎地按照规章制度和操作规程操作，时刻保持着“安全 生产，警钟长鸣”的警觉，确保自身安全，实现企业安全“零”目标。 安全对于生命是重要的，对于我们煤炭行业来说是更重要的，对于每一个从事井下工作人员来讲它是 最重要的。它的意义，关系到千家万户的幸福与欢乐，更在于国家的安危！众所周知，近年来，煤矿 事故夺去了多少鲜活强壮的生命，而每一个宝贵生命的离去，都是一个家庭永远痛苦与沉重生活的开 始。纵观这些夺走无数生命的故事，哪一起不是违章指挥、违章作业酿成的恶果呢？哪一起不是对我 们漠视生命、追求一时利益的惩戒呢？我不相信那些危险、那些隐患大家都看不到，大家都没有办法 处理好。那么，为什么还会有那么多的违章指挥和违章作业现象存在呢？究其根本，还是我们在内心 深处缺乏对生命的关爱和珍惜，缺乏对安全发展，预防为主的超强意识和坚定信念！ 说到这儿，不由得使我回想起在我们身边发生的活生生的事实，再一次向我们验证了“违章与死亡共 舞”的警句。这些事件的发生不是偶然，更不是必然！剖析其根本原因，就是因为“安全发展，预防为 主”的理念还没有真正扎根到我们矿工的思想深处，是因为部分矿工还存在侥幸心理，是因为人们安 全技能的欠缺，安全意识的淡薄啊！比如山东新汶煤矿、山西原新窑煤矿、黑龙江新兴煤矿和山西王 家岭透水等特大事故，这些事故犹如一块块重石压在我的心头，一百多条鲜活的生命，就这样悄然离 去， 就这样化为乌有。 一个男人走了， 他年轻的妻子从此失去了丈夫，他幼稚的孩子从此失去了父爱， 他年迈的父母从此失去了依靠，这岂是多少金钱可以弥补得了的！ 生命是宝贵的，宝贵的生命只有一次。“5.12”汶川和“4.14”玉树大地震，在沉重的灾难面前，
在钢筋 水泥的废墟中，遇险的群众表现出顽强的意志和对生命的渴求，感人至深……在灾难发生的那一刻， 有的母亲背负沉重的钢筋水泥，将孩子紧紧地搂在怀里，把生的希望献给孩子，却把死亡留给自己； 有的教师，用自己的臂膀顶着倒塌的房屋，机警地将学生掩护在课桌下面，谱写了一曲悲壮感人的生 命凯歌……有的被困群众，在黑暗的废墟中，顽强地同命运抗争，同死神搏斗……所以说，四川、玉 树大地震，残酷地夺走了无数个生命，给多少个家庭带来了悲惨分离，这是天灾，任何人也无法抵挡 的。回过头来，作为我们煤矿工人，不管自己在井下干什么工作，始终把安全为天放在首位，宁愿少 出煤、少进道，千万不可麻疲大意，千万不可与安全生产来作对。 在日常管理中，作为煤炭企业各级领导要始终坚持把安全生产放在一切工作的首位，坚持抓领导、抓 制度、抓管理、抓检查、抓整改，才能是安全生产工作呈现出平稳的运行态势。近年来，矿业公司把 维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党 的安全第一生产方针为己任，采取了切实可行的办法来落实，并使之成为条文式的管理体制。不可否 认，强制性的规章制度在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好经念歪的现象也 时有发生，并造成严重的后果，翻开矿井事故的历史档案，当不难发现其中的根由。每一次沉痛事故 的教训，都是因忽视安全生产造成的。我并不想用这些悲惨的事故来伤自己的感情，也无意使在座的 同志们情感沮丧，我只想用这些真实的事实告诫今天的煤矿人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺 人的在铺满火 yao 的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办？我想大家一定 会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切 安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限 这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注 重发挥安监机构和群监网、青监岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群 众安全网络，消灭安全死角。俗话说“小洞不补，大洞吃苦”，安全工作没有小事。只要明白了大与小 的厉害关系，就会做到“不以恶小而为之，”，有了事故及时排查，发现问题立即处理，把无事故当成 有事故，把小事故当成大事故，把小隐患当成大隐患，把轻“三违”当成
我国安全工程专业发展现状及前景展望
摘 要
安全工程专业的高等教育是我国培养安全工程专业高级人才的重要途径，也是确保安全科学与技术能够蓬勃发展的重要基础。如何培养能适应现代科学技术进步、满足社会发展需要的安全科学专门人才,是安全工程高等教育发展所必须考虑的问题。
