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平川区XX镇村、社区党组织
建设工作自查报告
按照区委组织部《关于近期对村、社区建设工作进行调研的通知》的要求，镇党委高度重视，精心组织，对全镇各村、社区党组织贯彻落实“一定三有”、“三有一化”要求和活动场所建设、运转经费保障、干部报酬待遇定期增长等方面工作进行了调研自查,现将自查情况汇报如下： XX镇党委以践行党的群众路线教育实践活动为有利契机，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会、省第十二次党代会、市、区第七次党代会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，加强村、社区党组织建设，提升基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，推进基层服务型党组织建设，夯实基层党建基础。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥，服务群众的能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，全镇社会经济发展和谐稳定。
一、基本情况
XX镇地处平川区东部，人文毓秀、交通便利、区位优势突出、矿产资源丰富、农业特色产业发展较好。全镇总面积291.79平方公里，辖区内有9个村，46个村民小组，1个社区，总人口4277户、20514人（农业人口19380人）。全镇现
有17个党组织，其中党总支2个（打拉池党总支、教管中心党总支）、机关党支部1个，村级党支部9个、社区党支部1个、卫生院党支部1个，党员681名，流动党员139名。
二、村、社区建设工作情况
（一）贯彻落实“一定三有”、“三有一化”要求情况
1、“一定三有”全面实施。为切实贯彻落实好“一定三有”政策，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，镇党委按照“责、权、利”相统一，“绩、奖、惩”相挂钩的原则要求，靠实岗位职责，健全激励机制，细化考核办法，建立良好的农村基层工作格局。一是明确职责分工。按照中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》文件要求，我们将村干部尤其是村党支部书记各项职责形成制度并上墙，确保村党支部书记认真履行职责，村干部分工明确，各司其职。尤其是2013年换届之后，镇党委进一步严格工作要求，建章立制，为做好农村工作提供了人才队伍与制度保证。二是健全激励机制。为切实做到 “收入有保障、干好有希望”，我们将农村党建工作纳入年终考核体系，制定了村干部考核办法，对村干部实行目标量化跟踪管理，进一步激发村干部工作热情。我们加大评优表彰力度，每年评选一批工作成绩突出、敬业奉献的先进村党支部和优秀共产党员。同时，将1名优秀的村党支部书记选拔成为镇党委委员。三是全面落实待
遇。在保障村干部报酬的基础上，为村干部办理养老保险，建立并落实村干部离任生活补助制度，确保村干部“退后有所养”。截至到2014年5月全乡符合补贴的离任村干达到55人，实行走访慰问，对于离任后不能享受待遇的村干部，每逢“七一”、春节等重大节日，镇党委都要对其中比较困难的村干部进行走访慰问，帮助他们解决生产生活中的实际问题。自“一定三有”工作法推行以来，充分调动了农村基层干部干事创业的积极性，为全镇经济社会发展提供了有力保证，全镇保持了政治稳定、社会安定、农村发展的良好局面。
2、“三有一化”落实到位。 为提升街道社区党建工作的科学化水平，镇党委以服务居民群众、保障改善民生、巩固党的执政基础为目标，把党建工作摆在加强基层组织建设的突出位置，认真贯彻落实“三有一化”要求，高标准建设社区党建工作平台，通过开展一系列精细化、贴心化的党员志愿服务活动，真正把社区建设成了服务群众的窗口、为群众办实事、真事、好事的平台，使社区服务管理水平有了质的提升。认真落实“三有一化”要求，社区工作明显取得新成效。一是确保有人管事。加强社区班子及干部队伍建设，细化分工、明确责任，从镇机关干部中抽调业务精、能力强的干部担任社区书记、主任职务，工作积极性明显增强，业务开展运行良好。二是确保有钱办事。镇财政积极协调各方资金用于社区开展日常工作和办公活动经费。三是确保社区有办公场所。借用镇文化服务中心办公室作为社区工作活动阵
地。
（二）活动场所建设情况
XX镇辖9个村、1个社区，9个村活动场所建设基本完成，但有个别村（西合）缺少办公桌椅及电脑、打印机等设备。另外常崖村、老庄村、小水村的村委会活动场所办公使用面积不够，不符合上级建设标准，不能正常开展组织活动，镇党委计划投资60万元，对上述的三个村的组织活动场所进行扩建，打拉池社区目前无固定办公场所，暂借文化服务中心房屋进行办公，镇党委拟于今年筹措资金10万元建设打拉池社区综合服务中心。。
（三)运转经费情况
村级组织运作经费支出主要包括组社干部工资和日常的办公费、打印费、水电费、差旅费、各项培训费、零星用工以及各项普查工作等费用。另外还包括一些村公益设施建设、村级一些达标任务以及防汛、抗旱、防灾救灾等突发事件的费用。全镇基层党组织没有自办企业或集体产业，党组织运转经费全部由上级组织部门下拨，平均年补助标准为10000元。各村党组织书记、村委会主任、村监委会主任和村民小组长不同标准享受上级部门财政下拨补助。为了加大对村干部的奖励激励制度，镇上结合各村平时的工作年底严格兑现村干部绩效考核。
