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2015年3月份教职工政治学习内容
学习时间：2015年3月20日星期五
学习地点：学校艺术中心多功能报告厅
主持人王建军
学习内容：2015年全国两会精神
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。
一、会议概况
十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。
全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。
二、会议主要精神
这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。
(一)《政府工作报告》的主要精神
报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。
●2014年工作回顾
报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。
——居民收入和经济效益持续提高。
——结构调整取得积极成效。
——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。
●2015年工作总体部署
报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源
配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
(三)全国政协常委会工作报告主要精神
报告从六个方面对2015年工作作出了部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。
报告强调，要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
2015年全国“两会”是民主、团结、求实、奋进的大会。全国人大代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕大局、讲求实效，畅所欲言、集思广益，使会议批准的报告和通过的决议充分体现了党的主张和人民意志的统一。广大政协委员紧紧围绕党和国家中心工作，专心致志履行职责，自觉弘扬良好会风，通过提案、大会发言、小组讨论、社情民意信息等形式积极发表意见、交流思想、增进共识，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道作用，生动体现了社会主义民主政治的生机与活力。
大会将党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署通过民主法定程序转化为国家意志，转化为全国各族人民的共同行动，必将进一步鼓舞和动员全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取、攻坚克难，聚发展之力、展改革宏图，不断夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
2015两会结束时间
2015年两会召开时间：全国人大十二届三次会议将于3月5日至15日召开，政协会议将于3月3日至13日召开。
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
从1998年九届全国人大和全国政协开始，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。
两会采访经验总结
全国两会是媒体每年报道中的重大事件之一，2015年全国两会共有3100余名海内外记者报名参加，其中内地记者1700余名，境外记者1400余名。记者参与报道两会的过程也是自身职业素养提升的过程和专业能力提高的过程，无论是多次参与两会报道的记者，还是初出茅庐的“小白”记者，他们在采访中都有自己的视角和思考，收获了属于他们的两会故事。
“小白”记者的两会体验
工作两年半，我第一次得到了参与两会报道的机会，被分在政协组，以一名“小白”记者的身份在十余天时间内完成了两会报道。
●拒绝全面，因为那是不现实的
距离春节还有两个礼拜时，我得知自己要上两会的消息。大年初六，我第一次打开了委员名单，3000多名委员，我对好多人都一无所知。我当时有一个很天真的想法，为每一个委员做“照片+基本新闻+提问设计”，但是做了不到30名委员的时候，我就崩溃了。
我意识到，准备全部委员资料既没必要也不现实，但一定要准备重点委员的资料。否则，记者在现场完全抓瞎，即便是重要委员从身边走过也认不出来，或是没问题可问。
●做足功课，明确委员身份
我参会的第一天稀里糊涂，感觉没有新闻点。往后，我去了经济界别、工商联界别听会，感觉非常不一样，不仅有非常有分量的经济学家和企业老总(例如厉以宁、傅成玉、李彦宏等)，而且讨论内容非常有价值，有时候听完会就觉得稿子已在心中。
两会前，报社领导告诉我们，两会新闻首先是政治新闻，是要报道代表委员们的参
