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2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来，在市委市政府的正确领导下，在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，作为党组书记，我始终严格要求自己，切实履行党建工作“第一责任人”职责，立足全局，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党员干部素质为根本，全力夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制，全面提升党建水平，现将一年来抓党建工作汇报如下：
一、夯实党建基础，切实履行党建工作主体责任
作为党组书记，本人始终牢记“职务即是责任”，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致，认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度，全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入，安排专人负责党建工作。保证
落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题，确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改，确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严，党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了12条具体整改事项，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来，按照于法周延、于事简便的原则，对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理，认真做好制度立、改、废工作，并列出制度条目，明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前，我局已修订了安监局“三会一课”等制度，明确提出每年至少召开2次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间相互谈心每年至少2次，并将其纳入2016年工作计划。同时，局党组利用每周四集中学习的时间，
组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神，以及习近平同志系列重要讲话精神，统一了班子成员的思想。在思想上、政治上，与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项决策部署落实到位，保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展，着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神，局党组制定了详细的工作方案，明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容，并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议，与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题，通过“大家说，一起解决”的方式，切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风，加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设，局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动，切实把学习的成果转化成工作的实绩；进一步转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气；严格“首问责任制”，开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动，在机关内部开展文明科室活动，比服务，创一流，争做“服务先锋”活动，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台，在百里洲建民村建立了党建工作联系点，结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联
系点村开展指导工作不少于1-2次，帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底，座谈了解意愿需求，与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡，党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合，科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展
