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高等学校会计制度,2014

时间:2017-10-15   来源:题目解答   点击:

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高等学校会计制度,2014 第一篇_高等学校会计制度(1)

高等学校会计制度(2013)解读 课后练习

(点此刷新练习不同题目)

判断题:

1、高等学校采用财政专户返还方式管理的教育事业收入,收到应上缴财政专户的教育事业收入时,即计入“教育事业支出”。[题号:Qhx011538]

A、对

B、错

您的回答:A

正确答案:B

题目解析:高等学校采用财政专户返还方式管理的教育事业收入,从财政专户返还的教 育事业收入时,按照实际收到的金额,计入“教育事业支出”。

2、高等学校购入需要安装的固定资产,应当先通过“在建工程”科目核算,安装完毕交付使用时再转入固定资产科目核算。[题号:Qhx011533]

A、对

B、错

您的回答:A

正确答案:A

题目解析:购入需要安装的固定资产,应当先通过“在建工程”科目核算,安装完毕交付使用时再转入固定资产科目核算。

3、应缴国库款科目核算高等学校按照规定应缴入国库的款项,包括应缴税费。[题号:Qhx011536]

A、对

B、错

您的回答:A

正确答案:B

题目解析:应缴国库款科目核算高等学校按照规定应缴入国库的款项(应缴税费除外)。

4、高等学校按照规定提取或者设置的有专门用途的资金是事业基金。[题号:Qhx011542]

A、对

B、错

您的回答:A

正确答案:B

题目解析:高等学校按照规定提取或者设置的有专门用途的资金是专门基金,事业基金是核算高等学校拥有的非限定用途的净资产。

5、财政补助收入核算高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括基本支出补助和项目支出补助。[题号:Qhx011539]

A、对

B、错

您的回答:A

正确答案:A

题目解析:财政补助收入核算高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括基本支出补助和项目支出补助。

单选题:

1、高等学校专用基金核算高等学校按规定提取或者设置的具有专门用途的净资产,其核算范围不包含()。[题号:Qhx011553]

A、职工福利基金

B、学生奖助基金

C、修购基金

D、其他专用基金

您的回答:A

正确答案:C

题目解析:高等学校专用基金核算范围包含职工福利基金、学生奖助基金、其他专用基金,但不包含修购基金。

2、高等学校的流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括()等。[题号:Qhx011546]

A、库存现金、零余额账户用款额度、应收及暂付款、借出款、存货

B、库存现金、银行存款、财政补助收入、应收及预付款项、存货

C、库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、图书、档案、存货

D、库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货

您的回答:A

正确答案:D

题目解析:流动资产包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、短期投资、财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款和存货。

3、高等学校从非同级财政部门取得的不属于科研收入的经费拨款,应计入()科目。[题号:Qhx011550]

A、其他收入

B、财政补助收入

C、财政拨款

D、上级补助收入

您的回答:A

正确答案:A

题目解析:高等学校从非同级财政部门取得的不属于科研收入的经费拨款,应计入“其他收入”。

4、关于高等学校会计报表附注披露事项,以下说法错误的是()。[题号:Qhx011556]

A、会计报表中列示的重要项目的进一步说明,包括其主要构成、增减变动情况等

B、重大投资、借款活动的说明

C、以前年度各项结转结余调整情况的说明

D、校内独立核算单位会计信息可以不纳入学校财务报表情况的说明

您的回答:A

正确答案:D

题目解析:高等学校的会计报表附注将校内独立核算单位会计信息纳入学校财务报表情况的说明。

5、关于《高等学校会计制度》新旧制度衔接事项,以下说法错误的是()。[题号:Qhx011557]

A、根据新账编制2013年12月31日的科目余额表

B、将2013年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整,按调整后的科目余额编制科目余额表,作为新账各会计科目的期初余额

C、在新账中该科目下设置“基建工程”明细科目,核算由基建账并入的在建工程成本

D、按新制度规定对各校内独立核算单位的资产、负债和净资产进行合并

您的回答:A

正确答案:A

题目解析:应根据原账编制2013年12月31日的科目余额表。

多选题:

1、高等学校财务报表由会计报表及其附注构成,会计报表包括()。[题号:Qhx011559]

查看答案

A、资产负债表

B、收入支出表

C、现金流量表

D、政府补助收入支出表

您的回答:

正确答案:ABD

题目解析:高等学校会计报表包括资产负债表、收入支出表与政府补助收入支出表,但不包括现金流量表。

2、待处置资产损溢核算高校待处置资产的价值及处置损溢。高等学校资产处置包括()。

【高等学校会计制度,2014】

[题号:Qhx011562] 查看答案

A、资产的出售、出让、转让

B、资产的对外捐赠、无偿调出

C、资产的盘亏、报废、毁损

D、货币性资产损失核销

您的回答:

正确答案:ABCD

题目解析:高等学校资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、无偿调出、盘亏、报废、毁损以及货币性资产损失核销等。

3、以下属于新旧《高等学校会计制度》不同点的有()。[题号:Qhx011558] 查看答案

A、新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等公共财政改革相关的会计核算内容

B、为了真实反映资产价值、合理确定教育成本,要求计提固定资产折旧和无形资产摊销

高等学校会计制度,2014 第二篇_最新高等学校会计制度

上海国家会计学院

上国会CSA1403001号

关于举办“最新高等学校会计制度全面

解析培训班”的通知

各相关单位:

为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,进一步规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》(财政部令第72号),结合新修订的《高等学校财务制度》(财教„2012‟488号),财政部对《高等学校会计制度(试行)》(财预字„1998‟105号)进行了修订,自2014年1月1日起施行,同时为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡,促进新制度的有效贯彻实施,财政部又制定了《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》。

为认真贯彻并领悟财政部最新下发的《高等学校会计制度》与《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》。,规范高等学校会计行为,上海国家会计学院确定2014年3月在深圳举办“最新高等学校会计制度全面解析”培训班,由北京华夏星源国际文化传播有限公司承办。现将本专题培训方案予以印发。欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。

附件:一、培训班具体安排

二、报名回执表

上海国家会计学院教务部

二Ο一四年二月二十日

附件一:

“最新高等学校会计制度全面解析培训班”具体安排【高等学校会计制度,2014】

一、 时间地点

时 间 :2014年3月19—22日(19日全天报到)

地 点 :广东省〃深圳市(具体报到地点开班前一周另行通知)

二、培训对象

全国各级高等院校、教育会计学会、职业院校的领导和管理干部、总会计师、资金与预算部门负责人、财务处(科)长、会计、审计、出纳等人员。13681326504

三、课程内容:

第一部分 总说明

第二部分 会计科目名称和编号

第三部分 会计科目使用说明

第四部分 会计报表格式

第五部分 财务报表编制说明

第六部分 新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定

四、师资力量

本期培训班师资由上海国家会计学院及相关机构资深专家组成。

五、收费标准:

1.培训费:2900元/人;

2.食宿统一安排,费用自理;

3.往返交通等费用自理。

六、结业证书:

培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书。

高等学校会计制度,2014 第三篇_新高等学校会计制度科目表

高等学校会计制度科目表

高等学校会计制度,2014 第四篇_2014会计继续教育中小学及高等学校财务制度习题

一、单选题

1、中小学会计要素不包括( )。 A、资产 B、负债 C、净资产 D、所有者权益 【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

2、下列各项不属于中小学校净资产类科目的是( )。 A、非流动资产基金 B、专用基金 C、财政补助结转 D、财政应返还额度 【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

3、中小学校义务教育阶段不得使用的会计科目是( )。 A、零余额账户用款额度 B、长期投资 C、应付职工薪酬 D、事业结余 【正确答案】B

【您的答案】B [正确]

4、每日账款核对发现的现金溢余,属于无法查明原因部分,报经批准之后应计入( )。 A、其他应付款 B、管理费用 C、营业外收入 D、其他收入 【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

5、在财政授权支付方式下,收到代理银行盖章的授权支付到账通知书时,根据通知书所列金额借记( )。 A、零余额账户用款额度 B、银行存款 C、公共财政预算拨款 D、政府性基金预算拨款 【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

