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中国经济减速之理解
姓名：施政 班级：2012211602 学号：2012212093 班内序号：09
自1978年改革开放以来，中国经济飞速发展，经历了30年年均
9.8%的持续高增长。近来，影响经济增长的一些主要因素已经或正在发生重要变化，经济实际增长率与潜在增长率的差距在缩小，中国经济发展开始减速，GDP增速跌至8%以下。在这种大形势下，国内对中国经济出现了各种解读。有人表示乐观，认为任何经济体的发展都必然会经历先快速升温之后平缓上升的阶段，放缓一下速度，让经济泡沫消除。反思不足，为下一个波次发展做好准备，这样才是健康的发展方式。有人表示悲观，比如郎咸平在他的新著作《中国经济到了最危险的边缘》中认为，中国经济已经全面陷入衰退，通胀高企不下，制造业成本迅速上涨，产业升级遥不可及，中国经济现在面临着重重危险。
中国经济减速的原因是什么？
从外因来看，全球经济的影响不可避免，世界经济复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性因素增多。欧元债务危机、200年起源于美国的国际金融危机、希腊危机等一系列事件对全球经济产生了不小的影响，在这些事件后，欧美市场复苏缓慢，随着我国经济对外开放程度不断加深，与世界其他经济体联系日趋紧密，作为我国主要贸易伙伴——欧美市场的复苏速度必然影响我国经济。
从内因来看，则有好几点因素影响到中国经济的发展。
一是物价高位运行。由于推动物价上涨的因素短期内难以根本消
除，食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，劳动工资等要素成本上升的压力将长期存在，今后一个时期抑制物价上涨的任务仍很艰巨。
二是结构调整压力增大。从需求结构看，最终消费对经济增长的贡献率仍低于投资的贡献率。从生产结构看，部分高耗能行业生产增长较快，局部地区电力供需偏紧，节能减排任务十分严峻。从收入结构来看，财政收入和企业利润增长仍明显高于城乡居民收入增长。结构失衡使短期问题和长期问题相互交织，总量平衡和结构矛盾交互叠加，加大了宏观调控难度。
三是中国劳动力、技术和资本等基本要素发生了更大的变化，享受基础要素的“红利期”很快就要期满。从未来趋势看，人口年龄结构变动导致的劳动力供给、由政策和人口结构导致的储蓄率，以及由劳动力再配置格局导致的全要素生产率都会出现变化。一直以来，“人口红利”都被认为是造就“中国经济增长奇迹”的重要源泉。据世行估计，“人口红利”的结构性优势对中国经济高增长的贡献度达到了30%以上。随着人口结构转变的完成，长期以来支撑中国经济高增长的“人口红利”开始衰减。我国的劳动力市场已经进入刘易斯拐点，劳动力成本上升，劳动力低廉的比较优势正在逐步丧失，加工贸易的对外转移将成为必然趋势。
我们应该如何面对中国经济减速？我认为，不必惊慌失措，目前，我国就正处于经济增速转型期，我们必须清醒地认识到我国经济减速的客观性和必然性，客观看待和正确认识经济减速。中国经济的发展在大体上是可控的。在今年博鳌亚洲论坛上，许多与会嘉宾认为，注
意到中国经济增长出现减缓迹象，但与会嘉宾大多仍对中国经济基本面和长期走势持乐观看法，认为“不必夸大减速期面临的问题”。中国政府下调增长预期目标，“主动调整”成分更多。正如美银美林大中华区经济分析师陆挺所说，这是“主动减速”，目的是为了实现“软着陆”。现在中国政府预设的经济增长目标是指导性的，不是指令性的。中国在做好经济减速的准备下，思考如何平衡中长期改革与短期增长之间的关系，如何平衡结构调整与防控风险之间的关系，如何实现经济转型，这是摆在中国经济面前的新挑战。
当然，中国经济的确有很多值得担忧的问题，但塞翁失马，焉知祸福，也许经济增速放缓恰恰是中国经济转型也必须经历的代价，以及迈向新增长模式的开始。“新常态”之下，中国经济增长将从“高速”转为“常规”，而增长的动力也将从“规模红利”转向为制度和生产力的 “效率红利”，发挥生产率对提升总供给的根本作用，才能打破影响中国经济的供给约束，真正释放生产力。
当前国际形势下的中国
摘要
G20国峰会实质是一种转折，使得中国真正与世界“接轨”，真正有了自己可以走的道路，也从这一刻开始，中国走在了世界的前端。当然，世界的发展也出现重大转折。在当今发展的时代，一个国家的体制正面临严重的挑战,不管从军事还是经济的角度来讲，中国的体制正在不断的改善中。从东亚病夫到中华人民共和国，从G20走到G2，中国人民的每一步都在挑战，或许，这种挑战也是也是一种机遇，使得中国在现如今的国际形势下长足发展。又或许，这也是一个深渊，中国一去不复返。
关键字
G20国峰会 欧盟 金砖四国 霸权主义 核心中国
《环球时报》对于国峰会的评价中写道：G20=G2。起初，我还未真正理解这个所谓“等式”的含义，在我对数字的意识里，20永远不可能与2划等号，但恰恰相反，现在的格局就是20=2。要说此次的峰会是20国参加，还不如说是中美两国“协同”其他国家开会。
中国的发展是有目共睹的，我也相信，包括美国在内的所有国家都不得不承认中国现在在全世界的地位。之前不论G20还是此前的G8，都只代表了世界强权政治中的欧美势力，因此，G8在新兴国家中一直没有强大的支持力。欧美出于两方面利益考虑才推出G20方案，希望此举可以令新兴国家消声，但势估不到G20却令美国主宰世界的地位被动摇。纵观G20，大体可以分为三部分，一是美国，二是欧盟，三是以中国牵头的“金砖四国”。因为有了“金砖四国”加入，才令世界趋向“一超多强”的局面。