今年，局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费，为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入，使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法，多渠道筹措资金13万元，对局六楼活动室进行室内外装修改造，为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备，极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金5000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训，切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，“七一”期间发放关爱资金2000元，慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元，对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助，让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。【抓党建工作责任情况】
六、扎实开展“三万”活动，增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来，本人先后3次带领干部职工、工作队员，到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动，与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈，对于村干部反映的村委会办公条件简陋，不方面老百姓办事等问题，加大支持与帮扶力度，通过积极筹措资金，目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的难题在开展群众路线教育实践活动期间，我局共发放调查问卷120份，走访农户200户，听取群众意见，了解农村实情，认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条，其中班子成员2条，个人5条。
七、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室，党旗没有上墙，制度和动态上墙更新不及时。
八、下一步党建工作计划
（一）建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果，进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
2014履行党建工作落实情况述职报告
今年以来，我始终坚持“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的工作理念，进一步强化认识，落实责任，深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动等党建工作，扎实履行党建工作职责，较好地推动了我单位党建及各项工作顺利开展。现将本人履行基层党建工作责任制情况汇报如下：
一、牢记宗旨，抓认识强信念
作为我单位党建工作的主要成员，我牢固树立“党要管党、从严治党”的宗旨，坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建;坚持把抓好党建工作作为首要责任，切实履行好党组书记的政治责任感和自觉性;坚持把党建工作与商务工作同步规划、同步部署、同步考核，实现党建工作与业务工作共同发展。定期召开党组会议，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展创先争优活动、“访民情、促和谐”活动、学习型党组织建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实，较好地推动了我单位工作的全面发展。
二、强化措施，抓班子带队伍
主要从以下四个方面加强了班子和干部队伍建设。
一是抓制度建设。年初以来，我积极牵头组织强化党建目标管理，坚持从思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面着手，组织制定了《2013年党建工作要点》和《2013年党建工作计划》等文件;及时调整和完善了班子成员职责分工和基层党组织，组织制定了《机关内部管理制度》、《党组织、党员服务承诺制》、《干部职工学习制度》等12项工作制度。 二是抓作风建设。今年我局扎实开展了政风行风评议活动，聘请了多名政风行风监督员，对我本人和局机关政风行风进行民主监督，在民主评议中，我局名列前茅，得到了社会各界的广泛好评。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设，实行挂牌上岗，严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度，印发了《机关作风建设考评办法》、《机关工作人员“两禁”实施办法》，进一步强化责任、严格奖惩，努力营造风清气正的发展环境，着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认的干部队伍。
