【www.gbppp.com--手抄报内容】
关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法
为全面贯彻落实中央、省、市各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，严格执行相关规定，结合我单位实际，提出以下实施办法：
一、加强和改进调研工作
1.明确调研主题，带着具体问题和任务，及时深入基层，分析原因，提出建议，解决困难。调研后要形成调研报告或调研成果。
2.到基层调研、检查工作一律不接受宴请、不上酒水、不收受土特产等任何财物，不安排娱乐消费活动。严禁借调研检查工作之机游玩及从事与工作无关的活动。
3.倡导调研不提前打招呼，注重实际效果。
4.严格控制车辆台数，尽量安排集体乘车。
5.到帮扶村乡（镇）、村调研一律自带干粮、方便面，不给基层增加负担。
二、密切联系群众
6.推进干部下基层工作常态化。党组成员联系服务1家企业、1个社区，深入帮扶村联系群众每年时间不少于1个月；深化拓展“三进三帮”、“三解三促”等工作，切实帮助解决群众关心的实际问题。
7.落实“首问责任制”和“限时办结制”，若手续完备，
要在规定或承诺的时限内办结，若手续不完备，应一次性告知全部办理要求和所需文书材料，不要让群众多跑、白跑。
8.健全领导干部定期接访制度、强化“包保结案”，积极稳妥做好维稳工作。对来访者反映的问题，能解决的及时解决，不能解决的，要向来访者解释清楚，做好耐心细致的说服疏导工作。
三、精简会议活动
9.改进会议形式，提倡开现场办公会。
10.简化会议程序，开短会，讲短话，不安排与会议无关的调研或考察等活动。
11.严格控制会议活动经费，严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费、娱乐健身活动。会场布置简朴，一律不摆放鲜花，不制作背景板。
四、精简文件简报
12.减少发文数量，没有实质内容、可发可不发的一律不发，文件要突出思想性、针对性和可操作性，做到主体鲜明、重点突出、表述准确，字数控制在3000字以内。
13.简报要重点反映重要动态、经验、问题、工作意见和建议等内容，篇幅控制在1000字以内。
14.严格执行《党政机关公文处理工作条例》（中办发
[2012]14号），规范公文格式。
五、厉行勤俭节约
15.处室负责人因公到省外出差，原则上乘坐火车，特殊情况需乘飞机的，须经分管领导同意后报主要领导批示，同时报纪检组长审核。
16.严格控制直属部门之间和上下级之间接待，一般安排工作餐，特殊情况确需接待的，由分管领导批准；接待国家部委和省外客商，由主要负责人批准。【2016年度“三解三促”“三进三帮”】
17.严格执行经费预算和财务管理，不得超标准安排会议食宿，除会议统一发放的文件、材料外，不得发放各种宣传资料、纪念品。
18.严禁为公务用车增加高档配置和豪华内饰，严格按照规定用途使用公务用车，不得公车私用，加强机关车辆管理，减少车辆运营费用。
19.严格执行政府采购相关规定，加强固定资产、低值易耗品的管理，实行统一购置、统一管理、统筹安排。
20.规范出国（境）管理，严格按照批准的内容、线路、日程执行出国（境）任务。
六、严格控制和规范检查考核活动
21.在本系统内部自行组织开展的检查考核，须经主要负责人同意。
22.加强与区直相关单位的协调沟通，避免出现同类事项多头检查、重复检查的问题。
23.上级部门开展的检查考核，要高度重视，积极配合，
认真抓好落实。
七、改进宣传报道
24.加强门户网站建设，提高《淮安文艺》杂志影响力，对贴近工作、贴近生活、贴近群众，能反映我市文艺事业发展的情况进行全方位、多角度、深层次的宣传报道。
25.深入挖掘、宣传文艺家。
26.压缩一般性会议和活动的报道数量。
八、严格执行廉洁从政各项规定
