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象山大目湾新城取消了?

时间:2017-03-26   来源:读后感大全   点击:

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象山大目湾新城取消了?(一):大目湾新城开发模式研究

大目湾新城开发模式研究

(一)开发模式选择

大目湾新城的开发模式有两种选择:(1)“政府+项目开发商”的二级开发模式。这种模式是大目湾新城现有的开发运营模式,大目湾新城管委会代表政府,直接面对项目开发商。政府负责土地的整治,基础设施的建设,环境的改善,招商引资等;开发商负责所在项目的开发和建设。(2)“政府+运营商+项目开发商”的三级开发模式。这种模式是在政府与项目开发商之间导入运营商,政府掌握控制权,由运营商负责土地的整治,基础设施的建设,环境的改善,招商引资,营销推广等,由项目开发商(二级开发商)来负责具体的开发和建设。

一级——政府:领导、控制、监管性角色。政府进行规划、土地、政策等方面的监管,监督总运营商对整个区域的运营情况,逐步获得土地增值收益与品牌效益,同时将既得利益反哺大目湾新城的基础设施建设与改造。

二级——总运营商:介于政府与开发商之间的中介型的投资公司,如“大目湾新城投资开发有限公司”,承“政府”之上,启“项目开发商” 之下,负责对大目湾新城进行总体策划、总体规划、投资融资、基础设施建设、招商引资等。实现“资源变资产、资产变资金、资金变资本”的循环赢利模式,较政府直接面对开发商的两级经营模式更具区域经营的专业性。

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三级——项目开发商:包括各种旅游、餐饮、商业、酒店等项目的终端开发商。是总运营商招商引资的对象,按照政府和总运营商制定的规划进行项目的具体开发和经营,直接面对消费市场,是市场价值的直接创造者。

政府全资公司谋求社会效益、经济效益平衡,注重长期效益,安全、稳定性高,市场操作能力低,效率不高,综合成本相对最高 。 完全市场化的公司 市场操作能力强,开发运营效率高,成本控制有成效 只注重经济效益,过分追求短期效益,容易造成开发过度。政府与企业共同组建的公司 能够充分利用政府的行政力量,最大可能获取政策效益,同时可以接轨市场,提升操作和运营执行能力,实现优势互补,提高区域运营效率,市场适应能力较强,并兼顾区域长期与近期利益。

城市运营商的组合方式有三种:一是政府全资公司;二是完全市场化的公司;三是由政府力量与市场化的企业共同组建。我们认为,大目湾新城应采取政府(在这里以大目湾新城管委会作为政府的代表)引入战略投资者成立“大目湾新城投资开发有限公司”。在大目湾新城开发领导小组的领导下,由大目湾新城管委会主导组建的大目湾新城投资开发有限公司,具体负责大目湾新城的开发、建设与运营。

(二)大目湾新城开发组织构建

1、开发区、新城区开发管理模式的发展演进

大目湾新城目前的围垦开发类似于我国大部分地区的开发区、新城的建设,因此有必要参 — 2 —

照我国开发区组织构建的发展阶段、模式和经验,合理构建大目湾新城开发的组织。

我国现行开发区和新城管理体制基本上保持了以行政干预为主导的管理模式。随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种政府行政管理为主的开发区管理体制带有明显的过渡性质。从开发区管理及运营机制的演变方向看,我国开发区的管理体制总体上是在朝着政府干预逐渐弱化,市场机制逐渐起主要作用的方向发展。

第一阶段:政府主导下的开发区开发管理模式。

在开发区成立初期,中央就对开发区的职能定位及管理原则做了明确的规定:开发区实行封闭式管理;基础设施和环境的建设是努力方向,企业主体的运行不介入。具体表现为:(1)“三位一体”保证权力高度集中。开发区党委会、开发区管理委员会和开发总公司实行“三块牌子、一套人马”,主要领导实行交叉兼任——这种模式为国内大多数开发区、新城所沿用,大目湾新城目前的组织架构也基于此模式。(2)高级别的行政安排。如北京市中关村管委会主任由北京市副市长兼任,苏州工业园开发公司董事长由苏州市委书记兼任等。(3)对开发区体制改革与创新营造相对宽松的环境,并给予较大力度的支持。例如高比例的税收留成、高级别的审批权限(包括对投资额的审批、大额土地出让审批权限等)。——东钱湖旅游度假区管委会具有相当于宁波区一级的权利,分设各类相应职能,进行统筹管理。

