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2016天津事业单位改革：事业单位公车改革
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中国的公车改革再向纵深推进。2月17日，中央公务用车制度改革领导小组正式发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见，这也标志着中央企事业单位的公车改革正式启动，并有了明确的改革时间表和路线图。根据意见要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则，与地方同步完成。企业方面，力争2016年6月底前基本完成中央企业总部的公务用车制度改革工作，2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。
据中央车改办负责人介绍，中央企事业单位车改最关键的政策是，明确界定了参改人员的范围，即不是所有事业单位的人员都参改，而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行，也不是发放公务交通补贴一种方式，而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式公务出行，从严配备定向化公务用车。其中，现在通过实报实销等社会化方式公务出行的人员将维持现有方式。因此，并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。
湖北省统计局副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为，中央企事业单位车改按照时间表完成难度不大，“难度不大，首先有了中央和地方的党政机关车改经验，然后其实很多国有企事业单位，特别是一些制造业行业单位，比较早就开始改革。甚至包括省一级，前些年就有五粮液的公车拍卖，大家都看到这是大势所趋，企业的车改已经自主展开了，现在要做的事情是要把政策进行对接。”据媒体披露，中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家，中央和机关部门所属的各级事业单位1万家左右，国资委管理的中央企业100多家，还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。
与中央和机关相比，中央企事业单位车改面对的情况更为复杂，行业类别众多，单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍，中央企事业单位车改将分级分类制定具
体方案，不搞“一刀切”。发改委新闻发言人赵辰昕介绍说：“推进事业单位公车改革核心是„三个坚持做到‟，即坚持做到分类推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类，分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。”其中，中央事业单位车改意见明确，党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式其公务活动出行。
对于中央企业公车改革，意见要求，中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通方式。此外，还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车，不得为中央企业总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。意见还强调，中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，中央企业若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元;不得既发放公务交通补贴，又报销公务交通费用。
此外，还将完善公务用车使用管理程序，健全公务用车使用明细登记制度，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查，防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期，叶青评价说：“最重要的一点，就是能减少公车的浪费，那么党政机关这种节约是很明显，全国的车减少57%，减少一半还多，可以节约财政支出，由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制，公车也是存在浪费的，一所大学里校长、书记有专车，有些处和部也有专车存在很大的浪费，取消专车发车补，很明显一点就是说，可以减少公车方面的浪费。”
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2016年天津事业单位改革：中央事业单位公车改革
四大看点
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中央事业单位公车改革正式启动了。近日，中央公务用车制度改革领导小组发布了《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革，按属地化原则，与地方同步完成。
各单位保留车辆侧重不同
在中央事业单位公车改革后，将保留5大类公务用车，值得注意的是，直属事业单位机关本级和各部门所属事业单位保留的公务用车的侧重点有所不同。按照规定，党中央、国务院直属事业单位机关本级，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等四大类车辆。
