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澄府办发„2011‟ 号
关于印发《2011年澄塘镇道路交通安全专
项整治工作实施方案》的通知
各村（居）委会、各有关单位：
现将《2011年澄塘镇道路交通安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
澄塘镇人民政府办公室
二○一一年六月一日
主题词：交通管理 专项整治 实施方案 通知 抄 报：县安委会、县安监局 澄塘镇人民政府办公室 2011年6月1日印发 共印30份
2011年澄塘镇道路交通安全专项整治工作
实施方案
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，有效消除道路交通事故隐患，遏制道路交通事故的发生，根据县安全生产委员会整体部署，结合我镇道路交通实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神和科学发展观为指导，紧紧围绕
“保稳定、保安全、保畅通”的工作目标，切实把道路交通安全工作抓紧、抓实、抓好，迅速扭转道路交通事故多发的被动局面，坚决遏制道路交通较大以上事故的发生，确保我镇道路交通安全形势的平稳发展，有效促进“平安澄塘”建设。
二、工作措施
(一)进一步促进道路交通安全生产主体责任的落实 要积极协同县安监、交通、教育等部门深入公路客货运企业、危险品运输、学校等企事业单位，督促检查安全工作开展情况，努力促进道路运输企业安全主体责任的落实。工作中，要注重督促企业加强对驾驶人的教育管理，加强对车辆安全性能的检查，加强对车辆的动态监管，并将今年以来有两次以上超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法记录、多次违法未处理、记分满12分驾驶人情况进行
通报，督促企业对通报的交通违法、交通肇事驾驶人加强教育并进行内部处罚，同时采取相应的整改措施，确保从源头消除交通安全隐患。对运输企事业单位的车辆多次超载并经处罚不改的、对今年以来发生道路交通死亡事故或存在重大安全隐患且整改不到位的客货运企业和车辆，要及时提请县安监交通等行业主管部门，依法采取相应的处罚措施。
(二)进一步强化路面交通秩序管控
要结合本辖区交通实际情况，组织开展区域性专项整治行动，力求实效。要积极配合县安监交通等主管部门重点查处超速、超员、酒后驾驶、无牌无证和二轮摩托车违法超员、拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人以及山区客运班车、学生接送车、无证出租车、危化品运输车、工程运输车等重点车型严重道路交通安全违法行为；要在全镇范围内，对未按规定期限进行安全技术检验的车辆，上路行驶的报废车辆和使用伪造、变造机动车号牌车辆等存在违法行为的车俩，进行摸底调查并提请县主管部门，依法予以实施处罚。
(三)进一步加强道路交通安全隐患排查治理工作 要全面开展道路安全隐患排查工作。对排查出的隐患路段要进行汇总分析，及时向镇党委政府报告，由镇政府牵头协调相关部门进行有效整治；日常工作中，对因客观条件限制，一时难以整改的道路交通安全隐患，要立即提请上级主管部门，要求设置警示标志，并加强巡逻管控，对不具备安全通行条件的路段，请相关部门通过广播、电视、报纸等媒
体加强宣传提示，提前做好分流工作。同时，要积极配合对我镇辖区夜间有客运车辆通行的道路做一次全面的排查，进一步完善三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志等附属设施的设置，并定期清理已设置的不合理标志等安全行车隐患，确保客运车辆夜间通行安全。
(四)进一步强化各类交通突发事件应急处置能力 要及时将恶劣天气、重特大交通事故、严重交通堵塞、群体性事件引发群众堵路等交通突发事件提请上级有关部门，以便制定应急处置预案，一旦发生交通突发事件，能做到反应快速，处置有力，全力做好交通事故伤人救助和善后处理工作，最大程度降低人员伤亡，确保社会安定稳定
(五)进一步加强道路交通安全宣传教育