(四）报酬待遇情况
我镇现有在职在册村干部93名，其中村党支部书记、
村主任、村监委会主任和村文书，每人每月享受500元工资待遇，村副书记、村副主任每月享受200元工资待遇；村妇联主任、团支书每月享受100元工资待遇，村小组长每月享受150元的工资待遇，离退休村干部55名，按照任职年限不同，每月享受40元的有24名，每月享受50元的有3名，每月享受80元的有24名，每月享受100元的有3名，每月享受,120元的有1名。以上村干部所享受待遇均由区财政拨付。
三、目前存在的问题
随着农村社会经济的发展，农民对村级公共服务的需求日益增长，全镇基层党组织运转经费财政补助标准有了较大提高，但与实际需求相比补助水平仍然偏低，保障力度需要进一步加强。
(一)村组干部报酬偏低。村干部报酬远远低于外出务工人员的收入，部分村组干部因报酬低、工作压力大等原因，思想动荡，不安心工作，在人民群众中的威信及凝聚力、感召力明显削弱。
(二)村级运转经费不足。多数村集体经济比较薄弱，村级办公费用处于紧张状态, 村级组织运转举步维艰。有限的办公经费主要用于必须的办公费、报刊费、水电费、培训费、差旅费等，还得确保必要的社会治安综合治理、信访维稳、防疫和突发事件等公益事业开支的需要，村级运转经费严重不足，影响工作开展。
(三)村级集体经济发展水平低，村级集体经济收入匮乏。由于我镇集山区、采煤塌陷区于一体，村级几乎没有集
中组部基层党建七项重点工作是什么
一、党员组织关系集中排查工作情况
二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况
三、基层党组织按期换届专项检查情况
四、党费收缴使用管理工作专项检查情况【中组部检查基层党建工作汇报】
五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况
六、抓党建促脱贫攻坚工作情况
七、机关党员干部学习教育情况
XXXXXX太阳能科技有限公司党建工作汇报
XXXXXX太阳能科技有限公司成立于2011年2月，注册资本1006万元，位于XXX园区内，是一家集太阳能光电、应用产品的研发、生产、销售为一体的高科技企业。目前公司共有职工20人，党员3人。为充分发挥党组织和党员的作用，进一步吧企业做大、做强、做优，根据《中组部关于在个体和私营等非公有制经济中加强党的建设的工作意见》精神和《中国共产党章程》的有关规定，企业于2013年3月成立了中共XXX太阳能科技有限公司党支部，隶属于区委直属企业工委管理。
在经济全球化、知识信息化的大背景下，相对于非公有制经济的发展迅猛，非公企业党组织在发挥作用的途径方式方法上仍然存在较多的薄弱环节。
一些非公企业党组织在发挥作用的途径方式上，没有进行认真的研究思考，找不到工作的立足点，缺乏与非公有制企业生产经营实际的紧密结合的有效载体，方式方法缺乏针对性，难以取得实际效果。
非公有制企业在发展社会主义市场经济、推动生产力的发展、扩大就业、满足人民需求、保持社会稳定等方面起了积极而重要的作用。在非公有制企业中开展党的工作，是我们党确立和巩固社会主义初级阶级基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要。目前全国非公企业达到257.6万个，加强这个领域的党建工作，既是基层党组织建设的迫切任务，也是加强党同在非公有制企业中劳动的广大职工群众的联系，全面扩大党在新社会阶层的影响力、巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的迫切需要。
一、目前非公企业党建面临的主要问题及原因
在经济全球化、知识信息化的大背景下，相对于非公有制经济的发展迅猛，非公企业党组织在发挥作用的途径方式方法上仍然存在较多的薄弱环节。主要表现在：一是缺乏创新性。一些非公企业党组织老办法不管用，新办法不会用，
从而使党的活动仍然停留在计划经济时期的思维和套用国有企业抓党建工作的模式上，方式方法相对于企业主和职工缺乏吸引力，难以取得实际效果。二是缺乏规范性。一些非公企业党组织在实际工作中，作为一级组织，在党员发展、组织会议、评议党员等工作中，缺乏应有的规范，忽视了诸如发展党员缺少培养考察、召开民主生活会缺乏会前沟通等一些原则性要求，从而影响了党组织作用的发挥。三是缺乏多样性。一些非公企业党组织在一定程度上混淆了“建党”和“党建”的概念，把支部工作仅仅局限于党员发展，把支部生活也仅仅局限于读读报纸、传达传达有关精神，难以在生产经营的各个领域和环节中发挥应有的作用。四是缺乏针对性。一些非公企业党组织在发挥作用的途径方式上，没有进行认真的研究思考，找不到工作的立足点，缺乏与非公有制企业生产经营实际的紧密结合的有效载体，方式方法缺乏针对性，难以取得实际效果。
存在问题的主要原因有以下四个方面：
一是上级党委在适应非公有制经济发展上还存在差距。 二是非公企业主在认识党组织作用发挥上还不够到位。从全国来看，100名职工以下的小微企业占企业的绝大多数，他们规模较小，基本上还处于创业阶段，业主的思想和行动都集中于搞好企业生产经营和实现最佳经济效益，尤其注重企业原始资本的积累。