三是抓廉政建设。我时刻牢记党的宗旨，做到自律自警，洁身自爱，带头过好权力关、金钱关和人情关，始终保持勤政廉政、艰苦朴素的作风，用自己的一言一行规范和引导党员干部的行为。经常组织党员干部收看廉政教育片，切实增强拒腐防变的能力,做到警钟长鸣;强化党务、政务公开，加大督查力度，纠正不良风气，确保党风廉政建设各项工作落到
实处，有效地遏制了腐败现象的发生。一年来，全单位干部职工循规蹈矩、风清气正，没有发生一起违法违纪案件。
四是抓民主集中制建设。作为党组班子的主要成员，我认真贯彻执行民主集中制这一根本制度，坚持大事商议、小事通气，充分发挥民主作风，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进一步完善班子集体决策程序，在重大决策上做到既民主又集中，充分发挥班子成员集体智慧，加强班子成员之间的团结协作，提高班子的战斗力。所有重大决策、大额财务开支、人事任免等重大问题，都采取民主集中制，由班子集体讨论决定。
三、创新载体，抓党建促工作
党建工作是单位工作的核心，抓好党建工作是促进全局工作的重中之重。根据县委、县政府的统一部署和工作安排，结合单位实际，我积极创新党建活动载体，全面推进商务事业健康快速发展。
一方面根据上级要求严格抓好规范动作。一是着力强化基层党组织建设。通过党员民主推荐、组织考察，确定了支部成员，支部的党建阵地布置十分规范，各项党建活动开展得有声有色。同时，通过党员民主选举配齐配强了单位机关支部和老干支部的班子，做到了分工明确、团结协作、活动丰富。二是扎实推进创先争优活动。坚持把创先争优活动作为推动全局工作的主线，做到精心部署、认真指导，起好带头模范作用，着力推进公开承诺、问卷调查、优质服务、窗口创建、工作点评等规定动作，针对群众反映的7条意见建议，我们一一组织力量进行反馈和整改，有效促进了工作发展，提升了商务形象。三是切实搞好分类定级、整改提高、晋位升级工作。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序，认真对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准，扎实组织4个党支部开展分类定级工作。同时，在支部建立了党组织分类定级、整改提高、晋位升级台账，认真梳理和分析基层党组织建设和基层党建工作中存在的突出问题，制定整改提高方案、措施，明确整改提高的目标、时限和责任人，确保晋位升级的方向明确、责任具体、切实可行。
另一方面结合自身特点积极抓好自选动作。一是开展“基层调查”活动。探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径;畅通社情民意反映渠道，建立定期征求党员群众意见制度，及时掌握、反映基层组织和党员诉求;坚持党组成员定期深入基层调查研究，每人每年撰写2篇以上调研报告;坚持领导干部民主生活会，把党性分析作为会议的主要内容。二是开展“结对帮扶”活动。根据商务部门自身职能和特点，组织广大党员主动开展帮扶群众、帮扶企业、上门服务等活动，做好党员联系和服务企业、服务群众工作，帮助企业和群众解决生产生活中的实际问题，先后结对帮扶众多群众，帮扶企业数个，上门服务企业60多次，在新农村点走访贫困党员10户。三是开展“岗位奉献”活
动。以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，在全局开展了以“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，创一流业绩;比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩，不断提升自己的业务水平、执法水平和服务水平，形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
四、正视问题，抓创新谋发展
总结一年来的工作，尽管在诸多方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：一是在学习上，仍然抓得不够紧，政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。由于日常事务性工作较多，无形中挤占了党建工作时间，党建活动开展还不够经常。四是干部队伍管理还有待加强。少部分干部抢抓机遇、抢占先机的意识淡薄，工作缺乏活力。今后，我将从四个方面着手，认真履职履责，狠抓党建工作。
1、进一步加强学习，不断提升抓党建工作的能力和水平。把思想理论建设作为首要任务，认真学习贯彻党的各项路线、方针和政策，不断提升自身的政策理论水平;完善和落实中心组学习制度，改进学习方法，丰富拓展学习内容，提高全员学习效果;深化理想信念教育，以先进典型感召人，以感人事例鼓舞人;大力开展健康向上的文体活动，培养自身和党员干部的高尚情操。
2、进一步明确责任，不断探索和完善党建工作长效机制。制定和完善党建工作责任制，明确责任分工，促进党建各项工作落实;建立健全党建工作考核制度，将党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用等挂钩，成为评优选优、考核干部的重要依据;以民主集中制为核心，大胆探索，及时修改完善，逐步建立健全与商务发展相适应的党建制度体系，促进党建的科学化、规范化和制度化。
3、进一步突出重点，不断深化党建主题实践活动。按照创先争优活动的有关要求，继续深入做好常规动作和自选动作，特别是要开展好“基层调查”、“结对帮扶”、“岗位奉献”等活动，力争通过不同形式的活动，全方位促进本系统党建工作。
