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2010特种设备隐患排查治理工作实施方案
一、排查治理工作依据 特种设备的隐患排查治理工作，应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。在隐患排查过程中，按照《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等文件的要求，制定隐患排查治理方案。
二、特种设备隐患定义 特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合规定的设备。
三、排查治理的范围 特种设备使用单位管理及其设备安全状况。
四、排查治理的主要内容
（一）特种设备安全管理方面
1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况； 2、使用单位安全责任制建立和执行情况； 3、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况； 4、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况； 5、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况； 6、使用单位隐患治理、监控情况； 7、使用单位应急救援工作情况。
（二）特种设备安全状况方面 1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格； 2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内； 3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件； 4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作； 5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行； 6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置； 7、生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求； 8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验； 9、一些使用单位是否存在下列违规行为： （1）长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。 （2）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为。 （3）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。 （4）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理。 （5）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。 （6）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。 （7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，
是否已落实设备运营者的安全责任。
五、各阶段排查治理重点
第一时段（2月至4月）：围绕确保“两会”和“世博会”准备工作，做好隐患排查治理。 1、组织发动开展隐患排查治理工作，制定方案， 建立制度，落实专项资金。 2、对2007年隐患排查和专项整治中发现的隐患，在3月底前整改到位；对难以整改到位的，要明确责任、措施、资金、时限、预案等，并加强监控措施。 3、对涉及“两会”和其他重大活动的设备进行重点排查，确保“两会”及重大活动的安全。 4、对“奥运核心区”（与世博会直接相关的比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、运动员村、签约饭店、定点医院等地点）和“奥运外围保障区”（与“奥运核心区”相邻的周边200米范围的区域）以及影响大（上述两区域之外可能引起较大社会影响的重点设备）的特种设备进行全面排查，对发现隐患必须坚决消除。 5、加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查，对因雨雪冰冻等原因停产（用）设备进行排查和检验，以保证其安全运行。 6、针对今年实行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作，保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。
第二时段（5月至9月）：围绕确保世博会安全保障，做好隐患排查治理。 1、开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对“奥运核心区”、“奥运外围保障区”、影响大的设备、商（市）场、旅游景点的安全检查，检查隐患治理是否到位。 2、在奥运进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制，组织特种设备维护队伍和应急救援队伍，确保设备正常运行；确保发生故障的设备及时进行救援处置。 3、针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期，在高温多雨的气候条件下，加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查，防止设备不巡检运行，超负荷、超时间运行。