政议政。经过十几天的采访后，我才渐渐理解这句话。以姚明为例，如果记者追着他签名或问他的下一步职业选择就不合适，但是姚明的建议写入政府工作报告就有价值。两会上，不管腕儿多大，委员或代表是他们的第一身份。
我在现场还听见了记者问委员一些不符合其身份的问题，甚至是“请你随便说说吧”。我也遇到过问不出问题或答案空泛的时候，后来发现记者应该多问一些具体的问题，这样可以直接得到采访对象的明确回答，避免空话套话。
●抓住并创造机会，问你想问
两会是有议程的，例如审议政府工作报告、两高报告等，但是，记者不能只跟着议程走，要及时和编辑沟通，做一些和报社性质相符及自己感兴趣的选题。
今年两会，央企薪酬改革是热点，会议期间很多央企的“大佬”们都在现场，中青报一位资深的编辑建议我做此选题。在现场，我直接追问一些“大佬”他们的工资是否降了，这会不会有连带效应影响基层员工，真有“大佬”承认自己的确降薪了。这种采访在平时根本是不可想象的，因为记者想要见到“大佬”，会有公关的层层阻拦。
除了抓住机会，记者还要善于创造机会。例如，我在听会时发现联想的老总杨元庆没有带笔记本，看上去可以和他聊一聊，于是我撕下一张纸直接写下问题给他，结尾附上“求文字回复或是我们出去聊聊?”连笔一起放在他桌子上。很幸运，杨元庆看完纸条后就离开会场和我在门口聊了几句，在其他追随的记者中，他几乎只回答了我的问题。
●两会不是一个人的战斗
对于记者来说，平时工作大多数是个人奋战，但是两会上一定要打破此观念，不然会错失很多报道。我平时的报道领域是创业，很多法律、环境问题我根本不了解，参与两会报道前我有排斥感和恐惧感，但这都是两会的报道内容。我曾在两会现场给中青报经济部主任发微信求指点不了解的经济问题，在吃工作餐时向资深法律记者求普及和把关报道，他们的解释给了我很大的帮助。
两会期间，每一个记者每半天几乎只可能在一个地方，得到的往往只是碎片化的内容。在吃饭或开会时，记者可以将自己当天的采访素材与其他同事分享，这样有时会凑起来同一个选题的素材，或是加深自己对选题的理解。两会中，同行的支持也很重要。今年两会有人建了记者群，500人的群每天热热闹闹，大家都不吝啬自己的采访资源，群内形成了良性循环，每个人都受益。
●告别两会，迎来的是新起点
我的两会经历在一片慌乱中结束了，这是一份难得的经历，它锻炼了一个记者快速操作选题的能力和多角度处理选题的能力。纸媒记者的工作周期往往是一天或一周，但两会是所有媒体的竞争，每一个记者都要按照秒拼速度，这样的状态要持续十几天。除了速度，两会还拼新闻的角度、资源的积累、行文的质量、展现的方式等。两会给予了一个记者开眼界、拓宽报道领域的机会。记者平时都在自己的领域内耕耘，两会逼迫记
者了解其他领域的问题，还会给记者更多的角度看自己领域的问题。
两会不是十几天的会议，更没有记者可以速成的培训。好的两会报道一定不是碰运气，它要求记者在一年内对于各领域变化的关注、甚至更长远时间的积累。这一届两会结束的那一天，就是记者为下一届两会准备的开始。
“部长通道”：想说爱你不容易
人民大会堂北门到大会会场，约有百米，每年两会期间的人大全体会议，国家各部委的“掌门人”几乎都会从北门进场，因此，这条通道也被媒体人称为“部长通道”。
这条“部长通道”是全国两会上各家媒体的必争之地。或是尖锐的问题、舆论的关切，或是部长们权威的回答、幽默的应对，很多都是发生在这条“部长通道”上。
作为多次参加两会的记者，我想与大家分享一下发生在这条神秘通道的变化和记者们的故事。
●新进步：从生拉硬拽到引导受访
不知从什么时候开始，“你跑我追”、“生拉硬拽”式的“追访”，一直是部长通道上的采访形式。记者往往是把部长“扭”或者“架”到发言席接受采访，或是摆出必须接受采访才能走的架势，这样部长才会乖乖“就范”。
有一年，国家发改委原主任张平，就是被广州一位美女记者“强行”拖到发言席。2013年，我的同事赵倩也因一天内拦下10位部级官员，被称为“拦部姐”。但去年开始，拦部姐“失业”了——全国人大新闻组为了维持现场秩序，拉起了秩序线，并设立了采访台让部长们接受媒体集体采访。
其实在去年，部长通道上就出现过“部长排队等候答记者问”的情况：先是民政部部长李立国在北厅安检处“排队”。他的前面是国侨办主任裘援平。裘援平则在等着正接受采访的教育部部长袁贵仁。李立国等了20多分钟后，只能向记者们挥挥手，走进会场。
“最早的时候是和东门一样，大家随便来，经常出现部长退不了会场的情况。有些想采访的又采访不到。”全国人大新闻组工作人员介绍，早些时候现场非常乱，他们是负责保护部长，把部长护送进会场和护送出会场。2008年，提出来要设立秩序线。在2009年，就有了话筒架。2010年时，开始请记者出来邀请部长。工作人员表示，后来还是发现有问题，记者邀约部长采访有时候会对部长生拉硬拽，不太雅观，感觉不是很妥当，所以这两年又开始考虑跟部委沟通，也跟领导沟通，由工作人员引导部长过来接受采访。
今年，为了避免出现部长“扎堆”进场错过媒体采访机会，两会工作组提前和部委进行了沟通，希望分批进入，以便让媒体采访到更多的部长。由全国人大新闻组工作人员引领部长受访，开始成为一种新常态。
“拦部”的目的，是为了让平时难以见到的部长们接受采访，透露更多有关国计民生的信息。如果不用记者“拦部”，也可以让部长主动开口发言，当然是一种进步。
