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抓标准促规范 善管理精品质
——在全省水运工程质量安全标准化管理现场会上的讲话
各位领导、专家、同志们：
根据省厅的安排和部署，今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排，首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容：一是推行标准化管理的目的和意义，二是标准化管理的主要内容，三是推进标准化管理的有关要求。
一、推行标准化管理的目的和意义
目前，我省的高速公路建设管理水平有很大提高，提出“三统一、两准入”的标准化理念，得到了上级领导的肯定，与高速公路的施工管理相比，水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间，主要存在以下问题：一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一，项目管理水平参差不齐，未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足，建设、施工、监理单位技术力量投入不足，未组建专业化的组织管理机构，项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足，从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑，用于标准化建设的费用投入不足，甚至标准化建设相关必要的安全生产
费用都无法得到足额投入，费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决，会大大制约工程安全质量进一步提高。
为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的建设指示，既要加快推进水运工程建设，又要提高建设管理水平，实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措，使施工活动更加可靠、稳定、高效，对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用：
（一）进一步优化了施工工艺
在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展，经现场反复实践，结合本单位施工能力和技术优势，摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程；通过优化工艺并加以推广，建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工，使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用，保证了实体质量满足规范和设计要求，提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革，提升了施工进度和施工质量。
（二）进一步强化了工程质量安全
开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点，我们通过施工标准化入手，进一步强化了工程建设质量；由工地标准化的推进，进一步巩固了安全生产
工作；同时，通过认真推行管理标准化，引导各从业单位向管理要效益，初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中，通过大量基础性的工作，推动了工程建设各环节的良性运行，使整个管理更加系统化、规范化、精细化，使现场管理更加科学，进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法，更培养和锻炼了一线施工人员，实现了施工机械和科技人员的优化组合。
（三）进一步规范了水运建设市场
标准化管理的高标准、严要求，集中作业、集中管理的标准化管理要求，使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场，将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去，实施招标信用奖励分，更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设，进一步提升了整体质量安全管理水平，并通过典型示范作用，促进了水运建设市场的健康发展。
（四）进一步改善施工环境
项目实施标准化管理，大部分生产环节集约完成，大部分生产工序间无缝联接，最大限度地减少了中间转运，场容场貌规范化，生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求，为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。
二、标准化管理的主要内容
推行水运工程标准化管理，应重点抓好以下工作：
（一）管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通运输部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度，按照合同条款，配备施工管理、施工技术、质量自检人员；配备、调度施工机械和施工设备；严格控制施工进度，检测施工质量；严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品；督促合同各方认真履行合同，兑现合同承诺，保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度，按照部颁规范和有关规定，配置监理人员，建立监理现场机构，完善监理各项制度，细化监理各项工作程序和流程。【现场会讲话】