第三时段（9月－12月）：针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境，做好隐患排查治理。 1、针对“十一”黄金周，加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的监督检查。 2、针对第四季度事故高发设备的特点，重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。 3、针对冬季滑雪和第24届世界大学生冬运会，以滑雪场客运索道为重点，开展重点地区的隐患排查，发现的问题必须在大会开幕前加以解决和整改，为“大冬会”的成功举办创造安全条件。 4、在冬季前，对供暖（汽）的锅炉、液化气体储配设备和公用管道进行检查。 5、认真总结隐患排查治理工作，检查发现的隐患整改完成情况。
化工有限责任公司
2010年3月24日
一、基本原则
（一）坚持“安全第一、预防为主”工作方针。特种设备安全是安全生产工作的重要组成部分，必须坚守经济发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，始终将安全生产放在所有工作的第一位。防止事故发生是特种设备安全工作的根本要求，应当充分考虑可能造成事故的设备本质安全性、管理有效性和操作可靠性等因素，采取科学合理的预防措施，确保特种设备安全形势稳定好转。
（二）坚持“政府领导、属地监管”工作原则。区政府已建立了特种设备安全工作联席会议制度，明确了各街道各有关单位的特种设备安全工作职责，按照“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”及安全生产“一岗双责”工作要求，制定工作计划，督促本行业、领域的特种设备生产使用单位做好特种设备安全工作。各街道要有效履行对本辖区内特种设备使用的安全监管职责，加大基层监管队伍建设力度，完善基层特种设备安全监管体 系。
（三）坚持“条块结合、差异化监管”工作方法。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，以负有行业管理职责的行业部门为主，对容易发生重特大事故或重大影响事件的公共安全类特种设备进行监管；以街道为主对生产要素类特种设备履行“建立台帐、实施巡查、排查隐患、宣传教育”四项监管职责；以“三落实、两有证、一检验、一预案” （简称“3211”。即落实管理机构、落实管理制度、落实管理人员，特种设备有使用登记证、作业人员有特种设备作业人员证，特种设备定期检验，特种设备
事故应急专项预案。）为基本要求，对不同规模、行业和性质的使用单位实施差异化监管。
（四）坚持“基本、基础、基层”工作重点。以“问题（隐患）”为导向，推动使用单位主动开展隐患自查自纠，严格安全隐患闭环管理制度。围绕使用“3211”基本要求和区域“四个率” （使用登记率、持证上岗率、定期检验率、隐患整治率）基本指标以及街道的四项监管职责，夯实安全监管基础。
二、工作内容
（一）加强大监管机制建设。加强安全大监管层级考核，将特种设备安全大监管工作纳入区政府对街道年度安全生产目标责任制考核内容中，充分发挥考核的指挥棒作用。加强部门联动，完善特种设备安全部门联席会议制度，推动街道特种设备安全巡查和质监、行业主管部门联合检查常态化。
（二）强化部门之间沟通协作。完善纵向、横向联动机制、违法处罚曝光制度，强化各部门之间的沟通联系，在专项整治、区域性难点、重点隐患治理、共性违法违规等方面，形成重点明确、集中力量、联合执法的格局。继续开展集中执法、系列执法行动，重点打击“三非两超”违法行为，查办一批具有代表性的典型案件，有步骤、有计划地实现生产、使用两个领域的全面整规提升。
（三）突出薄弱环节专项治理。继续开展“十大重点领域” 安全专项整治行动，以简易升降机、简易电梯、码头吊、工程建设领域起重机械、氨制冷行业压力容器压力管道、快开门式压力容器、场（厂）
内专用机动车辆等事故多发设备为重点开展专项治理，利用特种设备联席会议制度，强化部门联合执法，扩大专项治理成果。
（四）开展分类分级监管试点。坚持“政府分类、属地监管” 的总体导向和“因地制宜”的工作原则，积极探索不同设备差异化分类监管，重点推动使用单位自我分类管理。在成熟的街道，树立分类分级监管标杆，逐步推进全区特种设备使用单位分类分级工作。选择1 个街道开展分类监管试点工作。
（五）广泛普及特种设备安全知识。继续投入专项资金，大力开展特种设备安全“进社区、进学校、进企业”等“三进”和特种设备安全连着“你我他”关系“千万家”查找身边安全隐患等活动，继续开展特种设备安全管理人员免费培训。
（六）协助做好节能减排工作。严格按照市政府关于大气污染防治系列文件的要求，严把高污染燃料锅炉审批关，不再审批新建不符合文件要求的高污染燃料锅炉。积极配合市创模办、生态办等相关部门做好高污染燃料锅炉的淘汰工作，积极参与各地集中供热项目的建设。继续深入探索高耗能特种设备节能监管工作，推进工业锅炉能效测试工作，帮助指导企业做好高耗能特种设备的节能工作。
（七）建立特种设备安全长效监管机制。着力推动企业落实特种设备安全主体责任，各街道办事处要有效履行对本辖区内特种设备使用单位的安全监管职责，建立特种设备安全长效监管机制，各街道办事处要狠抓企业主体责任的落实，动员落实辖区内的特种设备使用单位每月开展自查自纠工作；街道办事处组织安监中队、质监所、网格【关于特种设备双控工作方案】