6、下列事项不通过待处置资产损溢科目核算的是( )。 A、盘亏或者毁损、报废的存货

B、处置毁损、报废的固定资产过程中收到残值变价收入 C、对外捐赠、无偿调出无形资产 D、转让(出售)长期债券投资 【正确答案】D

【您的答案】D [正确] 7、以下不属于代管款项的是( )。 A、收取学费【高等学校会计制度,2014】

B、为提供服务的单位代收交付的教科书费 C、代收食堂伙食费 D、代收团费 【正确答案】A

【您的答案】A [正确] 8、以下说法错误的是( )。

A、期末,将事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入结转至“事业结余”科目

B、事业结余是核算中小学校一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。

C、年末,将“事业结余”中余额结转至“非财政补助结转”科目 D、年末,将“事业结余”中余额结转至“非财政补助结余分配”科目 【正确答案】C

【您的答案】C [正确]

9、下列科目中,中小学校非义务教育阶段需在收支表(年报)中填列的是( ) A、财政补助收入 B、对附属单位补助支出 C、上级补助收入 D、上缴上级支出 【正确答案】B

【您的答案】B [正确]

10、“货币资金”项目填写时不依据的科目是( )。 A、“库存现金” B、“银行存款”

C、“零余额账户用款额度” D、“应收票据” 【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

11、下列不属于中小学校会计要素的是()。 A、资产 B、负债 C、所有者权益 D、收入 【正确答案】C

【您的答案】C [正确]

12、下列不通过存货科目核算的是( )。 A、各类材料 B、消耗物资 C、低值易耗品

D、随买随用的零星办公用品 【正确答案】D

【您的答案】D [正确] 13、下列不属于无形资产的是( )。 A、专利权 B、著作权

C、购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件 D、商誉 【正确答案】D

【您的答案】D [正确]

14、下列不属于专用基金明细科目的是( )。 A、修购基金 B、事业收入 C、职工福利基金 D、奖助学基金 【正确答案】B

【您的答案】B [正确]

15、下列属于收入支出表项目的是( )。 A、“公共财政预算拨款”项目 B、“长期应付款”项目 C、“待处置资产损溢”项目 D、“应缴国库款”项目 【正确答案】A

【您的答案】A [正确]

1. 计算确定或实际取得应缴国库的款项时,应贷记的会计科目是(D )。 A、应缴国库款 B、

银行存款 C、应缴财政专户款 D、其他收入

答案解析:计算确定或实际取得应缴国库的款项时: 借:有关科目 贷:应缴国库款

2.原制度中的修购基金应转入新制度的( A )。 A、事业基金——一般基金 B、专用基金

C、其他基金 D、经营结余

答案解析:原制度中的修购基金应转入新制度的事业基金——一般基金。

3.资产负债表固定资产项目应当根据“固定资产”科目期末余额减去( B )科目期末余额后的金额填列。 A、累计摊销 B、累计折旧 C、应收账款 D、坏账准备

答案解析:应当根据“固定资产”科目期末余额减去“累计折旧”科目期末余额后的金额填列。

4.原制度中的应交税金应转入新制度的( C )。 A、应付账款 B、其他应付款 C、应缴税费 D、应付票据

答案解析:原制度中的应交税金应转入新制度的应缴税费

5.在财政授权支付方式下,收到代理银行盖章的财政授权支付额度到账通知书时,根据通知书所列数额应借记的科目是( A)。 A.零余额账户用款额度 B.财政补助收入 C.银行存款 D.库存现金

答案解析:在财政授权支付方式下,收到代理银行盖章的财政授权支付额度到账通知书时,根据通知书所列数额应借记的科目是零余额账户用款额度。

6.无法查明原因的现金溢余应贷记的会计科目是(C )。 A.库存现金 B.其他应付 C.其他收入 D.其他支出

答案解析:无法查明原因的现金溢余应贷记的会计科目是其他收入。

7.期末,将财政补助收入(基本支出)本期发生额结转时,应转入以下会计科目的是( B)。 A、财政补助收入——基本支出 B、财政补助结转——基本支出结转 C、财政补助结余 D、事业基金