（二）工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要，合理划分办公区、生活区和机具停放场地，场地及主要道路，办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构，达到人均住房面积和办公面积要求，并实行了封闭式管理；加大项目部技术人员配置，组建专业化管理机构，施工人员统一着装，佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品；在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等，并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣
传工作，大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置，并封闭管理；场内所有作业区、施工便道作硬化处理，排水及消防设施完善有效；砂、石等材料堆放场地硬化处理，不同规格砂、石料分仓堆放，标识清晰，拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚；拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求；成品及半成品堆放符合要求；建立完善的进场材料报检制度；小型预制构件场区设置合理；构件采用自动喷淋养护；施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设，改善通车条件，确保晴雨天安全通车要求；做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，确保安全文明施工。
（三）施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理，禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法，根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产，推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护，梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用
现场会致辞
尊敬的各位领导、各位来宾：
汉水迎宾至，秋风送客来。今天，我们满怀激情和喜悦，迎来了全省监狱系统廉政风险防控管理工作现场会和全省安全稳定工作会议的隆重召开，这是全省监狱党风廉政建设和监管安全工作上的一件大事，也是我们汉江监狱改革发展中的一件盛事。在此，我谨代表汉江监狱党委、全体警察职工、驻监武警官兵，向莅临现场会观摩指导的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的敬意！
本次会议省厅、局将我监作为观摩点，既是对我们工作的肯定和认可，更是对我们的激励和鞭策。各位代表的到来，给我们带来了宝贵的经验，也给我们创造了难得的学习机会。在此，对各位领导多年来对我监的关心、支持和帮助，表示由衷的感谢。我们将把此次会议作为一个更新、更高的发展平台，进一步加大廉政风险防控工作力度，完善惩防体系建设，全面加强监管安全工作力度，向打造廉洁、高效的监狱目标奋进。
汉中是一座美丽的城市，被誉为“汉家发祥地，中华聚宝盆”。汉山、汉水、古汉台气候温暖湿润，风光秀丽旖旎，素有“西北小江南”之称，被誉为地球上同纬度生态环境最好的地方；汉族、汉字、汉文化一脉相承、源远流长，凝聚着中
华民族最深厚的历史传承和文化精髓。真诚的希望尊敬的各位代表这次汉中之行能成为感受汉中风光和魅丽文化的一次回家之旅，成为凝聚我们实现伟大中国梦的强大正能量。让我们在厅党组、局党委的坚强领导下，承现场会之强劲东风，兴改革发展之实务，勇创新、敢担当、争一流，在相互交流学习中努力推动监狱工作大发展。
各位领导，各位嘉宾，各位朋友，让我们共同祝愿本次会议圆满成功！祝愿我们的友谊地久天长！祝愿大家福体安康，工作顺利！
谢谢大家！
2014年9月18日
第一篇：街道办事处在社区党建现场会发言
×××××地处×××××城区商业繁华区。所辖151个省、市、区单位，6个社区居民委员会；辖区总人口5.4万人，其中常住人口3.7万人，流动暂住人口1.7万人。街道党工委下设党总支1个，党支部11个，共有党员360名。近年来，街道党工委从推进城市化进程的需要出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。
一、夯实基础，努力构建社区服务体系。一是创新组织设置，健全社区组织体系。按照有利于加强党对社区工作的领导、有利于社区发展、有利于社区自治的原则，在实现“一社区一支部”的基础上，针对社区党员日益增多的实际，街道党工委按照“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”的目标要求，共建立社区党总支部1个、家属楼院党支部2个、党小组31个，形成了以街道党工委、社区党总支（党支部）、楼院党支部为主的组织网络，扩大了党在城市社区的覆盖面。二是创新选人用人机制，加强社区干部队伍建设。先后制定了《社区干部队伍规范化建设暂行规定》、《提高社区干部待遇的方案》、《社区干部退职休养制度》等政策性文件，采取从原居委会干部中留用一批，从下岗职工、复退军人、大中专毕业生中招聘一批等办法，先后选配了10名事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，年富力强的青年到社区居委会工作，使社区干部的平均年龄由原来的48岁下降到40岁，高中以上文化程度的占90.5％，40岁以下的占61.9％，干部总数由原来的11名增加到现在的21名，并将社区干部月工资由150元增加到300元，还为4名退休干部每月落实补助130元，从整体上改善了社区干部队伍年龄老化、文化程度低、报酬低、数量不足的现状。