人员对辖区内的特种设备使用单位按月安排计划，有针对性地开展巡查，发现隐患建立安全隐患台帐，并报辖区质监所；各街道办事处牵头，组织安监中队、质监所力量按月开展隐患整治，
（二）创新工作机制，联合部门监管。我局将主动向县政府报告集中大检查的方案、进展情况、成效和难点，将集中大检查纳入当地安全生产大检查的范畴，同部署、同落实。要按照"谁主管谁负责和管行业必须管安全"的原则，联合相关行业主管部门和街道、乡镇政府以及安全生产监督管理部门对相关企业进行检查，努力推动形成政府统一领导、部门联合监管的特种设备安全"多元共治"机制。要建立隐患跟踪消除机制，对一般隐患，要落实专人跟踪，一盯到底；对重大隐患，要采取上报县政府挂牌督办，部门配合协力解决的方式，共同破解难题。
（三）敢于动真碰硬，加大执法力度。严格落实"四不两直"的要求，安全大检查中要做到不留死角、不留盲区、不走过场，要以更加"严细实"的作风，以对隐患和问题"零容忍"的态度深入开展隐患排查治理。要敢抓敢管，以此次安全大检查为契机，切实整治解决一批反复发生、长期未得到根治的重大隐患和难点问题。对检查中发现的隐患和问题，采取切实有效措施，依法要求企业进行彻底整改；对存在重大安全隐患的，要依法责令停止使用或停产整顿；对特种设备违法违规行为，要坚决按照国务院"四个一律"的要求重拳打击。
（四）加强宣传发动，强化社会监督。迅速组织动员部署，让使用单位了解和掌握此次集中大检查的工作部署和要求，发动相关企业
自主立即开展自查自纠。要加大特种设备安全宣传力度，多渠道、多形式开展各种宣传活动，既要宣传特种设备安全知识，提升社会公众的安全意识；也要宣传检查和整治工作，特别是要曝光负面典型案例。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过"12365"举报投诉电话举报安全隐患，及时予以举报奖励，发动广大群众积极参与特种设备安全大检查。
（五）坚持标本兼治，构建长效机制。要通过此次集中大检查，特别是结合当前正在进行的体制调整，进一步完善特种设备安全监察工作机制，完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为长效机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立健全隐患排查整改制度，着力提升企业安全管理水平。
2014年第一季度特种设备工作计划表
2014年第二季度特种设备工作计划表
2014年第三季度特种设备工作计划表
2014年第四季度特种设备工作计划表
2014
年食品企业巡查计划
浮山县特种设备安全专项整治行动
实施方案
为了进一步贯彻落实国家、省、市关于进一步加强特种设备安全监察工作的相关要求，切实抓好我县特种设备安全监管工作，进一步明确任务，理清思路，把握重点，坚决遏制特种设备事故发生，全面推进全县转型跨越发展，特制订本实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：全面落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，巩固“安全生产年”和“安全隐患排查整治”成果，集中排查整治特种设备非法违法生产经营建设行为，消除特种设备安全隐患，确保全县特种设备安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标：全年杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故；在用设备使用登记率100%；特种设备定期检验率100%；作业人员持证上岗率100%；督促事故隐患整改，重大事故隐患整改率100%；事故结案率100%；全面完成生产、使用单位责任告知、安全责任承诺任务。
二、组织领导
为了做好全县特种设备安全专项整治工作，经县政府研究，决定成立浮山县特种设备安全专项整治行动工作领导组及办公室。
专项整治领导组主要负责组织制定特种设备安全专项整治工作方案，对全县特种设备安全专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。领导组每季度要召开一次专题会议，研究解决安全专项整治中存在的突出问题，协调各部门特种设备安全专项整治工作。
组 长： （县政府副县长）
副组长： （县长助理）
（县安监局）
张兵云（县质量技术监督局局长）
成 员： （县监察局）
（县公安局常务副局长）
（县住建局）
（县安监局副局长）
张金锋 （县质量技术监督局副局长）
张太元 （县工商局）
（县消防大队）
（县卫生局）
（县环保局）
（县教育局）
（天坛镇镇长）
（张庄乡乡长）
（响水河镇镇长）
（东张乡乡长 ）
（米家垣乡乡长）
（槐埝乡乡长）
(北王乡乡长)
(北韩乡乡长)
(寨圪塔乡乡长)
领导组办公室设在县质监局，负责全县特种设备安全
专项整治工作的总体安排，跟踪了解全县专项整治工作进展情况，协调解决工作中的有关问题；负责工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；受理群众有关举报案件的调查处理。
办公室主任：张金锋（兼）
三、检查范围和重点
检查范围：全县所有特种设备生产、使用单位。
检查重点：
一是危险化学品、冶金、建材等行业领域使用的特种设备；
二是铁路、公路、电力、水利、天然气输送等重点在建项目工地使用的特种设备；
三是学校、宾馆、车站商场等人员密集场所使用的特种设备；
