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8月20日至9月3日北京实行单双号限行
为保障抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间的空气质量，市环保局、市交通委、市交管局等六委办局昨天联合公布保障措施。8月20日至9月3日，本市机动车采取单双号限行措施，阅兵合练预演和9月3日上午正式阅兵期间，对途经长安街及其沿线的公交线路采取暂时停运措施。
九项方案确保空气质量
市环保局总工程师于建华介绍，此次空气质量保障方案，针对夏季污染物的特点，将机动车污染排放、工业企业挥发性有机物排放等作为主要控制对象，各个相关部门共制定了9项分方案，包括空气质量监测及预报、本市及外省市机动车临时交通管理、工业企业停限产、扬尘污染控制等措施。
目前，市环保局、市气象局已经制定了“空气质量监测及预报预警工作方案”，8月上旬和中旬，市环境保护监测中心将会同中国气象局以及周边省区市的气象和环保部门，开展2至3次中长期空气质量趋势预测预报，为纪念活动期间的空气质量保障及应急措施的启动和实施提供决策依据。
于建华表示，目前周边六省市分别成立了各自的保障工作组，制定了各自的保障方案并通过了专家评审，正在加快落实。
双号车牌多限一天
世界田径锦标赛将于8月22日至30日在北京举办，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会将于9月3日在北京举行。北京为此将参照奥运及APEC标准，启动重大活动空气质量保障工作。8月20日至9月3日采取机动车临时交通管制，对机动车(含外省市进京机动车)采取单双号限行措施，同时会重点做好上下班客流高峰期间运力配备工作。
市交通委新闻发言人容军介绍，本次限行措施加大了对公车的限行比例，去年北京APEC期间，本市公车的限行比例为70%，今年纪念活动期间，本市各级党政机关和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶80%。【今起车辆单双号行驶】
8月20日至9月3日，每天3时至24时，本市核发号牌机动车在本市行政区域内道路按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶，“二〇〇二”式号牌机动车按双号管理。同时暂停实施尾号轮换限行措施。
容军介绍，本次限行一共15天，单号车牌限行7天，双号车牌限行8天，其中8月31日和9月1日连续限行两天。他表示，曾经考虑限行截止日期为9月4日，这样单双号限行均为8天，但由于9月4日为假期，为了满足市民出行的需要，限行截止日
期定为9月3日。
渣土车禁行货车禁入六环
建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车、砂石运输车辆、危险化学品运输车辆、黄标车，全天禁止在北京市行政区域内道路行驶。
货运机动车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、摩托车、专项作业车及未达到国Ⅲ排放标准的载客汽车，全天禁止进入北京市六环路以内道路(含六环路)行驶。【今起车辆单双号行驶】
每天3时至24时，进京的外省区市机动车按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶，“二〇〇二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车，按双号管理，同时每天7时至9时、17时至20时，禁止在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。
省际旅游大型客车、“绿色通道”车辆、邮政专用车和生产生活物资车辆，不受单双号行驶措施的限制，但仍须办理进京通行证件;每天6时至24时，除省际旅游大型客车和邮政专用客车外，生产生活物资车辆等禁止在北京市六环路以内道路(不含六环路)行驶。
公交地铁出租加大保障
容军表示，单双号限行期间，通过增加公交车辆、加密车次，计划日运营车次达13万余次，提高2%公交运力。根据客流量调整行车计划，满足乘客重大活动期间上下班出行需求。9月3日至9月5日放假期间，根据客流情况调配运力保障，满足乘客出行需求。同时将确保重点线路运力充足，根据郊区景区客流情况及时调整行车时刻。
一个家庭有多个车辆，但均为单号或者双号号牌，在此次限行中是否可以进行号牌变更?市交管局副局长李少华表示，这一情况不符合本市的有关规定，因此不予以变更。
纪念活动期间，本市将加大轨道交通的保障力度，在重点线路每个车辆段和库线安排三组预备车辆，预备司机做好随时上线运行的准备。9月3日至5日放假期间，根据客流量及时加开临时客车，确保大客流快速、有序撤离。