同时，采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社区间相互观摩学习相结合等灵活多样的方法，先后组织社区干部到兰州、青海等地参观学习，并经常性地聘请专业人员举办计划生育、城市低保、劳动保障等业务培训班，有效地提高了社区干部的综合素质。三是狠抓阵地建设，构建社区服务平台。阵地建设是社区党建工作的重要基础和保障。针对社区办公场所紧张、办公条件差的实际情况，街道党工委积极探索建立多元化投入机制，采取“向上争取一点、财政支持一点、辖区单位帮扶一点、社区居委会自筹一点、动员社会捐助一点”的办法，先后多渠道筹集建设资金80多万元，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量配套”的原则，新建社区阵地4个，老年活动中心4个，社区文化活动室6个。同时，健全完善了社区党组织“三会一课”等20多项规章制度，规范了社区工作各种卡、册、簿、帐，使6个社区全部实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。
二、完善领域，着力提高社区服务质量。一是健全服务网络。坚持社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，组建了1个街道社区服务中心、6个社区服务工作站和12支社区志愿者队伍，开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作，形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。二是突出服务重点。我们把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上，放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上，采取居委会领办，居民、企业、个人、民间组织、企事业单位联办的形式，逐步实现社区服务产业化、实体化、社会化和规范化，使社区服务业真正成为城市经济新的增长点。先后兴办服务实体21个，并开展家政服务、职业介绍等8个服务项目，年纯收入约达11万元。三是拓展服务领域。在强化社区治安工作方面，实行“一区一警”、“一区多警”和警务公开、联系方式公示、社区居民监督、兑现实绩奖罚等工作制度，共与家属楼院、住宅小区各单元住户签订《治安联保责任书》6932份，与巷道、院落、平房内居民、租房户签订《治安联保责任书》875份，安装110智能报警系统146个，为维护社区稳定打下了坚实的基础。在整治社区环境方面，突出共驻共建，全面落实目标管理责任制和“门前五包”责任制，并制定了“日检查，周通报，月评比，年考核”制度，对“4050”人员进行划段包片，专人专段负责保洁。先后组织社区单位和群众投入资金200多万元，硬化城区人行道4.2万平方米、背街小巷36条，彻底解决了行路难的问题，杜绝了脏乱差现象，使辖区环境卫生面貌焕然一新。在繁荣社区文化方面，先后依托街道党员活动中心、社区阵地、老年活动中心、社区文化活动室等，与辖区有关单位联合，开展了广场之夜、公园文化、街头文化、老年人联欢会、社区文体比赛、读书演讲等多种形式的文化活动17场次，为社区营造出了健康向上、崇尚科学、文明和谐的文化氛围。同时，深入开展“文明楼院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。先后评选表彰文明楼院67个，文明家庭152户，文明市民163个，“好婆婆”16人，“好媳妇”15人。
三、搭建载体，不断丰富社区服务内容。我们把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重拓展“双培双带”工程的实施领域，为党员发挥作用搭台铺路，深入开展了以“三联四包五到户”（街道每个副科级党员干部联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1户，每月至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党员联系贫困户活动。 全街道机关党员干部、社区居委会党员干部、企事业单位管理人员中的党员62名联系75户党员、居民和残疾人贫困户。并建立了党员联系卡，每次联系扶贫活动的情况都作详细记录，并由户主签名，年终作为党员考评的重要依据。在开展这一党性实践活动中，先后为贫困户捐资捐物折合人民币17900元，帮助解决各种困难和问题153件，为47名贫困户找到了稳定的就业门路。同时，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学”“三议”党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，使党员成为社区政策的宣传员、环境卫生的督查员、社会治安的巡逻员，成为社区最鲜艳的旗帜。通过开展各种活动，一方面，解决了辖区弱势群体的实际困难，密切了党群干群关系，树立了新时期党的新形象；另一方面，通过社区单位党组织及其党员参与社区扶贫济困活动，整合了社区资源，也让党员在帮扶困难群众中受到了教育。从而进一步增强了街道社区党组织的凝聚力和战斗力。
第二篇：街道办事处在全区城管工作会议上的发言完善体系知难而进创模不懈积极作为
——xxx区ｘｘ街道办事处发言材料
各位领导、同志们：
大家好！刚才副区长ｘｘｘ同志就2015年城管工作作了回顾，并就去年城管工作经验及工作中存在的问题，结合今年沈阳“工业年”及城市管理“创模年”提出了新的部署和安排。显而易见，当前城市管理工作取得了一些令人瞩目的成绩，整个城区发生了一些实实在在的变化，但作为基层办事处城管工作人员，我们知道我们的工作离上级的要求、群众的愿望还有一定差距；在新形势下城市管理工作随着城市化进程的推进，不断面临新的课题，工作阻力仍然很大，困难还很多。鉴于此，在街道党政领导的高度重视和指导下，在我们全体机关干部、社区居民、辖区企事业单位人员的群策群力下，我们确立了2015年ｘｘ辖区城市管理工作新的思路和目标：
我们决心要加大城管工作力度，借城管“创模”之机，明确城市建管并举的工作思路。以集中治乱为重点，完善软、硬件建设为基础，完善区域管理体系、责任体系、保洁体系这“三大体系”。