三是非公企业党务工作者在推进党组织作用发挥上还缺乏动力。由于部分党务工作者在企业属非资产代表，大都身兼数职，从事党务工作的地位和时间难以保证，加上党建工作经费、党员活动场所等基础条件难以保障，企业党组织作用发挥缺乏强大的内部推动力。
四是企业党员在促进党组织作用发挥上还相对滞后。由于受市场经济利益观和“拜金主义”的思想侵蚀，许多党员政治思想滑坡，纪律观念淡薄，认为企业党组织发挥作用是为“老板”积累财富，忽视了通过自身努力促进企业发展后，对于解决社会充分就业、满足社会有效供给方面的积极贡献。
二、在非公党建工作中发挥党组织作用的对策措施
党的十六大和新党章，首次对非公有制企业党组织的地位和作用作了明确规定。发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终。但具体到每个非公企业党组织如何发挥作用，则是一个需要不断探索的课题。我认为，发挥非公有制企业党组织的作用，可以从以下几个方面加以落实
(一)加大工作力度，努力营造党组织发挥作用的良好环境。一是在上级党委层面，要坚持加强领导、严格指导。要充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性，切实把党建工作纳入全局中去考虑、谋划，确保非公企业党建与经济发展统筹规划、同步推进。在政策措施上，要正确界定非公企业党组织地位作用，切实提高党务工作者待遇，确保工作经费落实；二是在环境氛围层面，要坚持宣传开道、典型引路。大力宣传党的有关方针政策以及加强非公有制企业党建工作的必要性和重要性，大力宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例，帮助业主充分认识开展党建工作对促进和保障企业发展的作用，真正明白在企业设立党组织有利于企业的经营和发展，从而消除业主的防范抵制心理。
(二)坚持政治核心地位，认真把握党组织发挥作用的原则要求。一是在处理党组织与业主的关系上，要坚持合作原则。非公有制企业主对党组织的态度，直接影响到党组织党建工作的开展，党组织要通过大量艰苦细致的工作，争取业主对企业党建工作的理解和支持，搞好精诚合作。非公企业党组织要紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，并帮助、支持业主依法行使企业管理职权，促使非公企业又好又快发展。二是在处理党组织与职工的关系上，要坚持服务原则。把党组织的整体作用与发挥党员职工个体的作用有机地结合起来，在服务党员职工中找到作用发挥的结合点。要始终保持同职工群众的血肉联系，切实维护职工群众合法权益，加强对职工的教育引导，不断提高职工素质，增强党组织的
凝聚力向心力。三是在处理党组织活动与企业生产经营的关系上，要坚持务实原则。坚持既要掌握原则性，又要突出灵活性，非公企业党组织要紧紧围绕生产经营管理开展党的活动、保证党的路线方针政策在企业中贯彻落实，使党的组织活动与企业的经营活动有机统一起来。在活动时间上，改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，把会议室与生产经营现场结合起来；在活动形式上，改变我说你听、我讲你做等传统灌输模式，少开会、多交流，把单向灌输与双向交流结合起来；在活动的载体上，充分利用现代信息技术，对外出党员通过信息交流平台互动，实现有型覆盖和有效覆盖的统一。
(三)适应非公企业快速发展的要求，积极拓展党组织发挥作用的渗透领域。
一是在参与重大问题决策方面，延伸工作领域，增强决策效果。
二是在参与改革发展方面，把握正确方向，确保稳步推进。一方面，要把握改革发展的正确方向。在政治上把关、政策上引导、关系上协调，支持企业开展合法经营，保证企业发展的社会主义方向。打破业主在生产规模达到一定程度后抱产守业、不求进取的思想观念，在促进企业向集团化、规模化过渡上作文章，在鼓励企业再积累、再发展中提出合理化建议，保证企业改革发展方向。另一方面，保证改革发展的顺利推进。企业一旦实行改革，党组织就应义不容辞地担负起推进改革顺利实施的职责。通过强有力的思想政治工作，化解改革中出现的矛盾，调动职工积极性，帮助职工正确认识改革，鼓励在各自岗位上作出贡献，心往一处想、劲往一处使，与发展方向保持一致，保证改革发展方案的顺利实施。
三是在参与经营管理方面，发挥保障作用，服务企业经济发展。首先，要积极参与企业管理。党组织要支持企业合法经营，通过党员在各个岗位上的模范带头，在参与企业的安全生产、科技攻关、内部审计、管理监督等各个领域发挥
作用，合理调处各种利益关系和矛盾纠纷，形成发展合力。其次，要抓好建章立制。实现由“人管人”向“制度管人”的转变，立足于抓制度促生产、抓制度促管理，建立健全严格的企业管理制度，通过建立完善质量分析、成本管理、安全生产等制度，加强企业内部管理。第三，要加强企业文化建设。企业党组织要融企业管理、精神文明建设、党的工作为一体，坚持目标的同向性、内容的兼容性和形式手段的统一性，培育企业精神，陶冶职工情操，增强企业发展的内在动力。
