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2016邮政“三严三实”专题教育实施方案
根据XX省邮政管理局《关于在全省邮政管理系统干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，切实解决当前机关干部队伍建设方面存在的“不严不实”问题，现结合我局实际，特制订本实施方案。
一、重要意义
开展“三严三实”专题教育，是新形势、新常态下对加强党的自身建设发出的新动员令，具有很强的现实意义和深远的历史意义。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，中央决定在党的群众路线教育实践活动结束后不久开展“三严三实”专题教育是贯彻习总书记重要讲话精神、落实全面从严治党的重要举措，是顺应时代发展需要、打造干部队伍的内在要求，是深化教育实践活动成果、持续加强作风建设的具体行动，是适应引领新常态、开创各项事业发展新局面的有力保障。
我局根据省邮政管理局要求部署，在全市邮政管理系统开展“三严三实”专题教育，要紧紧围绕“四个全面”战略布局，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养，改善工作作风，充分发挥党员领导干部示范带头作用，结合邮政管理工作实际，做信念坚定、求真务实、廉洁自律、服务群众的好党员、好干部，在邮政行业形成“严”和“实”的良好风气，扎实推进邮政管理工作开展。
二、具体安排
根据国家邮政局和省邮政管理局要求，结合我局实际，从5月份开始，在全市邮政管理系统中开展“三严三实专题教育。专题教育对象为全局党员领导干部。
本次专题教育活动要重点做到“三个贯彻始终”。一要把问题导向贯彻始终。紧密联系思想和工作实际，突出以周恩来同志为镜，学习周恩来同志的“严”与“实”，认真查找自身存在的“不严不实”问题，列出问题清单，逐项整改到位，以解决问题的成果检验专题教育的成效。二要把从严从实贯彻始终。教育实践过程中决不可放松要求、降格以求。要从一开始就使全局领导干部受到警醒、警示、警戒，提高思想认识。三要把领导带头贯彻始终。局领导班子要做到以身作则、率先垂范，尤其是单位主要负责人要时时处处带好头，先把自己摆进去，主动学、深入查、认真改，在修身做人、为官用权、干事创业上做表率。
重点做好“四个方面”的“关键动作”。
一是讲好专题党课。市局党组书记要紧扣“三严三实”的要求，结合本单位实际，联系全局党员干部的思想和工作实际，在全局范围内开展一次党课，做到“三个讲清楚”：讲清楚“三严三实”的意义和内涵、讲清楚“不严不实”的表现和危害、讲清楚落实“三严三实”的实践要求，真正使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。
二是组织好专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的纪律规定。认真学习周恩来、焦裕禄、沈浩等先进典型，组织全局党员领导干部到周恩来纪念馆等红色教育基地进行党性教育。
1.个人自学。全局党员干部要增强主动学习意识，合理安排学习时间，认真学习规定内容，并做好心得笔记。
2.集中学习。召开局党组扩大会议，建立学习制度，通过观看红色影片、阅读经典读物等形式，抓好党员干部集中学习教育。
3.组织参加“践行三严三实奉献交通事业”先进事迹报告会，通过赞先进、树榜样、学典型、促发展，讴歌和弘扬在邮政管理工作中涌现出的模范典型和优秀事例，充分发挥典型示范带动作用。
4.调研走访。局领导班子及各处室负责人要深入企业一线开展集中走访活动。通过采取召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式，广泛征求群众意见、建议，践行“马上就办”和“干到极致”精神，切实为群众办实事、办好事。
5.专题研讨。重点分为3个专题开展学习研讨，大体每两个月1个专题。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界。
时间：5月至6月
内容：紧密联系思想和工作实际，重点研读《习近平同志在XX视察时的讲话》、《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》等篇目。围绕如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。如何坚持“慎”、“省”两个重要途径。凡事心怀敬畏，手握戒尺，自我约束，决不逾规越矩。并不断反躬自省，自觉接受严格的党内生活锻炼，用好批评与自我批评的武器，见贤思齐，多向优秀人物、先进典型学习，多向基层干部、人民群众学习，用实践检验和提升修为。
专题二：严以律己，心怀敬畏，遵守党纪国法，做到为官清廉。
时间：7月至8月