对出租车企业进行动员，动员驾驶员在世锦赛和大阅兵期间坚持出车，保证出车率不低于80%。
所有工地停止土石方作业16天
市住建委施工扬尘治理工作领导小组办公室主任张树刚介绍，自即日起至纪念活动结束，全市施工现场实施临时道路硬化、裸露土方覆盖、洒水降尘等扬尘治理措施。8月20日零时到9月4日24时，全市所有房屋建筑和市政基础设施施工现场停止土石方、建筑拆除作业，抢险工程除外，并做好裸露土方的覆盖及洒水降尘。施工现场的渣土、砂石、水泥运输车和混凝土搅拌运输车严禁行驶上路。
张树刚表示，本市有2568个视频监控系统对全市工地24小时全天候监控，住建部门将开展专项执法检查，对于违反要求的工地，由城管执法部门进行罚款的同时，住建委将对相关的建设、施工单位进行记分或者暂停在京建筑市场招投标资格。
重污染行业停产限产
市经信委副主任李洪介绍，市经信委制定了纪念活动期间大气污染排放重点企业停产限产方案，要求参考空气重污染应预案中工业企业停限产名单，重点对石化、建材、工业涂装、印刷、家具等行业企业主要排放大气污染物的生产车间、生产工序采取停、限产措施。
纯电动车与校车不限行
容军表示，鉴于纯电动小客车不产生污染物排放，且目前纯电动小客车数量不多，因此纯电动小客车在纪念活动期间不限行，准许在本市行政区域内道路行驶。
不限行的车辆还有，公共电汽车、省际客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市运输管理部门核发旅游客车营运证件的车辆，经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车等。
重点地区公交停运绕行
据悉，阅兵部队合练预演和9月3日上午正式阅兵期间，对途经长安街以及延长线公交线路采取暂时停运措施，受阅兵部队进出城大街及相关公交线路拟采取分阶段暂时停运、绕行甩站等措施。将加强同交管部门的对接，及时向社会发布重点地区公交暂时停运及绕行方案，方便乘客合理选择出行时间和出行方式。
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2015国家公务员考试时政热点
让单双号不再只是政策而是一种习惯 APEC期间，多地实行单双号限行政策，笔者所在城市也加入了这个“时髦”的限行队伍，说实话刚开始得几天还真的是怨声载道。然而几天下来，身边对限号的反映声开始出现变化。
之前大事小事开车出门已经成为一种习惯，我们可以看到无论是上下班时段还是周末时段，市里大大小小街道总是车鸣时不断，大的十字路口总是排着长长的车队，在人民生活水平提高对生活质量要求不断提高的今天，家里有车已经是在平常不过的事情。便于人民出行的同时，麻烦真的也不小。停车难、行车难、交通污染、噪声污染真的是让人苦乐并存。北京在许久之前为了控制车流量就控制车辆单双号行驶，原来觉得只有大城市的洋气事，如今也在各个“小城市”实行开来，APEC期间保证空气质量是一方面，但更重要的是一种健康出行的改变。
作为一名普通上班族，由于家与工作单位的距离也习惯于开车上下班，要说省时省事确实省去了找公交等公交的时间，可是高峰期堵车天天发生，上班时候堵得着急上火下班时候堵得心烦气躁，就是这样依然习惯于每天开车上下班。单双号实行之后不得不在限号时间改变交通方式，开始挤公交。殊不知这样一个“不得不遵守的制度”却成了出行新改变的开始。几天下来，我却发现市内车流量明显减少、交通顺畅度明显提高、等灯时间也缩短了很多，坐公交上下班竟然比开车还省时省事还省心情。之前的抱怨声也转而不见了。
单双号限行让我们从政策上开始减少道路车辆，一方面改善了城市基础设施承载压力过大的现状，另一方面确实减少了汽车尾气的排放改善了现在十分严重的雾霾情况。单双号的实施初见成效但是如何让这项政策化为习惯单靠违反罚款还是不够的，还需要市政相关部门和广大人民群众共同努力。公交线路的完善、站点设置更加便民、增加高峰期公交数量、公共服务的完善都为市民的顺利出行提供保障，让公共交通给我们的生活习惯更添一份健康、环保;为我们的城市更添一片蓝天。(刘垚)
信息来源：
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2015年国考申论热点：单双号限行 城市公共治理的测试 A+A-2014-11-05 10:25 | 华图网校 | 责编：赵仿评论点击收藏
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在限行过程中，相关管理部门有必要保持高度的敏感，不仅要立足于解决当下出现的诸多问题，比如市民出行难、交通违法行为增多等等，更要以科学的态度收集治堵、治霾等方面相关数据，进行分析破解，获得一些平时不可能获得的第一手材料，并形成可资借鉴的制度规定。
