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关于作风整顿集中开展情况的汇报
根据区工委、管委统一工作部署，我局迅速行动，以“转作风，重规范，提效能”为主题，在全局集中开展了机关作风整顿活动，深入查摆机关作风中存在的薄弱环节和突出问题，不断增强全体机关干部的守纪意识、服务意识和廉政意识，制定整改措施，坚持边查边改，确保整顿活动不断深入、取得实效。现就具体开展情况汇报如下：
一、会议动员，周密部署
召开全体机关干部作风整顿工作会议，全面传达区工委、管委作风整顿会议精神，动员全体机关干部紧密结合工作实际，以实事求是的态度，集中时间、集中精力，针对工作纪律松散、作风不实、效率低下等突出问题，进行深刻自省，发现问题，及时整改。紧紧围绕一切工作都要让群众满意的宗旨，在全局营造积极向上、作风严谨、规范高效的良好工作氛围，牢固树立服务为民的公仆意识和机关对外的良好形象，扎扎实实做好各项本职工作，确保全年各项工作目标任务的顺利完成。
二、深刻剖析，明确落实
通过集中整顿，对我局当前机关作风中存在的问题进行了深入剖析，主要表现在：一是机关纪律意识尚待加强。二是机关工作效率需进一步提高提高。三是具有较高的工作积极主动性，但开拓意识、创新能力有所欠缺。
下一步，我局将针对整顿中发现问题，明确思路，切实加强机关作风建设，抓好落实。
一是严肃纪律，规范执行机关工作制度。提高机关工作人员守纪意识，加强机关制度建设，严格落实区工委、管委工作纪律的各项规定，进一步规范全局纪律作风整顿工作。
二是提高机关综合素质，努力打造学习型、服务型机关。加强培训学习，提高机关干部注重业务知识学习的积极主动性，不断更新知识结构、提高理论水平，要求全体机关干部在精通自身业务工作的基础上，进一步加强学习，增加对全局业务工作的了解，努力创新工作思路和工作方法，营造学习型机关的良好氛围。同时，努力培养干部职工的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，强化人民群众之事无小事、一切工作都要让群众满意的理念，不断增强服务意识和责任意识，树立全局良好的工作作风和对外形象。
三是加强廉政建设，打造廉洁机关。加强廉政教育，要求全体机关干部时刻紧绷廉洁从政、防微杜渐这根弦，坚持一切工作都依法依规依政策办，本着对人民、对单位、对个人、对家庭高度负责的态度，把握好自己，工作上公开、公平、透明、讲原则，牢固树立全局一盘棋的思想，服从大局，服务中心，积极作为，以更加规范、高效、廉洁的工作，推动我区建筑行业管理工作再上新台阶。
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关于开展机关纪律作风整顿活动
的情况报告
县国税局：
按照县局《关于开展机关纪律作风整顿等活动的通知》，分局从2月18日起开展了为期十天的“机关纪律作风整顿”活动。活动开展以来，分局干部职工按照 “保证时间、保证质量、保证效果”的原则，以饱满的热情、良好的精神状态和求真务实的作风查找问题和不足，做到了整顿活动与业务工作“两不误、两促进”，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、狠抓组织领导，为作风整顿奠定了有利基础
为保证机关作风整顿活动不流于形式，不走过场，分局领导高度重视，统筹安排，精心组织，严格实施。县局统一部署后，分局迅速召开专题会议，传达学习了县局关于开展机关作风整顿活动的指示精神，成立了机关纪律作风整顿活动领导小组，※※任组长，※※、※※、※※、※※、※※为成员。制定分局机关作风整顿实施方案，为推动自查和整改工作奠定了扎实基础。
二、扎实落实活动方案，推动作风整顿深入开展
为有效引导分局干部职工准确查找问题，分局严格按照县局明确提出的“自己找、群众提、领导点”的方式开展自查，深刻【整顿情况报告】
剖析干部职工队伍精神状态、作风纪律、工作效果、服务质量、爱岗敬业等方面的问题。要求机关干部紧密联系实际，本着“有则改之，无则加勉”的态度，认真查找存在的突出问题，并对症下药，富有成效地制定出整改措施。
为保证机关作风整顿活动取得扎实成效，统一组织分局全体干部职工于2月21日至2月23日，采取边学边讨论的办法学习了※※市国家工作人员十个严禁、※※市党政机关工作人员违反禁酒令处理办法和省局※※局长从五个方面就如何加强行风建设的要求等其他规章制度，切实增强了机关干部的纪律观念、廉政意识和服务意识。
三、认真汇总梳理，明确存在的主要问题
通过自查交流和汇总梳理发现，分局干部职工在纪律作风、服务发展方面既存在共性问题，也有个性问题，集中归纳为以下五个方面：一是思想偏于保守，拼搏进取的氛围不够浓厚，文化和税收专业学习效果不明显，能力提高较慢；二是工作标准不高，有畏难情绪和满足于现状，工作按部就班，缺乏高起点、高标准、高质量要求；三是一些干部在落实工作中粗枝大叶，工作漂浮，不深不细，对管户的监管不力，存在疏于管理现象；四是部分不能严格执行政治纪律、组织纪律，着装、佩证不够经常化，税风税纪较差；五是个别干部团结协作意识、服务意识不强，单打独
斗，工作配合不力，办事效率不高。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以改进。
四、针对问题和不足，有针对性地制定整改措施
针对查摆出来的问题和薄弱环节，分局召开了机关作风整顿活动整改阶段动员会议，在进一步学习的基础上，集思广益制定了以下整改措施：
一是以这次机关纪律作风整顿活动为契机，充分的调动干部的工作积极性，激励干部的生机与活力。增强改革创新意识，克服畏难情绪。在工作实践中，要勇于破除各种思想阻力，打破旧的思维定式，创造性地开展工作，从而更好落实各项工作任务。
二是加强组织纪律性，克服和抵制有的干部违反禁令，自由散漫，上班迟到早退等问题，并通过思想政治工作，进一步增强干部自我管理能力。培育良好的价值观念、道德规范、行为规范与精神风貌，不断提高干部队伍的综合素质。
三是通过学习、讨论、座谈，回顾过去，瞻望未来，发扬成绩，纠正和改进不足，振奋精神，团结拼搏，进一步增强干部职工的凝聚力、战斗力，迎接新的挑战。