●说变化：几乎每天都有部长专场新闻发布会
但这对记者来说也是一种新挑战。
如果我们分析部长通道的位置可以看到：进入北门，过安检，第二道门内摆着政府工作报告等材料，现场有工作人员为入场的政协委员和部长们发材料。
再往里走，一条不太宽的红地毯从入口处一直连接到大会会场上二楼的台阶，紧挨着红地毯的左手边拉着媒体秩序线，在靠近大厅中间位置摆着媒体采访台。部长和委员们可以从红地毯上或右手边的大片通道入场，他们集中入场时，有时候也很难发现部长们的身影。
关于北大厅媒体区的设置，全国人大新闻组的工作人员也进行了解释：要考虑大厅空间以及进入会场的通道，门口要发文，所以媒体区不能靠着入口，容易堵。但是如此一来，要发现部长又增加了难度。
为此，今年两会期间，很多部委都针对热点问题召开了专场新闻发布会。从3月6日开始，几乎每天都有部委召开专场记者会。工作人员表示，这些变化的目的只有一个：给记者采访提供更多的方便，同时也要让秩序不至于太乱，让部长能够按时开会。
虽然理论上，有工作人员指引，也有针对性的新闻发布会，但是对于成百上千的记者来说，安排好的机会毕竟是有限的。而人人机会均等的部长通道，对于记者来说，仍然是获得第一手资讯最具吸引力的场所。
●讲技巧：占据有利地形，分贝高有优势
3月5日上午7：30，距离十二届全国人大三次会议大会开幕还有一个半小时，“部长通道”旁就聚集了数百家媒体的记者，各自抢占有利位置，期待采访到更多的部委“掌门人”。
“苗部长来了!”3月5日上午8时32分，刚刚入场的工信部部长苗圩就被认出来了，在工作人员的引领下，他欣然接受了媒体的采访，谈新能源汽车、谈4G牌照。
话音刚落，记者们发现了新目标——“杨部长请留步!”交通部部长杨传堂也接受了采访。随后是国台办主任张志军。短短20分钟内，针对记者“连珠炮”式的提问，工信部部长苗圩、交通部部长杨传堂、国台办主任张志军对近10个问题作答。
虽然理论上部长们会有序地被“安排”接受采访，但实际情况是，部长们到达部长通道的时间一般都是大会快开始的时候，时间非常有限，接受采访的部长也比较有限。所以记者除了把握开会前的这段时间，一定要在大会即将结束时，提前回到部长通道占
据有利地形，以便抓住大会结束后部长们从部长通道退场的这一段路。如果没有占据到特别好的位置，记者就得发挥嗓门大的优势——现场记者数百，要想让部长听到你想问的问题，这是唯一有效的方法。
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2016年两会召开时间和结束时间 发布时间:2016-03-02 18:14:12 来源:时事政治
2016年全国两会开幕时间：
人大会议：3月5日(星期六)
政协会议：3月3日(星期四)
2016年全国两会闭幕时间：
全国政协十二届四次会议3月3日举行 3月14日闭幕
自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
全国政协十二届四次会议(3月3日-14日)
2016年3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。 女士们、先生们，各位记者朋友大家下午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会!在回答大家的提问前，我受全国政协大会秘书处委托先简要通报一下本次大会的日程安排。
全国政协十二届四次会议将于明天下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。
本次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。将围绕推动“十三五”规划的制定和实施，组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中，专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案;举行4场记者会，主题分别是：政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心;举办1次提案办理协商会，主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”。
现在大会筹备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会将和其它全体会议对中外记者开放。对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论将通过全国政协网站提前公布，部分委员的提案也将在网上公布，请大家留意。 “社会保障”成2016两会最热选项
作为全面建成小康社会决胜阶段的第一次全国两会，网民最关心什么?有哪些期待?本次调查得到广大网民的热情响应。截至3月1日24时投票结束，参与网民超388万人次。其中，社会保障居选项热点排行榜首位，居民收入、医疗改革、打虎拍蝇和教育公平分列第二至第五。