（一）加强区域管理体系的建设。今年我们要把工作重心向社区下移，初步设计是把每个社区划定为一个管理区域，这样就把区委、区政府规定给我们街道办事处的一个市容环境管理责任区，划分为１４个小的管理区域，为千斤重担千人挑、开展“精细化管理”打好了基础。明确社区主任为区域环境管理主要责任人，规定驻街单位、临街门点的一把手，以及社区居民在市容环境管理中承担的“三包”责任区和相应的责任。每个管理区域都在街道办事处下设的城市管理办公室的领导下，在行政执法勤务区主管人员的指导帮助下开展城管工作。我们初步划定了辖区内１４个管理区域的大小范围，制定并细化街路容貌、施工现场、环境卫生、市场摊区、住宅小区、绿化养护、市政设施等方面的管理标准；同时引入奖惩激励机制，切实强化监督考核，以便形成全面覆盖、各司其职，街道与社区上下衔接、社区管理与执法管理有机联动的市容环境区域管理体系。今年要在这些区域管理单元里重点抓好三件事：一是开展各类专项整治活动，突出防病灭“四害”，重点解决“十二乱”的问题，使城市管理水平达到国家卫生城市的标准。二是集中解决小区内房屋产权责任不清、存在“三不管”地段的问题，消灭城管工作的“死角和盲区”。由社区主管责任人负责，逐个街区、逐栋房屋进行登记造册，建立城管工作档案，做到所辖管理区域内无一处失管失控，根治责任不清的问题。三是加强对不够行政处罚的违规违纪现象的管理教育，建立区域预防监控制度，加强警示和预防性宣传教育，将违章活动消灭在萌芽状态，以减小行政执法的难度；要加强对施工单位的全员全程监控管理，对重建轻管或者是只建不管的问题坚决查处。
（二）加强责任制体系的建设。在去年的基础上，今年我们继续实行四级责任管理制，为依法管理城市提供机制上的保证。四级责任制的第一级是街道城管领导小组，常设一个办公室，办公室考虑设在勤务区楼内，人员由街道领导、派出所所长、执法局勤务区负责人组成，负责街道全面城管工作的指挥调度，对热点、难点问题集中协调解决，对全街和社区市容环境整治进行检查评比。第二级是执法局的勤务区和街道机动队。他们要针对重点、难点地段和部位进行集中整治，并随时支援各街路长工作，同时对城管协勤人员进行考勤、考核。第三级是街路长和临街单位门市点的一把手，实行一把手全权负责制，由他们对所管街路和门前“三包”的区域实施全方位的监督管理，建立奖惩制度，对社区书记、卫生主任实行风险抵押制度，做到一荣俱荣、一损俱损。要求他们对流动商贩、小招帖、喷涂广告、落地牌匾等随时进行管理和整治，最起码要保证“各扫门前雪”，他们遇到难点、棘手问题要在２小时内上报街道执法机动队，并由其予以解决，如力量不够，上报区执法局，由区执法局调度其他勤务区协作共同解决。如有隐情不报，追究机关一把手的责任。第四级是社区环境义务监督员，每个社区要有１５至２０名社区环境义务监督员，这些监督员由老党员、老干部担任，给他们开通城管热线电话，有问题能够随时反映，依靠群众自治和自我管理，加强对社区内的环境卫生、公共设施、绿地树木等进行监督管理，对进入社区的流动商贩进行劝阻，对棘手问题及时上报社区和勤务区办公室共同解决。义务监督员将情况反馈给勤务区办公室，有关部门要用制式表格，一式二份，一份送达物业小区，一份送达勤务区相关人员。
（三）保洁养护体系的建设。加强保洁员队伍建设，提高保洁员队伍素质，用好收上来的保洁卫生费，目前仍然是经常性保持城市管理水平的主渠道。今年我们要重点加强保洁员队伍管理，把他们纳入城管队伍的监督管理之下，在目前的编制体制下，大体上保持１名城管人员管１０名保洁员的比例，使每名保洁员干多干少、干好干差都有人监督考评，都与工资效益和上岗下岗挂钩。我们今年要开展“精细化保养”活动，具体要把每一块方砖、每一块条石、每一段栏杆、每一棵树、每一寸草坪、每一袋垃圾的清洁保养标准落实到每一个工作岗位，落实到每一名城管人员的头上，落实到每一名保洁员的头上。通过对城管队伍、保洁员队伍的量化考评，促进城市环境质量的根本性提高。今年的“精细化保养”活动，我们准备突出以下几项内容：一是抓好“楼道革命”，消除消防安全隐患，彻底清除楼道内杂物，灰吊、小招帖、喷涂广告等，全面粉刷楼道，保持楼道日日整洁干净。二是清除白色垃圾，全面按照垃圾定点袋装运输和无害化处理标准，消灭城市垃圾和死角。三是加强卫生费收缴与使用的管理，努力做到应收尽收，科学合理使用，不得挪用，并定期报告和公开收缴使用情况，接受居民监督和建议。四是设立城管公告，每个社区都要设立“文明视窗”展示板，在街道办事处设立每个社区城管工作的评比专栏，公布爱护美好家园的好人好事，同时对破坏公共设施、花草树要、乱摆乱放等现象公开曝光。五是延伸保洁范围，把保洁养护工作向新建住宅楼延伸和覆盖，边建、边管、边护，建好一个小区、形成一个“窗口”、亮起一道风景。
总之，街道的全体城管工作人员都决心集中精力，一鼓作气把城管工作、创模活动搞好，脚踏实地、扎扎实实做好每一件事。要积极作为，进一步树立良好的城管形象，为全区的城管工作取得实效性进展作出贡献。
第三篇：内蒙古自治区全区街道社区党建工作现场会精神及我市贯彻意见内蒙古自治区
全区街道社区党建工作现场会精神
一、胡春华同志讲话精神
第一、我区城镇化的快速推进凸显了城市基层基础工作的重要。要准确把握发展的阶段性特征，清醒认识经济社会结构变化带来的风险挑战，站在巩固党在城市基层执政基础的高度，从坚持科学发展、推进富民强区的大局出发，倾注更多精力、付诸更大努力，切实把城市基层基础工作抓紧抓好。
第二、加强城市基层基础工作必须重点抓社区。新形势下社区承担的工作任务越来越重，社区在提供公共服务、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面将扮演更加重要的角色，发挥更加重要的作用。抓住了社区，就抓住了城市基层基础工作的主动权。 第三、社区党组织要充分发挥领导核心作用。社区是党在城市的执政根基，这块阵地我们必须牢牢占领；社区党组织是党在城市工作的基础，领导核心作用必须充分发挥。各级要进一步强化政治意识、政权意识，更加重视抓好社区党组织建设，以开展基层组织建设年活动为契机，着力扩大党的组织和工作覆盖面，着力
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