从今天开始至11月12日，北京市正式进入APEC时间，全市行政区域内道路将实行机动车单双号行驶。在此期间每天3时至24时，按车牌尾号单号单日行驶、双号双日行驶。 公允地讲，北京市此次宣布单双号限行，并不显得突兀，而是在此前经历了比较充分的政策铺垫。无论是调休放假，还是APEC预热，抑或是与周边地区实现交通联动，均是在不断释放相关信号，引发公众关注。可以说，与此前有的城市突然宣布汽车限购、从而引发民众抢购的极端做法相比，北京市的限行充分考虑了民众的 承受能力，做到了事先的 不断减压。
城市治理的一次 “奢侈” 尝试
不仅如此 ，发布限行通告的同时，北京市委 、北京市政府也同步发表《致首都市民的一封信》，以平等的姿态恳请市民对APEC期间单双号限行带来的不便予以理解和支持，并特别希望北京市民和以往历次重大活动时一样，表现出责任感和奉献精神。相信这样的平等沟通，并援引此前成功先例的做法，深谙民众心理，最大程度地引发共鸣，消除歧见。 当然，从尾号轮换限行一下子跃升为单双号限行，民众出行压力之大可想而知。尽管交通部门在限行期间加强了公交运力配备，其中，11月7日至11月12日还调休放假6天，但是，全市范围内的单双号限行，仍有可能对城市的正常运转产生一定影响。对此，公众出现一些不适应、甚至发出一些抱怨的声音，并非完全不能理解。
不过，不妨换一个视角看待北京的单双号限行。一个城市的公共治理关乎每一个市民，为什么一定要将公共政策与民众利益对立起来呢?一方面，单双号限行的主要旨归，固然是为了减轻雾霾、缓解拥堵，以保障APEC会议能够圆满举行;另一方面，却也可以将其视为
城市治理的一次“奢侈”尝试，通过这样一次全民总动员式的全城行动，探索一下限行对于未来城市的意义与效果。
其一，在限行过程中，相关管理部门有必要保持高度的敏感，不仅要立足于解决当下出现的诸多问题，比如市民出行难、交通违法行为增多等等，更要以科学的态度收集治堵、治霾等方面相关数据，进行分析破解，获得一些平时不可能获得的第一手材料，并形成可资借鉴的制度规定。
此外，作为一个国际化大都市，北京未来必将承担更多的类似使命 ，如何在会议保障与市民便利之间寻求一种最佳状态，并不容易。有必要从寻求改善全市交通状况的高度出发，发现现有城市交通管理中存在的问题，并总结出针对性的施治办法，逐步完善。
8月20日至9月3日北京市实行单双号限行措施
8月20日零时至9月3日24时，全市将实行单双号限行措施，单号7天禁行，双号8天禁行;全市所有房屋建筑和市政基础设施施工现场将停止土石方、建筑拆除作业;1300余个工地将停工，3000个摄像头会24小时严盯;本周(8月3日至8月9日)和8月中旬，市环境保护监测中心将会同中国气象局京津冀环境气象预报预警中心以及周边省区市气象和环保部门，开展中长期空气质量趋势预测预报。
8月3日，北京市人民政府为此召开发布会介绍，全市上下将共同联动，积极协调周边六省(区、市)协同减排，保障8月22日至8月30日在京举办的2015年国际田联世界田径锦标赛、9月3日举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会期间空气质量。
目前周边六省(区、市)分别成立了各自的保障工作组，制定了各自的保障方案并通过了专家评审。>>
措施：每天3时至24时 单号单行双号双行
自8月20日零时至9月3日24时，每天3时至24时，本市核发号牌机动车在本市行政区域内道路按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶(单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0)，“二〇〇二”式号牌机动车按双号管理。同时，本市暂停实施尾号轮换限行措施。
届时，货运机动车和专项作业车，低速载货汽车、拖拉机和三轮汽车每天6时至24时禁止入六环。后三种车辆每天零时至6时，还禁止入五环。京B号牌摩托车则全天禁入五环。建筑垃圾和渣土运输车辆等全天禁止在本市行政区域内道路行驶。
有几类车不受单双号限行措施限制，包括纯电动小客车、公共电汽车、出租汽车、校车、警车、消防车、救护车、殡葬车辆等。
相对而言，外埠车的限行措施更严格。进京的外省区市机动车不仅须遵守单双号限行，且每天7时至9时、17时至20时，禁止在五环路以内道路(含五环路)行驶。
相当一批外埠车更是全天禁入京。其中包括建筑垃圾和渣土运输车辆等。未达到国Ⅲ排放标准的载客汽车等，则全天禁入六环。
不过为了充分保障市民正常生产生活需要，保障肉蛋奶等生活必需品供应，持有市公安交通管理部门核发的专用车辆证件的生活物资车不受单双号行驶措施限制。进京执行任务的警车、救护车及解放军和武警部队车辆等也不受单双号限制。
变化：停驶公车增至80%