值得一提的是，在人民网每年一次的调查中，社会保障在最近五年内四次成为最热选项，显现出网民对这一问题的持续高关注度。
从投票情况看，在社会保障方面，“企业退休人员基本养老金迎11连涨”是近年来最令网民满意的社保领域改革进展;有34.71%的网民支持实行弹性退休年龄;有27.64%的网民期待建立基本养老金合理调节机制，并适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇;网民认为，孤寡老人、空巢老人是目前最欠缺保障的人群。
在居民收入方面，有超过六成网民不满意目前个人收入水平;如果考虑到物价上涨因素，有51.97%的网民认为自己2015年实际收入比上年有所减少;超过四成的网民认为工资薪金所得税免征额设定在5000元最合适;行业差距、普通员工和管理者间收入差距以及区域差距被选为当前收入差距最主要的表现。
在医疗改革方面，网民认为在就医过程中遇到的最突出问题是药品贵、检查项目多和医疗水平不高;网民认为引发医患关系紧张最主要的原因是医疗资源缺乏;药价高、医疗资源紧张和医疗服务费高，被网民选为医改最该解决的问题;有超过五成的网民对目前社区医院总体服务水平评价为一般。
在打虎拍蝇方面，对于2015年的反腐工作，“解决发生在群众身边的腐败问题”最受网民认可;加大对违纪违法案件查处、曝光力度，为公众监督创造更好条件以及严格抽查核实领导干部个人报告事项被选为最能有效预防腐败的举措;有34.67%的网民认为，最该治理“四风”中“办事推诿、扯皮”现象。网民期待2016年反腐能够“力度不减、节奏不变、尺度不松”。
在教育公平方面，网民认为教育不公在中学阶段最突出;有39.07%的网民最关心城乡教育不公问题;35.85%的网民认为地区间招生人数及录取分数差异导致的不公是目前高考存在的最严重的问题;超过五成网民认为，居住地区外来人员子女无法与本地子女达到上学平等。
在本次调查中，热度位于第六位至第十位的选项分别是：住房、环境保护、司法改革、金融风险和一带一路。其他候选词还包括简政放权、经济新常态、公共安全、创业创新、全面二孩、攻坚扶贫、新型城镇化和军事改革。 关于两会的那些事
“两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。
2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开。
决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
2016年各省两会召开时间一览表
从1月份开始，全国两会进入热潮，许多地方步入“两会时间”。目前，河北、福建、宁夏、新疆、甘肃等5省已经开完两会。从这些省份的议程来看，主要是总结2015年工作、审议“十三五”规划纲要(草案)以及2016年政府工作报告。 值得注意的是，河北、福建、宁夏、新疆、甘肃在政府工作报告中都披露了去年GDP数据，其中，福建为9%、新疆为8.6%、宁夏和甘肃均为8%，河北为
6.8%。除了河北略低外，其余省份经济增速均超过全国6.9%的平均水平。
与此同时，5省份在政府工作报告中明确了今年经济增长预期目标。除了河北继续保持7%的目标不变，其余4省均下调了经济增长目标，尤其是新疆下调幅度比较大，由去年的9%调低至7%。
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回顾：2015年两会召开时间和结束时间
第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月3日和3月5日在北京开幕，3月15日结束。 中国政协网发布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议日程。政协十二届二次会议将于3日下午3时开幕，13日上午9时闭幕，详细日程如下：
3月3日(星期二)
下午3时 政协十二届三次会议开幕会
1.审议通过政协第十二届全国委员会第三次会议议程
2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取齐续春副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日(星期三)
上午9时 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)
下午3时 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)
3月5日(星期四)【两会召开时间2015】
上午9时 列席十二届全国人大三次会议开幕会
听取国务院总理李克强作政府工作报告
下午3时 小组会议(讨论政府工作报告)
3月6日(星期五)
上午9时 小组会议(讨论政府工作报告)
下午3时 小组会议(讨论政府工作报告)
3月7日(星期六)
上午9时 界别联组会议(有二个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)
下午3时 小组会议(讨论计划报告和预算报告)
3月8日(星期日)
2016年两会召开时间和结束时间 2016年全国两会开幕时间：