4、进一步强化管理，不断增强班子和干部队伍的工作合力。强化班子和干部队伍的管理，进一步加强机关干部队伍作风建设，充分发挥民主、民智，努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力。
xx党委落实党建工作责任制工作汇报材料
尊敬的各位领导：
为贯彻落实“全面从严治党”要求，xx镇党委根据师市党委党建工作部署，认真落实党建工作主体责任和党委书记第一责任，强化党建工作责任制，认真研究党建工作的新思路、新举措，不断改进和加强基层党建工作，把抓好党建作为最大主业和政绩。
一、落实党建工作责任制的主要做法和基本经验
（一）落实党委抓党建工作主体责任。一是xx党委把党建工作纳入党委重要议事日程，定期专题研究党建工作。2014年召开常委会23次，其中6次专题研究党建工作。今年年上半年，召开4次常委会安排部署党建工作。二是完善党委中心组学习制度及党委班子成员讲党课制度。2014年党委中心组学习13次，班子成员讲党课8次。2015年上半年党委中心组学习6次，党委书记讲党课1次，班子其它成员讲党课7月份完成。三是选优配强基层党支部书记。今年上半年，调整共提拔党支部书记7人。五是落实基层党建工作经费70万，每个支部2-3万。
（二）落实党组织书记抓党建第一责任。一是落实党委书记第一责任。xx党委书记与基层党组织签定《党建目标管理责任书》31份。二是落实分管领导直接责任。三是落实党
支部书记第一责任。建立《党支部书记例会制度》，上半年召开例会2次。四是实施联述联评联考制度，开展党组织书记抓党建工作专项述职。
（三）落实党委常委“一岗双责”。一是建立党委常委党建联系点制度。常委建立联系点31个，与其它工作同安排、同检查。二是党委常委下基层联系指导党建工作每季度1-2次。
（四）落实基层党建目标百分制考核。一是从班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设、党员教育培训、信息工作、台账工作七个方面确定考核项目。二是细化考核内容30条。三是量化评分要点58个。
（五）落实党支部书记百分制考核。一是制定《xx党支部书记目标管理考核实施细则》，重点考核党支部书记的“政治素质、团结协作、执行制度、工作部署、实践活动、工作能力、工作绩效”7个方面。二是对党支部书记考核定等，分为一、二、三类。考核结果运用与党支部书记本人的绩效、级别待遇挂钩。
（六）落实党员管理制度。一是制定了《xx流动党员管理实施办法》，加强流动党员服务管理。二是印发了《关于进一步加强和规范xx党员组织关系管理工作的通知》，规范党员组织关系管理。三是印发了《关于进一步严格“三会一课”制度的通知》，加强党员教育管理。四是通过“集中培训、个人自学、实践培养、积分考察、考评选优”五项举措做好发展
党员工作，严把“入口关”。
二、落实党建工作责任制中存在的主要问题及影响党建工作责任制落实的原因分析
（一）党建经费投入不够。原因分析：xx综合改革后，xx资金运转日趋捉襟见肘，已经出现发工资难问题，没有资金安排更多党建经费预算。
（二）部分党支部书记工作适应性不强。原因分析：xx农业公司成立后，连队及连队党支部撤销，整合成立了作业区及作业区党支部，农业公司党委及党支部由原来的领导核心变成了政治核心，部分党支部书记没能及时更新观念、适应改革新要求，一定程度上影响了工作积极性。
三、构建党建工作责任制体系的思路对策与方法途径
（一）建立健全基层党建工作激励保障机制。一是建立党支部书记激励机制。从工资待遇、政治待遇等方面侧重向党支部书记倾斜。二是增加党建经费投入。上级财政应当大力支持，实行专款专用。三是加大对党组织阵地、设施的投入，为党组织开展工作提供良好条件。
（二）严格考核，追究责任。一是严格落实党建考核指标，对考核不合格单位，追究党支部书记责任。二是严格落实党支部书记专项考核，对考核不合格党支部书记进行组织调整或降级使用。
XXXXX党委书记履行基层党建工作责任
专题述职报告
Xxx
2014年7月
2014年，在县委的正确领导及班子成员和全体干部职工的支持配合下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八精神为指导，紧紧围绕县委的工作思路和中心工作，认真贯彻落实县委扩大会议精神，以深入开展创建学习型、创新型、干事型机关活动为载体，不断解放思想，求真务实，服从大局，服务基层，以继续抓好党建促经济为主线，认真开展工作。作为XXXXX党委“第一责任人”，现将局党委党建工作开展情况汇报如下：
一、履行党建工作“第一责任人”的职责开展工作情况
（一）严格制度管理，强化党内监督。作为党建工作“第一责任人”，我在班子建设中坚持以增强班子凝聚力，充分发挥班子成员主观能动性为核心，健全了党委领导的分工责任制。制定完善了领导班子成员分工责任制、领导干部联系点和下基层工作制度、副职向党政一把手专项述职报告制度等，并积极组织落实。定期召开班子和各站所领导联席会议，研究工作进展情况，查找不足，制定措施，部署阶段性工作，做到工作有部署、有检查、有落实。上任5个月以来，我组织班子成员、
各站所负责人召开会议18次，下站所及乡镇基层站所检查指导工作16次。召开党建例会6次，紧紧围绕XXXXX业工作目标任务，突出抓党建促进业务工作。
（二）加强组织学习，不断提高干部队伍素质。从自身做起，严格执行各项学习制度，坚持集中学习同自学相结合的方式，经常性地组织领导班子成员学习党的各项路线、方针、政策、法律、法规，更好地服务基层群众，促进农村社会稳定、经济发展，提高了班子成员的自身素质和驾驭全局的能力。
