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村文明创建实施方案
贯彻落实党的十七大精神、坚持以科学发展观为指导，切实加强全村四个文明建设，促进村级经济全面发展，创建市级文明村，结合本村实际情况，制订本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县有关会议和文件精神，切实抓好文明创建工作。致力于提升班子战斗力、凝聚力、村民综合素质。发展农村经济，增加农民收入，改善生产生活条件，提高农民生活水平，促进农村“四个文明”协调发展。
二、目标和任务
以整治脏、乱、差为突破口，以搞好新农村建设规范为重点，以提高农民素质为根本，以“环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”为主要内容，推进本村四个文明建设，达到全村10%的文明示范户。
三、文明创建的内容
1、制定科学合理的村级建设规划。按照适当集中、节约耕地的原则，结合本村特点，制定并严格执行村级建设整体规划，科学布局，配套安排。房屋建筑整齐新颖，街道路面平坦硬化，公共设施基本配套，布局规范合理，合法利用
土地。
2、美化村容村貌。大力开展爱国卫生运动，整治环境，去污除害，重点解决好柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等“五乱”问题。生活垃圾定点存放清除，做到净化绿化环境，落实卫生区域责任制，创造优美人文环境。
3、完善农村基础设施建设，改善生产生活条件。要扎实有效推进改房、改水、改路、改厕、改圈、改灶、治污的“六改一治”工程，不断提高农民生活质量，促进农村经济社会协调发展。
4、完善服务体系，推进农村社会事业发展。要心系农民、关心农民、善待农民，大力发展农村社会事业，不断完善农村社会公共服务体系，提高服务水平。一是要加快农村医疗卫生事业发展；二是大力发展农村教育事业；三是要加快农村社会救助体系建设。逐步健全社会救济机构，完善农村特困群众社会救助制度，使农村特困群众社会救助工作有章可循，尤其要落实好各类特困群众的供养资金，使病残孤寡农民的生产生活困难得到妥善解决。
5、优化村风民风。加强对农民群众的教育引导，不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质。一是要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，着力抓好爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内
容的思想道德教育。二是要大力普及科学文化知识，弘扬科学文化，宣传科学思想，传播科学方法。三是要不断完善《村规民约》，倡导文明新风，建立健全红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织。
6、完善精神文明活动场所。要不断完善公共体育设施，经常开展健康向上的群众性文化体育活动。
四、主要措施
1、加强领导，精心组织。支村两委充分认识到创建文明村活动的重要意义，把此项工作摆在重要议事日程，经研究，决定成立XX村文明创建领导小组，组长由党支部书记同志担任，支部副书记同志、宣传委员同志为副组长，其余支村委及各行政组长为成员，并建立目标责任制，确保各项创建任务落到实处。
2、广泛宣传，营造氛围。召开全村文明创建动员大会，阐明创建活动的目的、意义、任务和措施，引导广大干部群众积极参与到活动中来，充分发挥他们在创建活动中的主人翁和主力军作用，开设文明创建宣传栏，为创建活动营造良好的舆论氛围。
二00九年四月十二日
工作情况简介
南二村拥有常住户数602户，人口1555人，区域面积0.6平方公里。 2011年全村经济总收入2.8亿元，工业总产值1.28亿元，村集体可用资金2400万元，农民人均收入16530元。近年来，南二村以新农村建设为抓手，农村“四个文明”建设取得了显著成果，先后获得省卫生村、人口计划生育基层群众自治示范村、市级全面小康村、生态村、文明村、民主法治示范村、体育特色村、平安农机示范村，区级五星级动态村、先进党支部等荣誉称号，为创建省级文明村打下了结实的契机。
改旧建新、发展经济、服务民生、创建和美家园 南二村地处瞻岐镇中心位置，为解决农村宅基地规范化管理和大龄青年、无房户住房问题，全村于2006年在全镇率先开始了新农村建设。先后启动南怡小区一、二、三期工程，并分别于2007年，2009年和2011年交付使用。其中一期工程占地1728平方米，建筑面积4689平方米，住宅房28套，店铺32间，二期工程占地17343平方米，建筑面积25741平方米，住宅房170套，店铺34间，三期工程占地7459平方米，建筑面积9699平方米，住宅房64套，店铺35间。新村建设的实施，较大地缓解了村内婚龄青年和住房困难户的居住难题，为创建和谐社会、创建和美家园打下了坚实的基础。
几年来，南二村通过引进可持续发展型企业，带动相关产业、百姓就业等方面的合理循环；通过土地经营权流转、土地转换、开发农
特产经济等方式，提高土地产能，扩大村级经济；通过新村小区的开发建设带来店面租金经济收入等，将村集体可用资金进一步盘活，不断壮大集体经济。目前，全村已有村级可用资金2400余万，年常规性收入200万元。
全村还加大基础设施建设力度，道路硬化率达到100%；投入300余万元新建和翻修村中喜事堂和老年活动室；投入60余万元新增三台发电机组。
集体经济的发展，基础设施的完善，给百姓生活带来实惠。村里每年支出45万元，为60周岁以上老年人每月发放劳保100元以上，逢年过节还送上礼包，真正使老年人“老有所乐、老有所养”；每年支出30万余元，为村民交付农村农保医疗费，对未报销部分给予一定额度的补助，改善了以往农民“大病拖，小病熬”的医疗现状；每年支出40余万元，给予每位村民每户250元一年的电话、有线电视费用补贴，目前全村的广播有线电视、电话安装落户率达到100%，为村民带来了极大便利和实惠。
普及科教、倡导文明、丰富文化、酝酿和谐生活
随着村级经济的发展，村民生活水平的提高，群众对精神文明建设的要求也越来越高，南二村结合本村实际，在村内开展全方位的公共道德教育，倡导文明新风，切实提高了群众的文明素质。
村里建起了图书阅览室，增加了网络远程教育设施，方便村民了解经济文化动态，学习技术知识。
村里加大对各类文体活动的投入，每年投入10余万元，对村影剧
院进行维护修缮，每月安排文娱队伍进行表演。积极开展马灯、轿子灯等文娱活动，既保护了传统文化遗产，又丰富了村民文化生活。通过各种形式的文体活动，提高了群众的修养，努力营造出邻里和睦、欢乐祥和、健康向上的和谐生活环境。
加强党建、深化民主、齐抓共管、营造安定环境 南二村充分发挥村党支部在工作中的领导核心和战斗堡垒作用，积极调动村干部工作积极性，努力增强村领导班子凝聚力和战斗力，着力开展作风建设，强化村干部执政为民理念和全心全意为人民服务意识，努力营造廉洁高效的办事环境。
积极推进农村基层民主法制建设和党建工作，不断规范村级管理制度，深化村级民主决策、民主管理、民主监督制度，切实维护社会稳定。
积极开展法制宣传教育，大力普及法律知识，充分发挥村综治室、村警务室作用，加强村保安队伍和流动人口协管员队伍建设，营造安定和谐的社会环境。
南二村于2010年起开始对农村党员村民代表进行量化底线考核管理，成绩显著，效果理想，通过考核能真实评价每一位党员和村民代表，激励先进，鞭策后进同志。并于2011年12月新建网络QQ群平台，鼓励村民积极参与，通过网络来收集民意，了解民情，让群众多渠道反映意见和建议，对有利于村好的建议予以采纳并给予一定的物质奖励，收到了较好的效果，下步南二村将把村开展的各项工作、实事工程、党务、村务、财务等都把晒到网络平台上，让老百姓足不出