27.始终坚持廉洁从政。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，自觉加强党性修养，自觉履行“一岗双责”，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员、管好分管部门的党风廉政建设。
28.认真执行领导干部报告个人有关事项。严于律己、勤政廉政，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
29.强化宗旨意识和法纪观念，严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证。严格请销假制度，干部因公外出，一般工作人员外出一天以内，由处室领导批准，1天以上由分管领导批准；处室领导外出一天以内，由分管领导批准，1天以上由主要领导批准。病假要有县以上医院出具的病假条，报办公室及人教处备查。
30.培养健康生活情趣，自觉筑牢拒腐防变的思想道德
防线。
九、强化学习、提高执行力
31.转变作风，着力解决干部抓经济工作“不落实”、“不兑现”、“不作为”的问题。
32.倡导终身学习理念，建立有效的干部学习、培训、考核、评价机制，提高干部专业知识储备和职业能力水平。
33.将学习与深入思考相结合，与调查研究相结合，与实践锻炼相结合，培养锻炼一支以重点产业为基础，熟悉经济工作和产业政策的干部队伍。机关党办要把抓作风建设作为提高工作效能的长效机制，完善各项制度。
全局干部职工要以实际行动改进工作作风，密切联系群众，提高服务意识。领导干部要率先垂范，以身作则，发挥示范带头作用，自觉接受组织和群众的监督。
十、强化监督、严格问责
单位纪检监察室要把监督执行改进工作作风、密切联系群众有关规定作为改进党风、政风的一项经常性工作来抓，要定期开展督促检查并通报执行情况，凡单位的中心工作和主要领导交办的事项，按照“周询查、月检查、半年考评”的方法督查检查，对违反规定的要严肃处理。其次进一步完善督查考核机制，实行年度工作目标考核和平时督查相结合的方式，加强对工作开展情况的督查考核。以走出去，请进来的形式，通过召开座谈会，问卷调查，走访等及时了解工
“两学一做”学习教育汇报
祁鹤峰
（2016年6月29日）
今年我们国土资源局紧紧围绕县委要求，在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为了做好新常态下的国土资源管理工作，我们注重抓以下几点工作。
一、 突出责任落实 强化示范带动
党员是我们党肌体的“毛细血管”，血液畅通，党的肌体就健康。我局于5月13日召开了动员大会，成立由党委书记任组长的“两学一做”学习教育活动领导小组，制定了《涟水县国土资源局关于“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》和《“两学一做”学习计划》，建立领导班子成员定点联系制度，领导班子按条线指导有关科室或到支部开展学习教育活动。各支部书记既是“两学一做”学习教育的组织者、监督者，更是活动参与者，围绕“五查五强化。”深刻解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、德行表现、精神状态五个方面问题，坚持边学边改、即知即改。通过学习教育活动，把党员思想统一到党章“原教旨”上，
做到五个结合，即要与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来；与落实省、市、县一系列重要决策部署结合起来；与落实市县“小五长”不正之风和腐败问题专项整治结合起来；与倡导“诚简和廉” ，开展涟水国土好人文化结合起来；与落实“保护资源、保障发展、维护权益、改革创新”的工作要求结合起来。
二、 突出形式多样 丰富学做内涵