四是在税收业务工作中，围绕县局今年的工作思路，狠抓税收专业化管理，提高行业纳税评估水平，促进行业税收管理向规范化方向发展，确保完成全年税收收入。
五是不断加强政治、业务知识学习，自我加压，提高计算机操作技能，确保三大系统无差错运行，提高税收征管水平和服务质量，严格执法，以实际行动接受纳税人和上级的考验，抓住一切有利因素和时机，克服困难，圆满完成年度各项税收工作任务。
以上报告妥否，请指正。
作风整顿个人情况报告
通过认真学习公司关于开展领导干部整顿活动的通知，深刻领会公司党委书记和公司董事长总经理的讲话精神，现将对 要求，从思想上、工作上、学习上进行了自查。
深刻认识
xx乡纪律作风整顿情况汇报
在全县纪律作风整顿动员大会召开后，我乡按照县委的部署，立即安排，精心组织，成立了领导组，制定了实施方案。于3月25日召开了全乡纪律作风整顿动员大会，对全乡的纪律作风整顿活动进行部署。现将我乡以开展纪律作风整顿活动促进各项工作顺利开展的实施情况汇报如下：
一、总体情况
全乡动员会召开以后，我们首先制定了学习计划，整理收集学习资料，采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习了县委的实施方案、裴书记讲话、胡锦涛总书记在十七届四中纪委五次会议上的重要讲话和廉政准则以及政府工作报告、全县经济工作会议精神等文件。四月七日转入查找问题阶段后，我乡坚持开门整顿的原则，通过发放征求意见表、召开干部座谈会、下乡走访群众、设立意见箱、公布举报电话、开展谈心活动等形式，广泛征求意见和建议，认真查找出了我乡存在的九个问题，结合查找出的九个问题，我们经过深刻分析，对当前存在的两个突出问题进行了整改。一是部分机关干部下乡少，对所包的村情况不清楚、不能深入实际搞调研。二是部分干部纪律松驰，重点表现在工作时午间饮酒，大操大办现象严重，开会不记笔记，有迟到早退现象。针对这两个突出问题，我们制定了六条整改措施进行整改，取得明显的成效。
二、主要做法
一是坚持深化学习与提高认识相结合，确保学习实效。 不论在那个阶段，我乡都始终把学习放在首位，坚持集中、自学等形式，把纪律作风整顿的学习与提高对纪律作风整顿的认识相结合，与党风廉政教育和整风建设相结合，与当前的工作相结合。边学习边整改，以学习促整改，通过不断加强学习，进一步增强纪律意识，加强作风建设，全面提高干部队伍素质。为了确保学习取得成效，对学习笔记进行了展评，评出了4名优秀奖。无论是老干部还是年轻的大学生村官都做了认真、全面、条理的笔记，充分证明了大家的学习劲头，为以后的工作打下了很好的理论基础。通过学习，统一了乡村两级干部的思想，在讨论中大家一致认为，这次纪律作风是十分必要的，县委决定开展纪律作风整顿是非常正确和及时的，这对进一步转变全乡党员干部工作作风、增强全乡党员干部的责任意识，加强全乡党员干部的纪律意识必将有巨大的促进作用。
二是坚持查找问题与推动发展相结合，深入分析检查。 在查找问题阶段，我乡能严格按照县委要求，坚持开门搞整顿，采取了发放征求意见表、下乡走访群众、召开领导干部座谈会、机关干部座谈会、老干部座谈会和人大代表、政协委员座谈会、设立意见箱、公布举报电话、召开民主生活会、开展谈民活动等多种方式，广泛征求意见和建议，大家就如何推动我乡的全面发展提出了很好的建议和意见，通过深入的分
析，查找出了我乡存在的九个突出问题，从而进一步明确了我乡的工作思路和发展方向，把工作中心由去年的强化基础设施转变到增加群众收入上来，有效地推进了我乡的整体发展。主要表现在：懒、散、软。我们个别干部水平不高，都懒得学习，搞工作懒的动脑筋费力气，出了问题懒的去解决，有的干部遇到问题，只考虑个人利益，不顾全大局，对党委、政府的决策部署贯彻落实不彻底。这些问题的存在，直接败坏了党委、政府的形象，严重损坏了干群关系，具体表现在以下九个方面：
1、个别干部上班、值班不按时，存在着迟到早退现象，存在着走读现象。
2、个别村干部素质不高，敬业奉献意识淡薄，思想不敏锐，有“肠梗阻”现象。
3、部分机关干部下乡少，对所包的村情况不清楚，不能深入实际搞调研。
4、部分干部纪律松驰，重点表现在工作时中午饮酒，大操大办现象严重，开会不记笔记，有迟到早退现象。
5、护路队对道路养护力度不大，道路两旁垃圾较多，环境不好。
6、产业结构调整力度不大，农业产业比较单一。
7、部分干部工作积极性不高，应树立先进、弘扬正气，使干部学有榜样，干有目标。
8、企业周边环境整治不好，应加大整治力度。
9、个别干部对群众反映的问题只接待不处理，应坚持首问责任制。
三是坚持解决问题与制度创新相结合，制定整改措施。 根据征求到的意见和查找出的问题，我们经过深刻分析，对当前存在的两个突出问题进行了整改。一是部分机关干部下乡少，对所包的村情况不清楚、不能深入实际搞调研。二是部分干部纪律松驰，重点表现在工作时午间饮酒，大操大办现象严重，开会不记笔记，有迟到早退现象。
首先，我乡完善了23个管理制度，促使整改措施落实到位。重点制止乡、村两级干部党员在婚丧喜庆事宜中出现的大操大办，借机敛财的不正之风。解决值班不在岗，在岗不作为，交接班不按时等情况。建立首问责任制，重点解决只接待不管事的问题。对群众反映的问题要一抓到底，不能扯皮。坚持集中学习与自学相结合，做好学习笔记，能学以致用。重点解决部分机关干部下乡少，对所包的村情况不清楚、不能深入实际搞调研的问题。
其次，制定了六条整改措施，确保整改措施取得实效。
1、进一步端正学风，坚持和完善相关学习制度，建设学习型党组织。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，以科学发展观指导工作，不断提高乡村两级干部适应新形势、解决新问题的能力。加强乡村两级干部思想、作风建设，提高干部的整体素质和工作能力。
2、深入基层加强调研，切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员和驻村干部要坚持深入基层，每月不少于10个工作日，并认真做好下乡工作日志，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难，真正做到民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所干，并每季度写出一个调研报告。