内容：重点研读《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共XX省委关于改进工作、密切联系群众的十项规定》等篇目。认真组织学习周恩来、焦裕禄等先进典型事迹，开展全体党员干部到德园进行学习的警示教育。落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，强化“两个责任”，任何时候都要坚持自省自律，自觉抵制住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，加强自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等违纪违法案件中汲取教训，不信奉关系学、不搞小团体，要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，在大是大非和政治原则问题上始终与党中央保持一致。
专题三：严以用权，真抓实干，坚持用权为民，树立忠诚、干净、担当的新形象。 时间：8月至9月
内容：重点研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的讲话》等篇目。研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时间都不搞特权、不以权谋私，牢记自己是人民的公仆而不是人民的主人；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持秉公用权，时刻做到公私分明、公而忘私，严格按规则、按制度行使权力，把权力放进制度的笼子里，确保公权行使不越轨、不谋私。如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责，努力创造出经得起实践检验、深受群众欢迎、实实在在的工作业绩。
三是开展好专题民主生活会和组织生活会。一要广泛听取意见。以“三严三实”为标尺，对照群众反映强烈的突出问题，认真查找整改工作存在的不足和问题，按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，广泛听取各方面的意见建议。成立调研组，深入企业一线，听取企业负责人、一线员工的意见建议，找准找实存在问题。普遍开展谈
心谈话活动，交换意见要直截了当，切实把问题谈开、思想谈通、意见谈好。要抓住开展批评与自我批评这一关键，开展积极健康的思想斗争，做到见人见事见思想，努力达到“坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结”的目的。要把握对照检查这个重点，联系工作实际，深入剖析“不严不实”问题，讲真话、讲实话、讲心里话，列出具体表现和典型事例，进行深刻的党性分析，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。 四是强化整改落实和立规执纪。把推进教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，要把“不严不实”的问题梳理清楚，列出清单，认真制定整改方案，实行“一把手”负责制，要抓住重点解决的问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，明确整改任务及时间，开展专项整治活动，建立整改跟踪督查机制，上下联动，以上带下、以下促上，把整改措施落到实处，并在一定范围内公示，接受监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。要严格正风肃纪，突出刚性整改，制定有效管用的制度，严格制度执行与有力的检查惩处相结合，推行践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
三、有关要求
（一）加强组织领导。成立“三严三实”专题教育实践活动领导小组，局党组是开展专题教育的责任主体，局党组书记任组长，负责研究部署推进“三严三实”活动的开展，认真抓好专题教育。领导小组下设办公室，由局办公室主任兼任，负责日常工作开展。领导要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改，形成局党组带头示范、一级带一级、共同践行“三严三实”教育实践活动。
（二）强化督查指导。中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。局纪检监察室要结合教育实践活动整改落实工作进行专项检查，加强对专题教育的督促指导，对存在“不严不实”问题的党员干部，进行约谈，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真解决问题，没有明显成效的，要进行组织调整；对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依规依纪严肃处理。
（三）加强宣传引导。要充分利用简报、门户网站、政务微博、阳光纪检政务平台等媒体和宣传阵地，大力宣传三严三实教育实践活动的科学内涵、精神实质和基本要求，宣传我局专题教育工作进展情况和实际成效以及产生的好经验、好做法。广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型，及时总结提炼在实践中形成的新认识、新经验和新做法，为专题教育扎实有效开展营造良好舆论氛围。