要积极开展“文明交通行动计划”工作，深入实施“保护生命、平安出行”道路交通安全教育工程和交通安全宣传教育“五进”活动，针对客货运驾驶人、中小学生等重点群体，组织相关人员参加县级有关部门开展的专题讲座、征文、演讲、座谈、讨论、知识竞赛、典型交通事故图片展、播放专题宣传教育片、分发安全提示宣传材料等形式多样的宣传活动，进一步提高广大交通参与者的文明交通意识和交通安全意识。分发客车安全配置措施(如安全带、破窗锤、灭火器、安全门等)使用方法、应急逃生方法、社会监督等内容的安全宣传警示片等宣传材料，促进我镇道路交通安全整治工作顺利进行。
(六)进一步加大交通事故调查处理和责任追究力度 要积极协助县级有关部门认真调查处理涉及安全生产范畴的道路交通事故，要在彻底查明事故发生原因的基础上，确定交通安全生产责任单位和责任人员，并积极将调查结果向有关部门通报，建议相关部门严肃追究有关单位和人员的责任。
三、工作要求
(一)切实加强对专项整治工作的领导。要把专项整治工作作为当前交通管理工作的一项重要任务，认真调研，周密部署，结合澄塘实际，突出重点部位和重点环节，强化责任，狠抓落实，标本兼治，综合治理，做到领导重视、认识到位、措施有力、责任明确。
(二)建立健全工作责任制。各村（居委会）、镇直各单位一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，并注重加强对工作开展情况的督促检查，对专项整治期间表现突出的单位和个人要给予表彰奖励，对工作不力、成效不大的，要严格按照有关绩效考核有关规定进行处理。
(三)充分发挥主观能动性，克服消极厌战情绪，全力以赴，尽职尽责，千方百计把专项整治工作抓好、抓实，坚决遏制死亡事故的发生，确保我镇道路交通安全畅通和社会稳定。
彭阳县道路交通安全专项整治工作情况汇报
彭阳县人民政府
2011年6月6日
各位领导，同志们：
按照会议安排，下面我就彭阳县道路交通安全隐患专项
整治工作开展情况做简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、专项整治工作开展情况【道路交通安全专项整治】
（一）再动员、再部署，狠抓措施落实。自4月15日、4月22日区、市道路交通安全隐患专项整治工作推进会议和4月28日全区安全生产电视电话会议后，我县于4月26日，及时组织召开了全县安全生产第二季度例会暨道路交通安全隐患专项整治工作促进会，与12个乡镇和20个成员单位签订了道路专项整治工作责任书，对全县安全生产工作和道路交通安全隐患专项整治工作进行了再动员再部署。进一步明确了整治工作的具体任务、工作措施和要求。
（二）加大投入，完善交通安全设施，治理道路隐患。一是各乡镇、交通、公路和公安交警部门组织人员对全县1206公里农村公路的路面、公路沿线设施、公路标志、标识、标线以及桥梁、涵洞、陡坡、弯道等进行了一次拉网式排查，确保对所有公路“严查细究，不留死角”。截至目前，落实整改县级挂牌督办隐患3处，落实整改资金3.7万元。二是完成
市、县加强道路交通安全管理投资71.77万元。其中在彭青、刘红、彭镇、惠红公路安装缺失警示桩88根（落实整改资金0.88万元）；在彭石公路k2+250、k9+200两处设立土挡墙30米，完成k0+890处驳岸31米（落实整改资金15.09万元）；集中处臵路面病害隐患3320平米，增设修复涵洞2道，整修陡石公路4公里，清理路基塌方120方（落实整改资金36.8万元）；完善县乡级限速标牌173块，增设村级公路限速标志68块（落实整改资金19万元）。三是对投入资金大，一时难以治理的隐患进行梳理归纳，责任到各相关部门，尽快拿出具体实施方案，争取立项整改。
（三）部门联动、强化路政巡查，进一步加大对重点违法行为的查处力度。公安交警、运管、农机等部门联合执法，调整警力部署，坚持24小时巡查制度，采取路面抽查和卡点检查相结合的方式，集中优势警力，进一步加大路检路查力度。把G312线、G309线、S101线、城区主干道和县乡公路等易引发群死群伤恶性交通事故的交通违法行为的路段列为查处的重点，对7座以上客运车辆，长途卧铺客车、危化品运输车辆逢车必查，核查客运车辆的审验、保险、驾驶人违法记分、乘载人数、轮胎磨损等情况，特别对超速、超员、酒后驾驶等严重交通违法行为一律按上限处理，对客运车辆、公务车辆违法的一律抄告驾驶人所在单位和管理单位，真正形成高压态势。截至目前，共出动警车434辆(次)，出动警力1189人(次)，查出酒后驾车、黑车非驾等各种违法违规行【道路交通安全专项整治】
为751起(三轮车载人31起91人)，暂扣违法车辆112辆，行政拘留无证驾驶人员139人，对6名超员客车驾驶人员和27名驾驶人员分别记12分，暂扣驾驶证12本。