（三）加大创新力度，不断增强党组织活力。一是以解放思想为出发点，实现服务理念的创新。通过加强对干部职工服务观念的教育，改变固有的思维方式，树立起政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把思想统一到全局的中心工作上来，力求务实高效，服务到位。二是以优化发展环境为切入点，实现高效服务的创新。从自身职能出发，全面实行上门服务、诚信服务以及首问负责制，主动为服务对象献计出力，排忧解难，创新服务手段，完善服务措施，提高服务水平。三是以公平公正为着力点，实现执法手段的创新。四是以提高全体干部素质为落脚点，实现队伍建设的创新。强化干部职工思想道德教育，要求大家讲学习、讲协作、讲正直、讲奉献、讲务实、讲高效，重品行、做表率，为建设富足、生态、和谐新托里做出新贡献。
（四）改进工作作风，不断提升执政效能。一是加大日常督察力度，推进作风建设。为进一步提升为农牧民服务水平，
提高工作效率，调动广大干部职工的工作积极性，推进XXXXX工作跨越式发展，制定了XXXXX绩效考核办法，调整了XXXXX督查工作领导小组。自担任XXXXX党委书记以来，共督查各项XXXXX工作30余次，有力的促进了XXXXX工作的发展。二是加强行业作风建设，强化为民服务理念。今年，我局开展了“托里县机关干部十不准”活动，进一步转变了机关工作作风，实行严格上下班签名制度，领导带头作表率，强化了效能建设，努力营造高效、廉洁、便民的XXXXX业发展内环境。加强对养殖农（牧）户的指导和帮扶，制定推行了以“察民情、解民忧、顺民心”为主要内容的《XXXXX系统领导干部为民服务工作手册》。三是完善管理制度，提升效能建设。进一步完善工作制度、财务制度、信访接待制度、联系群众制度和监督检查制度。同时按照民主集中制原则，健全了领导干部廉洁自律制度、党风廉政教育等一系列制度。在疫病防治、动物及其产品卫生监督、草原补偿发放等服务窗口单位全面推行了政务公开和社会承诺服务。坚持窗口单位服务人员持证上岗，做到了公开、公正、公平，规范了窗口服务单位的工作程序，提高了XXXXX干部依法行政的自觉性。我局目前没有出现一起违反绩效考核有关规定和违纪违法违规的行为。
（五）以党建促业务，积极争创一流工作业绩。始终把“抓党建、促发展”作为全局开展工作的总体思路，积极争创一流工作业绩。一是针对2011年游牧民定居项目长期未验收，农牧民无法入住而引发的上访问题，安排专人，利用1个半月时间
把2011年牧民定居验收检查档案资料补充完整，并积极筹措资金，协调供电、供排水等部门拉电通水，确保204户牧民尽早搬进定居房;二是通过调研，积极协调和项目跑办，为库普乡灾后重建94户牧民解决配套建设棚圈资金280万元，切实解决了牲畜舍饲圈养问题；三是在兑现发放各类强农惠农资金过程中，设立专项资金发放管理办公室，经过逐级审查验收并进行公示，采取“一卡通”、“一卡通”等形式兑现发放，确保国家惠农政策落实到农牧民手上。四是以产业发展壮大为重点，狠抓XXXXX业服务组织队伍建设。构建一支关键时候能拉得出、用得上、打得赢的XXXXX人才队伍。
（五）、党的群众路线教育实践活动开展情况
局党委班子成员带头深入基层、深入群众，广泛征求群众意见，认真梳理总结收集到的意见和建议，始终坚持边学边查、立行立改，深入扎实推进教育实践活动，针对存在的问题和征求到的意见建议，及时研究制定整改措施，将责任落实到人。通过学习教育、听取意见等环节工作的开展，进一步深化了对教育实践活动的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，有效提升了XXXXX班子成员的整体责任感、使命感、紧迫感。
（六）、“访民情惠民生聚民心”活动落到实处
今年，我局党委共下派“三民”工作组干部26名，局党委高度重视“三民”工作，及时召开宣传动员会，认真传达文件精
神，动员党员参加活动。在工作组驻村之前，开展消防安全、组织纪律等知识培训。驻村后，局党委组织各站所多次进行看望，先后为他们带去了厨饮具、面粉、清油等。详细询问他们的生活、食宿和工作开展情况，督导“三民”工作组发挥“五员”，为农牧民办实事好事。一是发挥“调查员”。积极入户调查走访，了解农牧民群众关心的热难点问题，掌握村情民意。二是发挥“宣讲员”。引导农牧民维护社会平安和谐，倡导移风易俗，提升文明素质。宣传XXXXX法律法规，提高牧民保护草原、科学牧畜意识。宣讲教育实践活动知识，提高牧民参与活动的积极性。三是发挥“调解员”。成功化解了村民阿布力哈依尔和弟弟阿布西因两人的财产纠纷矛盾。解决了牧民赛依特哈力和哈尔恒两家的草场纠纷。四是发挥“帮扶员”。帮助牧民转场。在春季转场中，工作组主动进入缺少劳力的牧民家中帮助收拾行李、清点牲畜等。主动免费运送行动不便的困难家庭老人和孩子。帮助XXX等人家中因缺少劳力困难进行绒山羊抓绒。五是发挥“引导员”。引导牧民科学养畜，促进牧民增收；引导牧民引进优良的XXXXX品种，拓宽农牧民增收渠道；引导富裕劳动力转移向县城等周边企业就业，拓宽增收渠道，同时鼓励大学生进行特色创业。至目前，局领导2次对下派干部所住村队进行调研、座谈，了解掌握村队的情况及存在的困难，收集群众关于对我县XXXXX方面的建议意见，并对意见建议进行梳理，制定帮扶计划措施，切实使“三民”活动落到实处。
尊敬的各位领导、同志们：
半年来，在镇党委的正确领导下，在同志们的大力支持下，努力工作，廉洁自律，支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，为全村经济社会发展做出了应有的贡献。现将个人抓基层党建工作的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以批评指正。