四是各类气瓶的充装站点；
五是浴园、食品加工等小作坊、农村红白喜事使用的“土锅炉”等；
六是安全生产专项整治列为一类关闭取缔的企业和二类停产停业整顿的企业，是否已关闭取缔和安全隐患整改到位。
四、检查内容
依据《特种设备安全监察条例》及相关的安全技术规范的规定，以落实企业安全主体责任和“三落实、两有证、一检验、一预案”为基础，从特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修改造、报废等环节全面认真检查，严厉打击各类特种设备非法违法生产使用行为。
（一）特种设备生产单位的生产资源条件是否符合要求，是否持有效的生产许可证；相关安全管理和作业人员是否按规定具有有效的资格证件；组织机构是否符合保障产品安全性能的质量要求，质量管理体系是否健全，条件变化时，质量管理体系文件是否及时修订，现行组织机构是否符合质保手册的规定；使用的法规、规范、标准是否及时更新。
（二）特种设备生产单位的管理记录填写及签署是否齐全；产品或竣工档案是否完整，归档管理是否规范；设计、制造、安装、重大维修档案是否建立；设计图样及审批手续是否符合要求；生产的相关记录是否建立并实施；监督检验的资料是否符合要求；生产图纸、工艺文件、记录是否符合有关规定。
（三）特种设备生产单位部件、材料的保管是否符合要求；生产设备、设施是否符合规定；检验设备、仪器是否满
足要求，各项检测、试验记录是否符合实际；是否存在非法制造、改造特种设备和“土特种设备”情况。
（四）特种设备使用单位设立特种设备安全管理机构和聘用专（兼）职管理人员情况；落实安全主体责任承诺书执行情况；特种设备安全责任制建立和执行情况；特种设备人员教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；特种设备设备档案、作业人员档案的建立和管理情况。
（五）特种设备使用单位建立和执行特种设备事故报告、处理、责任追究制度情况；特种设备隐患排查、治理、监控情况；是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格。
（六）特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件。
（七）特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验）而且有效；特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定参数内运行；特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否做到及时、合理的处置。
（八）确定为重大危险源或重点监控的特种设备，使用
为贯彻落实省质监局和市政府关于开展特种设备安全大检查的工作要求，结合我市实际情况，特制定全市特种设备安全大检查工作实施方案：
一、总体要求
认真贯彻落实上级通知要求，通过扎实开展全面深入、细致彻底的特种设备安全大检查，进一步落实企业安全生产主体责任，落实安全生产“一岗双责”，严厉打击违法使用特种设备行为，推动企业认真解决安全管理上存在的突出问题，进一步健全并落实特种设备使用各项规章制度和措施，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、工作安排
（一）检查方式
此次特种设备安全大检查以相关企业和单位自查自纠为主，质监部门抽查、督查的方式进行。
各特种设备生产、使用单位应切实履行安全主体责任，针对夏季高温特点，进一步做好特种设备隐患排查和维护保养工作、特种设备作业人员的防暑降温工作，并将隐患自查自纠情况按月上报给当地质监部门。
各县（区）质监局要督促辖区内相关企业开展自查自纠并对重点企业和单位进行监督检查。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，联合相关主管部门和街道、乡镇政府以及安全生产监督管理机构对企业进行检查。
（二）检查范围和内容
本次集中检查范围为全市所有行业领域的特种设备使用单位，重点检查各类气瓶充装单位和氨储存（含充装和使用）企业、危化品生产企业、人员密集场所，突出电梯、气瓶、小型锅炉、快开门式压力容器、烘缸（筒）、简易升降机、大型游乐设施等特种设备使用单位的安全检查。
重点检查特种设备使用单位贯彻落实特种设备安全监察有关法规和安全技术规范的情况。突出“三落实、两有证、一应急”，以及设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。
（三）时间安排
自即日起至9月底，全市质监系统集中组织开展特种设备安全大检查。
1、自查自纠阶段（即日-7月31日）。各类特种设备使用单位对“三落实、两有证、一应急”情况进行自查，发现隐患及时整改。各县（区）质监局在使用单位自查自纠的基础上，组织检查，对重点行业领域开展特种设备安全专项检查，市局对各地工作组织开展情况进行抽查。
2、督查整改阶段（8月1日-9月20日）。市局组织督查组，分赴各地对特种设备安全大检查开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改。
3、总结提升阶段（9月21日-30日）。各县（区）质监局要认真分析、及时解决安全大检查中发现的问题，及时总结推广好的做法和经验。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要认真吸取近期省内外安全事故教训，进一步认识安全生产的极端重要性，切实加强特种设备安全大检查工作的组织领导。领导小组下设办公室，设在市局特种设备安全监察处。各地要结合本地实际情况，明确检查重点，细化工作方案，做好动员部署，做到领导落实，组织落实，责任落实。