论文在回顾安全工程专业建立和发展过程的基础上, 统计了当前全国高校安全工程本科专业的数量、规模及发展趋势，列举了我国部分高校安全工程专业的发展历程，并对其专业特点进行了分析；同时通过国内外对比，对我国安全工程专业的人才培养、高等院校教学方案及课程设置、毕业生就业等方面的现状进行了分析。通过分析发现我国的安全工程专业高等教育还存在着很多问题。例如我国安全工程专业人才市场发展不平衡；培养方案的实施及课程设置还存在着诸多困难和问题，受到许多方面的制约；我国安全工程专业人才的就业前景可观，但就业质量还不能盲目乐观。为适应安全市场人才的需求，高校安全工程专业人才的培养模式和安全学科自身还需要不断完善；国家职能部门应该对高校安全工程专业的办学加以扶植、引导和规划，并加大学科建设经费的投入。
关键词： 高等教育； 安全工程专业； 人才培养； 教学方案； 课程设置
Abstract
The higher education of safety engineering discipline is the main route for training safety professionals and the important foundation to ensure rapid development of safety science and technology. It should be considered in the development of the higher education of safety engineering discipline that how to make students in safety engineering discipline adapt to modern science and technology and satisfy the demand of social development.
In this paper, after reviewing the building and developing courses of safety engineering discipline, current situations of the number, scale and developing trend of safety engineering discipline at
colleges in our country are searched and analyzed in details. And the developing courses of safety engineering discipline in part of universities are specified and their profession characteristics are analyzed. At the same time, by comparing our country with foreign countries, the present condition of professional training, teaching programs and courses setting of universities, and employment of graduates are analyzed. There are still many problems existing in the higher education of safety engineering discipline in our country. For example, the development of safety engineering personnel market is imbalance; the implementation of training programs and courses setting is restricted by many aspects; and though the employment prospects of this discipline is considerable, the quality of employment can not be blindly optimistic. In order to meet the requirements of safety engineering personnel market, the training program and modes of safety engineering discipline as well as the safety science should be improved and developed continuously. The state safety administration has a responsibility to guide and support the colleges with safety engineering discipline. Also, more and more financial aids should be input for the colleges.