答案解析:期末,将财政补助收入(基本支出)本期发生额结转: 借:财政补助收入——基本支出 贷:财政补助结转——基本支出结转

8.财政补助收入支出表应(D )编制一次。 A、每天 B、每月 C、每季度 D、每年 答案解析:财政补助收入支出表是年度报表,每年编制一次。

9.采用财政专户返还方式管理的教育事业收入的账务处理,收到应上缴财政专户的教育事业收入时,按照实际收到的金额应贷记的会计科目是( C)。 A、银行存款 B、库存现金 C、应缴财政专户款 D、其他收入

答案解析:采用财政专户返还方式管理的教育事业收入的账务处理;收到应上缴财政专户的教育事业收入时,按照实际收到的金额: 借:银行存款、库存现金 等 贷:应缴财政专户款

10.“长期股权投资”科目核算高等学校持有时间准备超过1年(不含1年)的各种股权性质的投资,主要指对( B)的投资。A、金融产业 B、校办企业 C、中小企业 D、国企 答案解析:“长期股权投资”科目核算高等学校持有时间准备超过1年(不含1年)的各种股权性质的投资,主要指对校办企业的投资。

11.以下不属于《高等学校会计制度》新增会计科目的是(D )。 A.财政补助结转 B.财政补助结余 C.非财政补助结转 D. 零余额账户用款额度

答案解析:不属于新增的会计科目的是零余额账户用款额度。

12.接受捐赠、无偿调入非流动资产发生的相关税费、运输费应计入的支出类科目是(B )。 A、教育事业支出 B、其他支出 C、经营支出 D、行政管理支出

答案解析:接受捐赠、无偿调入非流动资产发生的相关税费、运输费等应: 借:其他支出 贷:银行存款

13.无形资产摊销时,按照摊销金额应借记的科目是(A )。 A、非流动资产基金——无形资产 B、累计摊销 C、累计折旧 D、事业基金

答案解析:按月进行无形资产摊销时,按照应摊销金额 借:非流动资产基金——无形资产 贷:累计摊销

14.下列报表属于年度报表的是(C )。 A、资产负债表 B、收入支出表 C、财政补助收入表 D、现金流量表

答案解析:财政补助收入表是年度报表。

15.年度终了,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额应借记的科目是( A)。

A、财政应返还额度——财政直接支付 B、财政补助收入 C、银行存款 D、不是以上会计科目

答案解析:年度终了,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额: 借:财政应返还额度——财政直接支付 贷:财政补助收入

二、多项选择题

1.专用基金包括(A B C)。 A、职工福利基金 B、学生奖助基金 C、其他基金,即按照其他有关规定,根据事业发展需要提取或者设置的其他专用资金 D、事业基金

答案解析:专用基金包括:

(一)职工福利基金,即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。

(二)学生奖助基金,即按照国家有关规定,按照事业收入的一定比例提取,在事业支出的相关科目中列支,用于学费减免、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等的资金。

(三)其他基金,即按照其他有关规定,根据事业发展需要提取或者设置的其他专用资金。

2.“教育事业支出”科目核算高等学校开展各类(A B )发生的基本支出和项目支出。 A、教学活动 B、教学辅助活动 C、经营活动 D、投资活动

答案解析:“教育事业支出”科目核算高等学校开展各类教学活动和教学辅助活动发生的基本支出和项目支出。

3.“行政管理支出”科目核算内容包括(A B C D)。 A、工会经费 B、诉讼费 C、中介费

D、印花税、房产税、车船税

答案解析:“行政管理支出”科目核算高等学校校级行政管理部门(不含各类学生思政教育

部门和后勤保障部门)开展行政管理活动发生的基本支出和项目支出,以及高等学校统一负担的不属于后勤保障支出的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税、车船税等。

4.新修订的《高等学校会计制度》基本结构包括(A B C D )。 A、总说明 B、会计科目名称和编号 C、会计科目使用说明 D、会计报表及财务报表编制说明

答案解析:新修订的《高等学校会计制度》基本结构包括以下内容:总说明;会计科目名称和编号;会计科目使用说明;会计报表及财务报表编制说明。

5.以下属于新制度核算内容的主要变化有(A B C D )