（二）认真实施，确保实效。各县（区）质监局要结合特种设备使用标准化建设等专项工作，加大安全大检查工作的宣传力度，督促各使用单位自觉主动开展本次安全大检查。要加强重点行业领域特种设备使用单位现场检查，做好现场检查记录，建立检查工作台账，督促企业隐患整治到位闭环。
各县（区）质监局要结合“打非治违”行动，组织开展液氨、液氯、液化石油天然气等危化品充装、使用单位的专项安全检查，严查人员、管理以及储罐、罐车等设备条件是否满足要求，坚决杜绝充装使用过期气瓶、报废气瓶、无条码气瓶行为。严查检验不合格或逾期未检电梯使用单位，督促自动扶梯和自动人行道使用单位按新标准、新检规要求及时整改。组织开展电梯安全管理员的岗位职责培训，深入推进老旧住宅电梯安全检测评价。配合安委会严厉打击非法安装使用杂物电梯等特种设备的行为。结合今年的小型锅炉、快开门式压力容器、洗染行业用烘缸（筒）、简易升降机等特种设备使用安全专项整治，加强现场安全检查。
（三）严格执法，重典治乱。对检查中发现的问题，各县（区）质监局应当依法要求企业进行整改，对存在较大安全隐患无法保证安全运行的设备，要责令停止使用，并报当地政府对企业实施停产整顿、取缔关闭。对检查中发现违法行为的有关单位和责任人，一律从严进行处罚。
（四）协调联动，形成合力。要在当地政府的领导下，加强与安全生产监督管理部门和相关行业主管部门的协调联动，把本次大检查工作与当地政府布置的安全检查工作有机结合。不断完善工作机制，对重点、难点问题开展联合执法，形成强大的工作合力。
（五）认真总结，长抓不懈。各县（区）质监局要对检查中发现的问题进行认真总结，把握特点，研究规律，研究打击非法违法的有效手段和特种设备事故防范的长效措施，做到安全工作常抓不懈。要加大宣传力度，向企业员工和社会公众普及特设设备事故防范和应急救援常识，引导社会积极参与监督，努力形成全社会关注特种设备安全的浓厚氛围。
各县（区）局应于7月30日前、8月30日前分别将本月安全大检查进展情况报市局，于10月5日前将特种设备安全大检查总结报告报市局。
一、总体要求
认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案》文件精神，有序推进以分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以特种设备相关单位自查自报、县质监局实时监控为核心的新型隐患排查治理工作信息体系建设。建立健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的特种设备安全隐患排查治理新格局，全面落实专项监管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管的责任，推动各单位落实主体责任，切实防范并遏制生产安全事故的发生。
二、组织领导
为切实做好县特种设备安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作，县质监局特成立县特种设备安全生产隐患排查工作“两化”体系建设工作领导小组。
三、范围、方法步骤及时间安排
此次隐患排查治理“两化”体系建设工作范围为全县各特种设备相关单位。具体推进工作分五个阶段进行。
（一）动员部署，制定方案（2016年4月）。
1．认真学习《省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知》（鄂安［2016］26号）和《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》等文件，进一步提高思想认识。
2．成立“两化”体系建设工作领导小组和工作专班，明确职责分工，切实加强组织领导。
3．制定“两化”体系建设工作方案，明确目标任务、工作步骤和措施。
（二）调查摸底，分类分级（2016年5月)。
1．全面摸底
对全县各特种设备相关单位的安全工作基础信息进行全面调查摸底,督促单位认真填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立比较完备的基本信息数据库。
2．分类汇总
在全面摸底和单位填报的基础上，按照行业分类标准进行统计，建立基础台帐。
3．确认分级
县质监局将按单位规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度将各单位分为上级监管对象、县内重点监管对象（C级）、一般监管对象（D级）、自主监管对象四级，其中C级对象按行业分类由县安监部门或县质监局负责监管。
（三）培训人员，明确要求（2016年6月）。
1．县质监局落实一名“两化”信息管理员，各单位落实一名懂电脑操作的人员担任“两化”信息员并将信息员名单及联系电话上报县质监局（附件2）。
2．县质监局组织对特种设备相关单位的分管领导、工作人员进行培训。培训内容为单位基本信息的录入、安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。（具体培训时间另行通知）
3．各特种设备相关单位明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任科室及责任人员。由相关监管部门确认后，录入“两化”系统。
（四）登录系统，全面实施（2016年7月-2016年12月）。
