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党支部“三会一课”制度
“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
一、支部党员大会每月一次，可结合党员活动日进行；按照镇党委安排，组织党员参加党课教育。
二、主要内容
1、支部党员大会是支部的领导机关，党支部的重要问题应提交支部党员大会讨论决定。
（1）组织党员学习上级有关文件和会议精神，检查党员履行义务、完成任务的情况，有针对性地对党员进行思想教育。
（2）组织党员讨论研究决定本村有关重大事项，并向党员报告支部工作和通报本村有关重大情况，安排部署下一阶段的工作。
（3）组织党员开展多种形式的党内活动，研究决定党员教育、管理、发展工作的重要事项。
（4）组织党员研究讨论支委会提交的其它重要问题。
2、支部委员会
（1）学习党的路线、方针、政策，传达上级决议。
（2）研究、制定和检查本村的社会、经济发展规划和执行情况。
（3）讨论决定支部建设；精神文明建设；经济发展；入党积极分子的培养；干部的选拔和其他组织的有关工作。
（4）研究决定其它重要问题。
3、党小组会：
（1）围绕党的中心工作和党支部的近期任务，组织党员学习。
（2）汇报交通思想工作情况，积极开展批评和自我批评。
（3）检查党员执行党支部决议的情况，向党员布臵工作。
（4）酝酿讨论党的自身建设中的有关问题。
4、坚持每季度上一次党课制度，按照学习计划组织党员参加党课教育。
三、党员大会、支委会由党支部书记主持，如书记不能参加会议时，委托副书记主持；党小组会由党小组长主持。党员因故缺度必须事先向会议主持人请假。
四、参加会议人员要主动发言；对会议讨论决定内容需保密的，没有正式公布之前，不得向外传播；对会议的决定，每个党员都要无条件地执行。
党内重大决策征求意见制度
1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础，是贯彻民主集中制的过程，重大决策要广开言路，多方征求意见，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，避免造成决策失误，以致于给党的事业带来损害。
2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本镇、村、单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免，调动和处理，涉及群众利益的问题等。
3、征求意见的方式：集体讨论，个别征求意见、决策预告、决策内容通报等。
4、对与基层组织有关的重要问题作出决策时，在通常情况下，要征求基层组织的意见。
党内情况反映制度
1、发展党内民主，必须建立健全充分反映党员和党支部意愿的党内情况反映制度。
2、情况反映的主要内容：党员个人向党支部的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映；党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及村情民意的反映。
3、实行首问责任制，接受反映者要及时向领导或上级组织汇报，不能截留，确保实事求是地反映情况，不能报喜不报忧，特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。
4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。
党员干部民主生活会议制度
一、会议内容
1、组织学习中央、省、州、县有关加强党的建设的文件、规定。
2、党委书记通报领导班子及本人的工作情况，党委成员通报本人的工作情况。
3、通报会前征求社会各界对领导班子及成员的意见。
4、列席会议的有关人员发表对领导班子及成员的意见、建议。
5、其他有关事项。
二、会议规则
1、党员干部民主生活会召开时间根据县纪委、县委组织部的要求确定。
2、会议由党委书记主持召开，党委成员参加，镇机关其他党员干部列席会议。
3、民主生活会召开时间要提前一周报告县委组织部。
4、民主生活会应根据县委确定的主题召开。
5、民主生活会召开前要广泛征求各方面对领导班子及班子成员的意见和建议。
6、在民主生活会上，党员领导干部要围绕主题，紧密联系思想、工作、生活实际，认真检查、剖析思想，深入开展批评与自我批评，有针对性地解决突出问题。
7、办公室负责民主生活会的筹备、记录，并按时上报会议情况报告和会议记录。
党支部书记职责
一、负责主持党支部全面工作。贯彻落实上级的会议精神，组织讨论决定本村重大事项。
二、按期主持召开支委会和党员大会，落实支部工作计划、决议，向支委会、党员大会及上级党组织报告工作。
三、搞好支部班子自身建设和思想政治建设，经常组织支委学习政治理论和业务知识，定期召开民主生活会。
四、了解和掌握党员的思想、学习和生活情况，做好新形势下党员的思想政治工作。
五、经常与支委、党员交流沟通情况，协调好与村委会及村级其它组织的关系，调动各方面的积极性。
支部委员职责
一、具体负责支部年度工作计划的制定、实施和工作总结，协助书记抓好党组织建设、精神文明建设和党员队伍建设。
二、做好预备党员和入党积极分子的培养、教育和考察工作。
三、搞好党员政治理论和党的基本知识的学习，做好党员学习和活动记录。
四、对党员开展经常性的纪律、党风党纪、廉政教育，受理群众对党员的检举、控告，对违纪党员的情况进行调查核实。提出对违纪党员的处理意见。
五、按时收缴党费，做好党费收缴登记工作。
六、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神。
七、围绕党的中心任务，结合本村实际，做好党员、群众的服务工作。
八、及时发现、总结、宣传优秀党员的先进事迹，同时运用反面典型警示教育党员。
九、采取多种形式，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。
党支部议事制度
一、坚持集体领导原则。党支部实行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导，禁止一言堂、家长制。
二、坚持少数服从多数原则。党支部研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益、群策群力，表决时实行一人一票，综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留也可以向上级反映。
三、分工负责的原则。党支部作出的决议，委员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担相应的工作责任。
四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律，依法依纪办事，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露。
五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格，精诚团结，相互支持，密切合作。
“三会一课”制度
一、定期召开支部党员大会、支委会议、党小组会议和上党课。做到主题明确，内容具体，讲究实效。
二、党支部党员大会每季度召开一次，学习上级有关文件精神，通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作，讨论通过党员发展、表彰和党纪处分等工作。
三、党支部委员会议一般每月召开一次，学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事项，总结部署工作，研究党员发展、表彰和党纪处分等问题。
四、党小组会每月召开一次，学习上级有关文件，党员汇报个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，酝酿党员发展、转正等情况。
五、每季度组织全体党员和入党积极分子上一次党课，学习党的路线、方针、政策、党章、党纪、党规及党的有关知识，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设社会主义新农村及怎样做一名合格党员等内容。
党费收缴制度
一、党员应按规定交纳党费，农村党员每月交纳党费2角，本人自愿多交不限。
二、没有经济收入或交纳党费确有困难的党员，由本人提出申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。
三、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。