党员是“风筝”,党支部就是牵引“风筝”的那根“红线”。一是过去，局机关103名党员只设一个党支部，导致“捆多嚼不烂”，流于形式。为了更好的加强党员活动，强化组织建设，将原机关支部调整为七个党支部，同时对分局（服务中心）支部进行进一步完善，局党委班子成员以普通党员的身份，分别参加分管条线党支部的组织生活。二是在县委组织部的指导下，创立了三个党员活动中心，规范开展组织生活，用党组织的力量引领和促进各项工作开展，做到用组织管事、管人。三是建立社区党员工作站，组建党员志愿者服务队，在城南社区设立“进社区志愿服务日”，全面落实县委组织部要求联系1户困难群众、结对1名社区空巢老人、收集1条急需解决的问题、提出1条加强社区管理建议、参与1次献爱心活动，组织一次进社区服务活动，树立涟水国土人风清气正、为民服务的良好形象。四是开展“十个一”工作任务，各支部书记要在所在支部讲一次党课，参加一次中心组专题讨论，过一次党日，要参照领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”等活动要求，深入开展调查研
究、牵头解决一批群众关心的实际问题，在支部大会上交流一次践行家规情况，年底参加一次专题民主生活会，开展一次检查指导，完成一篇学习心得体会文章，努力在“学”上用真功，在“做”上见真效，要先学一步，学深一层、学透一点，充分做好表率作用。五是在“七一”开展七个一活动，一个表彰、一次慰问、一次党课、一次革命传统教育、一次重温入党誓词、一次总理纪录片放映、一次党建教育讲课。六是各科室负责人要和支部书记一样要求自己，主动支持支部工作，积极参加支部生活；与支部书记要求一样主动落实党风廉政主体责任，承担所在科室党风廉政责任制；与支部书记一样，做好所在科室干部职工思想教育工作，做到学在前，做在前，充分发挥模范带头作用。
三、突出学习效果 推进常态长效 一是购置了300余本《党章》、《准则》、《条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》读本，下发到全体党员，要求各单位认真组织学习，切实保障“两学一做”学习教育活动精神得到有效的贯彻。二是邀请县检察院领导给全系统干部职工进行“预防职务犯罪”专题警示教育，通过用身边人、身边事教育警醒大家，进一步提高干部职工拒腐防变和抵御风险能力。三是丰富学习内容，进一步强化认知水平。举行了党徽佩戴仪式，为支部全体党员佩戴党徽，并勉励大家要牢记自己是一名党员，始终不忘自己的党员身份，提醒自己时时处处起到党员的先锋模范作用；推进机关支部与社区党组织实行共联共建，向老党员赠送学习资料一
套，为他们佩戴党徽，宣传了“两学一做”学习教育精神，受到他们的热情接待和称赞；创建了学习教育活动公众号，开展了读党章接力活动，丰富了学习形式等。四是邀请淮安市心理咨询师协会副会长王义森高级政工师做了一次主题为“做自己情绪的主人--压力管理与心理调节”专题辅导，缓解了党员干部心理压力。
四、突出灵活方式 强化党性教育
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，而最重要的体现在推动中心工作、促进事业发展上,做到学做互进、知行合一，确保学习教育活动取得成效。以“三会一课”为基本形式，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，增强学习教育的针对性。对于一般党员采取QQ群、微信、门户网站开设悬浮专栏等形式；对于年纪较大党员采取集中学习、组织生活会等形式。另外我们还将采取“走出去”、“请进来”两种方式提高“两学一做”教育活动学习效果。前者主要通过涟水丰富的红色资源，适时对党员干部进行“实境教育”，进一步陶冶情操，坚定理想信念。后者则是邀请市、县领导、专家来对系统党员干部进行党的理论教育，全面提高党员干部党性修养，切实增强学习的针对性、实效性。有道德规范，才能激发内在自律；有党纪约束，才能明确行为边界。坚持以德立身，追求道德“高线”，把加强道德修养作为人生必修课，培养高尚道德情操，涵养优良家风，坚守共产党人的精神高地。把对党忠诚体现在担当上，认清权力就是责任，责任就是担当，坚持遵规守矩，严守党