（四）继续强化宣传教育，为专项整治工作营造浓厚氛围。各乡镇、各部门多渠道、多形式地开展交通安全教育活动，自专项行动开展以来刷写永久性宣传标语286条，（运管所对全县34处招呼站粘贴宣传画册102幅），悬挂宣传横幅600余条，发放签订农村道路交通安全生产责任书、《致三轮汽车驾驶员的一封信》及安全生产知识等宣传单4万余份，举办安全知识专题讲座、培训班16期，参加培训驾驶人员1680人次。县整治办联合县政法委在县城组织大型集中宣传活动2次，摆放宣传展板140块/次。通过车载视频、手机短信和“彭阳交通运输网”及时发布路况信息。全县其他部门（单位）、企业也通过室外电子显示屏等方式大力宣传道路交通安全标语和知识，确保人人关注道路交通安全，人人重视道路交通安全、人人遵守道路交通安全，打造文明出行的良好道路交通安全管理环境。
二、存在的问题
一是部分农村公路等级低，安全防护设施不健全，安全
隐患整改难度大；二是部分驾驶员素质低，安全意识淡薄，成为影响交通安全的一个重要因素；三是智能化交通管理水平低，我县城区主干道、次干道电子警察、视频监控等设备
均未配备安装，道路管控完全依靠人力完成，导致警力严重不足，监控管理覆盖面小。
三、下一步工作打算
一是针对重点隐患路段进行维修和整改，进一步改善交通安全条件，对一些条件限制路段采取加固、警示等有效防范措施，提高道路安全的保障性能，在事故多发路段，重点整治，加大避险措施；二是继续加强路面管控，特别是加大重点时段、重点路段和恶略天气下的危险路段巡查管控力度，多措并举、标本兼治，切实解决客车超速、超员、无证驾驶和三轮汽车、拖拉机载人等严重违法行为，切实维护道路交通秩序；三是认真落实客运企业主体责任，加强源头管理。督促客运企业，严格各项安全制度，严把营运车辆安全检验关，从源头上消除安全隐患；四是继续大力开展交通安全隐患排查整治行动宣传工作，营造良好的社会舆论氛围。
总之，我们将以这次会议为契机，全面贯彻落实区、市道路交通安全隐患专项整治工作会议和这次会议精神，进一步加强领导，下大决心，出硬措施，全力抓好道路交通安全隐患专项整治工作，使全县道路交通安全管理工作尽快步入日常化、规范化和制度化，为全县经济社会发展创造稳定和谐的道路交通安全环境。
为切实加强全乡道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，按照县委县政府有关会议和文件要求，乡人民政府决定从2016年8月31日至11月31日，在全乡开展道路交通安全专项整治工作。为确保本次专项工作取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，推进全乡道路交通安全各项工作全面落实，促进道路运输企业安全生产主体责任和全乡各级监管责任的全面落实，立足于治隐患、抓整治、打非法、压事故，全面加强事故预警、预防和应急救援工作，打牢基础，着力构建道路交通安全长效机制，实现全乡道路交通安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展集中整治，重点消除一批重大道路交通安全隐患，整治一批交通违法行为突出、秩序混乱、事故隐患多的地区和路段，力争通过此次专项整治工作，使机动车超速、客运车辆超员、货车超载、非客运车辆载人、无牌无证和报废车上路行驶等严重交通违法行为明显减少，交通安全秩序明显好转，努力减少重大交通事故的发生，以优质的交通安全环境迎接党的十八大召开。
三、组织领导
为确保集中整治取得实效，成立了新洲乡交通安全专项整治行动领导小组，负责组织、协调和督导工作，成员如下：
顾问：陈华
组长：何席成
副组长：周志平谭小维
成员：陈家法罗高原曹勇华唐昱
领导小组下设办公室，由周志平同志任办公室主任，负责集中整治的具体安排部署，协调指导，信息收集、上报和督查工作。
四、整治重点
（一）开展道路交通安全隐患排查治理
乡领导小组人员将会同各村干部对全乡的道路安全状况开展全过程、全覆盖的清理检查。对安全设施不全、严重损毁等危及安全的乡村道路隐患，将加大排查整治力度，认真排查，及时发现和治理道路安全隐患，尽量避免道路交通安全事故发生。对通行条件差、不宜通车的道路，要坚决采取措施禁止车辆通行；要加强对辖区内道路的巡查，及时发现和治理道路安全隐患，尽量避免道路交通安全事故发生。同时，加强日常巡查。
（二）开展对违法行为的重点打击整治