各单位信息员登陆省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登陆该系统，并补充完善本单位相关基础信息。各单位信息员负责本单位的信息录入。县质监局在县“两化”办的指导下，检查指导各单位正确录入信息并确保正常运行。各单位依据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》相关要求，实施不漏项的安全检查和整改。各特种设备相关单位实行一般隐患“一月双报”，至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。信息管理员要负责指导和监督各特种设备相关单位进行安全检查和上报隐患。县质监局对系统反应隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，进行有针对性地执法检查，并将检查情况上传系统。
（五）常态化管理阶段。（2016年12月后）
隐患排查治理体系在全县实施全行业、全覆盖常态化管理，及时总结，不断完善。
四、工作要求
1．高度重视，精心组织。“两化”体系是省政府34号文件确立的安全生产的一项重要制度。各特种设备相关单位要高度重视，把“两化”体系列入重要议事日程，切实加强对“两化”体系建设工作的组织领导。各特种设备相关单位要成立领导小组，选调精干的同志组成工作专班，具体抓实推进工作，并为“两化”体系建设提供经费保障。
2．严格按照方案有序推进。各特种设备相关单位要根据本方案提出的具体要求，结合自身实际，制定具体工作方案，明确时间节点，保质保量完成每一阶段的各项任务。
3．强化督导督办。我局将不定期抽查各单位隐患排查治理情况，发现存在问题的，依法给予处罚，对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评。
4．各特种设备相关单位要善于总结经验，在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系，努力确保我县特种设备的隐患排查治理体系建设工作健康有序开展，确保我县特种设备安全生产监管长效机制建设迈出坚实的步伐。
第2篇根据全国、全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动和县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》文件要求,为确保全县的特种设备安全生产形势的稳定，扎实有效遏制事故，保障特种设备安全运行，确保全年安全生产目标的实现,结合本县实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及省、市、县关于加强安全生产工作的重要指示精神，依法依规，集中严厉打击特种设备非法违法生产经营行为，及时发现和消除事故隐患，有效防范和坚决遏制非法行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、行动重点
一是重点打击取缔使用“土锅炉”现象，排查治理压力管道、起重机械以及旅游设施存在的安全隐患；二是检查重点监控的特种设备单位和宾馆、饭店、商场等人口密集场所使用的特种设备存在的安全隐患；三是打击非法生产(设计、制造、安装、修理、改造)和使用特种设备的行为；四是检查使用超期未检的特种设备；五是督促“螺丝瓶”的报废和处理。
三、行动内容
（一）加强宣传。迅速传达县安委会《关于印发县进一步开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》到各特种设备生产和使用单位，特种设备的生产和使用单位应按文件要求扎实开展安全大检查,治理和消除安全隐患。
（二）落实责任。检查特种设备使用企业依法落实安全管理主体责任情况。是否做到“三落实、两有证、一检验”；是否建立应急救援机制；所使用的特种设备是否存在事故隐患，对存在事故隐患一时难以有效治理的是否列入限期整改计划并拟定有效监控措施。
（三）隐患整改。对于检查中发现的事故隐患，要下达《安全监察指令书》限期整改。对于查出重大安全隐患以及违法行为严惩不怠，要做到一般隐患整改率达100%，重大隐患整改“五落实”（措施、资金、期限、责任人、应急预案）到位率100%。
四、组织领导
为使本次打非治违专项行动顺利开展,局成立特种设备打非治违专项行动领导小组，局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。
五、实施步骤
本次特种设备打非治违专项行动从4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署、自查自纠阶段（4月下旬-5月下旬）
1、组织各特种设备使用重点单位，认真学习国务院、国家质检总局、省、市、县有关文件和《特种设备安全监察条例》，强化安全意识，确保特种设备打非治违专项行动抓出成效。
2、根据专项行动要求，认真分析我县特种设备在安全生产中存在的薄弱环节和有可能酿成安全事故的新情况、新问题，细化检查内容，强化工作措施，完善安全制度，落实隐患整改。
（二）深入排查，集中整治阶段（6月上旬-7月下旬）
1、各特种设备使用单位按照相关要求成立由法人代表和相关部门负责人组成的领导小组，负责组织本单位的特种设备安全自查工作。
2、督促特种设备使用单位，结合本单位实际，全面排查安全隐患，发现问题及时整改到位。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月上旬-9月上旬）