四是在参与人本管理方面，坚持以人为本，切实增强企业的凝聚力和向心力。一方面，要深入开展“凝聚力工程”建设活动。建立理解人、关心人、凝聚人的群众工作机制，不断增强党组织的战斗力、吸引力、凝聚力。立足于密切联系职工、维护职工利益、面向广大职工，从思想上、政治上、工作上、心理上、生活上，全方位、多层次地做好职工工作。经常深入职工、了解职工、关心职工，帮助解决职工实际困难和问题，维护职工的合法权益，逐步形成联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工的工作机制。另一方面，要积极开展多主题的职工教育活动。以培育“四有”职工为目标，加强职工的思想政治教育，使职工明白，增进员工福祉，前提就是企业自身要又好又快发展。只有实现企业又好又快发展，才能真正维护员工利益、增进员工福祉。企业不发展，提高员工的福利待遇就是一句空话。从这个意义上说，真正维护员工的根本利益与推动企业发展是相辅相成的。企业的创先争优活动应围绕提高生产经营管理水平、提升核心竞争力、增强活力来开展，在破解企业发展难题、完成企业重点任务上取得实效。而把维护员工的根本利益与推动企业发展统一起来开展创先争优活动，有利于调动员工的积极性，激发员工干事创业的热情，从而使企业的发展愿景成为全体员工的共同追求和自觉行动。
中共###市委办公厅党建工作自查报告
根据市直工委《关于认真做好市直机关基层党组织调查摸底和分类定级工作的通知》#市直组发﹝2012﹞第5号文件要求，市委办公厅对2012年度以前的党建工作进行了认真自查，现根据支部分类定级参考标准细则将自查情况报告如下：
一、党支部带头人工作情况
2010年12月29日，办公厅党支部进行了换届选举，支部书记由@@@担任，副书记为@@，宣传委员为@@，纪检委员为@@，组织委员为@@，青年委员为@@，统战委员为@@。
1、重视支部班子建设。根据支部班子建设的要求及我厅实际，党支部班子健全，支部结构合理，分工明确，能够发挥战斗堡垒作用。一是班子成员熟悉支部工作的基本内容，掌握支部工作的基本方法。班子成员整体政治素质好，工作能力强，能够正确处理业务工作和党建工作的关系，做到一起布置、一起检查、一起落实。二是坚持把专题研究党建工作纳入支部工作议事日程。支部书记先后多次组织召开落实党建目标管理责任制专题会议，研究我厅的党建目标管
理责任制工作，并保证党建目标管理责任制工作经费的落实。加强对全体干部党建目标管理的监督、检查、指导和考核，确保了党建目标管理责任制的全面落实。
2、重视政治思想教育。一方面，支部班子不但加强各方面业务学习，不断提高支部班子成员的政策水平和组织协调能力，不断学会用马克思主义的立场、观点和方法观察分析和处理问题。另一方面，注重做好一般党员的思想政治工作，进一步增强了大家的大局意识、服务意识、创新意识和表率意识，进一步提高办公厅党建工作的水平。
3、坚持民主集中制原则。在工作中注重发扬民主，凡是重大事项、重大决策、重大问题都要事先征求班子成员的意见，集体研究讨论决定。正确处理集体领导与个人分工负责的关系，内部分工明确，既各负其责又通力协作。
4、重视反腐倡廉建设。近年来，办公厅在做好“三服务”工作的同时，始终把反腐倡廉建设作为办公厅的一项重要工作，坚持从教育、制度、监督上进行探索和治理，着力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，反腐倡廉建设有力地促进了各项工作的开展。领导干部和党员在各方面发挥了先锋模范带头作用，成为各项工作的中坚力量，增强了党建队伍的战斗力和凝聚力。
5、扎实开展组织党建工作。深化了创先争优“五个一”活动和学习型党组织“六个一”目标建设，通过开展活动教
育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋，在服务态度、办事效率、工作标准、制度落实、作风建设等方面作好表率，增强党组织的生机活力和党员干部的战斗力，提高机关党建工作的科学化水平。
二、党建工作思路
坚持围绕思想建设抓学习、围绕组织建设抓管理、围绕队伍建设抓和谐、围绕制度建设抓规范、围绕作风建设抓实效，党的各项路线、方针、政策在办公厅得到贯彻落实。我们大力宣扬“召之即来、来之能战”的团队精神，通过深入开展“高效率工作、零错差服务”活动，促进机关和谐发展和效能建设。在日常工作中，坚持树立“五不”服务理念，即不让领导布置的工作在自己手中延误，不让办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己身上发生，不让领导声誉在自己这里受到影响，不让市委形象在自己这里受到损害。在党支部的带领下，广大党员干部先锋模范作用保障发挥，进一步保持了党的先进性和纯洁性。
三、党建工作制度
1、建立“三会一课”制度。
（1）每三个月召开一次支部党员大会。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持，根据工作需要，可适当增加召开次数。党员大会的重要任务是：学习贯彻党的路线、方
针、政策，传达贯彻上级党组织的有关文件和指示，部署报告支部工作，征求党员意见；讨论加强党的自身建设的有关问题；开展批评和自我批评；讨论决定支部工作中的重大事件，党员大会讨论重大问题时，必须有半数以上有表决权的党员出席，并经支部半数以上有表决权的党员统一，决议方可有效。