重点整治机动车超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、驾乘摩托车不戴头盔和超载、乱停乱放、等严重交通违法行为；农村道路重点整治公路客运车辆超员、货车超载、危险品运输车违法运输、疲劳驾驶、违法超车、货车、农用车、拖拉机违法载人，无牌无证和报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。
四、工作措施
此次集中整治行动要切实狠抓以下几个方面的工作：
（一）狠抓路面管控，严格查处各类严重交通违法行为
一是要严格按照相关文件要求，有机结合，统筹做好各项工作，统一工作目标和整治重点，狠抓措施落实，确保集中整治取得实效。
二是要针对各种交通违法行为的规律、特点，科学调整白天和夜间不同时段的勤务安排，明确上路定点执勤和巡逻的时间，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管控力度。
三是集中整治期间，要落实检查登记各项工作措施,要加大对重点车辆的检查力度，重点查处客运车辆超员、货车超载等严重违法行为，逐台登记，要坚持全天候监控，要加大重点整治路段和重点时段的巡查密度。
四是坚持对严重交通违法行为重拳打击的态势下，要针对不同时期的工作特点，确定整治的侧重点，适时组织开展专项行动，不断掀起整治高潮。（1）学校放假上学时段，要以学校周边道路交通安全为整治重点，集中力量，组织开展校园交通安全专项整治行动。要在学生上下学高峰时段和学校附近加强路面巡逻执勤，及时发现和严格查处超速、超员、无证驾驶、非客运车辆载人等严重交通违法行为，确保学生上学放学时段的交通安全。学校开学后，立即开展交通安全进学校教育，通过图片、宣讲，提高师生交通安全意识。（2）国庆节前后，要以旅游车、客车、自驾游车辆和危险化学品运输车辆为重点，持续开展客车超员、超速、疲劳驾驶和危险化学品运输车辆无证运输等严重交通违法行为，消除事故隐患，严防重特大事故发生。
（二）狠抓宣传教育，大力营造浓厚的宣传氛围
一是扎实开展宣传发动工作。要分别召开驾驶员、车主、乡内企业单位负责人参加的动员教育会，进行交通安全宣传教育。
二是扎实开展创建交通安全宣传示范路段、示范路口活动。要积极争创示范村、示范社区、示范单位、示范学校活动，在整治工作中要充分发挥自身优势，要有一个村、组、乡属单位、学校为示范点，扎实开展交通安全宣传工作。
三是加大集中整治的社会面宣传力度。（1）要因地制宜地选择路旁岩壁或农村居民墙面，书写交通安全宣传标语；（2）要在农贸市场、学校、路口、人口相对集中的村道沿线悬挂2幅以上集中整治宣传标语。
(三)加大我乡货运车辆的监管力度，严把事故源头关。
集中排查整治农村交通秩序混乱的现象。重点严查货运车辆超载的严重交通违法行为。
（四）狠抓督促检查，确保各项工作措施落到实处
集中整治期间，乡领导小组成员将深入到村组，采取各种形式，对各村组开展道路交通安全集中整治工作，全面掌握工作力度、工作进展和工作效果等情况，对工作未落实，措施未到位的要及时下发督查通报。
（五）狠抓信息报送，切实做好信息收集上报工作
一是集中整治行动期间，各村每10天向乡领导小组办公室上报一次工作信息。二是各村要积极收集整理本地整治情况、存在问题、经验性做法和效果，并及时上报；三是各村要落实专门人员负责专项行动的信息收集、整理和上报工作，提高信息上报质量。四是集中整治结束后，要认真总结此次集中整治取得的成功经验和教训并于12月15日前报送工作总结。
五、工作要求
1、各村要积极向汇报有关情况，争取重视和支持，为集中整治提供良好的工作环境。同时，要迅速做好动员部署，并组织认真学习，统一思想，提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感。
2、统筹安排部署，促进各项工作整体推进。各村要根据上级工作要求，对集中整治工作要结合本辖区实际，精心组织，细划落实。制定工作方案，要突出重点、统筹兼顾。要将近期开展的道路交通安全专项整治、交通秩序专项整治等重点工作有机地结合起来，统一到全乡道路交通安全集中整治行动上，形成合力，整体推进。
3、加强自身安全防护。要严格落实交安人员安全防护措施，提高安全执法意识，切实保护好自身安全。
4、规范执法行为，严格依法行政。
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方案一：道路交通安全整治方案
