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根据省委《关于开展省级机关作风整顿的意见》，为进一步强化委厅领导班子及各内设机构、派驻机构、巡视机构作风建设，结合纪检监察工作实际和干部队伍现状，制定如下方案：
一、目标要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的重要论述，认真落实党中央、中央纪委和省委的部署要求，坚持问题导向，突出重点对象，采取有力措施，强化内生动力，深入开展为期一年的机关作风整顿，着力增强纪检监察干部特别是领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，对照“八破八立”，树牢“五大理念”，切实增强落实把纪律和规矩挺在前面、实践“四种形态”等新思想新部署新要求的自觉性；进一步调整精神状态，增强使命意识、率先意识，夙兴夜寐、激情工作，真正把心思和精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上；进一步提升工作效能，践行马上就办、办就办好的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，推动每一项工作快落地、真落实；进一步提高工作成效，切实把作风整顿成果体现在反腐惩恶、正风肃纪上，体现在党风政风好转、政治生态优化上，为实现 “十三五” 良好开局，建设经济强省、美丽河北提供坚强的纪律保证。
二、主要任务
立足工作职能，联系自身实际，着力解决以下三个方面问题：
（一）着力解决“不能
。
学习贯彻习近平总书记关于“四个全面”战略布局、京津冀协同发展、党风廉政建设和反腐败斗争等重大战略思想，在精准职能定位、深化“三转”、服务保障改革发展稳定大局等方面统一思想，凝聚共识，强化思想自觉和行动自觉。委厅领导班子成员带头，以支部为单位开展学习研讨，副处级以上领导干部要亲自撰写讨论提纲，交流学习心得，委厅领导小组办公室对学习研讨进行督导。
（二）树牢看齐意识，开展全面对标。在理论学习、提升觉悟的基础上，要牢固树立看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要全面开展对标，重点对标中央要求，对标中央纪委机关及派驻机构，对标中央巡视机构，对标先进地区和部门，在思想观念、工作思路、体制机制，包括一线执纪、综合协调、后勤保障、信息化建设等各项工作上，找到差距、学习经验、明确方向。委厅各内设机构、派驻机构、巡视机构要结合贯彻落实省纪委八届六次全会提出的三个方面重点工作，都要拿出具体看齐对标的方案和落实措施，做到真看齐、真对标、真见效。
（三）开展“五查五看”，全面转变作风。一查思想，看为民服务意识、大局意识是否确立，精神状态是否良好；二查行为，看言行是否符合纪检监察干部的标准，有无盛气凌人、口大气粗、阳奉阴违、当“两面人”的问题；三查作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、拈轻怕重的问题；四查纪律，看是否遵守《纪检监察干部行为规范》和《委厅机关执纪办案人员“十个严禁”》等规章制度，是否存在上班迟到早退、工作纪律自由散漫，是否存在搞团团伙伙、拉帮结派的问题；五查生活，看是否存在低级趣味、奢靡享乐、铺张浪费等问题。针对“五查五看”中发现的问题，开展党性党风党纪教育，加强日常管理监督。
（四）加强规范建设，提升工作水平。根据中央纪委和省委深化纪检体制改革、持续推进“三转”的要求，按照全程可控、规范有序、协调推进、高效运转的原则，参照iso9001质量管理体系标准，进一步编制、修订、完善工作流程、工作表单、工作制度，建立覆盖各项工作、各个环节的制度体系，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准，用制度培养习惯，用程序规范行为，促进工作作风改进，提高工作质量和工作效能，不断推进工作科学化、制度化、程序化，全面提升规范化建设水平。
（五）坚持开门搞整顿，广泛接受监督。采取召开座谈会、设立信箱、寄发信函等多种方式，
广泛征求和听取广大干部群众意见建议，深入开展满意度调查，查找分析委厅班子成员和各内设机构、派驻机构、巡视机构在精神状态、工作作风、任务落实等方面存在的突出问题。在省纪委网站开设投诉专栏，聘请作风监督员，设立作风问题举报电话、信箱和网上举报平台，强化内部监督和群众监督，畅通监督渠道；对投诉举报情况要及时汇总，认真梳理反馈，抓好整改落实。
（六）注重问题导向，狠抓整改落实。要结合大讨论活动和“三严三实”专题教育认真进行整改。委厅领导班子及成员、各内设机构、派驻机构、巡视机构主要负责人要对照征求到的意见建议和《委厅领导班子“三严三实”专题民主生活会问题清单和整改清单》，有针对性地抓好整改，细化措施、落实到人，做到即知即改、立行立改，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。
（七）抓好能力培养，强化素质提升。要在看齐对标的基础上，深入开展全员培训。按照中央纪委要求，认真制定年度培训计划，组织好中央纪委开办的专题培训、职业素质培训和业务能力培训；借助省级培训教育平台，在党校、行政学院和有关大专院校组织开展纪检监察干部专题培训班。继续抓好科级干部培训讲座，不断提升纪检监察干部理论和业务整体素质。大力加强和开展岗位练兵活动。通过集中轮训、以老带新、交流观摩、考察学习、以案代训等形式，有的放矢地搞一些操作层面的专业性技能培训，切实提高纪检监察干部实战能力。
（八）运用正反典型，端正用人导向。一方面要褒扬先进典型，注重在持续深化“三转”、强化监督执纪问责、体制机制改革创新等第一线发现干部、培养干部、考验干部、识别干部，对任务完成出色、实绩突出的要选树先进典型，大力宣传表彰；对敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的干部要记功授奖，优先提拔重用。另一方面要查处反面典型，对群众反映大、意见多、管理乱、作风差，懒政怠政等为官不为问题突出、线索集中的单位和个人要严查严纠。要把纪律挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。对作风整顿中发现的各类突出问题，要加大问责力度，从严从快查处。
四、组织领导
开展机关作风整顿是省委部署的一项重要政治任务，是深化“三严三实”专题教育和解放思想大讨论的具体行动，是深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的重要载体。
2016党员干部纪律作风整顿方案
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推动学习实践科学发展观活动，进一步加强机关作风建设，把机关党员干部职工的热情、精力和智慧凝聚到干事创业上来，按照县纪委、县委组织部、县直机关工委，高直发[2016]1号文件要求，决定从2016年2月20日开始，在机关党员干部职工中开展为期一个月的纪律作风整顿活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想和目的要求
这次纪律作风整顿的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，切实查纠在纪律作风方面存在的突出问题，通过认真扎实整改，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提高干部素质和行政效能，努力建设依法规范、优质高效、勤政廉洁、文明和谐的机关。