A、 增加了将持有的应收票据背书转让以取得所需物品时处理 B、增加了商业汇票到期后收

不到票款时的会计处理 C、明确了“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款” 科目的核算范围 D、明确了“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”确实无法收回的会计处理答案解析:属于新制度核算内容的主要变化:增加了将持有的应收票据背书转让以取得所需物品时处理;增加了商业汇票到期后收不到票款时的会计处理;

6.以下属于新旧《高等学校会计制度》不同点的有(A B C D )。

A、新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等公共财政改革相关的会计核算内容

B、为了真实反映资产价值、合理确定教育成本,要求计提固定资产折旧和无形资产摊销 C、明确基建数据定期并入高校会计“大账”

D、对收入支出类会计科目的设置进行了调整,以更好地反映高等学校现实的收支情况 答案解析:相较于原高校会计制度,新高校会计制度的变化包括:新增了公共财政改革涉及的会计核算;引入“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销;明确基建数据定期并入高校会计“大账”进一步规范非财政补助结转、结余及其分配的会计核算;全面完善会计科目体系和会计科目使用说明;系统改进财务报表结构和体系。

7.以下属于高等学校固定资产的有(A B C D )。 A、房屋及构筑物 B、专用设备、通用设备 C、文物和陈列品 D、图书、档案

答案解析:高等学校的固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

8.财政补助收入包括(A B C )。

A、财政教育拨款 B、财政科研拨款 C、财政其他拨款 D、开展科研活动取得的收入 答案解析:财政补助收入包括:财政教育拨款、财政科研拨款、财政其他拨款。

9.以下关于高等学校无形资产摊销年限原则确定的说法中,正确的是(A B C )。 A、法律规定了有效年限的,按照法律规定的有效年限作为摊销年限

B、法律没有规定有效年限的,按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限

C、法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的,按照不少于 10 年的期限摊销 D 、没有摊销年限的限制

答案解析:高等学校应当按照如下原则确定无形资产的摊销年限:法律规定了有效年限的,按照法律规定的有效年限作为摊销年限;法律没有规定有效年限的,按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限;没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的,按照不少于 10 年的期限摊销。

10.高等学校发生的研究开发支出,应于发生时直接计入当期支出,不计入无形资产的成本,可能借记的会计科目有( A B C D)。 A、教育事业支出 B、科研事业支出 C、行政管理支出 D 、经营支出答案解析:发生的研究开发支出,应于发生时直接计入当期支出,不计入无形资产的成本。 借:教育事业支出 / 科研事业支出 / 行政管理支出 后勤保障支出 / 经营支出 贷:财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款等

三、判断题

1.长期投资对应的净资产科目改为“非流动资产基金——长期投资”,不再使用“事业基金——投资基金”科目。( √)

答案解析:长期投资对应的净资产科目改为“非流动资产基金——长期投资”,不再使用“事业基金——投资基金”科目。

2. 新制度将“月度”和“年度”资产负债表格式予以统一,资产负债表中仍然反映“收入”

和“支出”项目。( ×)

答案解析:新制度将“月度”和“年度”资产负债表格式予以统一,资产负债表中不再反映“收入”和“支出”项目。

3.修订的《高等学校会计制度》规定的会计要素有资产、负债、净资产、支出。( ×) 答案解析:会计要素有资产、负债、净资产、收入、支出。

4.取消旧制度中的“教育经费拨款”、“科研经费拨款”、“其他经费拨款”科目,在新制度中合并为“财政补助收入”科目。( √ )

答案解析:取消旧制度中的“教育经费拨款”、“科研经费拨款”、“其他经费拨款”科目;在新制度中合并为“财政补助收入”科目。

5.存货在取得时,应当按照其计划成本入账。(× )

答案解析:存货在取得时,应当按照其实际成本入账。

6.高等学校是指综合性的提供教学和研究条件和授权颁发学位的高等教育机构,高等学校也包括高等专科学校(√ )。

答案解析:高等学校是指综合性的提供教学和研究条件和授权颁发学位的高等教育机构,高等学校也包括高等专科学校。

7.“应付账款” 科目核算高等学校因购买材料、物资等而应付的偿还期限在 1 年以内(不含 1 年)的款项。(× )