3、进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量和工作效率。无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事决不拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤奋工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。
4、充分发扬批评与自我批评的优良传统。对工作中出现的问题要及时批评指正，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，才能团结带领群众，集思广益，不断在实践中提高工作能力，改进工作方法。
5、规范党员干部行为，建立健全相关制度。通过纪律作风整顿，认真落实县委关于进一步规范党员干部行为的实施方案，完善和健全中心组学习制度、机关学习制度、卫生管理制度、值班制度、信访接待制度、下乡工作制度、客饭管理制度、突发事件报告制度、干部考勤制度、制定大操大办的规定、制
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
我代表市人民政府，向市四届人大常委会第**会议报告20**年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。
截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733、27万元，取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
（一）关于年初预算编制不够完整和细化问题。20**年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
（二）关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593、94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位；二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴；三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4、11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451、57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142、37万元，其中：20**年以前欠缴20294、37万元，欠缴单位12个，20**年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%；湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
（三）关于国土出让收入133749、96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20**年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20**年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。
至20**年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305、49万元，主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度，1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从20**年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。
至20**年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。
（四）关于国库集中支付指标结余挂账23856、9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余；二是特设专户项目进度过慢形成的结余；三是零星指标未及时清理使用形成的结余；四是待付的往来资金或代管资金结余；五是非税收入结余；六是项目完工结算后形成的专项净结余；七是正常经费结余。
今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理；二是及时清理零星指标；三是加强往来资金清算；四是加强财政监督检查；五是统筹安排结余资金。同时，拟在编制20**年部门预算时，将20**年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目；对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回；有正常经费结余的单位，原则上不考虑追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。
（五）关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发<财政专户管理办法>的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改；二是狠抓财政专户归并、撤销；三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。
这项
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