一、党支部书记履行职责情况
（一）落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人的职责。半年来，我努力抓好党员干部学习，积极开展教育路线实践活动，组织村社干部、党员群众学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，使广大党员干部提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了新的成绩，促进了我村各项工作的开展。
（二）加强党员队伍建设，提高党员整体素质。我们认真做好发展党员工作，积极组织全村党员进行“三会一课”学习教育活动，使党员的觉悟显著提高。健立健全落实了党的机制，积极推进党内民主建设制度，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。引导党员加强党性修养、提升自身素质，发挥先锋模范作用。
（三）加强服务性党支部建设，提高党支部服务水平。
1.努力加强基层党组织建设。党支部进一步优化组织设置，充实支部委员，创新活动方式，充分发挥推动村域经济发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐了核心作用。无论在
基础设施改善、经济社会发展等工作中，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全村工作的开展。
2.大力加强党员干部作风建设。我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制，提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。
（四）党支部领导班子“龙头”作用发挥好。我们进一步加强了党支部班子自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
（五）大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、上党课、组织参观学习、做读书笔记、交流心得体会等活动，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度变成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了有职党员及无职党员岗位目标责任，半年自查一次，一年总结一次，认真落实党建责任制。
（六）加大党建投入和工作力量配备。我们进一步加大对党组织活动场所、对党员教育设施投入力度大，建立了党员电教室，有电视、vcd影碟机、电脑网络等学习教育材料，按期播放远程教育章节。【抓党建工作责任情况】
二、存在的主要问题及原因
按照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望，自己在抓基层党建工作方面还存在差距和不足。对村级党组织负责人履行抓党建工作职责的督导不够严格，对基层组织生活开展情况监管不力，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，特别是大多数年轻党员外出打工或经商，党员的集体活动难以开展，党员教育管理落实不到位，影响基层党组织各项工作的开展。村干部值班制度坚持不好，群众办事找不到人的现象时有发生。
三、下步工作思路和主要措施
（一）认真履职尽责，全面落实“第一责任人”责任。坚持支部书记是第一责任人，加大精力投入，抓好基层班子建设；落实党风廉政建设责任制，积极组织村、社干部进行党风廉政警示教育，同时，抓好“四议两公开”、民主管理和民主决策。【抓党建工作责任情况】
（二）注重教育培养，提高基层党员队伍整体素质。抓好星级党组织的创评活动，提升基层党建工作生机活力；加大对后备干部的培育。
（三）协同村委积极进行经济社会发展。
1.产业发展方面：做好全村全膜双垄玉米种植1250亩，
2.人居环境、基础设施改善方面：在西庄社新建薪碳林工程340亩。完成村主杆道路绿化4.6公里。
3、协助配合完成土地确权颁证工作。对全村四社，143户农户，按照土地确权颁证的要求，对内外业全部上报待后颁证。
3.下半年工作；我们继续按照镇党委的要求，抓好巩固退耕还林青贮建设、2014年扶贫整村项目未完成的“五改三建”基础母牛购等扫尾工作，及目前精准扶贫工作的审定。
建立健全党建工作责任制,是提升党的执政能力、确保党建工作任务落到实处的一项基础性工程。党的十七届四中全会强调：要坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，是强化党要管党意识、确保党建工作落实的有力保证。在新形势下,如何更好地落实党建工作责任制,切实提高基层党建整体水平,是当前各级党组织应认真研究的一项重要课题。目前,各级党组织全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设。要提高党组织成员建立健全党建工作责任制,是提升党的执政能力、确保党建工作任务落到实处的一项基础性工程。
但是,有的基层党组织在落实党建工作责任制方面仍存在一些问题:一是部分行政干部在落实党建工作责任制时精力投入不够,二是党建工作责任制考核评价内容较为抽象,针对性和操作性不强。当前,为适应新形势的发展, 有效破解工作难题,拓宽工作内涵，创新活动方式，完善运行机制，切实把基层党建工作责任制全面落到实处,不断提高基层党建整体水平。如何强化党建工作责任制落实，自己认为从严格教育管理、严格细化责任、建立健全制度、加强考核评价等几个方面促使党建工作责任制有效落实，不断提高基层党建整体水平。