何谓“金砖四国”？
“金砖四国”分别为中国、俄罗斯、印度及巴西。其实，俄罗斯被纳入“金砖四国”范畴并非美国希望，欧盟深知美国不能容纳俄罗斯的心态，因而更需要俄罗斯作为牵制美国的一只棋子。至于印度及巴西，很明显就是美国棋盘的重要棋子，没有这两国，美国根本就不想下这盘棋。
很显然，中国明显游离于美国的棋局之外，美国虽然在不少问题上与中国对抗，尤其是在军事及台湾问题上不会轻易松手，但走近中国必然成为主调，尤其是涉及经济领域及学术交流方面，美国需要中国的迹象已经十分明显甚至尤为突出。
欧美对G20大张旗鼓，原因在于两点：
一，G8在世界上受到认同的声音愈来愈弱，尤其在新兴国家中的声望更不断滑落，如
何保持美国的强势，奥巴马寻求的是另类的“变革”，于是追随布什时代导演的扩大世界强国排行榜，才同意G20的出现。但G20发展到伦敦峰会，却令美国估计不到，希望继续在世界指手画脚的时代也随之出现“变革”。
二，欧盟愿意支持G20的原因在于经过十年整合而无法形成压倒性与美国抗衡的优势，不得不再利用G20这种扩大范围的做法，争取更多支持力量。但是，以金融海啸对欧盟冲击之大，欧盟的希望未必能够实现。甚至有舆论认为，即使再过十年，欧盟只会更呈劣势而不会增加优势。除了直接面对美国的竞争之外，欧盟还必须面对新兴国家的挑战与冲击。
当然，靠这些还不够真正与美国或西方发达国家，还要考虑当今的国际局势。
（一）、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟；中印政治与经济关系均保持积极态势。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。
其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中，而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。
其二，间接影响了整个世界的发展环境。尽管如今国际石油价格处于低迷状态，但这种阶段不会持续太久，能源问题终究是世界上最大的问题之一。石油价格的变化，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。
其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。事实上，在多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。
（二）、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源
美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，其谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；当今世界多数热点问题，如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、朝鲜半岛形势的紧张，虽涉及各种复杂因素，但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。
自苏联解体成为唯一的超级大国后，美国对外战略保持了一定的连续性，一些基本特征在中短期内不会发生根本性变化。
第一，美为其世界霸权谋求制度和法律保障、建立单极世界的战略目标不会改变。美国的历届政府都致力于使美世界霸权最大限度地制度化、合法化，建立以美国利益为中心的世界新秩序；
第二，美加强对国际地缘政治中敏感地带控制的方针不会改变。美历来重视地缘政治因素在国际战略平衡中的重要意义。近年来，美针对国际形势的新特点，正全面、系统地调整其全球战略部署。北约东扩计划、大中东改造计划、亚太军事部署调整计划，是美全球战略部署大调整最重要的三个组成部分，从而为其新的霸权战略在地缘上提供更好的依托和保障。
第三，美倚重军事优势加紧争夺国际战略制高点的趋势难以改变。目前，美军费开支占世界军费开支的一半，美超强地位最突出的方面反映在军事上。美在推行霸权战略的过程中，正不遗余力地利用其在世界新军事革命中抢占的先机，全面加强美军的机动反应能力，扩大美战略优势地位。单极与多极之间的国际秩序之争，仍将是未来一段时期国际斗争的主线。
（三）、全球性军事战略深入调整
当前，世界上一些军事大国正在进行二战以来最广泛、最深刻的军事战略调整。其主要目的就是增强军事实力，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能作用，谋求在世界多极化进程中占据优势地位，争夺在二十一世纪国际社会中的战略主动权。
世界性的新军事革命和全球性军事战略深入调整，西方军事干涉主义抬头，冷战后一度减弱的军事安全因素又在上升。随着高新技术尤其是信息技术在军事领域的广泛运用，一场新军事革命蓬勃兴起，世界非拉国主要国家普遍加强了以高技术为基础的军队现代化建设。发达国家与发展中国家的军事技术形态出现又一轮“时代差”。历史上西方列强以洋枪洋炮对亚洲的大刀长矛的军事技术优势，正在转变为发达国家以信息化军事对发展中国家的机械化半机械化军事的新的军事技术优势，世界军事力量的对比出现了更加严重的失衡。
但是同时种种迹象表明，中国已是全世界人民的焦点，已是世界不可缺少的一份子，中国在世界的地位也是冉冉而升。也就是说中国政府的每一步就关系中国人民的切身利益，同