答案解析:“应付账款” 科目核算高等学校因购买材料、物资等而应付的偿还期限在 1 年以内(含 1 年)的款项。

9.新旧制度中“代管款项”科目的核算内容等基本无差别。(√ )

答案解析:新旧制度中“代管款项”科目的核算内容等基本无差别。

10.“上缴上级支出” 科目核算高等学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。( √)

答案解析:“上缴上级支出”科目核算高等学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。 11.高等学校应当自无形资产取得当月起,按月进行无形资产摊销;无形资产减少的当月,不再摊销。( √)

答案解析:高等学校应当自无形资产取得当月起,按月进行无形资产摊销;无形资产减少的当月,不再摊销。

12.“短期投资”科目的核算范围:高等学校依法取得的,持有时间不超过 1 年(含1 年)的投资,主要是股权投资。(× )

答案解析:“短期投资”科目的核算范围:高等学校依法取得的,持有时间不超过 1 年(含1 年)的投资,主要是国债投资。

13.新制度的科目编码为3位,而旧制度只有4位。( ×)

答案解析:新制度的科目编码为4位,而旧制度只有3位。

14.高等学校购入需要安装的固定资产,应当先通过“在建工程”科目核算,安装完毕交付使用时再转入固定资产科目核算。( √)

答案解析:购入需要安装的固定资产,应当先通过“在建工程”科目核算,安装完毕交付使用时再转入固定资产科目核算。

高等学校会计制度,2014 第五篇_2015高等学校会计制度

第1篇:关于印发《高等学校会计制度》的通知

党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:

为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,进一步规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》(财政部令第72号),结合新修订的《高等学校财务制度》(财教〔2015〕488号),我部对《高等学校会计制度(试行)》(财预字〔1998〕105号)进行了修订。现将修订后的《高等学校会计制度》印发给你们,自2015年1月1日起施行。执行中有何问题,请及时反馈我部。

第2篇:高等学校财务制度

第一章总则

第一条为了进一步规范高等学校财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进高等教育事业健康发展,根据《事业单位财务规则》(财政部令第68号)和国家有关法律制度,结合高等学校特点,制定本制度。

第二条本制度适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校(以下简称高等学校)。其他社会组织和个人举办的上述学校可以参照本制度执行。

第三条高等学校财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个人三者利益的关系。

第四条高等学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,有效控制预算执行,完整、准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金,努力节约支出;建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,真实完整地反映资产使用状况,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。

第二章财务管理体制

第五条高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制;规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。

第六条高等学校财务工作实行校(院)长负责制。

高等学校应当设置总会计师岗位。总会计师为学校副校级行政领导成员,协助校(院)长管理学校财务工作,承担相应的领导和管理责任。

凡设置总会计师的高等学校,不设与总会计师职权重叠的副校(院)长。

第七条高等学校应当单独设置一级财务机构,在校(院)长和总会计师的领导下,统一管理学校财务工作。

第八条高等学校校内非独立法人单位因工作需要设置的财务机构,应当作为学校的二级财务机构。二级财务机构应当遵守和执行学校统一制定的财务规章制度,并接受学校一级财务机构的统一领导、监督和检查。

第九条高等学校财务机构应当配备专职财会人员。财会人员应当具备与其工作岗位相适应的资格和能力。财会人员的调入、调出、专业技术职务评聘以及校内二级财务机构负责人的任免、调动或者撤换,应当由学校一级财务机构会同有关部门办理。

第三章预算管理

第十条高等学校预算是指高等学校根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。

高等学校预算由收入预算和支出预算组成。

第十一条国家对高等学校实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。

定额和定项补助根据国家有关政策和财力可能,结合事业特点、事业发展目标和计划、学校收支及资产状况等确定。

第十二条高等学校预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则。收入预算编制应当积极稳妥;支出预算编制应当统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。