一、严格教育管理,提高思想认识
一是要提高党组织成员责任意识。基层组织建设是党的建设的基础工程,是加强党的执政能力建设的基础性工作。要教育引导党组织成员牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任观念,绝不能说起来重要、做起来次要、忙起来不要。 二是要提高党组织成员大局意识。要教育引导党组织成员自觉把基层党建工作与推动本单位又好又快发展联系在一起,坚持党建工作与税收工作同步研究、同步部署、同步推进。三要提高创新意识，教育引导党组织成员始终保持强烈的创新意识，牢固树立坚定的创新理念，努力在工作思路、工作方法上求创新，使党建工作永葆生机和活力。
二、严格细化责任，明确目标任务
为使党建工作责任制更具有可操作性，要层层明确责任。在责任主体上，要分层明确集体责任、第一责任和具体责任，形成党组织统一领导、委员各司其职、协调配合、齐抓共管的局面。要明确党组织的“集体责任”，党组织是党建工作责任制的责任主体，对本单位党建工作负总责；明确党组织书记的“第一责任”，党组织书记是本单位抓党建工作的第一责任人，全面负责党建工作；明确党组织副书记、党组织委员的直接责任，完善领导班子分工负责制，加强对党建工作的指导和服务，督促党建工作任务的完成。在责任内容上，要做到责任清晰、内容具体。党组织要认真贯彻执行上级的决议、决定和指示精神，抓好党员经常性教育，深化党员责任目标管理，推行党务公开，保障党员民主权利，不断加强制度建设和基础建设；党组织书记要及时对党建工作重要事项进行研究、部署，确定党建工作重点任务，组织制定党建工作责任制分解目标，层层签订责任书，组织召开工作例会，督促落实党建工作任务；党组织副书记要协助书记制定党建工作规划，督促指导单位组织实施，为党建工作积极建言献策；党组织委员要重点落实好“一岗双责”制度，根据党建工作责任制分解目标任务，抓好分管单位党建工作。
三、建立健全制度，完善配套措施
要落实好基层党建工作责任制，必须形成长效机制，做到常抓不懈。一是建立党建工作例会制度。基层党组织应坚持每季度召开一次党建工作例会，专题研究和部署基层党组织建设工作，了解掌握责任制运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施。二是建立党建工作调研制度。三是建立党建工作联系点制度。各级党员干部要结合各自分工，建立基层党建联系点，帮助联系点研究制定党建工作和生产建设、经济发展、脱贫致富、精准扶贫的总体规划。四是建立逐级报告制度。各基层党支部每季度要向所在上级党组织书面报告一次党建工作情况，三级单位党组织每半年向二级单位党委书面报告一次抓基层党建工作情况，切实把基层党建工作列入各级党组织工作的重要日程。五是建立督促检查制度。上一级党组织可采取定期与不定期相结合的方式，对下一级党组织党
建工作责任制落实情况进行督查，每季度至少开展一次专项督查，督查情况作为基层党建工作考核的重要依据。 四、加强考核评价，严格监督管理
建立完善考核评价机制是确保党建工作责任制落到实处的重要保障。一要科学设臵考核内容。只有科学合理地设臵考核评价内容，解决好评价什么的问题，才能使评价结果更准确地反映工作实际。考核内容要体现合理性，指标的设定要实事求是，不能随意提高考核指标。同时要突出可操作性，在突出工作实绩的基础上，合理设臵各项数字考核指标，把开展工作取得的实际效果，体现到实实在在的业绩之上。二是要灵活制定考核办法。要坚持年终考核和日常考核相结合，既要看年终考核的结果，又注重日常考核的成绩。采取组织考核与群众测评相结合，在坚持组织考核的基础上，积极引入群众测评的方法，开展党组织成员述职评议，把落实党建工作责任制的情况向所在单位的全体党员干部和职工群众进行述职，把群众满意不满意作为检验基层党组织抓党建工作的一项重要标准。三要强化考核结果运用。考核结果与干部任用相结合，将党建工作责任制考评结果有效运用于干部选拔任用中，为落实党建工作责任制注入动力，形成良好氛围和正确导向，变“要我抓”为“我要抓”。考核结果与表彰相结合，对党建工作抓的好、成绩突出的党组织和个人，在进行精神奖励的同时，加大物质奖励的力度，充分调动各方积极性。对存在的问题，明确告知相关责任人，责成各单位党组织切实抓好整改落实，确保党建工作各项目标任务的落实。促使党建工作再上新台阶、迈向新水平。
机关党建工作责任制落实情况汇报
近年来，XX市政协机关党的建设在各级党委、党组的坚强领导和党的文件精神指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建、促经济，促发展”和“提速发展、推动跨越”主基调、总目标及“稳中求快、又好又快”总要求，切实加强党的执政能力建设，不断完善党建工作责任制。制定了《政协机关党建工作方案》、《政协机关党建工作责任制》、《政协党组中心组、机关党支部学习意见》及党组织班子各类职责、制度。成立了政协机关党建工作领导小组，明确了党组织书记作为党建工作第一责任人，强化党组织和党员领导干部抓党建工作的责任；形成党组织班子职责、班子成员职责和党组织负责人职责并存的党建责任体系，取得了一定成效。