Key words: higher education; safety engineering discipline; professional training; teaching programs; courses setting
1 绪论
1.1 研究背景
在党和政府的正确领导和各条战线广大安全工作者的共同努力下，我国的安全生产形势，呈现安全生产事故起数和死亡人数下降，总体稳定并向好的趋势发展，但是，安全生产的形势依然严峻，发展不平衡，基础不稳定，事故总量大，死亡人数多，特别是重特大事故时有发生。
能否实现安全生产稳定好转，促进安全发展，最根本的是要以人为本，提高人们安全意识和防范能力；最基础的是安全人才的支撑和保障，造就出一支高素质的安全人才队伍是关键所在。一句话，就是从源头做起，人的素质、管理能力和安全科技水平是基础，是安全生产的关键。
在我国，由于大多数企业的安全管理人员都没有系统的安全管理、安全工程及技术方面的知识，因而管理水平差，难以满足我国工业化发展的需要。同时，2002年我国颁布的《中华人民共和国安全生产法》明确规定：矿山、建筑施工单位和从事危险品的生产、储存、运输、经营的单位，都应配备专职的安全管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配置专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。我国安全生产的严峻形势，安全法的要求，加之
工业企业贯彻国家《职业安全健康管理体系标准》的复杂工作，都使得我国对安全工程专业的毕业生需求增加。
1.2 研究目的及意义
随着社会的进步和科技的发展，人们的物质和文化生活水平进一步提高。科学发展观的理念也日渐深入人心，人们对自身的安全和健康越来越重视。实现人类更安全、更健康、更舒适的工作与生活环境，安全科学技术的应用与普及是其根本的保证。因此，这就需要大量的高素质的安全工程专业人才从事安全工作。高等院校在此方面将起到非常重要的作用。它不仅要从事安全工程专业的教育工作和研究建立、健全安全科学学科体系，同时，还要为社会的需求不断地培养高素质专业安全人才，对改善我国各企业的安全状况，提高安全管理水平有着重要的意义。
作为培养安全工程专业人才的高等院校，担负着为社会培养合格人才的神圣使命和责任，其任重而道远。但是，长期以来，全国安全生产的形势十分严峻，意外工伤事故居高不下，尤其突出的是安全生产管理队伍存在着数量不足、素质不高，与当前的现实要求不相适应的问题。因此，培养大量高素质的安全工程专业人才，以满足现代社会的需要，是提高我国安全生产水平，扭转事故高发状况的重要措施之一。
为了统一和完善安全工程高等教育人才培养计划，构建统一的安全工程专业培养模式，促进安全工程高等教育的发展，培养适应社会发展需要的人才，论文在回顾安全工程专业建立和发展过程的基础上，列举了我国部分高校安全工程专业的发展历程；同时通过国内外对比，对我国安全工程专业的人才培养、高等院校教学方案及课程设置、毕业生就业等方面的现状进行了分析，指出了存在的问题，并就如何解决这些问题进行了全面的分析和探讨。
1.3 研究现状
安全学科是理、工、文、法、管、医等学科的新兴、综合、交叉学科。在我国教育部高校本科专业目录中，安全工程专业（代号：081002）与环境工程专业（代号：081001）同属环境与安全类（代号：0810）一级学科。
长期以来，社会严重意外事故频发，人们面临着各种各样的风险。我国每年因各类事故造成的经济损失在1500亿元（约占GDP的2%）以上[1]。2002年，全国发生各类事故107余万起，死亡人数近14万，每天平均死亡380余人；平均每天发生7.2起一次死亡3~9人的重大事故，每周发生2.5起一次死亡10人以上特大事故，每月发生1.2起一次死亡30人以上特别重大事故[2]。
因此，我国高校中许多有识之士充分认识到安全科技人才在预防和控制意外事故和损失的重要作用，纷纷创办了安全工程本科专业。特别是在国务院成立国家安全生产监督管理总局以来，安全工作在我国得到前所未有的重视，新办安全工程专业的高校每年俱增。到目前为止，全国各