与2014年APEC期间实施的单双号限行措施相比，2015年的举措更细致更严格。以公车为例，本市各级党政机关和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶80%，上一次则为70%。
在停驶车辆范畴里，APEC通告规定：运输土方或渣土车辆，全天禁止在本市行政区域内道路行驶。本次通告则细化了重型车辆的停驶种类，包括建筑垃圾和渣土运输车辆、混凝土罐车和砂石运输车辆。
外省区市机动车在京行驶的时间紧缩了。APEC通告规定为工作日7时至9时、17时至20时，禁止外省区市机动车在北京市五环路以内道路(含五环路)行驶。而本次通告规定包含了双休日的该时间段。
保障：公交每天多发3000趟车 地铁封站需提前5天告知
逢单双号限行的工作日，公交每天计划发16万余次车，提高2%运力。这意味着每天公交将多发约3000趟车。
9月3日至5日放假期间，始发和途经各大火车站、机场的公交线路及机场巴士线路将增加运力配备。同时，郊区客运线路将根据景区客流情况及时调整行车时刻。夜班车也会适当加车。【今起车辆单双号行驶】
阅兵部队合练预演和9月3日上午正式阅兵式期间，途经长安街及其延长线的公交线路采取暂时停运措施，受阅部队进出城的大街及相关公交线路拟采取分阶段暂时停运、绕行甩站等措施，并及时向社会发布这些信息。
限行期间，重点骨干地铁线路将视客流情况随时加开临客。其中，每个车辆段和库线会安排3组预备车，并有司机备班。另外，根据公安局安保部门要求，一些线路、车站会临时停运或封站。这些消息须提前5天向社会发布。
在大客流地铁站的出入口、站厅、站台、通道、电梯等重点部位，将增加现场值守人员。遇大客流冲击时，各车站将适时采取分流、限流措施，必要时采取“节点控制、区域联动”的路网限流措施，严防群体性事件发生。
世锦赛及纪念活动期间，本市出租车出车率将超过80%。届时，“三站两场”所属辖区运管部门将派专人值守。
日前天津日报官方微博发布公告，从天津市召开的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障工作动员部署会上获悉：8月28日至9月3日停止全市与建设工程有关全部生产活动;9月1日至9月3日，在全市行政区域内全天实行道路机动车(含外埠车辆)单双号限行。
9月1号、3号，双号限行;9月2号，单号限行。另外周一(8月31日)还是照常限5和0，注意是“全天”和“天津市行政区域”，不分什么外环线内外了啊!
在8月23日至9月4日期间，首先，全市煤电机组，除已达到燃气排放标准的，在确保稳定达标的基础上，全部限产限排30%;不能稳定实现限产限排30%的，一律停产。
其次:全市钢铁、焦化、水泥、玻璃、化工、印刷、工业涂装、汽车制造等重点行业的1325家工业企业，在确保达标排放的基础上，再限产限排30%以上;工业炉窑、工业燃煤锅炉实行限产、限排等措施，在确保达标排放的基础上，再限产限排30%以上，不能稳定实现限排30%的，一律停产。
三:全市各类施工工地停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿、房屋拆除等土石方作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输。
四:继续严格落实每天机动车两个尾号限行。开展机动车专项检查，凡是不达标的车辆，一律不准进京。
五:全面加强油品质量和油气回收执法监察，确保全市供应汽柴油全部符合国五标准。
六:全市231家混凝土搅拌站在活动期间停止生产，严格落实苫盖和喷淋等堆场扬尘控制措施。
七:中心城区及滨海新区核心区主干道路每日至少机扫、水洗至少2次;其他区县主要道路每日至少清扫保洁1次，力争每日水洗1次。
八:全市范围严格禁止露天烧烤、荒草秸秆焚烧。市清新空气行动指挥部将通过卫星遥感和无人机技术对全市各类焚烧行为进行监控，对区县严格实行通报排名和考核问责。
九:逐日对全市环境空气质量分析研判，如遇极端不利气象条件，按照协作小组的统一部署，果断启动实施最高级别应急减排措施。
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2015年8月18日，北京，天安门广场国旗杆两侧的临时观礼台首次露出了真容，东西观礼台上的座椅被分成了不同的颜色。
人力资源和社会保障部18日发布消息称，在9月3日放假期间，用人单位因工作需要安排劳动者工作的，应支付劳动者工资报酬并安排补休;对不能安排补休的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付工资报酬。
为使全国人民广泛参与中央及各地区各部门举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，日前，国务院下发了《关于中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日调休放假的通知》，明确2015年9月3日全国放假1天。