一是加强干部选拔工作，强化“第一责任人”意识。凡是拟任党组织第一责任人的，在执行《干部选拔任用工作条例》规定的基础上，推行“党组织书记任前考试制”、“任期党建述职制”，在任前对拟任人选进行考试，考试内容为党的建设、经济建设、社会等方面内容，考评分值比重尽量均衡；在任职期间，每年党组织书记向本级党员（党代表）进行述职述廉，党员（党代表）对党组织书记的工作进行满
意度测评和在党员、群众中走访了解，对测评、反映差的，将予以调查、处理。
二是健全基层党建工作机构，壮大党建工作队伍。于2011年进行了党支部换届选举大会，配备选拔了年富力强，责任心强，工作能力强，作风过硬扎实的支部委员会，明确领导职数和工作人员，专门负责抓党建工作。
三是落实党务干部待遇，激发干事热情。关心爱护基层党务工作者，把政治素质好，业务能力强的党员选拔到党务工作岗位；把党务工作岗位作为培养发展型干部、复合型干部，输送优秀人才的重要阵地，对条件成熟的党务工作者给予提拔使用，在工作中、生活上关心党务干部，充分调动党务干部的积极性、主动性和创造性。
四科学制定党建工作目标，创新督促考核机制。结合全市“三个体系”建设活动，对意识形态的党建工作指标化，对指标分解责任化，建立健全党建工作量化评比考核标准和办法，明确任务和时限，明确责任单位和责任人。发挥离退休（改非）党务工作者的余热，组建党建督查组，定期、不定期的通过抽样检查、全面检查、专项督查、重点督查，加大督查力度，改变单位（党员）把党建工作作为“软任务”、随便应付了事的状况。根据形势任务，不断创新考核评价体系，争取广大党员群众对党建工作的支持，注重党员群众对
党建工作的满意度和公认度的评价，把单一的上下考评变为党内考核、党外测评，兑现奖惩。
五是明确责任主体，建立监督约束机制。建立XX市政协党建工作责任追究制，党组织负责组织开展本级党建工作，上级党组织对下级党组织的党建工作负总责，本级党组织负责人是本级党建工作的具体责任人，对上级党组织负责；党组织班子成员对本级党组织书记负责，并负连带责任人，对涉及到的分管工作负责，进一步明确责任主体。同时，加强党内民主建设，扩大党内民主，发挥党支部委员会、支委扩大会的作用，让班子成员找到自己在党建工作中的角色和位臵，提高抓党建工作的自觉性和主动性，增强党建工作合力；加强对责任制落实的监督，把党员监督、群众监督、纪检监督和上级党组织监督紧密结合起来，根据党建工作的内容和自身承担的职责，对造成工作失误的，按照《党章》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》、《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》及相关法律法规追究相关责任，情节严重的移交司法机关处理。
2011年，南平调查队高度重视党建工作，以党的十七届五中全会、胡总书记七一讲话上级机关党的工作会议精神为指导，以庆祝建党90周年为契机，以“走前头、作表率”为目标，围绕《2011年度南平市直机关党建工作责任书》的
要求,着力服务跨越发展、着力思想作风建设、着力推进创先争优、统筹推进机关党建各项工作，努力提高机关党建科学化水平，不断把党的政治优势和组织优势转化为推动我市调查事业科学发展的强大动力，党建工作取得了较好成效。现将今年以来党建工作报告如下：
（一）加强思想政治建设，坚持正确的方针路线
1．持续推进“创建学习型党组织”活动。一是制定学习计划。在年初，我队制定了《学习型党组织创建活动计划》，将干部理论学习作为一项重要的政治任务，列入干部教育培训计划。二是采取多种形式强化培训。采取集中学习，听辅导课、党员讨论、网上在线学习等方式，深入学习贯彻十七届五中全会、胡锦涛总书记“七一讲话”及全国、全省统计工作会议精神和“十二五”规划建议和纲要等理论知识和经济政策。在坚持每周二业务学习和技能培训的基础上，与福建调查总队、市人事局、市机关党工委、市委党校等部门联系，加强干部培训，提升队伍总体素质。如我队队领导参加总队组织的处级干部综合素质培训班，在中国人民大学培训一周。同时，做到学习有计划、有考勤、有记录，干部有笔记，有心得，有实效。每位干部均撰写一篇学习胡总书记七一讲话心得体会。此外，以邵武市记账员陈祖耕为典型，树立全市统计系统先进记账员典型，号召全队干部以李彬、郑伯武同志为榜样，抓好数据质量，当好参谋助手。三是开展
形式多样的庆祝建党90周年活动。①积极参加党工委等有关部门组织的活动。组织干部踊跃参加市直机关纪念建党90周年拔河比赛、“书法、摄影比赛”、文艺汇演、学党史、知党史人物知识竞赛、唱红歌编辑红色短信等活动。其中，获得市直机关纪念建党90周年颂党恩红色短信创作评选活动优秀组织奖；“奋进杯”拔河比赛第1名；“十二五规划我知道”竞答活动，我队各有1人获得一二三等奖等。②积极参加省上举办的歌颂建党90周年文艺汇演，我队选送的节目是以歌颂统计人严格执法、无私奉献为题材的小品。③开展本队特色活动。组织“祖国好”诗歌散文征文及朗诵比赛、登山活动、“学党史、知国情、纪念建党九十周年”知识竞赛等。征文比赛有2篇作品获奖；知识竞赛全员参与，优秀率达到100%；与市统计局联合举办书法、摄影、绘画展献礼党的生日，共征集到软笔书法作品33幅，摄影作品17幅，硬笔书法作品146幅，绘画作品7幅；组织党员观看《建党伟业》教育影片，重温党的历史、党的理论、党的优良传统；组织妇女干部到古田会址参观学习，缅怀革命先烈。在活动中，我队被市直机关党工委评为“2006-2008年度先进基层党组织”。
2.加强领导班子思想政治建设。一是坚持党组中心组学习制度，班子成员积极参加市委理论学习中心组学习扩大会议，坚持每季度集中学习1次。学习了《福建省人民政府促
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