时又被全世界人民给予厚望。中国一贯重视发挥大国作用，坚持做一个负责任的大国，在国际上赢得了越来越多的声誉和好评。在1997年亚洲金融危机中，我国政府急邻国之所急，承诺人民币不贬值，并通过多边和双边渠道向有关国家提供40多亿美元援助，对地区乃至世界的金融稳定作出了重要贡献。北京成功申办2008年奥运会、上海成功申办2010年世博会，都表明我们朋友多，他们希望中国在世界上发挥更大作用。
然而，中国现阶段还处在自我发展阶段，尽管在此次的金融风暴中我们相对较为成熟，中国所面临的敌对势力任然存在。如何在激流中勇于前行，相信我们的国家，我们的政府，我们的领导人会比我们想的更好更远，我们有信心。
参考文献：
（1）、丁原洪，《中国和平发展面临的外部挑战》
（2）、资中筠，《持久和平 任重道远》 ，载于《世界经济与政治》
（3）、李慎明、王逸舟主编，《2008：全球政治与安全报告》, 社会科学文献出版社
“形势与政策”课程论文
授课学期 2014 学年至 2015 学年
第
学院 政治与行政学院
专 业 行政管理
学号
姓名
任课教师
交稿日期
成绩
阅读教师签名
日 期
广西师范大学学工部（处）
厉行勤俭节约 抵制奢靡浪费
——以中央“八项规定”为背景
摘要 本文以中央“八项规定”为背景，具体解读“八项规定”的具体内容、提出背景和实施现状，并对我国当前存在的一些腐败问题和奢靡浪费现状进行剖析，最后分析中央“八项规定”的实践意义和对我们的启示。
关键字 勤俭 节约 奢靡 浪费 八项规定
一、关于“八项规定”的概述
（一）“八项规定”的具体内容
中央“八项规定”是中共中央政治局于2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。简称中央“八项规定”。
规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
细览这“八项规定”，如强调改进调查研究，“切忌走过场、搞形式主义”，“开短会、讲短话，力戒空话、套话”，“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”等等，不仅具体详细，具有很强的量化性，而且便于监督和实行。中央提出具体的要求，这不仅仅是意味着是工作作风的改进，更多的实际上要体现共产党的本色，体现国家公民权力主体的正确定位。
（二）“八项规定”的提出背景
在八项规定之前，中央政治局明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。 规定本身是改进工作作风的范本。不管是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不
铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。
改进工作作风，是对党风的端正.求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。改进工作作风，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。
“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。实干兴邦，就从转变工作作风开始。1
（三）“八项规定”的实施现状
一年多来，新一届中央领导集体对落实八项规定、改进工作作风的关注一刻也未放松，不断向全党、全社会传递“善始善终、善做善成”的强烈信号。各地各部门积极跟进，结合实际情况制定落实八项规定的意见、措施、规定、办法或细则，转变工作作风的脚步一刻也未停歇。中组部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，进一步改进干部教育培训学风；中纪委监察部领导班子成员“一对一”约谈53位派驻中央和国家机关各部委的纪检组组长、纪委书记，督促八项规定的落实；中央巡视组将贯彻落实八项规定情况纳入新一轮巡视的重点„„
中央纪委监察部和各级纪检监察机关采取明察暗访、专项检查等方式，通过信访、网络、新闻媒体等拓宽监督渠道，发现了一批问题线索，严肃查处通报了一批顶风违规、影响恶劣的典型案件。据不完全统计，全国已查处违反中央八项规定精神的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。来自国家统计局的数字显示，今年一季度全国限额以上餐饮收入同比下降了2.6％，而去年同期是同比增长14.2％。“限额以上高档酒店餐饮收入下降明显，一定程度上说明公款消费受到一定抑制。”国家统计局新闻发言人盛来运说，中央出台的转变工作作风、反对铺张浪费政策，从统计数据来看取得了明显效果。
但是，在一些地方，仍然暗藏着一些为少数人服务的高档会所、高档餐馆。八项规定禁令之下，依旧灯红酒绿、生意兴隆。在公款吃喝转入私人会所、商务会馆甚至机关食堂的同时，各地不断曝出“农家乐里洗桑拿”“矿泉水瓶里装茅台”“红塔山盒里藏熊猫”之类的新闻，不时刺激着社会的神经。一些违反八项规定的现象仍然存在，这表明形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中积习难改，作风建设绝非朝夕之功，需要下决心持之以恒抓下去。党风问题是关系党生死存亡的重大问题，加强党的作风建设
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