在特种设备使用单位完成自查、整改的基础上，对重点单位专项整治工作情况进行督促检查，其主要内容包括：一是使用单位安全生产责任主体落实情况；二是特种设备重大隐患和重大危险源排查、治理、监控机制，分级管理制度建立和落实情况；三是特种设备管理、操作人员培训及效果情况；四是特种设备安全投入和“三同时”制度的执行情况及特种设备施工工程项目管理情况；五是使用单位对有可能导致特种设备事故发生的新情况、新问题的应对措施落实情况；六是应急管理情况；七是违规从事特种设备安装修理等情况。针对检查出来的隐患督促企业和使用单位按照各自的职责整改到位，消除安全隐患。
（四）督查总结，巩固提高阶段（9月上旬-9月下旬）
专项行动结束后要认真总结，并将情况汇总报市局及县安委会办公室。
六、工作要求
一是要加强领导；二是突出重点，强化措施,确保成效；三是不断完善各项制度，强化责任落实，形成特种设备安全运行的长效机制。
第3篇根据《市特种设备安全专项整治工作方案》宜质技监特[2016]11号文件精神，为切实抓好我县的特种设备安全生产工作，结合实际，现制定特种设备安全专项整治实施方案如下：
一、检查内容
使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否有效；运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定参数内运行；维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；确定为重大危险源的特种设备，使用单位能否有效监控，确保安全；是否存在安全隐患，并落实有效的整改措施；生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。
二、检查重点
(一)重点单位：商场、宾馆、医院、学校以及县政府大楼等人员密集场所的特种设备
(二)重点设备：电梯、锅炉、压力容器、起重机械、客运索道等特种设备
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
加强领导，认真开展安全专项整治的动员、自查、督促、执法工作，做到组织得力、责任落实，确保专项整治工作取得实效。为使本次专项整治工作顺利开展,局成立特种设备安全专项整治工作领导小组，由局长马国智任组长，韩萍、乔峰任副组长，庞涛、谭俊逸任成员，办公室设特监科。
（二）加强监督，务求实效
以重点监控单位、公聚场所、监管薄弱环节和存在隐患未整改单位的特种设备为重点，加强层级督查和现场检查，坚持全面检查与重点检查相结合，企业自查与部门抽查相结合，经常性检查与集中专项检查相结合，明查与暗查相结合的方式，突出对特种设备的关键部位、重点时段的检查。要增加“回头看”检查频次，加大曝光、处罚力度。【关于特种设备双控工作方案】
（三）全面检查，汇总信息
我局对辖区特种设备使用单位进行全面检查，对查出的安全隐患下达安全监察指令并监督整改；对拒不接受依法监督检验或安全隐患未整改到位仍继续使用的责令停止使用；对特种设备使用的违法行为将严肃查处。
（四）强化宣传，共同监督
我局将充分利用各种媒体渠道，广泛宣传特种设备安全使用知识、安全注意事项和应急救援知识，提高全县人民特种设备的安全防范意识和自我保护能力。动员、鼓励全社会广泛参与特种设备日常管理的监督，确保特种设备安全运行。
第1篇：工程竣工验收报告
（一）概述
工程名称、工程位置、建设依据、建设规模、标准及主要内容、参建单位、主要项目及重要临建设施的建设过程等。
（二）工程建设管理
1、项目单位组织机构及工作情况。项目单位的项目管理体系，上级主管部门、质量监督机构和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作简述。
2、招投标管理：勘察、设计、监理、施工、材料及设备等招投标情况，中标单位的资质、承担的主要任务等。
3、设计变更管理：实施中重大技术问题的处理、设计变更的有关情况。
4、安全质量管理：安全质量管理体系、安全质量控制措施、事故处理结果、文明施工等。
5、投资管理：投资来源、投资控制措施、批复概算与实际执行情况、年度计划下达及完成情况、概算调整情况。
6、进度管理：主要工程节点计划控制目标和实际执行情况，进度控制措施等。
7、合同管理：签约单位的履约情况、合同价款结算方法及特殊问题的处理情况，至竣工时有无工程款拖欠情况等。
8、建设征地补偿及移民安置：征地与移民安置能否满足建设进度要求，有无违反政策情况，批准的征地与实际征地、有关征地手续办理情况、征地及移民安置费用的使用情况等。
9、创新成果：项目建设过程中取得的技术创新（新结构、新材料、新工艺、新设备等）、管理创新等成果。
10、廉政建设：廉政措施及廉政合同执行情况等。
11、其它：信息管理及其他需要说明的情况。
（三）历次验收情况
历次交工验收、阶段验收、专项验收等结论及验收遗留问题的处理情况等。
（四）竣工决算审计
竣工决算审计的开展情况和审计结论。
（五）工程试运行
工程观测分析成果、工程试运用和效益发挥情况等。
（六）工程建设管理体会及建议
结合工程项目特点及管理过程，总结项目管理经验教训、体会启示，对今后的建设、维护运行管理提出建议等。
二、设计工作报告
（一）概述
简述设计范围、主要内容和特点以及合同履行情况等。【关于特种设备双控工作方案】
（二）设计质量管理
主要反映项目设计管理组织及主要技术人员配备情况；质量管理体系；设计管理措施（包括采用的工程建设标准强制性条文、设计质量、工期保证措施等）。
（三）设计变更
反映主要设计变更的项目、原因、内容，对工程量、投资、工期的影响等。
（四）设计服务
简述设计交底、现场服务等方面的情况。
（五）设计评价、体会及建议
工程设计效果评价、创新效果、体会及建议等。
三、施工工作报告
（一）概述