在这一模式下,无论是通过地方职能部门在开发区设立垂直管理机构,还是在开发区管委会下另行成立一套相关的行政体系,开发区从土地划拨、项目审批、人力配置到协调基本都是在政府体系内运行。该模式主要应用于我国开发区的发展初期。随着我国市场经济体制的建立 — 3 —

和完善以及政府职能的转变,该模式无法适应新的市场环境,市场化手段和开发运营公司制逐渐被引入开发区日常的运营管理。

【象山大目湾新城取消了?】 【象山大目湾新城取消了?】

第二阶段,政府和市场并存的“双轨”管理制。

具体表现在开发区运营模式上,从最初的管委会到在管委会下设的开发公司,再到管委会与开发公司并行。管委会管理权限的赋予、考核和监控的主导力量和方式没有发生根本变化,依然是在政府行政框架内,以行政权力为主体对开发区实施管理。代表政府的管委会对开发区承担着众多宏观目标职能,倾向将其视作政府派出机构加以监管。政府习惯通过行政手段来评估、调控其政策实施效果与开发区经济效益之间的冲突;另一方面,开发区作为独立的产权主体参与市场交易的身份转化缺乏法律、市场、资本以及规则的支撑,与市场经济对接不利。——如部分开发区因为政府行政职能和市场经济职能划分不清晰,一方面影响了开发区行政管理的有效性,另一方面又影响了其招商引资、开发运营的市场经济职能的效率。

在这一运营模式下,作为行政管理主体的管委会和市场化运营的开发公司同时并存。开发公司在人事、审批(备案)、年度考核等方面接受管委会的监督管理,并在管委会制定的发展框架内进行市场化运作。包括:参与建立开发公司的主体开始多元化;在开发区经营过程中引入投资者、项目公司、中介服务、项目外包等多种经营形式。开发公司与管委会在职责分工上开始有了更多市场经济意义上的变化,但是开发公司在众多市场化运作上并没有独立的决策权,更多的是处于一种半事业、半企业的尴尬境地,管委会与开发公司之间仍然保持着一种事实上监控与被监控的关系。

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第三阶段,以政府引导,市场化为主的公司开发运营模式。

随着政府职能转变的推进,开发区的政府色彩淡化,其市场行为主体身份逐渐确立。20世纪90年代末,特别是进入新世纪以来,开发区、新城作为类似于工业地产、产业地产和城市一级开发商的主体地位逐渐被认同,市场经济产权制度、现代企业管理制度更为广泛的应用于我国整体经济运行。在这一背景下,各地方政府开始尝试放手由企业独立管理运营开发区,不再设立管委会机构(或设立相对弱势的基层行政管理机构),转而通过国有资产投资公司在开发公司的控股地位来约束公司的决策不突破地方或城市的发展规划。开发公司在产权清晰、权责明确的基础上,公开聘用管理层,管理层对公司的控股股东或董事会负责。开发区、新城运营得以在一个相对完整的企业制度下顺利开展,实现与市场经济的完全对接。

但由于相关法律法规尚待完善,特别是开发区或新城开发公司这一较为特殊的企业群体身份等方面仍存在较大争议,这一运营模式很大程度上仍处于探索阶段。但从推进市场经济体制改革的趋势来看,它仍将是未来开发区运营模式的重要演化方向。

2、国内开发区、新城区组织管理构架列举

(1)上海世博会组织管理构架

上海世博会作为世纪性盛会,不仅集博览、节庆和城市营销于一体,并且涉及到大量的新城开发、老城改造等方面,可以说是一场巨型的系统工程。同样上海世博会的组织管理构架在 — 5 —