（四）注重统筹兼顾。要把专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神结合起来，与推进“五个邮政”建设结合起来，与落实国家局、省局决策部署、服务行业发展、制定行业规划、优化市场环境、提升执法水平等结合起来，与推动邮政业与交通运输、电子商务、制造业、现代农业等关联行业协同发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，确保专题教育开展的每一个举措、步骤都要为行业发展服务，坚决不流于形式，促进行业发展与作风建设两手抓、两促进。
2016“三严三实”和“三抓一促”活动实施方案
为贯彻落实党要管党，从严治党要求，进一步巩固和拓展教育实践成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，认真落实市委在市直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动的重大决定，特制定以下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕学习“三严三实”，践行“三严三实”主题，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，对照“严以修身，严以用人，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实”要求，带头践行社会主义核心价值观，全面履行管党治党责任，持续深入改进机关作风，深入开展“抓作风，抓党建，促改革发展”活动，引导全局党员干部大兴好学、务实、清廉、尚能之风，在XX落实“四个全面”战略布局中当标杆、作表率，为加快打造XX发展升级版，发展XX体育强市提供强有力的保障。
二、主要内容
（一）围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求，坚持把学习放在更加突出的位置，大力推进学习型党组织建设。
1.积极响应市委开展“读原著、学原文、悟原理”征文活动。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话精神，把《习近平谈治国理论》、《习近平总书记重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要编》作为必读书目，组织全局系统党员干部结合思想和工作实际，开展心得交流，撰写体会文章，开辟心得体会专栏。
2.开展以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的大家谈活动。充分发挥党员示范带头作用，认真落实支部每月政治学习制度，组织党员干部重学《党章》、重温《誓词》、重读《党史》、重申纪律，适时开展党的基本知识测试，进一步强化党员意识和规矩意识，落实“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求，始终做到忠诚、干净、担当，做政治上的清醒人、明白人。
（二）、围绕“正”字抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。
1.扎实开展“三严三实”专题教育。“七一”前后，要以践行“三严三实”为题开好民主生活会。以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界，自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，促进本职工作更好地完成。
2.扎实抓好党的群众路线教育实践活动整改落实工作。加大对局系统教育实践整改落实和巩固活动情况的认真督查，始终保持反对“四风”的高压态势，抓好“三短一简一俭”，加大“三公”经费支出、乱发钱物等情况的监督检查力度，倡导办事的良好作风。
3．深入开展服务型机关创建活动。突出“服务基层、服务群众、服务市场主体”重点，建立完善党员干部直接联系服务群众机制，实现服务群众常态化，为基层提供更加方便快捷、优质高效的服务。结合全市的“三万”活动、人大建议和政协提案的办理及各体育项目工程的落实，切实当好人民群众公仆的态度，按照办实事、求实效的原则，扎扎实实为群众办好事、解难事。
（三）围绕“严”字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建。以争创“党建工作先进单位”和“先进党支部”为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力；严格党内政治生活，严明党的政
治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。
1、切实推进机关党建工作规范化建设，开展局机关党组换届工作，按照“素质精良、班子健全、制度落实、阵地规范、保障有力”的标准，规范局机关党组织建设。
2、过好党内组织生活，每半年召开一次民主生活会。“三会一课”制度，是经过长期实践总结出来的行之有效的制度，它对于健全党的组织生活，加强支部建设，在一些重大问题上充分发扬党内民主，提高党员素质和党组织的战斗力，更好地完成党的各项任务，具有重要作用。机关党组织要根据不同的形势和任务赋予它不同的内容，做到制度化、经常化，形式上也要注意生动活泼，注重实效，避免流于形式。
