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2016年安全隐患排查工作方案
批准: 审核： 编写：
发布日期: 2016年10月11日 实施日期: 2016年12月30日
受控状态：
2014年安全隐患排查工作方案
一. 目的
为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，坚决
遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安
全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制订2016年度安全隐患排查
工作方案。
二. 制定依据
《省住房城乡建设厅关于全面开展建筑施工安全隐患排查整治百日攻坚战专项
行动的通知》碧区住建安 （2016）40号令
《安全检查及隐患治理管理制度》
三. 实施范围
本方案适用于公司各单位及外来施工单位。
四. 时间安排
此次安全隐患排查专项行动从2016年10月14日开始至2016年12月31日
结束。
五. 组织机构
公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐
患排查治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常
安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作：
组 长：宋显
副组长：刘小平
成 员：韦永凡、黎超、李忠、金益进、金方新、蒋模秀、马文平、刘兵、李继
华、陈瑞刚、李勇
六. 排查范围
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐
患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工
管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1. 查思想
查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否把安全生产工作摆上议事
日程，是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况
1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产
负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作
和不安全行为。
2）查安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出
问题整改单。
3）查安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，
现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
4） 危险作业审批程序是否完善。
5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
3. 安全教育、培训情况
1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，
安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、班组每周
是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，以记录为准。
3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情
况。
4. 检查现场隐患
1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。
2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安
全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情况。
3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况；防火、
防爆、防雷击、防中毒等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各
种台账是否齐全。
5. 岗位安全检查
1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、
串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。【2016年水利系统安全生产隐患排查方案】
3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具定置摆放，
工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。
4）工作环境符合要求，检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可
靠。
5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。
6. 特种设备管理情况
查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有
完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
7. 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度，检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。
8. 隐患整改落实情况
1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、
有控制、有记录。
2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经主管安全部门签署
后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、
备查。
9. 应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分
析。
10. 外来施工单位安全管理情况
1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产
条件或相应资质的单位或个人公司。
2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议，是否
对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。
3）对压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来施工单位是否具
有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。
4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。
5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管理规定。
11. 事故报告及处理
如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
七. 排查方法
应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方
式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，
不留死角，不留漏洞。
8. 工作要求
（一）提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要
亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自
觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，
全力以赴抓好这项工作。
（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。
各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做
到不走形式，不留死角。
（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担
人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。
（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪
督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和
物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采
取临时措施。
附：2016安全隐患排查治理整改安排工作会议图片
附：2016年安全隐患排查计划表
2016安全生产隐患治理工作方案
为进下加强全县安全生产工作，彻底排查治理安全生产隐患，促进全县安全生产形势的稳定，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》《省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和《省安全生产委员会办公室转发国务院安委办关于有关重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动指导意见的通知》精神，结合我县实际，现就我县在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，制订以下实施方案：
一、指导思想和工作目标
以贯彻省、市安全生产工作会议精神为主线，紧紧围绕“两年”活动的总体部署，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任，通过专项行动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，对立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全县安全生产形势的稳定。
二、排查整治重点
根据文件要求，结合我县实际，本次安全生产隐患排查治理专项行动的重点为高危行业和重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业；农机、水利等单位；宾馆、饭店、商场、专业市场、医院、学校、娱乐场所；“三合一”建筑以及其他行业和领域。同时，检查乡镇政府及有关部门安全监管责任落实情况和打击非法建设、非法生产和非法经营情况。
三、排查整治责任分工
各乡镇政府（新都办事处）负责本辖区内的安全生产隐患排查与治理；县级有关部门负责本行业及所属企业隐患的排查与治理，县安委办负责组织全县专项行动工作的指导、协调和监督。具体分工如下：【2016年水利系统安全生产隐患排查方案】
安监局负责非煤矿山、化工、烟花爆竹等行业的隐患排查与治理工作；
交通局负责道路交通运输企业、公路、水上交通、公路施工及养护等行业的隐患排查与治理；
公安局负责民爆物品、人员密集场所的隐患排查与治理；
国土局负责对私开滥挖、越层、越界开采矿点的打击与取缔；
质监局负责锅炉、压力容器（管道）、游乐设施等的隐患排查与治理；
旅游局负责旅游景区（景点）、旅行社、星级宾馆等的隐患排查与治理； 民宗局负责寺庙等场所的隐患排查与治理；
教育局负责做好学校、幼儿园的隐患排查与治理；
文广新局负责文化市场的隐患排查与治理；
工商局负责市场营业场所的隐患排查与治理；
农业局负责农机机械及车辆的隐患排查与治理；
规划建设局负责公交客运、燃气、供水、建筑施工单位的隐患排查与治理； 环保局负责环境污染方面隐患的排查与治理；
气象局负责防雷电方面的隐患排查与治理；
水利局负责发电企业、水库、水利施工的隐患排查与治理；
供电局负责电网方面的隐患排查与治理；
开发区管委会负责园区内企业隐患排查与治理；
市场办负责所属专业市场和场所的隐患排查与治理。
四、实施步骤和时间安排
根据全国统一部署和省、市政府办公厅（室）的具体要求，我县安全生产隐患治理专项行动分五个阶段进行：
（一）安排部署阶段：各乡镇政府（新都办事处）及县安全监管、公安、交通、建设、教育、旅游、卫生、农业、水利、电力、质监、环保等有关部门和单位，接此通知后，要按照《省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国务院安委办隐患排查治理专项行动《指导意见》的要求和专项行动的内容，结合各乡镇、各部门（行业）、企业特点，抓紧研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案，并将专项行动的内容和要求及时传达贯彻到企业，督促其贯彻落实，认真开展自查自改。
（二）企业自查自纠阶段：6月下旬至7月中旬，各类生产经营单位要按照有关要求，认真开展自查自纠，全面治理事故隐患，并将事故隐患排查治理情况按照监管关系及时上报所属政府及安全监管和行业主管部门。各级安全监管部门和有关行业主管部门要结合隐患排查治理专项行动工作方案，及时掌握企业自查自纠工作进展情况，加强指导和监督检查。
（三）督促检查阶段：7月下旬，各乡镇政府（办事处）要组成由政府分管领导参加的检查组，对区域内开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查；有关行业主管部门要根据行业监管职责，对本行业、本系统、本领域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。检查的主要内容包括：企业安全生产主体责任落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。7月底前完成对本区域、本行业企业安全生产隐患排查治理工作情况的督促检查。
（四）迎接督查阶段：8月上旬，县政府将组织督查组，对各乡镇、各部门组织开展隐患排查治理专项行动及打击非法建设、非法生产和非法经营情况进行督查；8月中旬，迎接省、市政府组织的由省、市有关部门参加的联合督查；8月下旬至9月中旬，迎接国务院安委会组织的联合督查，各乡镇政府和县各有关部门要认真做好迎接督查的相关工作。
（五）复查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度将对各乡镇、各有关部门对排查出的重大隐患整改落实情况及隐患排查监管机制的建立健全情况进行再检查。
五、工作要求
（一）统一认识，落实责任。各乡镇（办事处）、各部门要认真学习省政府办公厅关于开展排查治理专项行动的通知精神和省安委办转发的国务院安委办有关专项行动《指导意见》，统一思想认识，加强对隐患治理专项行动的领导，建立健全由政府统一领导，安全监管及其他各有关部门密切配合的隐患排查治理专项行动工作机制。按照《指导意见》的内容和要求，结合本区域、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，将专项行动工作内容、工作要求和工作部署及时传达贯彻到重点行业和领域的所有生产经营单位和其他相关单位，并督促企业落实安全生产主体责任，切实搞好隐患自查自改工作。
（二）突出重点，加强督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各乡镇、各有关部门要认真履行安全生产监督管理责任，切实加强对本区域和行业领域隐患自查自改工作的监督、检查和指导，及时帮助、指导企业解决在隐患
排查治理专项行动中遇到的问题。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加大安全投入，加快安全技术改造，提高企业安全管理水平，全面强化安全生产基础。
（三）广泛动员，群防群治。在隐患自查自改工作中，要充分发挥基层工会的组织作用和职工劳动安全卫生监督员的监督作用，调动职工群众的积极性，发挥他们的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参与隐患治理。对查出的问题和隐患应立即进行整改，一时难以整改的，要制订方案，明确人员和责任，落实整改资金，限期进行整改，对重点岗位和部位要严防死守，防止各类安全生产事故的发生。
（四）强化宣传，营造氛围。各乡镇、各有关部门要结合当前正在开展的安全生产月活动，充分发挥广播、电视、报刊等各种媒体和广大群众的监督作用，广泛宣传隐患排查治理专项行动的重要性和必要性，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，加强舆论督导，营造安全生产的浓厚氛围，对排查治理走过场的单位要及时予以曝光，确保专项行动取得实效。要进一步完善安全隐患举报奖励制度，加大奖励力度。
（五）及时报送信息。各乡镇（办事处）、各有关部门要根据专项行动各个阶段的工作进展和排查出的重大事故隐患，制订科学的整改措施，督促检查本区域、本行业和领域的安全生产隐患排查治理，并根据要求，在隐患排查治理专项行动期间，结合专项行动的进展和隐患治理情况，及时报道、报送专项行动动态信息和有关统计数据。
为贯彻落实上级安全生产工作会议精神，切实加强我市水利安全生产监督管理，落实安全生产责任，杜绝安全生产事故发生,结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
在2016年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进行地毯式排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，确保我市水利水电安全
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