象山大目湾新城取消了?(二):象山大目湾项目基坑围护设计方案061-审核版

象山大目湾新城煕华府项目

基坑围护设计方案

上海岩土工程勘察设计研究院有限公司

二零一六年五月

象山大目湾新城煕华府项目

基坑围护设计方案

审 定 人: 魏 建 华 审 核 人: 罗 成 恒 项目负责人: 鹿 存 亮 设 计 人: 蒋 馥 鸿

上海岩土工程勘察设计研究院有限公司

二零一六年五月【象山大目湾新城取消了?】

目 录【象山大目湾新城取消了?】

1 工程概况............................................................................................................................................... 1

1.1 一般概况.................................................................................................................................... 1 1.2 建筑物概况................................................................................................................................ 1 1.3 基坑概况.................................................................................................................................... 1 1.4 周边环境.................................................................................................................................... 1 2 设计依据及执行规范........................................................................................................................... 3

2.1 设计依据.................................................................................................................................... 3 2.2 执行规范.................................................................................................................................... 3 3 场地工程地质条件............................................................................................................................... 3

【象山大目湾新城取消了?】 3.1 工程地质与地貌........................................................................................................................ 3 3.2 地下水........................................................................................................................................ 4 3.3 基坑围护设计参数.................................................................................................................... 4 3.4 不良地质条件............................................................................................................................ 4 4 围护方案分析与选择........................................................................................................................... 4

4.1 本工程基坑特点........................................................................................................................ 4 4.2 围护方案分析............................................................................................................................ 5 5 围护方案介绍....................................................................................................................................... 5 6 施工要求............................................................................................................................................... 6

6.1 双轴水泥土搅拌桩.................................................................................................................... 6 6.2 压顶............................................................................................................................................ 6 6.3 土方开挖.................................................................................................................................... 6 6.4 基坑降水.................................................................................................................................... 7 7 监测要求............................................................................................................................................... 7

7.1 监测内容.................................................................................................................................... 7 7.2 监测报警值................................................................................................................................ 7 7.3 监测频率.................................................................................................................................... 7

7.4 监测要求 ................................................................................................................................... 7 8 设计计算 .............................................................................................................................................. 8

8.1采用软件 .................................................................................................................................... 8 8.2 计算参数 ................................................................................................................................... 8 8.3 验算内容 ................................................................................................................................... 8 8.4 计算结果 ................................................................................................................................... 8 9结论与建议 ........................................................................................................................................... 8 附件一:基坑围护设计计算书 附件二:基坑围护设计图纸

附件三:场地地质资料及相关设计图纸

1 工程概况 1.1 一般概况

工程名称:象山大目湾新城煕华府项目

工程地点:浙江省宁波市象山大目湾悦莱东路与松兰大道交叉口东南侧 建设单位:宁波铁工置业有限公司 设计单位:上海创霖建筑规划设计有限公司 勘察单位:宁波宁大地基处理技术有限公司

1.2 基坑概况

围护对象:本次基坑围护对象整体-1F地下室基坑。 基坑规模:本基坑形周长约813m,开挖面积约31865m2。

基坑挖深:拟建场地为整平后的空地,地势较平坦。场地绝对标高实测为+2.400m。按地下室承台垫层底考虑,基坑挖深如下表1.1所示。(按绝对标高计,下同)

表1.1 基坑挖深一览表

道 大 兰 松

新 乐 东

电梯井及集水井等局部落低暂按1.2m考虑。

注:由于本场地现地面标高较低,主楼基础基本在当前地表标高上,局部主楼落深0.5m左右,故主楼与当前地面高差在0.5m内,故设计不考虑主楼基础挖深。

本 项 目

悦 莱 东 路

1.4 周边环境【象山大目湾新城取消了?】

拟建场地位于象山大目湾悦莱东路与松兰大道交叉口东南侧。周边环境北邻松兰大道、南邻智慧路、西邻悦来东路、东邻新乐东路,具体环境情况如下:

场地内部:拟建场地现为空地,场地整平后绝对标高为+2.400m。 (1)场地北侧:

 红线:基坑边线距离用地红线最近处约4.7m。

 道路:松兰大道边线距离用地红线约10.0m,路边电线杆距离基坑边线最近约10m,路宽

约53m,道路绝对标高为+4.800m。

图1 本工程位置示意图

1.2 建筑物概况

本地块总用地面积约5.9万m2,拟建建筑包括小高层住宅与多层住宅及配套用房,场地均设一层地下室。拟建建筑物基础形式均为桩基,工程桩采用600直径灌注桩。

图2 场地北侧现状

(2)场地东侧:

 红线:基坑边线距离用地红线约11.2m。

 道路:新乐东路边线紧贴用地红线,路宽约13.0m,道路绝对标高为+4.300m。

图3 场地东侧现状

(3)场地南侧:

 红线:基坑边线距离用地红线最近处约30.5m。

 道路:智慧路边线紧贴用地红线,路宽约15.0m,道路绝对标高为+4.600m。

图4 场地南侧现状

(4)场地西侧:

 红线:基坑边线距离用地红线约5.9~11.5m。

 道路:悦莱东路边线紧贴用地红线,宽约10.0m,道路绝对标高为+5.000m。

图5 场地西侧现状

象山大目湾新城取消了?(三):2015党在我心中征文

第1篇:党在我心中征文

人人心中都有一个党,记得小学时候每当星期一在校园里升旗,看着五星红旗高高的飘荡在天空中,我就想起了人民解放军战士们,他们用自己的鲜血保卫着祖国,“起来!不愿做奴隶的人们!把我们的血肉,筑成我们新的长城……”这首歌是蕴藏着一种力量,是打败侵略者、实现民族独立、过上幸福生活的力量,而我们的党就是这种力量的凝聚。

如今党在我心中的形象变得越来越清晰,在我的生活中,无时无刻都能感受到党的力量。

当我站在秦兵马俑坑旁,看着千人千面,形态各异、威武壮观的秦兵马陶俑奇迹时,除了感叹古人的智慧外,更加感叹我们的党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,使我们有机会能够感受中华悠久的历史文化的源远流长;

当我登上华山之巅,遥望西岳华山的“奇、险、峻、秀”,来到黄河壶口瀑布,目睹母亲河大气磅礴、美好壮观景象时,我恍然大悟,祖国大好河山中蕴藏的是我们中华民族的精神,是华夏民族的魂,而我们的党不断丰富和发展了伟大的中华民族精神,中华民族精神一定会凝聚起全中国人民的力量以实现中华民族的伟大复兴。

当我来到延安杨家岭和枣园参观革命旧址,参观毛泽东、朱德、周恩来等中央领导的故居和中央机关办公地时,我感受到了我们老一辈革命家身上全心全意为人民服务的精神,理论联系实际、不断开拓创新的精神,自力更生,艰苦奋斗的精神,这就是延安精神,每一次胜利、每一个成就,都是靠着这股精神凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现目标而共同奋斗。

党在我心中,是一座不朽的丰碑,是一面高高飘扬的旗帜。在这座不朽的丰碑中,在这面高高飘扬的旗帜上,千千万万的共产党人用红色的信念铸造灵魂,用赤热的鲜血捍卫民族的尊严,用辛勤的汗水浇开改革开放的春花秋实。党在我心中已经种下了一颗充满生命力的种子,它生根发芽,结出的果实是一种信念、一种精神、一种动力、一种激情,将伴随我一生。

虽然我现在还不是一名共产党员,但是我始终以一个党员的标准来要求自己,鞭策自己,改善自己,不断提高我的人生观、价值观。我愿意积极投身于改革开放和社会主义建设的伟大实践之中,在党的哺育下茁壮成长。

我愿意早日将自己融入党的怀抱,在党的领导和指挥下,更好地实现自己的理想和发挥自己的才干!学习使人智慧,知识使人强大,信念使人坚强,理想使人升华,无论我以后的学习工作生活中遇到什么

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