户就能全面了解村开展的各项工作。与此同时，南二村即将推出新的采集民意民情的渠道，以便于村更好的开展工作：1、每月二次由村书记或村主任带党小组长和村民小组长直接深入到群众当中去，提前发通知给群众在村喜事堂集合，收集意见和建议，并于次月进行回复和解决。2、利用党代表工作室和365民情驿站活动室，每周固定安排村干部和党员村民代表进行接访，让群众零距离反映情况，并对反映情况登记造册，尽快予以回复和解决。
整治环境、长效管理、绿化家园、打造生态新村 为使村民“民有所居、居有所乐”，使村庄面貌整洁卫生，全村下大力气整治环境。村里专门配备保洁员5名，配套区镇两级的生活垃圾处理系统，每天实行12小时保洁制度。同时还配套建立了一套长效管理机制，制定了河道保洁、道路保洁、公厕保洁、绿化管护等一系列制度，确保村庄河面净化、路灯亮化、道路硬化、环境美化。 全村充分利用村庄特点，积极开展见缝插绿，鼓励村民绿化，并安排专人进行日常管理和维护。目前，全村已投入40余万元，在公路，河堤、公园、小区等处共绿化2500多平方米，大大美化了村内环境，村民的生态环保意识也进一步得到加强，“爱护卫生，美化环境”已成为南二村民的共识。
第1篇：市级文明村创建实施方案
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：
一、指导思想和奋斗目标
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20XX年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准
1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公， 带头作用发挥好 。【村文明创建】
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水；加快村部厕所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。
三、创建措施
1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20XX年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元；新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入2000元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。
7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期，培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92％以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
三、实施步骤
第一阶段（20XX年3月10日—4月10日）
主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段（20XX年4月11日—9月）
主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段（20XX年10—11月）
主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结，并请市县文明办检查验收。
第2篇：市级“文明村”创建实施方案为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，现将新庄子村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明创建工作上水平。
二、创建原则
1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。
三、目标任务
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准
（一）基本条件
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”（改厨、改圈、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
（二）指标体系
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。
5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。
6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。
7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。
8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。
9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。
10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。
五、方法步骤
创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：
（一）自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向乡党委、政府报告，由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。
（二）初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见。
（三）检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。
（四）总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。
六、工作措施
（一）加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体；是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。
（二）结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。
（三）加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，乡上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全乡文明创建工作再上新水平。
第3篇：市级“文明村”创建实施方案一、基本情况：
秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。
秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20XX年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，
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