行业设置安全工程专业的学校近114所，其分布遍及矿山、建筑、地质、石油、机械、化工、兵器、交通、航空等行业。
安全工程专业的快速发展大大加速了我国安全工程学科建设和安全工程专业技术人员的培养。全国已形成了较为完整的学士、硕士、博士(博士后)三级学历学位教育体系、继续工程教育(安全专业人员的短期培训)、职工安全教育和官员安全教育(任职资格安全教育和安全意识教育)的完整教学体系。
但是，即使我国安全工程专业发展的如此之快，仍然不能满足社会对安全人员的需求。一方面在数量上有待进一步增加；另一方面，也是最重要的是要提高安全人员的质量。而要提高安全人员的质量就必须不断完善高等院校安全工程专业的人才培养模式，使其顺应国家的发展，培养出高素质的安全人才。
2 安全工程专业的发展
2.1 国内外安全工程专业的发展历程
2.1.1 国外安全工程专业的发展历程
16世纪，西方开始进入资本主义社会，到18世纪中叶，蒸汽机的发明使劳动生产率空前提高，但劳动者在自己创造的机器面前治病、致伤、致残、致死的事故与手工时期相比也显著地增加了。起初，资本所有者为了获得最高利润率，把保障工人安全、舒适和健康的一切措施视为不必要的浪费，甚至还把损害工人的生命和健康，压低工人的生存条件本身看作不变资本使用上的节约，以后作为提高利润的手段。
美国的安全教育发展较快，到70世纪末，一部分大学设立了卫生工程、安全工程、安全管理、毒物学和安全教育方面的硕士和博士学位[3]。1970年，职业安全获得了重要的发展，该年美国国会通过了《职业安全健康法》（OSH Act）。这个法案是很重要的，他强调限制工作场所的危险。该法案为原来松散的安全专业组织明确了执业范围。在随后的21年里其他相关法案被通过，安全执业范围扩大到环保、制造安全、危险物品管理、交通工具安全设计、道路运输、企业生产和建筑施工等领域[4]。
日本在研究安全方面虽起步较晚，但发展却较快，它注重吸收世界各国的经验和教训，在安全工程学这一科学层次上进行了研究和发展。到1970年为止，日本大学增设了反应安全工程学、燃烧安全工程学、材料安全工程学和环境安全工程学等四个讲座课程，继而又在研究生院设置了硕士课程。至1977年，在日本大学中开设有关安全工程学讲座课程或学科的总计为48个，现在日本国内与安全工程有关的大学教育系和研究机构达76个，杂志36种，学会和协会33个。由
于坚持安全工程学的研究和实践，日本近20年来产业事故频度率、死亡人数逐年下降，持居世
[3]界最低水平，安全工程学在日本日益受到人们的重视。
2.1.2 我国安全工程专业的发展历程
安全工程技术类专业是门综合性专业。我国安全工程类专业教育的形成和发展由来已久，从20世纪始，安全工程类专业高等教育就为安全科学技术的发展、安全生产水平的提高提供了人才保证。
根据现有文献，安全工程本科专业的发展可以说始于上世纪50年代。采矿业在我国一直是高危行业，但限于当时的知识水平，人们基本上只能想到从通风、防火、防瓦斯、防尘等物理方面解决矿山的安全问题，所以在1957年，西安矿业学院（现西安科技大学）在全国最早设立了矿山通风与安全、机电安全本科专业，旨在为矿山培养安全方面的专业人才。为解决其他行业的劳动者在生产劳动过程中的安全健康问题，1958年北京经济学院（现首都经济贸易大学）又设立了劳动保护系，内含两个专业，工业安全技术和工业卫生技术，1982年，湖南大学衡阳分校设置安全工程3年制专科专业，1983年，沈阳航空工业学院设置安全工程4年制本科专业。
直到1984年7月1日，在学者们的呼吁下、在一些科研机构（北京劳动保护科学研究所）和院校（沈阳航空学院、湖南大学衡阳分校）专业试办实践的推动下，国家教育委员会在颁布的《高等学校工科本科专业目录》中将安全工程“正式”列为试办专业，代码为“试32”（国家教育委员会，1984）。在这个目录中，安全工程与矿山通风与安全并存。除了矿山通风与安全为矿山服务外，安全工程这个名称基本上整合了劳动保护科学技术、工业安全技术、工业卫生技术、卫生工程学等综合性专业名称，也整合了名为航空环境生理学、环境卫生学、卫生化学、化学武器损伤防护学等专门性专业名称，为除矿业以外的其他行业服务。
1989年，国家教委开始修改1984年以来的《高等学校工科本科专业目录》，1993年完成，改名颁布了《普通高等学校本科专业目录》。其中，保留了安全工程、矿山通风与安全这两个专业，后者仍然归属于矿业类，而前者归属为管理工程下的二级学科，列为“限制设置的”本科专业。在此目录中也同时有飞行器环境控制与安全救生、公共安全图像技术、安全防范三个与安全工程相关的专业（国家教委，1993）。