（2）每月召开一次党支部委员会。根据需要也要随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加，主要内容有：研究贯彻上级党委的决议和指示，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，讨论决定职责范围内的其他重要问题，支部委员会要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，支部书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题时，到会委员必须超过支委人数的半数，所作的决定才能有效。
（3）每月召开一次党小组会。主要内容是：组织党员学习研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评，讨论发展党员问题等，每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会。党小组应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。
（4）每季度上一次党课。以支部为单位统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安
排，从实际出发，针对党员当时的思想状况确定，每次集中解决党员思想中存在的一两个突出问题，党课教育的形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合，上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，本委支部应提前确定教育内容，安排好主讲人，认真准备，保证党课教育质量。
2、建立学习制度。坚持自学为主，自学时间每天不少于一个小时，每周不少于一个工作日。坚持集体学习，每周集体学习时间不少于半天，一般情况下，每星期五下午为机关全体人员集体学习时间，由机关支部具体组织。学习形式以研读、领读、讨论并重，亦可外聘人员举办讲座或深入实际和现场参观学习。
3、建立年度考核制度。考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点是履行岗位职责的工作情况和实绩。德是指政治思想和道德品质的表现；能是指业务知识和工作能力的表现；勤是指工作态度和勤奋敬业的表现；绩是指工作的数量、质量、效益和贡献。考核分为优秀、称职、不称职三类。考核办法分为述职和测评，考核结果中优秀比例应按照组织人事部门的要求确定，考核结果由厅领导签字后报组织、人事部门备案。
4、建立调研制度。全体工作人员要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持理论与实践相结合的原则，深入基层，调查研究，
过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，2016年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：
一、履职情况及工作成效【中组部检查基层党建工作汇报】
（一）主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。
（二）精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。
（三）狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近2000万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。
（四）狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。
（五）着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次；对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
（六）严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一）党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二）党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
（三）基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚；机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。
（四）干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质；在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。
（五）规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