而各部门所属事业单位，保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆，也就是说，下属事业单位保留车辆以一线业务用车为主。与参公事业单位相比，中央事业单位保留的公务用车中包括了离退休干部的服务用车。
专业用车和业务用车和参公单位公车改革一样，公车改革取消的是领导用车和一般公务用车，业务用车和专业用车还是要继续。
《实施意见》规定，各部门机关本级的机关服务部门可保留1至2辆后勤服务用车，而各部门所属其他事业单位可根据业务和专业技术活动工作实际，保留必要的医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测等特定功能的特种专业技术用车和必要的业务用车。与主管部门机关同城异地办公的可根据实际需要保留1辆工作用车，用于机要通信、应急等公务。
补贴发放需确保节支
特别值得一提的是，《实施意见》中多次提到“节支”这个词，文件中只要提到“发放交通补贴、报销公务交通费用”就会写上“在确保节支的前提下”说明“节支”在此次公车改革中地位很重要。
在之前的参公单位公车改革后，不少单位发现每年交通补贴叠加起来后比公车改革前的费用还高。业内人士分析，在此次事业单位公车改革中，多次提到“在确保节支的前提下发放交通补贴”，或许与之前公车改革节支不明显有关系。
此次中央事业单位公车改革的基本原则就是，各参改事业单位要对本单位公车改革节支情况进行详细测算，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出，不能因此增加财政预算支出。 公车改革不搞一刀切
“确保中央事业单位社会服务和公益事业工作不受影响”是中央事业单位公车改革的基本原则之一。
《实施意见》中也明确推出，中央事业单位公车改革要从实际出发，妥善处理各种利益关系，根据中央事业单位行业特点和工作实际，区分不同单位性质、岗位类别和人员身份，采取不同的改革措施，不搞一刀切。
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1、张某买下一商铺用于出租，张某的这种投资形式是( )。
A．出售型房地产开发投资
B．经营型房地产开发投资
C．购买型房地产置业投资
D．租赁型房地产置业投资
标准答案： D
解析：考察房地产投资的形式。租赁型房地产置业投资是投资者获取房地产使用权，通过经营或转租获取预期收益。张某买下商铺并用于出租，属于租赁型房地产置业投资。
2、按照房地产市场调查问卷设计( )原则的要求，调查问卷要用通俗易懂的语言设计问题。
A．针对性
B．简明性
C．逻辑性
D．目的性
标准答案： B
解析：考察房地产市场调研问卷设计的原则。简明性原则要求调研问卷的设计要简洁明了，是受访者一看就能明白。
3、心理学家根据临床观察发现，我们生活中的许多“抑郁症”属于假性抑郁症。一般人的情绪变化有一定______，通常是短期的，人们通过自我调适，充分发挥自我心理防卫功能，就能恢复心结果平稳。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．突发性 B．周期性
C．反复性 D．时限性
4、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。
A．基本农田10公顷
B．林业用地20公顷
C．山地30公顷
D．荒地50公顷
标准答案： A
解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。必须经过国务院批准方可征收的土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过70公顷的。
5、消极完美主义者总是非常仔细地检查任何事情的细枝末节，有时竟达到_____的地步。他们缺少一种适时放育的智慧，他们所追求的“完美”，不是美学意义上的“完美”，而是一种非常刻板而教条式的“完美”。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．抱残守缺 B．宁缺勿滥
C．吹毛求疵 D．冥顽不灵
6、国有建设用地使用权承租人的义务不包括( )。
A．合理使用租赁标的物
B．按租赁合同约定交纳租金
C．租赁关系终止后及时返还租赁标的物
D．赔偿第三方造成的租赁标的物损失
标准答案： D
解析：考察国有建设用地使用权租赁合同中承租人的义务。承租人的义务包括：保管义务;支付租金义务;租赁标的物返还义务。有第三方造成的租赁标的物损失，当由第三方赔偿。
7、经营型房地产开发投资项目的计算期是( )。
A．自项目开始建设之日起至房地产产品全部售完之日止
B．自项目开始建设之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止
C．自项目竣工之日起至房地产产品转售或经济寿命结束之日止
D．自房地产产品出租经营之日起至租赁期结束之日止
标准答案： B
解析：考察经营型房地产开发投资项目的计算期。经营型房地产开发投资项目，其计算期是从项目建设开始到项目转售或经济寿命结束所经历的时间。
8、对很多作家来说，最_________的文字，几乎都是源自早年的乡土经验。因为一进入旧时的场景，就温暖，就自在，就身边通泰，_________，有如神助。相反，那些凭空想象的创作，虽然_________，用尽心力，还是拘涩凝滞，不能自由伸展。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．成功洋洋洒洒精雕细琢
B．珍贵妙语连珠费尽心机
C．原创文思泉涌处心积虑
D．得意下笔成章绞尽脑汁