1998年，教育部颁布了我国高等教育史上第四次修改的《普通高等学校本科专业目录》，整合进一步整合本科专业设置，取消了矿山通风与安全专业，由安全工程专业涵盖所有行业的安全问题，也修改了其学科归属，由1993年属于管理工程改为属于安全环境类下的二级学科，代码0810002（教育部，1998）。虽然此目录中仍然保留安全防范专业（属于法学，代码030407），但所有行业的安全生产问题都由安全工程专业覆盖，标志着这个学科基本进入了稳定发展的轨道。设置安全工程本科专业的院校数由1957年的1所稳步发展到2008年的114所，见表1。【安全发展】
[5]
安全生产发展规划
为进一步认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防止和减少各类伤亡事故的发生，维护企业职工的生命财产安全，根据县安监局的总体部署，结合我厂的实际，特制定本规划。
一、安全生产现状、形势与存在的问题 。【安全发展】
经济建设的快速发展对产品的需求提供了广阔的市场，所以生产必须在保证质量的前提下，要加快、提升，然而由理从业人员农民工流动性大、素质低，厂内规章制度、操作规程不全不细，教育培训不认真，应急预案演练不正常，设备简单，“三违” 现象时有发生，管理体系不够完善，责任落实不彻底等原因，我厂的安全生产形势依然相当严峻,也使得安全生产工作面临更大的挑战。
二、发展方针与规划目标
1、发展方针
坚持安全生产与创建和谐社会和经济效益建设统筹规划、协调发展；坚持“靠安全出效益”、“ 靠效益兴安全”，装备、管理和培训并重；坚持“安全第一、预防为主”，立足规范管理，加强教育，深化隐患排查整治总体思路；构建“政府统一领导、企业全面负责、职工广泛参与支持”的安全生产工作格局。
2、总体目标
形成机构完善、有人管事，制度健全、有章可依，职责明确、有章必依，管理规范有序，履规必严、违规必究，确保天天月月季季年年安全生产，实现年企业伤亡事故起数和死亡人数为零的目标。
三、主要任务
1 、安全生产制度建设。
依据《安全生产法》、《洗煤厂安全操作规程》等有关规
定结合落实企业主体责任，建立健全本厂安全生产操作规程、安全职责、管理制度，努力形成以一法规为主线、相关规章为支撑和一系列规程、职责、制度为配套的厂规厂纪体系。
2、安全生产宣传培训教育。
坚持以人为本、讲究实效，制定计划措施，强化安全生产宣传培训教育，强制安全生产“三级”教育，为全体职工提供免费的安全教育，认真组织开展安全月活动， 积极组织特员参加培训、取证、复审，努力提高广大从业人员的安全意识，操作技能，实现不被伤害，不伤害别人。
3、应急救援 。
适时修订完善应急救援预案，定期加强演练、评估不断完善，各专项预案。
4、职业卫生监督检查目标。
作业场所检测率 100% ，检测合格率达 95% 以上；岗位职工健康监护体检率达 100% 。
5、隐患排查治理。
隐患是魔鬼，隐患不除企业难保，按照省、市、县有关隐患排查治理长效机制，结合实际制定我厂隐患排查治理规定，并成立机构，对生产各环节适时进行动态排查治理，确保安全生产。
6、重大危险源监控和重大事故隐患治理目标。
进一步完善重大危险源信息库，实行动态管理；建立本厂重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系；重大事故隐患得到有效治理。【安全发展】
7、落实安全生产责任制，强化措施，加大安全生产力度，千方百计防止和减少各类伤亡事故的发生。
8、积极争取县、镇两级政府，对本厂安全生产工作的监督、检查和指导，全面提升我厂本质安全。
2009年4月
安全是发展的最核心基础
安全工作，事关广大员工的生命和财产安全，事关企业的生存和发展，事关社会的和谐和稳定。十七大报告阐明，安全发展是科学发展的应有之义。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是构建和谐社会的重要前提。可以说，安全就是生命，安全就是效益，安全更是一份责任和职责。 ‚安全责任重于泰山‛。企业发展逐年加快，但在发展的同时，我们也清醒地认识到：发展的速度越快，规模越大，面临的风险、承担的责任、工作的压力也会增大。这就需要领导干部对安全工作更要格外尽心，否则，发展就失去意义，发展就缺乏基础，发展就没有可能。
面对严峻的安全形势，面对艰苦的装置条件，究竟该如何履行好一个国有企业应尽的社会责任？如何发挥好一名国有企业领导干部的职责？特别是如何确保一方安全？面对这些严肃的问题，我们时刻感到如履薄冰，战战兢兢，如负万钧。
结合从事管理工作以来的经验，我个人认为，要落实好安全职责，具有高度的责任心和真抓实干精神是根本；提高自身素质和良好的工作方法是必要条件；建立健全和严格落实规章制度是保证；一层抓一层、充分依靠全体员工是基础；先进有效的科学技术是支撑；认真汲取经验教训是契机。 总结起来就是二十个字：