第十三条高等学校参考以前年度预算执行、结转和结余情况,根据预算年度事业发展目标、计划与财力可能,以及年度收支增减因素和措施,按照预算编制的规定编制预算。

高等学校预算应当自求收支平衡,不得编制赤字预算。

第十四条高等学校一级财务机构提出预算建议方案,经学校领导班子集体审议通过后,上报主管部门,经主管部门审核汇总报财政部门(一级预算单位直接报财政部门,下同)。高等学校根据财政部门下达的预算控制数编制预算,由主管部门审核汇总报财政部门,经法定程序审核批复后执行。

第十五条高等学校应当严格执行批准的预算。预算执行中,国家对财政补助收入和财政专户核拨资金的预算一般不予调整;上级下达的事业计划有较大调整,或者根据国家有关政策增加或者减少支出,对预算执行影响较大时,高等学校应当报主管部门审核后报财政部门调整预算。财政补助收入和财政专户核拨资金以外部分的预算需要调增或者调减的,由学校自行调整并报主管部门和财政部门备案。

收入预算调整后,相应调增或者调减支出预算。

第十六条高等学校决算是指高等学校根据预算执行结果编制的年度报告。

第十七条高等学校应当按照规定编制年度决算,由主管部门审核汇总后报财政部门审批。

第十八条高等学校应当加强决算审核和分析,保证决算数据的真实、准确,规范决算管理工作。

第四章收入管理

第十九条收入是指高等学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。

第二十条高等学校收入包括:

(一)财政补助收入,即高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括:

1、财政教育拨款,即高等学校从同级财政部门取得的各类财政教育拨款。

2、财政科研拨款,即高等学校从同级财政部门取得的各类财政科研拨款。

3、财政其他拨款,即高等学校从同级财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。

(二)事业收入,即高等学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括:

1、教育事业收入,指高等学校开展教学及其辅助活动所取得的收入,包括:通过学历和非学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。

按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入教育事业收入;从财政专户核拨给学校的资金和经核准不上缴国库或财政专户的资金,计入教育事业收入。

2、科研事业收入,指高等学校开展科研及其辅助活动所取得的收入,包括:通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。科研事业收入不包括按照部门预算隶属关系从同级财政部门取得的财政拨款。

(三)上级补助收入,即高等学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(四)附属单位上缴收入,即高等学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

(五)经营收入,即高等学校在教学、科研及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入。

(六)其他收入,即本条上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

第二十一条高等学校组织收入应当合法合规。各项收费应当严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用合法票据;各项收入应当全部纳入学校预算,统一核算,统一管理。

第二十二条高等学校对按照规定上缴国库或财政专户的资金,应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十三条支出是指高等学校开展教学、科研及其他活动发生的资金耗费和损失。

第二十四条高等学校支出包括:

(一)事业支出,即高等学校开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。

基本支出是指高等学校为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出,包括人员支出和公用支出。

项目支出是指高等学校为了完成特定工作任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出。

(二)经营支出,即高等学校在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。经营支出应当与经营收入配比。

(三)对附属单位补助支出,即高等学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

(四)上缴上级支出,即高等学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

(五)其他支出,即本条上述规定范围以外的各项支出。包括利息支出、捐赠支出等。

第二十五条高等学校应当将各项支出全部纳入学校预算,建立健全支出管理制度。

第二十六条高等学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有统一规定的,由学校结合本校情况规定,报主管部门和财政部门备案。高等学校的规定违反法律制度和国家政策的,主管部门和财政部门应当责令改正。

第二十七条高等学校从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金,应当专款专用、单独核算,并按照规定向财政部门或者主管部门报送专项资金使用情况;项目完成后,应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告,接受财政部门或者主管部门和其他相关部门的检查、验收。

第二十八条高等学校应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。

第二十九条高等学校应当加强支出管理,不得虚列虚报;应当进行支出绩效评价,提高资金使用的有效性。

第三十条高等学校应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。

第六章结转和结余管理

第三十一条结转和结余是指高等学校年度收入与支出相抵后的余额。

结转资金是指当年预算已执行但未完成,或者因故未执行,下一年度需要按原用途继续使用的资金。

结余资金是指当年预算工作目标已完成,或者因故终止,当年剩余的资金。

经营收支结转和结余应当单独反映。

第三十二条高等学校财政拨款结转和结余资金的管理,应当按照同级财政部门的规定执行。

第三十三条高等学校非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。非财政

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