纪“底线”，把纪律和规矩挺在前面，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终心存敬畏、手握戒尺，做忠诚干净担当的共产党人。
五、注重实际成效 构建长效机制
切实履行主体责任，做好周密安排部署、精心组织发动工作。一是充分发挥党支部的作用，对学习教育做出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。二是搞好党的组织生活，把支部党员会议组织好，把党课讲好。三是充分发挥组织生活的熔炉作用，开展民主评议党员，用好批评和自我批评这个“武器”提高组织生活的质量和水平。四是搞好学习研讨、互动交流，充分调动党员参与学习教育的主动性和积极性。五是坚持“一周一文”的学习制度、撰写心得体会文章、培育形成“诚简和廉”党员干部团队文化。
在此基础上还要求做到“五个必须”。一是必须把对党忠诚铸进灵魂，要树立共产主义远大理想，增强社会主义事业的信心，把对党忠诚同社会主义各项建设紧密相连，真正把心思放在家乡经济发展中去，为县科学赶超，全面为实现 “两个一百年”目标尽一份绵薄之力；二是必须把清正廉洁溶入血液，要进一步树立纪律、规矩意识，筑劳廉政“篱笆”，做到不该说的话不说、不该做的事不做、不该去地方不去，守住“清廉”底线；三是必须把敬畏戒惧放在心间。算好人生政治、名誉、自由、经济、家庭、亲情、健康等七笔帐；四是必须把接受监督作为习惯。全系统每名党员干部只有主动接受监督，自觉养成在监督下工作生活的习惯，我们才能
几十年来，何达平把自己的心血和爱全部倾注于他热爱的钢铁事业上，用实际行动诠释了一名共产党员坚守的真谛，当选第十届、第十一届全国人大代表，获得全国劳模、省“三创三先之星”、市优秀企业家等多项荣誉。党员干部尤其组织部门干部，在学习何达平精神时，要争做“四型”组工干部。 学习何达平精神，做奉献型组工干部。做人讲良心，做企业讲爱心，做干部讲党性、讲奉献。多年来，何达平同志始终心系职工、心系企业、心系社会，时刻谨记自身职责，恪尽职守，无私奉献，实现了人生价值。组织部门干部学习何达平奉献精神，具体表现在三个方面：一要甘为“人梯”。把在组织部门工作当作锻炼自己、提高自己的机会，摒弃部门优越感，不和别人比待遇、比升迁，要比学识、比才干、比奉献，甘做嫁衣，淡泊名利，守得住清贫，耐得住寂寞。二要奉献社会。了解国情党史、社情民情，主动关注社会热点和难点，积极参与招商引资、项目帮办、信访稳定等一线工作，为社会发展提供强有力的组织保障。要精通组织部门工作业务，做到不讲外行话，不干外行事。三要服务基层。结合工作实际，深入开展组织系统“三解三促”、“三进三帮”活动，搭建“连心桥”，开设“直通车”，经常到党员群众家中走一走、坐一坐、谈一谈，广交基层朋友，了解党员群众所想、所需、所急，切实帮助解决实际问题。 学习何达平精神，做创新型组工干部。创新是一个地方、一个企业、一个单位或部门不断进步的活水源头。何达平同志带领淮钢一班人，先后进行了四次思想大解放，不断创新技术，引进意大利先进设备和一批技术性人才，改进经营管理方式，最终成就了一流特钢企业。组织部门干部学习何达平创新精神，要在三个方面求突破：一要在工作思路上求突破。思路决定出路。要积极动脑筋想办法，敢思敢想，善于用新思维、新方法解决新问题，主动探索制约组织工作发展瓶颈的解决之道，不惧困难，迎难而上，把困难和挑战当作思路创新的机遇。二要在学习借鉴上求突破。坚持知识更新，多学习、多借鉴，走出去、请进来，开阔眼界，增长见识，不做“井底之蛙”，不能“管中窥豹”，不为现有的经验所束缚，不为已有的工作模式所局限，敢闯敢试，敢于实践，敢于探索常人不敢探索的路线。三要在实践工作上求突破。结合当前组织工作的实际，查漏补缺，破解难题，重点攻克，创造品牌，不断在干部人事制度改革、基层组织建设年推进、人才引领地方发展等实践工作上全面实现创新，走出一条本地组织工作特有的新路子。 学习何达平精神，做争先型组工干部。逆水行舟，不进则退。何达平同志以发展一流钢铁企业为目标，把昔日全国倒数的钢铁企业带进了全国屈指可数的先进行列，他对事业、对人生的执着追求无不体现着进取、拼搏的争先精神。