人大会议：3月5日(星期六)
政协会议：3月3日(星期四)
2016年全国两会闭幕时间：
全国政协十二届四次会议3月3日举行 3月14日闭幕
自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
全国政协十二届四次会议(3月3日-14日)
2016年3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆介绍会议有关情况并回答中外记者提问。 女士们、先生们，各位记者朋友大家下午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会!在回答大家的提问前，我受全国政协大会秘书处委托先简要通报一下本次大会的日程安排。【两会召开时间2015】
全国政协十二届四次会议将于明天下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。
本次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。将围绕推动“十三五”规划的制定和实施，组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中，专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案;举行4场记者会，主题分别是：政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心;举办1次提案办理协商会，主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”。
现在大会筹备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会将和其它全体会议对中外记者开放。对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论将通过全国政协网站提前公布，部分委员的提案也将在网上公布，请大家留意。 “社会保障”成2016两会最热选项
作为全面建成小康社会决胜阶段的第一次全国两会，网民最关心什么?有哪些期待?本次调查得到广大网民的热情响应。截至3月1日24时投票结束，参与网民超388万人次。其中，社会保障居选项热点排行榜首位，居民收入、医疗改革、打虎拍蝇和教育公平分列第二至第五。
值得一提的是，在人民网每年一次的调查中，社会保障在最近五年内四次成为最热选项，显现出网民对这一问题的持续高关注度。
从投票情况看，在社会保障方面，“企业退休人员基本养老金迎11连涨”是近年来最令网民满意的社保领域改革进展;有34.71%的网民支持实行弹性退休年龄;有27.64%的网民期待建立基本养老金合理调节机制，并适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇;网民认为，孤寡老人、空巢老人是目前最欠缺保障的人群。
在居民收入方面，有超过六成网民不满意目前个人收入水平;如果考虑到物价上涨因素，有51.97%的网民认为自己2015年实际收入比上年有所减少;超过四成的网民认为工资薪金所得税免征额设定在5000元最合适;行业差距、普通员工和管理者间收入差距以及区域差距被选为当前收入差距最主要的表现。
在医疗改革方面，网民认为在就医过程中遇到的最突出问题是药品贵、检查项目多和医疗水平不高;网民认为引发医患关系紧张最主要的原因是医疗资源缺乏;药价高、医疗资源紧张和医疗服务费高，被网民选为医改最该解决的问题;有超过五成的网民对目前社区医院总体服务水平评价为一般。
在打虎拍蝇方面，对于2015年的反腐工作，“解决发生在群众身边的腐败问题”最受网民认可;加大对违纪违法案件查处、曝光力度，为公众监督创造更好条件以及严格抽查核实领导干部个人报告事项被选为最能有效预防腐败的举措;有34.67%的网民认为，最该治理“四风”中“办事推诿、扯皮”现象。网民期待2016年反腐能够“力度不减、节奏不变、尺度不松”。
在教育公平方面，网民认为教育不公在中学阶段最突出;有39.07%的网民最关心城乡教育不公问题;35.85%的网民认为地区间招生人数及录取分数差异导致的不公是目前高考存在的最严重的问题;超过五成网民认为，居住地区外来人员子女无法与本地子女达到上学平等。
在本次调查中，热度位于第六位至第十位的选项分别是：住房、环境保护、司法改革、金融风险和一带一路。其他候选词还包括简政放权、经济新常态、公共安全、创业创新、全面二孩、攻坚扶贫、新型城镇化和军事改革。 关于两会的那些事
“两会”代指“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于两场会议于每年3月份先后召开全体会议，大部分会议进程基本上同时进行，故简称做“两会”。
2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开。
决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
“两会”