观念先行，制度落实，基础牢固，技术紧跟，警钟长鸣。
一是‚观念先行‛。安全不是振臂高呼就能喊出来的，而是需要脚踏实地的工作。然而，‚态度决定行为‛，只有端正态度，真抓实干，才能取得好的结果。领导干部要切实提高政治意识和大局意识，要以‘以人为本’和‘两个全心全意’当作做‘官’和做事的根本，抓住‘为什么安全，为谁
安全’的核心，在努力实现企业安全发展、清洁发展、和谐发展的过程中体现自身的价值‛。这是履行好安全职责的首要前提。
我厂主要装置工艺技术较为陈旧，设备严重老化，腐蚀泄露频繁，这些状况都对安全生产形成了一定的威胁。面对这种状况，只有站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识安全生产的极端重要性，真学、真懂、真抓、真管，那么，上行下效，其他干部员工才会引起重视，才会按照谁主管、谁负责的原则，切实担负起每个人的安全生产职责，才能将安全工作一级一级抓好、抓实。
二是‚制度落实‛。规章制度是安全工作经常化、规范化、制度化的重要手段，如何抓制度、抓规范、抓养成、抓细节，使各项规章制度落到实处，体现在领导干部的日常管理中，落实在基层员工的具体行动中，是抓好安全工作的保障。据统计，90%以上的事故是由‚三违‛行为造成，可以说，目前，我们缺的不是制度，而是对制度的切实落实和有力执行。领导干部是安全规章制度体系健全完善的支撑者，是安全生产责任制落实的组织者，更要带头遵守各项安全规章制度。如果我们抱着无所谓的态度而放松要求，其他干部员工也会应付了事。我厂的安全工作突出‚高严细实‛，从管理干部安全述职和签订安全责任书开始，层层落实责任，强化体系建设、落实动态风险管理，全面实施‚停止作业卡‛制度和‚双百‛上岗机制，进一步加大对‚三违‛行为的检查考核力度，严格外来承包商的监管，加强作业票证管理，把从严管理、杜绝违章当作对员工真正的关爱，杜绝各类事故的发生。
三是‚基础牢固‛。抓安全，领导是关键，员工是根本。领导固然应当担负起首要责任，但是安全生产是大家共同面对的问题，领导是管理者，员工是操作者，虽然岗位不同，任务不同，责任不同，但目标却一样，那就是确保安全生产，严防事故发生。只有每一位员工在操作中都能自觉遵章守纪，才会有企业的整体安全。安全体现在责任心、安全意识和工作细节，体现在
正确的操作技能和全面的专业知识。我们将安全管理工作的‚重心下移、关口前移‛，持续抓好安全意识的培育，抓好班前关怀时刻和日常安全教育，当好‚婆婆嘴‛，做到安全环保的事天天讲，每天从一上班就提醒员工从生活状态进入工作状态，抓好养成教育，实现安全意识和规章制度的‚刚柔并济‛。采用‚安全里程碑‛、安全月、安全技能大赛、岗位练兵、事故演练、知识竞赛等多种形式，不断提高安全习惯、业务水平、安全意识和自我防护能力；通过培训、操作技能培训班、第二个白班安全学习、安全环保演练等形式培训，强化员工的安全技能；使员工从被动服从转变成‚我要安全，我懂安全，我会安全，我能安全‛，共同构筑了一道坚实的安全防护墙。
四是‚技术紧跟‛。安全生产必须讲求科学态度，采取科学手段，依靠科技进步。领导应该成为用科技保障企业安全发展的开路先锋，成为‚科技兴安‛的积极发动者和参与者，推广新工艺、新技术、新设备和新材料，以提高企业安全生产的保障能力。目前，虽然生产规模不断扩大，生产工艺技术和技术指标居于行业前列，但是安全环保技术仍然较为落后，很多工序仍然靠手工操作，不仅劳动强度大，而且存在安全隐患。虽然这里既有自身的局限因素，也有行业性的难题，但对现有技术落后的老装置进行全面的技术改造，对已经过技术论证并有成功经验的技改方案加快改造进度，已经成为加强安全技术支撑的必要。特别是环保问题，作为一个负责任的企业，作为一个环境友好的企业，绝不以牺牲环保作为企业生产发展的代价，这不仅不符合科学发展的要求，事实上也不能做到长期发展。
五是‚警钟长鸣‛。牢记事故，才能变教训为教材，变案例为‚下不为例‛。学习发生在身边的案例能使干部员工触动更深，更容易汲取教训，对开展安全教育工作是非常好的契机。我厂每月定期出版《安全学习简报》，发放到每个工作岗位上，张贴在宣传栏上，用近期发生的重大事故震撼员工的心灵，用血的教训唤起员工对安全的高度重视，持续增强员工抓安全、保
安全的意识。同时，对这些典型事故像本单位的一样认真进行分析，汲取教训，并对照自身存在的问题和薄弱环节，采取改进措施，防微杜渐，绝不重蹈覆辙。
安全生产，人命关天；安全工作任重而道远。安全管理不同于其它工作，它的难度体现在靠负效应来评价和警示，不容许有半点马虎和闪失。作为领导，一定要切实担负起责任，身体力行，真抓实干，用安全生产这项硬指标来体现领导干部的价值，来展现企业的和谐、科学发展!