在当前社会对组织工作关注度越来越高，对组工干部期望值越来越高的“双高”形势下，组织部门干部尤其要有危机意识和争先意识，区别于其他部门干部，目标定位要高，自我要求要严，既能做好“家常菜”，又能做好“贵宾菜”；既要脚踏实地，正确认识自身的优势和不足，又要加快追赶步伐，学先进、争先进、超先进，实现本地组织工作进位争先。淮安组织系统干部要从何达平同志身上汲取奋进争先的力量，做到工作面前不落后、困难面前不退缩、失败面前不气馁、荣誉面前不迷失，始终保持一份昂扬的斗志和争先的信心。 学习何达平精神，做担当型组工干部。古人云：天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。何达平同志几十年如一日，勇挑重担，勤勤恳恳，任劳任怨，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，这是一种担当精神的体现，尽职的诠释。社会为每个人提供了干事创业的舞台，特别是组工干部尤其要倍加珍惜，加倍努力，做事要果断，敢于负责。要以始终如一的工作激情，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“争一流”的使命感去工作、去拼搏、去担当。不仅要担当起本职工作，努力践行和深化组织系统“讲、重、作”和“一迎双争”活动，做出让党满意、让群众满意的工作业绩，还要勇敢地担当起事业的发展，担当起群众的企盼，担当起社会的嘱托，担当起历史的使命，在担当中实现一名组工干部的价值。
妙笔绘发展 潜心谋创新
------盱眙经济开发区“四区”建设工作走笔
近日，盱眙经济开发区香樟路和圣山路东延段顺利通车、维桥河改造和整治工程全面竣工、昌盛建设工地人声鼎沸、561名社会管理信息员全部正常上岗……【2016年度“三解三促”“三进三帮”】
今年初，盱眙经济开发区党工委、管委会结合开发区过去十年发展的成绩和经验，科学性、前瞻性的提出“工业强区、城市新区、生态园区、和谐社区”的四区目标后，以“五条线”工作机制为指针，全力围绕“解放思想、创新发展、跨越赶超”思想大讨论活动，埋头苦干，务实重行，奋勇争先，谱写出一曲又一曲“四区”建设的新乐章。
一、核心指标再攀升中奏出工业强区新乐章
上半年，各项指标继续保持增长态势，而财政收入、实际利用外资、财政一般预算收入、开票销售等核心指标更是全线高扬，今年1-6月份预计全区工业企业实现开票销售收入51.3亿元，同比增长30.5%，其中156户列统企业实现46.5亿元，同比增长31.02%，在全市增幅排名第一；入库税收完成4.35亿元(含基金收入)，同比增幅39.23%，占自定目标10亿元的43.5%，占市下达目标8.54亿元的50.93%，在全市增幅排名第一；注册外资实际到帐完成6250万美元，占
市下达任务39.1%；实现外贸进出口总额6200万美元，同比增长9%，占市下达目标任务51.67%，提前一个月实现双过半； 新增工业列统企业2个；新增内资注册资本金4.86亿元，占目标57.17%。主要经济指标双过半，排名在全市开发区位列前茅，同时全省唯一一家“出口宠物食品示范区”正式获批，为我区宠物食品行业的发展和提升国际竞争力再添新锦；为方便企业报送，经过的不懈努力，7月份淮安海关盱眙联络办、国检盱眙办事处将正式开展工作；这种发展态势和喜人的成绩，足以说明我们的经济形势不仅快速平稳，而且健康科学，是可持续性的。
该区坚持把项目建设作为开发区第一要务，借全县“春雷行动、红色风暴”和全市开发区现场会和市委工作会议观摩开发区的契机，加大项目招引与建设力度，上半年项目建设呈现三大亮点：一是项目质量好，投资规模大。新招引的31个项目中，亿元以上项目21个，占67.7%；二是产业集聚度高，产业链条完整。上半年新引的31个项目中，围绕五大特色产业的项目24个，
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