二、重点整顿的问题
这次机关干部纪律作风整顿，要从振奋创业激情、提高干部本领、促进效能提速、树立正确导向等方面入手，重点解决干部队伍中自身存在的突出问题。
在工作纪律方面，重点解决不遵守工作时间、会风会纪等问题。譬如：迟到、早退、中途离岗；工作时间串门唠嗑、上网聊天、玩电脑游戏等；机关之间相互宴请；无故不参加会议和替会等。
在工作作风方面，重点解决事业心、责任感不强，作风漂浮、工作懒、散、慢，不深入基层等问题。譬如：对上级会议精神不及时传达贯彻落实，对领导交办的工作讨价还价，敷衍塞责，不在规定时限内完成；对基层和群众提出的问题，推、拖、压，不及时答复和处理；不深入基层和群众，用衙门作风对待工作和服务对象，行政不作为、乱作为、慢作为；以职权之便乱检查、乱收费、乱摊派；不请吃不办事，甚至不给好处难办事，给了好处乱办事等现象。
三、时间安排和方法步骤
这次机关纪律作风整顿活动，要坚持整顿与工作两不误、两促进，以整顿促工作的原则，在有限的时间内，速查速纠速改，立见成效。活动从2016年2月20开始到3月21日结束，共分三个阶段进行。
（一）思想动员，学习提高阶段（2月20日—2月28日）。
主要任务是对整顿工作进行安排部署，学习党的十七届四中全会精神、省、市、县委全委会议精神和有关领导讲话等，提高思想认识，为搞好作风整顿奠定思想基础。春节后一上班，要迅速淡化节日气氛，及时召开动员会进行部署，明确纪律作风整顿的目的、意义、步骤和方法，把责任落到实处。
在这一阶段，要采取集中学习与分散自学相结合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等多种学习形式。集中学习时间不得少于两天，专门召开一次学习交流会。学习要有计划、有考勤、有检查，对达不到要求的要进行补课。
（二）查找问题，认真整改阶段（3月1日—3月15日）。
主要任务是广泛征求社会各方面的意见，特别是服务对象和工作对象的意见，认真查摆机关干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。通过查摆，在纪律作风方面存在问题的人员，要分析产生的原因，实事求是地总结经验教训，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料，制定整改措施并认真贯彻落实。
（三）总结验收阶段（3月16日—3月21日）。主要任务是看这次整顿活动中学习是否认真扎实，思想认识有没有提高；看批评与自我批评是否广泛深入，精神状态有没有转【2016年机关单位开展作风专项整治活动的实施方案】
变；看整改措施是否有力，作风方面存在的问题有没有解决。同时要进一步建立和完善加强干部纪律作风建设的规章制度，强化监督和约束机制，巩固和扩大作风整顿工作的成果。检查验收以自查自验为主，严格进行量化考核，整顿活动结束后，向县机关纪律作风整顿活动领导小组办公室写出书面总结报告。
四、切实加强组织领导
（一）加强领导，明确责任。财贸委党委对这次机关作风整顿活动高度重视，摆上重要位置，列入重要议事日程，作为节后工作的首件大事来抓，并要求班子全体成员明确职责，尽职尽责，搞好整顿工作。为搞好这次机关作风整顿。
（二）精心部署，狠抓落实。加强机关作风建设，开展纪律作风整顿活动，既是提升我县对外形象、优化发展软环境、促进全县经济社会又好又快发展的现实需要，同时也是关心爱护干部的真实体现。要把此项活动与机关作风效能建设、机关党建工作结合起来，通过作风整顿，建立起一整套加强纪律作风建设的长效机制，一把手是第一责任人，要亲自抓，负总责，在纪律作风建设工作中做到以身作则，率先垂范，当好表率；要建立健全内部管理机制，以制度管人，加强对干部职工的日常管理，促进作风建设管理工作逐步迈入规范化、科学化和制度化轨道。对领导干部在作风方面存在的问题，要认真分析症结所在，采取有效措施加以解决，通过整顿活动，重在推进工作，促进发展，切实做到作风有改进，效率有提高，能力有增强。
（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要充分利用党务政务公开栏进行广泛宣传，争取群众积极参与和支持，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围，确保活动取得实效。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤
按照要求，这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
四、具体要求
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点，并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。对群众反映的问题快查快办，从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署，令行禁止、有令必行。要加大对下属公司（中心）的监督，防止活动一盘散沙，切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。
第2篇为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向
（一）发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
（二）盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。
（三）将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施
（一）结合群众路线教育实践活动加强学习教育
在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
（二）听取有益的意见建议
结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司（中心）的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
（三）以问题为导向开展批评与自我批评
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
（四）抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。
四、时间进度
这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全县党的群众路线教育实践活动的三个环节同步，具体整改集中在四月至六月份；结合不同问题确定不同的交办期限，有条件整改的要立知立改、绝不拖延；针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。
第3篇为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想【2016年机关单位开展作风专项整治活动的实施方案】
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强
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