9、2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。气味受体蛋白共300多种，分别负责不同的气味分子，可以产生大量组合，形成大量的气味模式，。而且我们的嗅觉很容易训练，短期内可见惊人成效，在实验中，如果暴露在单一的花香中，人只要3分半钟，就能极大提高对这种花香的辨别能力。 填入划横线部分最恰当的一句是（）
A．这也就是人类能够辨别1万种不同气味的原因
B．这些气味信息直接进入嗅觉皮层还会影响人的情感反应
C．因此对人类来讲嗅觉仍是第一大感官知觉
D．但是不同的人对这些气味模式的敏感程序有所不同
10、在房地产市场营销中常说的“金九银十”现象，描述的是购房者的( )特征。
A．消费能力
B．消费动机
C．消费行为
D．消费结构
标准答案： C
解析：考察房地产消费行为调研的内容。房地产消费行为调研就是对消费者购买房地产的模式和习惯的调研。调研内容包括消费者购买房地产的时间分布，消费者在购买房地产的时间分布上有一定的习惯和规律，例如，房地产营销中常说的金九银十。
11、目前，社会上对种种迷信现象，笃信、盲从者不在少数，根源就在于思辩和理性的_____。在社会的进步和发展中，科学精神是消除各种______、破除种种迷信的利器。科学精神的核心，就是不盲从，不迷信。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．缺失愚昧B．匮乏罪恶
C．苍白无知D．失效误解
12、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院
B．省级人民政府
C．市、县级人民政府
D．县级人民政府土地主管部门
标准答案： C
解析：考察房屋征收的主体。房屋征收的主体是市、县级人民政府。
13、张某买下一商铺用于出租，张某的这种投资形式是( )。
A．出售型房地产开发投资
B．经营型房地产开发投资
C．购买型房地产置业投资
D．租赁型房地产置业投资
标准答案： D
解析：考察房地产投资的形式。租赁型房地产置业投资是投资者获取房地产使用权，通过经营或转租获取预期收益。张某买下商铺并用于出租，属于租赁型房地产置业投资。
14、进入21世纪以来，欧洲一直受竞争力下滑的困扰。2010年，欧盟曾在新颁布的“欧洲2020战略”中，明确提出研发创新占国内生产总值的比例平均每年都要达到3%，但在债务危机的冲击下，各国忙于紧缩财政，创新问题一直被忽视。根据欧盟最新的统计数字，2011年，欧盟研发经费占国内生产总值的比例仅为2。03%，27个成员国中，仅丹麦和马耳他实现了既定目标。未来数年，由于公共债务和“财政契约”的限制，欧盟各国的财政政策总体上仍会偏紧，能够用于刺激研发的资金有限，这意味着创新困境难有改善，从根本上决定了欧洲经济增长将缺乏引擎。
根据这段文字，欧洲竞争力不断下滑的根本原因是（）
A．债务危机重创欧洲制造业
B．用物研发的资金投入有限
C．财政紧缩导致创新力度不足
D．经济增长无法带动产品质量上升
15、我10岁的时候，就辍学回家当了农民，当时我做梦也没有想到几十年后，我竟然成了一个以写小说为职业的人，我在农村度过了漫长的青少年时期，在这期间，我把周围几个村子里那本书读完之后，就与书本脱离了关系。我的知识基本上是用耳朵听来的，就像诸多作家都从老祖母讲述的故事里汲取了最初的文学灵感一样，我也有一个很会讲故事的祖母，还有一个会讲故事的爷爷，还有一个比我的爷爷更会讲故事的大爷爷——我爷爷的哥哥，村子里凡是上了点岁数的人，都是满肚子的故事，我在与他们相处的几十年里，从他们嘴里听说过的故事实在是难以计数。
这段文字的关键词是（）
A．耳朵阅读回忆
B．耳朵阅读灵感
C．阅读故事灵感
D．阅读故事回忆
16、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。收入分配改革，从严格意义而言，并非是“均贫富”的改革，而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义的改革，是为全体社会成员提供平等发展机会的政治经济制度，才有可能形成一个合理的收入分配制度：
这段文字主要说明了：
A．收入分配改革的实质
B．收入分配改革的背景
C．什么是真正的社会正
D．什么是合理的收入分配制度
17、迟迟没有落地的补贴细则，让有意投资光伏发电站的企业们对光伏发电站的大蛋糕，_________。上周，据某研究人员透露，对光伏发电站的补贴已经纳入到财政预算，将“缺多少补多少”，但大部分企业对此却依然_________。在补贴不到位情况下，企业还将面临垫资的风险，因此就整个光伏发电站市场而言，资金实力雄厚的大企来占据主导地位是_________的。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．望尘莫及优柔寡断不证自明
B．望而却步将信将疑不言而喻【中办,事业单位改革,2016】
C．望而生畏犹豫不决有目共睹
D．望洋兴叹举棋不定显而易见
18、我10岁的时候，就辍学回家当了农民，当时我做梦也没有想到几十年后，我竟然成了一个以写小说为职业的人，我在农村度过了漫长的青少年时期，在这期间，我把周围几个村子里那本书读完之后，就与书本脱离了关系。我的知识基本上是用耳朵听来的，就像诸多作家都从老祖母讲述的故事里汲取了最初的文学灵感一样，我也有一个很会讲故事的祖母，还有一个会讲故事的爷爷，还有一个比我的爷爷更会讲故事的大爷爷——我爷爷的哥哥，村子里凡是上了点岁数的人，都是满肚子的故事，我在与他们相处的几十年里，从他们嘴里听说过的故事实在是难以计数。
这段文字的关键词是（）
A．耳朵阅读回忆
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