3、落实党建责任，签订党建责任状，解决党建工作中存在的职责不清、落实不力、“重业务、轻党务”等问题。加强基层党组织的规范建设，强化主要负责人责任制的绩效考核。加强二级单位领导班子思想政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，围绕体育系统发展大局，抓好基层党组年度考核工作。
4、组织党员志愿者服务活动。集中组织党员干部开展服务基层、服务精神文明建设等志愿者活动2-3次。
5、加强政工干部及中层干部的政治理论培训，提升他们的党性修养，提高他们的工作能力，为组织培养五好后备干部。
6、组织开展机关文体活动，坚持党建带群建，组织开展工间操推广活动，落实《全民健身条例外》。8月8日举行“全民健身日”活动展示，参与组织机关干部开展工间操展示表演，9月份举办市直机关干部太极拳培训班，并协助各单位开展机关运动会的组织。开展机关文体活动，丰富干部职工业余生活，培养干部职工团队意识，协作精神，推动文明城市创建，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
（四）促改革发展。充分发挥机关党建服务保障作用，在围绕中心、服务大局上积极作为。从作风上抓好建党管党，指导“三抓一促”活动作为局党组的建设、作风建设的重要抓手，与局的中心工作、日常工作、党员干部队伍建设有机结合进来，把活动成效反映到中心工作履职上，反映到局机关内部建设上，反映到所有党员干部的素质和作风提升上，反映到人民群众对局机关作风形象的评价上来。通过开展“三抓一促”活动，进一步激发党员干部干事的工作激情，进一步强化事业至上的用人导向，用“三抓一促”活动推动各项业务工作开展，用服务改革发展的实际成果检验“三抓一促”活动成效。
三、实施步骤
活动从2016年5月份开始，至2016年12月份结束，具体分为学习动员、组织实施、总结提高三个步骤。
（一）学习动员（5月底）5月22日下午召开动员大会，传达全市启动“三严三实”专题教育和“三抓一促”活动的会议精神。全局对开展“三抓一促”活动进行动员部署，提出明确要求。支部组织学习，深化对“三抓一促”活动的认识。
（二）组织实施（5月）
1.制定工作方案。局机关“三抓一促”活动领导小组办公室制定活动实施方案，明确责任分工和工作措施，成立工作专班。局实施方案于5月22日前报“三抓一促”活动领导小组办公室。
2.组织学习讨论。（5－12月）
全局各支部组织开展学习讨论，重点学习习近平总书记系列重要讲话，以及市委“三抓一促”活动方案。局“三抓一促”活动领导小组办公室负责拟定学习安排，编印学习资料，各支部组织党员干部全面、系统、深入的开展学习讨论，并向局“三抓一促”办报送学习讨论情况。
3.抓好督办落实。按照《活动方案》部署，局“三抓一促”办将不定期对各二级单位工作开展情况进行检查督办，根据局“三抓一促”领导小组相关会议精神适时召开推进会，推进全局“三抓一促”活动。
（三）总结提高(12月)
局活动领导小组办公室以活动总结为基础，对二级单位活动开展情况进行认真总结，重点是总结经验，发现问题，建立务实管用、简易高效的长效机制，并形成二级单位“三抓一促”活动总结，报局“三抓一促”活动领导小组办公室。
四、组织领导和活动要求
（一）组织领导
局成立“三抓一促”活动领导小组，局长、党支部书记向绍新同志任组长，副局长王明华、田华、李爱国、万书雄等同志任副组长，二级单位负责人李先早、翁向阳、杨锐同志及陈文杰、蒋爱荣为成员。领导小组下设办公室，陈文杰同志兼任办公室主任。
（二）活动要求
1.深化认识，积极推进。2016年确定的“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”的主题，目的是要凝神聚力，营造氛围，强化气场，推进“四个全面”战略布局落到实处。体育系统各单位和全体党员干部要深刻领会开展“三抓一促”活动的重大意义，统一思想，统一部署，克服浮躁情绪，力戒形式主义，将“三抓一促”活动抓紧抓实抓好。
2.真抓实干，确保成效。把开展“三抓一促”活动与学习贯彻习总书记系列重要讲话、市委市政府重大决策部署结合起来，与开展的“三严三实”专题教育、严守政治纪律和政治规矩教育结合起来。既要坚持“规定动作”不走样，确保整个活动扎实有序推进，又要体现“自选动作”有体育特色，把“三抓一促”活动的成效体现到促进体育改革与发展上来，反映到全局人员的素质能力和作风提升上。
3.利用平台，加强宣传。要通过宣传栏及时反映“三抓一促”活动开展情况、反映推动体育发展与改革中所做的努力和取得的工作成效。及时宣传支部开展活动的好做法、好经验。及时向各级报送活动信息。
4.强化督查，不走过场。全局“三抓一促”办加强对活动开展情况的督办通报，并将各单位开展活动情况纳入评优评先考核范围；同时要加强与局“三抓一促”活动领导小组办公室的联系，及时汇报活动开展情况，争取指导和支持。
2016三严三实专题学习会议方案
为扎实开展好“三严三实”专题教育，根据中央、省委及市委的统一部署，市政府党组拟在6月、7月、9月集中组织3次专题学习研讨，现提出如下会议方案。
一、第一次学习研讨会议方案
(一)学习时间：2天，其中自学1天。6月份内，具体时间另行通知。
(二)会议地点：市政中心332会议室。
(三)学习主题：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开
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