龙源期刊网 .cn
以人为本，安全发展
作者：李江 葛俊浩 蔡晓祥 吉海峰
来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2013年第11期
摘要：企业在发展过程中，安全是其基业长青的基础。本文从以人为本的角度进行阐述，突出安全生产的重要性，同时提出相应的政策建议，进而为企业的安全生产提供参考依据。 关键词：企业管理 以人为本 安全
古有云：天地之间，莫贵于人。2005年，胡锦涛总书记亦指出：实现安全生产，是事关人民群众生命财产安全的大事，也是坚持以人为本的必然要求。安全生产问题，关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定和经济的健康发展。要抓好安全生产，构建和谐社会，就必须要贯彻落实“以人为本，安全发展”的科学观的一项重大任务。
安全是发展的前提，一个企业若没有安全保障，那么就谈不上发展；以人为本是安全发展的保障，若不顾及人的安全，那么发展更谈不上安全了。
以人为本，首要就是要把人的生命放在第一位，把人的利益放在首位。在实际的生产中，要时刻以人为中心，时时刻刻注意安全，保护生命。在以人为本的过程中，企业要不断改善劳动环境和条件，始终坚持加强对职工的安全管理，加大对职工的安全教育力度，不断增强职工的劳动技能和事故防范能力，在劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，要努力实现安全生产与经济发展适应这一大目标。
纵观我国生产安全事故发生的特点，进行原因分析不难发现，引起安全事故的原因大体为人的不安全行为、物的不安全状态及环境条件的不利影响。人的不安全行为主要体现在作业人员技术素质较低、安全防范意识差、侥幸心理严重、冒险蛮干、领导重效益轻安全等；物的不安全状态体现在高处作业、垂直运输、交叉作业、个人劳动保护用品、施工机械等；环境条件的不利影响体现在夏季冬季施工突出特点、立体交叉作业不便、气候恶劣、照明不够等。由于导致事故发生的隐患得不到及时整改，故而容易导致人员伤亡、财产损失、影响企业的持续健康发展等。
在对建筑施工安全事故特点分析来看，其主要体现在严重性、复杂性、可变性、多发性。针对这些特点，施工企业应做到及时查出事故隐患，及时采取有效措施，进行纠正、消除、杜绝发展为安全事故，把事故消灭在萌芽状态，确保人的安全。
近年来，建筑业安全生产形势呈现逐步好转的态势，这是由于领导高度重视、社会普遍关注、监管不断加强的结果。但是施工安全形势依然严峻，尤其是一些企业对安全重视不够，重效益轻安全，不把人的生命放在第一位，口号喊得响，行动不落实。等到事故的发生再去举一反三总结和吸取事故教训，但是教训的代价是沉重的，亡羊补牢，为时晚矣。因此说，安全不
信息安全的发展与现状
摘要：当今世界已经进入了信息时代，在商场，谁掌握了信息就掌握了商机，在战场，控制了信息权就控制了战场。信息的地位越来越重要，而信息安全的作用也越来越凸显。信息安全看似是一个新鲜的名词，但实际上关于信息安全的思想我们可以追溯到古代。作者在本文中本文将着重介绍信息安全从古代发展至今的四个阶段及其特点，以及信息安全的发展现状。
关键字：信息时代 信息安全 发展阶段 现状
1.发展阶段
信息安全，现在一个十分热门的领域，提及这个词，很多人会自然而然的联想到IT，计算机，网络攻防等词，而提及它的各个发展阶段，目前大家都比较习惯于将它的发展阶段分为三个阶段。即20世纪初期的通信安全阶段，20世纪60年代后的信息安全阶段和20世纪80年代后期的信息保障阶段。