简述施工范围、内容及合同履行情况等。
（二）项目管理
项目管理机构设置及主要技术人员、设备配备情况，安全、质量管理体系，施工管理措施（包括工期、施工期通航、环保、消防等保证措施）。
（三）工程施工
施工组织（包括施工准备、投入设备及人员、总进度及分阶段施工进度安排等），主要单位工程施工措施，完成的主要工程量，工程进度控制，工程提前或推迟完成的原因，重大技术问题处理等。
（四）施工工艺
第2篇：消防工程竣工验收报告由我公司承建的XX工程，由XX开发有限公司集资建设，XX设计院负责设计，XX市建设工程质量监督站负责质量跟踪监督，并委托XX消防工程监理有限公司承担现场监督，并由XX消防设施检测单位于2015年11月245日完成本工程消防工程电气及消防设施检测，确认检测结果为合格。
本工程，自开工以来，在上级领导、质监站、建设单位、设计单位、监理单位及有关部门的大力支持下，通过全体参建员工的努力和辛勤劳动，工程于XX年XX月XX日通过了五方主体预验收工作，并完成了有关问题的质量整改闭合，现消防工程已具备竣工验收条件，下面就工程具体情况汇报如下：
一、工程概况：
1、XX与广场路交叉口，南邻广场路，北邻飞鹏巷，西朝信河街，东邻居民区。属居民集中区域，为消防重点控制单位，本工程建筑物为地下一层、地上十八~二十二层，独立裙房二层组成。总建筑面积为40192m2，地下部分5252、34m2、总建筑高度分别为：64、3m、70、30m、80、90m、9、30m。一层层高为4、50m、二层层高为4、80m，三层层高为4、50m；地下室一层高度分别为：机动车库5、60m；设备房4、80m非机动车库3、80m。地下事室主要有两个消防通道口，设计容量为400m3的消防水池及设计容量为18m3的喷淋专用水池、消防排烟风机房、自备发电房等设备房，地上二层~三层商场部分设置有两座消防楼梯。屋顶设有电梯机房，正压送风机房及消防水池设计容量18m3等设施。
2、建筑类别及耐火等级：一类高层建筑及地下室，耐火等级为一级，北侧商业部分为二类多层建筑，耐火等级为二级。
3、主体结构采用全现浇钢筋砼框架—框支剪力墙结构，地下室连体，地下室设有汽车库，非机动车库。一、二层设有商场、办公区等公共场所，三层设为架空层（技术层）、露天部分设屋顶花园等休闲场所；四层及以上为住宅。
二、工程使用功能：
1、本工程消防报警系统采用消防中心控制系统，由自动报警系统、楼层疏散指示系统、消火栓系统、喷淋系统、消防排烟系统、正压送风系统、消防广播和消防电话等系统组成。消防中心设在D-1栋一层，消防中心采用集中报警控制器控制。
2、本工程联动系统为集中控制，联动控制台设在一层消防控制中心内，联动功能主要有：火灾报警后停止送排风机，打开排烟口和正压送风口，启动排烟风机和正压送风机，火灾确认后接通警报装置，10~15秒后接通紧急广播，组织疏散，同时启动消防水泵、喷淋泵，电梯迫降至底层。
3、消防控制室的联动逻辑和手动功能：a、手动按钮动作时，立即联动消防设备。b、消防栓按钮动作时，立即启动消防泵和喷淋泵。C、烟感、温感、水流指示器等报警时，应确认后方可联动消防设备。d、消防紧急广播扬声器、排烟口及暂停空调机等功能应联动着火层及上、下层，e、消防控制室应有各消防设备的启停启示，并能手动控制各消防设备的启停。f、消防控制室内的消防广播应能手动开启，也可自动开启，设有话筒，也可放录音带。g、消防中心应设有消防支队的直通专用电话，在消防水泵、电梯机房、风机房应设有消防电话。
三、工程施工过程：
我公司建立了各部门及各级管理人员的质量责任制，明确各自的质量责任，建立完善的工程自检制度，分工明确，责任到人。对整个工程施工程序进行严格的控制，在每个分项施工前，进行严格的技术交底，并依据技术交底要求和验评标准进行检查、验收、做到跟踪同步，各项技术复核项目，自行复核合格后，报请质监站，建设单位和监理单位平行验收，在符合设计要求和验收规范的规定后，再进行下一道工序施工。现场使用的各种材料均要求具备合格条件，对不合格，杂乱产品拒之门外（主要消防材料生产厂家及采购数量见附表1）。
在施工过程中经我公司、项目部不懈努力，全体员工的辛勤劳动下，我施工方均已按设计要求和验收规范的规定，以及合同约定的施工内容，完成了各项工作，各设备经调试运行正常，各报警系统，经检测公司检测合格，
四、施工中余下的问题：
1、由于本工程项目投资时间比较早，按原先设计规范施工，与现消防验收规范要求，存在一些不足之处。
2、由于供电局负责配电房设备安装，还没有全部完成，现各设备所采用的电源为工地临时用电，负载不能同时运转时间太长。
3、由于施工时间太紧，以及其它客观因素，各系统功能调试过程中，存在一些小问题。
第3篇：航道工程竣工验收工作报告（一）概述
工程名称、工程位置、建设依据、建设规模、标准及主要内容、参建单位、主要项目及重要临建设施的建设过程等。
（二）工程建设管理
1、项目单位组织机构及工作情况。项目单位的项目管理体系，上级主管部门、质量监督机构和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作简述。
2、招投标管理：勘察、设计、监理、施工、材料及设备等招投标情况，中标单位的资质、承担的主要任务等。
3、设计变更管理：实施中重大技术问题的处理、设计变更的有关情况。
4、安全质量管理：安全质量管理体系、安全质量控制措施、事故处理结果、文明施工等。
5、投资管理：投资来源、投资控制措施、批复概算与实际执行情况、年度计划下
本文来源：http://www.gbppp.com/jy/380905/
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