一、工作目标
以防事故、保安全、促畅通为核心，以落实主体责任为抓手，全面加强人、车、路、交通环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门、各村协调联动，全社会共同参与的交通安全管理工作格局，做到依法整治、标本兼治、联合执法、突出重点、强化监管，有效防范和遏制交通安全事故，坚决杜绝重特大事故的发生，为实现我乡经济社会持续健康发展营造良好的道路交通环境。
二、组织领导
乡政府成立乡长为组长，乡分管领导为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡道路交通安全专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在乡安监站，由乡安监站长任办公室主任，各成员单位分别确定一名同志为联络员，负责整治工作的具体组织协调、材料收集、信息上报工作。
三、整治重点内容
在辖区的主、次干道路，国省道、主要县、乡、村道路缺乏交通安全设施的；在临崖傍水、坡道、弯道路段占道装果品的；无明显警示标志装卸果品的；无牌、无证、报废车辆装载果品的；超员超载、人货混载、农用车运输采果工人的等交通违法行为。
四、时间安排
专项整治行动分三个阶段进行：
（一）宣传动员和组织阶段（20xx年9月22日—20xx年10月7日）
各村、各单位组织制定专项整治具体实施方案，成立领导机构，明确整治责任人，落实整治责任。通过发放宣传资料、张贴标语、手机短信、广播电视、流动宣传车等方式，积极宣传有关交通和安全生产的法律法规，达到警示教育作用。
（二）集中整治阶段（20xx年10月8日—20xx年2月16日）
按照实施方案的要求，组织人力、物力深入国、省、县、乡、村道路开展交通安全大排查、大整治活动。及时摸清和排除重大危险源，做到责任明确、措施有力、整治有效。对检查发现到违法犯罪行为坚决给以查处和打击。
（三）总结验收阶段（20xx年2月17日—20xx年2月28日）
总结专项整治的工作经验，分析存在的问题和不足，为今后的交通安全管理工作探索出长效的工作机制。
五、责任分工
乡整治领导小组负责组织辖区内果业协会、果品加工企业、果农代表、经纪人代表、果商代表、果业合作社负责人参加的宣传教育活动，督促各行政村张贴交通安全宣传教育公告；负责辖区内乡、村道路交通安全整治和隐患整改，重点整治非法占道装、卸果品行为；协助上级相关部门及时清理辖区内国、省、县、乡、村道路上的路障；负责建设本辖区内国、省道示范性果品装卸点，并进行硬化。
六、整治方式
（一）各村、各有关部门成立专门整治机构、指定专人负责，按自身职能做好专项整治工作，落实“谁主管、谁负责”的主体责任制。
（二）乡安监站牵头具体实施，抽调专项整治工作领导小组成员，组成联合执法工作组，在全乡范围内进行交通安全专项整治。
七、工作要求
（一）加大宣传力度。充分利用广播、发放宣传资料、张贴宣传标语等方式，向全乡群众广泛宣传交通安全知识，加强社会舆论监督，切实提高全民的道路交通安全法律意识，在全社会形成“人人关注交通安全，时时处处遵章守法”的良好氛围。
（二）加强组织领导。各村、各有关部门的主要负责人是本村、本部门交通安全工作的第一责任人，村主任是具体责任人。要充分认识交通安全工作的重要性，树立安全发展的思想观念和“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实肩负起交通安全工作的领导和监管责任。【道路交通安全专项整治】
（三）加大执法力度。专项整治期间，查获的所有交通安全违法行为处罚均按照有关规定的上限处罚，杜绝降格、办人情案而不了了之。
（四）强化督促检查。乡整治领导小组以明查暗访的形式，掌握和推进整治工作。对措施不力、敷衍应付走过场的村及相关责任人予以通报批评。对工作责任和措施不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，依法依纪从严处理。
方案二：环溪社区道路交通安全整治方案
为了进一步加强道路交通安全管理，预防和减少重特大交通事故，确保全社区交通安全形势稳定，在全社区开展道路交通安全集中整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以预防和
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