但是本人认为这种划分有些狭隘，所谓信息，是指音讯、消息；通讯系统传输和处理的对象，泛指人类社会传播的一切内容。可见信息是从人类社会诞生开始就随之而出现的，所以信息安全也在封建社会就已经出现。所以我在这三个阶段的基础上，加了一个第零阶段。我认为第零阶段应该是封建时代战争中的情报安全阶段。在这一阶段，信息安全的概念就有所体现，而它的主要体现是在军事斗争中，各国作战人员及军师的斗智斗勇。一个简单的例子，古希腊传说中，特洛伊王子帕里斯来到希腊斯巴达王麦尼劳斯宫作客，受到了麦尼劳斯的盛情款待，但是，帕里斯却拐走了麦尼劳斯的妻子。麦尼劳斯和他的兄弟决定讨伐特洛伊，由于特洛伊城池牢固，易守难攻，攻战10年未能如愿。最后英雄奥德修斯献计，让迈锡尼士兵烧毁营帐，登上战船离开，造成撤退回国的假象，并故意在城下留下一具巨大的木马，特洛伊人把木马当作战胜品拖进城内，当晚正当特洛伊人酣歌畅饮欢庆胜利的时候，藏在木马中的迈锡尼士兵悄悄溜出，打开城门，放进早已埋伏在城外的希腊军队，结果一夜之间特洛伊化为废墟。这就是著名的特洛伊木马的典故，而且现在特洛伊木马成为一种典型的病毒类型，可见远古时代的情
报作战与现阶段的信息安全是一脉相承的。中国古代也不乏类似的情况，比如作战中扣押对方主将父亲并模仿对方主将父亲字迹写家书，造成对方主将作战顾虑。因此，我认为第零阶段是古代情报安全阶段。
早在20世纪初期，在那个阶段，通信技术还不发达，通信技术主要是电话、电报、传真等，而在此过程中存在的安全问题主要是在信息交换阶段，信息的保密性对于人们是十分重要的，因此，对安全理论和技术的研究也只侧重于密码学，这一阶段的信息安全可以简单称为通信安全，这即是第一阶段。这一阶段人们的研究重点就是研究各种复杂程度的密码，而这种复杂程度又是相对于当时的计算能力而言的。早先的UNIX密码是不超过8位的ASCII骂非控制字符，公有2^53种，这在当时是十分多的，而现在，一个单核CPU可以在1s内尝试3200万种假设，1000个核运算3天，即可破解密码。所以这样一种矛盾推动者信息安全进入了下一个阶段。
20世纪60年代后，半导体和集成电路技术得到了飞速发展，这些技术的飞速发展推动了计算机软硬件的发展，单纯靠复杂的密码已经无法满足保密的要求，而且计算机和网络技术的应用进入了实用化和规模化阶段，人们对安全的关注已经逐渐扩展为以保密性、完整性和可用性为目标的信息安全阶段，此即第二阶段。
20世纪80年代开始，由于互联网技术的飞速发展，信息无论是对内还是对外都得到极大开放，而由互联网而产生的信息安全问题跨越了时间和空间，比如你电脑里的个人信息可能被处在地球另一半的人所窃取到，因此信息安全的焦点已经不仅仅是传统的保密性、完整性和可用性三个原则了，由此衍生出了诸如可控性、抗抵赖性、真实性等其他的原则和目标，信息安全也转化为从整体角度考虑其体系建设的信息保障阶段，也就是第三个阶段。
2.现状
现阶段，我们已经进入21世界的第二个十年。我们可以回首十年前，也就是2003年，计算机和互联网开始真正在中国大范围普及起来，肆虐当时整个世界互联网的“冲击波”、“震荡波”两种病毒给人们留下了深刻的印象，几年以后，熊猫烧香也给人们带来了沉重的打击。反观这两年，大规模的病毒肆虐有所减少，
这得益于人们信息安全意识的提升
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/461792/
推荐访问:安全发展理念 电气安全发展