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
1、 全国人民代表大会
第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议
(简称：十届全国人大三次会议，解释：第十届全国人大代表开的第三次会）
全国人大常委会
中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第22次会议
(简称：十届全国人大常委会第22次会议，解释：第十届全国人大代表选举的人大常委会委员开的第22次会）
2、政协会议
中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议
（简称：全国政协十届三次会议，解释：政协全国委员会第十届委员开的第三次会）
全国“两会”基本知识介绍
一、“两会概况
1、“两会”指中华人民共和国“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
2、两会由来
1949年成立的一届全国政协选举产生了中央政府，直至1954年9月第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年在三届政协召开一天后第二届人大也同时召开。政协委员列席人代会听取政府工作报告。 此后，1965年1月四届政协对应同期召开的三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此自1978年起全国人大与全国政协届次完全同步。
3、两会召开时间及会期
两会每届任期均为5年，每年3月举行一次全体会议。全国两会在3月召开的惯例始于1985年。此前会议时间从年初到年中到年末历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，原因之一是有元旦和春节两个假期而春节一般不是1月便是2月。 两会会期也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。
4、全国人民代表大会
中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：
根据中国共产党中央委员会的决定或建议修改宪法。在中国共产党中央委员会及政治局常务委员会领导下监督宪法的实施。
根据中国共产党中央委员会的决定制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
根据中国共产党中央委员会的提名选举国家主席、副主席。
根据中华人民共和国主席的提名决定国务院总理的人选。
根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。
根据中国共产党中央委员会提名选举中央军事委员会主席，一般为前任中国共产党的主席根据中央军事委员会主席的提名决定中央军事委员会其他组成人员的人选。
选举最高人民法院院长并经中国共产党中央组织部批准。
选举最高人民检察院检察长并经中国共产党中央组织部批准。
在中国共产党领导下审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。
在中国共产党领导下审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告。 在中国共产党领导下改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定。 在中国共产党领导下决定特别行政区的设立及其制度。
在中国共产党领导下决定战争与和平的问题。应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
5、中国人民政治协商会议
人民政协成立于1949年9月。政协第一届全体会
议代行国家最高权力机关的职权宣告了中华人民共和国的
成立，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》以及《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》，选举产生了中央人民政府和政协第一届全国委员会。这次会议还决定了中华人民共和国的国都、国旗、国歌和纪年。1954年中国最高国家权力机构全国人民代表大会诞生。从此政协作为中国最广泛的爱国统一战线组织继续存在并在国家政治、经济、文化和社会以及对外交往中发挥着重要作用。 中国人民政治协商会议全国委员会每届任期5 年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会在地方设有政协地方委员会。政协全国委员会由34个单位组成即中国共产党中国国民党革命委员会，中国民主同盟，中国民主建国会，中国民主促进会，中国农工民主党，中国致公党，九三学社，台湾民主自治同盟，无党派民主人士，中国共产主义青年团，中华全国总工会，中华全国妇女联合会，
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