（六）作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，限时整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。
（七）基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法；下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系；其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。
以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：
（一）提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
（二）加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
（三）全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在2016年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录；在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
（四）维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。
（五）加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。
（六）加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社；通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶！
第2篇根据会议安排，现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下，如有不妥，请各位领导和同志们批评指正：
一、履职的情况及成效
一年来，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，使党的自身建设得到进一步改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。
（一）认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会，制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2～3个支部抓党建工作，明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施，并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺，广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议，听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作，每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会，听取和汇总党建工作上存在的问题，并及时研究解决。三是强化预防措施，及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会，并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话，使他们认识到自身所担负的廉政责任，并表示只在亲朋好友间请客，也都自愿地签定了承诺书，为全乡党员干部带了一个好头。
（二）促进党员干部自身建设，加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始，带头作出承诺，让全体党员干部监督，发挥模范作用，要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中，共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个，个人“四风”方面的问题11个，我坚持以问题为导向，亲自组织召开党委会落实问题的整改，18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决，针对11个个人“四风”方面的问题，我进行了深刻的反思与剖析，并及时制定了整改措施，并在全乡的广播上进行承诺，坚持整改落实。带头签到驻勤，带头周末值班，全年除开会和办事外，其余时间一律住在乡镇，没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设，健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习，研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能
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