四、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳党费时，经支部委员会同意，可以委托亲属或其他党员代为交纳或预交、补交，补交时间一般不得超过3个月。
五、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
六、支部每年向乡党委上交党费一次，并向全体党员公布党费收缴情况。
流动党员管理制度
一、党员由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法参加正式党组织关系所在党组织活动的,应事先向党支部报告外出的事由、时间、地点及联系方式。
二、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至外出地党组织。党员临时或无固定地点外出，组织关系仍由原单位党组织管理，并报乡党委核发《流动党员活动证》。
三、正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，建立临时党组织。外出党员和临时党组织负责人应主动与所属党组织保持经常联系，定期汇报情况。
四、党员持《流动党员活动证》应及时到外出地党组织报到并参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。
五、外出党员返乡后，党组织要认真检查《流动党员活动证》等相关材料,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况,并做好相应的记载。
六、对流入党员，应及时接受其组织关系，编入党的一个组织, 并做好经常性的教育和管理工作。
民主评议党员制度
一、党支部结合每年一次的党组织民主生活会，开展一次民主评议党员工作。
二、民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。
三、民主评议时，每个党员必须对照党章规定，新时期保持共产党员先进性的基本要求，所在党组织提出的具体要求，总结思想、学习、发挥作用、纪律、作风等方面的表现，查找存在问题，做出自我评价，与会党员开展民主评议。
四、党支部要根据党员的一贯表现，党员民主评议情况，对每个党员作出综合评议，提出整改意见。
五、对评议确定的不合格党员，要及时教育帮助，促其整改。经教育不改的，要按党章和党内有关规定处理。
六、认真做好民主评议党员活动的记录、有关材料收集整理和总结，并报乡党委备案。
党员学习教育制度
一、总体要求：提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用。
二、遵循的原则：紧密结合党员实际，做到分类指导，按需施教，教育与管理、监督、服务相结合。
三、学习教育的内容：党的基本理论教育，党章和党的基本知识教育；新形势政策教育；党的优良传统和党风廉政教育；市场经济、法律、科学文化知识和业务技能教育。
四、学习教育的方法途径：举办培训班、上党课、有计划的组织党员集中学习；开展党员责任区、党员示范户、党员设岗定责、结对帮扶等活动，加强实践锻炼；认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，严格组织生活会；组织党员开展谈心活动，宣讲优秀党员故事，做好思想政治工作。
五、确保教育时间。党支部要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年集体教育活动的时间，结合执行“三会一课”制度，累计不少于6天。
六、保障教育经费。多种途径解决党员教育经费。党员教育经费在村办公管理费中安排适当的党员教育经费。
发展党员制度
一、发展党员应按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。
二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子，党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人，党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。
三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训，未经培训的，不能发展入党。
五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。
六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从共青团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。
七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。
八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报，预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其是否按期转正。
党建工作责任制
机关党务干部应知应会基本知识
1.党的组织生活的主要形式和内容
党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。党的生活和党的组织生活，有联系又有区别，党的生活包括党的组织生活，而党的组织生活，是党的生活内容的一部分，从广义来讲，党内各种活动，都属于党的生活。我们通常所说的党的组织生活，它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选优秀党员和先进党组织等。
党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点
的各种形式的活动。
2.党的组织生活会召开时间
党的组织生活会的表现形式一般为“三会一课”制度。即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。在一般情况下，支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党小组会每月至少召开一次，每季度要上一次党课，民主评议党员每年开展一次。
3.党支部委员会制度
党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题；研究培养、发展新党员方面的问题；讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
4.党小组会制度
党小组会是党员参加党的组织生活一种最经常、最普遍
的形式，党小组会一般每月召开一至两次。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务，紧密联系当前形势和本小组党员的实际情况来确定。开会前，党小组长应与支部书记和有关委员沟通情况，共同商定党小组会的内容及应注意的问题，并把会议的有关事宜事先通知每个党员。会上，党小组长要认真掌握中心议题，善于启发引导，紧密联系党员的思想工作实际，认真开展批评与自我批评。要针对提出来的问题，认真研究整改措施。党小组长对本小组的党员领导干部要大胆管理，切实负起责任。党小组会的活动情况要及时向党支部汇报。
5.支部党员大会任务及程序
按期召开支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。这有助于发扬党内民主，发挥党员的积极性，使党支部更好地完成所担负的任务；有助于党员行使自己的权利，对党支部的工作实行监督。全体党员(包括预备党员)都应参加支部党员大会，如个别党员因故请假，支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把
他们的意见转达给支部大会。
支部党员大会的主要任务是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
支部党员大会的程序：支部党员大会一般由支部书记主持，也可由副书记或委员主持。基本程序是：会议主持人报告本支部党员应到人数、实到人数、缺席人数及缺席原因；会议主持人宣布会议议题；党员围绕议题进行讨论；需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决；宣布表决结果，形成决议。支部大会讨论通过的决议，如果是吸收党员、预备党员转正、处分违纪党员等方面的内容，还需要按照党章规定，报请上级党组织审查批准，才能生效。
6.召开支部党员大会的注意事项
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