为贯彻落实国务院文件精神，近日，人社部发出通知，对2015年9月3日全国放假期间劳动者工资计发问题进行了明确。
通知指出，在9月3日放假期间，用人单位因工作需要安排劳动者工作的，应支付劳动者工资报酬并安排补休;对不能安排补休的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资标准的200%支付工资报酬。
按照通知要求，各地人力资源社会保障部门将加强宣传，指导用人单位做好落实工作，切实维护职工权益。
华北七省区市统一减排 阅兵期间北京减排超40%
据北京青年报报道，从8月28日零时至9月4日24时，北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省将统一实施临时强化减排措施，力保“北京蓝”。北京青年报记者昨天获悉，《京津冀及周边地区中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案》公布，七省区市共计将有12255家燃煤锅炉、工业企业及混凝土搅拌站停产限产。此外，确保期间区域主要污染物排放同比减排30%以上，其中北京市减排量达到40%以上。
北京：全市实施机动车单双号行驶
空气质量保障期间，北京市减排量将达到40%以上。除公交、救护、消防、环卫、执法以及“绿色通道”等城市运行保障类车辆和纯电动小客车外，北京全市区域实施机动车单双号行驶。全市各级党政机关和市属社会团体、事业单位、国有企业的机动车在单双号行驶的基础上，再停驶车辆总数的30%，实现公务用车停驶80%。此外，建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车、危险化学品运输车等车辆全天被禁止在北京市政道路内行驶，货运机动车、低速载货汽车和拖拉机等车辆每天6时至24时禁止在六环路以内道路行驶。
天津：重点限停挥发性有机物排放
天津市将有285家钢铁、焦化、水泥、玻璃等高架污染源暂停生产，421家产生挥发性有机物的化工、印刷、工业涂装、家具、汽车制造、汽车修理等行业企业采取停产、检修、限产等措施，在确保达标排放的基础上，各项污染物排放量要减少30%以上。
天津市还要求，未按计划完成活动前大气污染治理任务，或完成治理但不能稳定达标排放的燃煤设施，活动期间暂停生产。
河北：北京周边划定重点控制区
根据夏秋季节转化期气候特征、污染物排放量及污染物排放扩散对北京市空气质量的影响程度，河北省将控制区域划分为重点控制区和一般控制区，其中石家庄、唐山、廊坊、保定、衡水、邢台、邯郸市和定州、辛集、迁安、涿州市及宁晋、景县、魏县为重点控制区域，其他为一般控制区域。
重点控制区域在8月28日零时至9月4日24时全程启动企业停产、限产、施工工地停工和其他重点控制措施。一般控制区域在9月1日零时至4日24时实施与重点区域相同的控制措施，该区域内高架污染源，采取降低生产负荷、燃用低硫优质煤、实施排放绩效管理等措施，减少污染物排放30%以上。
山西：各市均做好启动最高应急准备
山西省将在活动期间每天定时会商，分析预测未来3天空气质量状况。目前，各市均制定了最高一级(红色)应急减排预案，并已做好最高级别的应急准备。
活动前，山西省政府已组织开展了全省环境保护大检查，共排查8587家各类重点排污企业，责令128家企业停止建设，304家企业停产，112家企业实施关停取缔。
内蒙古：设12个进京治安检查站查车
活动期间，内蒙古自治区将加强机动车尾气排放监测，设置12个进京治安检查站，对进京车辆加强检验，及时告知不能达到国Ⅲ及以上排放水平的车辆的限行要求，公安交管部门对不符合进京手续的车辆一律劝返。
此外，距离北京较近的呼和浩特市、包头市、赤峰市、锡林郭勒盟和乌兰察布市也列为重点控制区，区域内禁止运输土方或渣土车辆、危险物品运输车行驶，黄标车、低速货车和农用车分时段限行。
山东：环保部通报项目停产停运
山东省要求，大气污染排放浓度超标的企业实施限制生产或停产整治，其中，因承担民生工程不能停产整治被处以按日连续计罚的企业，在纪念活动期间应暂停生产，列入2015年度治理改造但不能提前完成的采取最大限度的限产措施。环保部通报未完成限期治理的和违规建设项目清理整顿中列入停产整治类的项目，活动期间停产停运。
河南：被约谈城市领导班子包干整治
前段时间，环保部和河南省已经分别约谈了郑州、平顶山、新乡、焦作、三门峡5个市，约谈之后，郑州市由四套班子主要领导分片包干，对全市13家电力、48家碳素、25家水泥和297家耐材企业进行排查整治;平顶山市关停了29台燃煤机组中的14台;焦作市对28家重点耗煤企业实施燃煤总量控制，新乡、三门峡也采取了相应措施。
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