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　　2015年社会治安综合治理工作总结(乡镇)

　　一年来，我乡综治工作在乡党委、政府的坚强领导下，在县政法委有关部门的大力指导下，坚持以“平安高峰建设”为主题，把综合治理工作做为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”，积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动，不断深化“平安高峰”、“和谐高峰”建设，创造了良好的社会政治、治安环境。

　　一、社会稳定工作朝着良好的态势发展。

　　今年以来，全乡共发生1起刑事案件，治安案件3件，与去年同期相比，发案率有所下降。我乡未发生严重暴力事件、群体性事件、无越级上访人员。

　　立体化防控体系建设进一步创新。一、对我乡原有的17个视频监控进行了补光联网。对新增加的10个视频监控进行了通电联网应用。二、进一步深化治安巡逻机制改革，人力方面，我乡实行乡、村、组三级联防巡逻机制。乡成立一支不少于7人、村不少于4人的巡逻队，村民组3--5个组联合群防群治。督查方面，乡由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。经费方面，乡每年拿出一定的资金对他们进行考核和奖励。三、稳步推进家庭财产平安保险，今年我乡房屋保险率达100%。四、强化物防，各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械。并在美好乡村建设点和街道新增了2个警务室和2个警务点。

　　二、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新

　　1、整合社会力量资源，参与社会管理。我乡“两代表、一委员”有47人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来，全乡56个党小组全建在网格中，努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

　　2、抓源头推动矛盾纠纷排查，促矛盾化解调处重心下移。针对近年来我乡由于经济社会发展进程加快，中心工作力度加大，经济发展中长期积累的基础设施建设、移民、经济、婚姻纠纷、涉法涉诉等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出，处理难度大的实际，我们牢固树立抓早、抓小的理念，坚持把矛盾化解的重心下移。(1)我们以社会网格化管理为载体，对基层矛盾纠纷统一受理。狠抓乡综治维稳信访中心建设，做到二个统一：统一办公场所，集中办公，便于群众来信来访;统一人员要求，建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照乡建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理，做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查，记录客观清晰，反馈及时准确，存档一案一卷。今年有效化解了5件信访案件，成功调处了54起矛盾纠纷;有力维护了地方社会稳定。(2)构建“大调解”工作新格局。我乡出台了《关于构建大调解工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》，明确“乡矛盾纠纷‘大调解’工作领导小组”在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查建议、思想教育转化等职能，从而突破调解工作单纯由村级、群众自治调解的局限。强化了社会联动调处，建立以人民调解为基础，基层人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制，实现人民调解与治安调解的优势互补。如通过“大调解”成功调解了王巨柏纠纷案等一批影响较大、容易引发群体性事件的复杂、疑难矛盾纠纷，充分体现了人民调解工作由单一型向综合型调解转变的作用和效果。

　　3、根据要求，利用党的群众路线实践教育活动开展契机，我乡扎实开展社会矛盾化解“五集中”专项行动，集中时间、集中排查、集中会商、集中攻坚、集中化解，进一步推进了我乡信访维稳工作。此次活动，我乡共排查出突出矛盾纠纷和信访隐患29起，重中之重的有6起。对排查出的纠纷隐患，采取综合研判处理，实行领导包案，落实责任包保。切实做到了有专人负责，有化解措施，有应急预案。尤其对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户，强化思想教育转变，切实做好稳控工作。对应当解决的问题，已限时解决;对不符合政策、或过高诉求的，已做好解释和稳控工作，决不会因工作不到位而引发上访和过激行为发生。目前已化解28起，取得显著效果。

　　三、综治维稳信访工作中心建设有条不紊

　　为了进一步整合资源、夯实综治基础工作，充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安高峰”建设，根据上级要求，经乡党委、政府研究，设立高峰乡综治维稳信访工作中心。设立办事大厅，矛盾纠纷调解室和信访接待室，总面积达到80平方米。中心主任由乡党委副书记担任，常务副主任由政法委员担任，综治办主任担任综治维稳信访中心副主任，派出所所长、司法所所长兼任中心副主任，综治办、计生办、民政办、国土所等部门负责人为综治中心成员。配齐办公设施，抽调6名工作人员实现了规范化的集中办公。按上级要求，各村综治维稳信访工作站牌子统一制作，人员组成统一，统一职责，统一津贴待遇。目前，中心运转良好。

　　四、平安创建活动不断深化

　　1、遵照《县社会管理综合治理委员会关于实行社会管理综合治理一票否决权制》的有关规定，我乡严格按照规定要求执行综治一票否决制，对被否决的村、单位当年不能被评为先进集体、文明单位等综合性的文明称号。单位的党政主要领导，主管领导和综治责任人不具有评先受奖的资格。

　　2、严格落实目标管理责任制。为传达了上级有关会议精神，开展我乡平安创建工作，四月份，我乡召开了“平安高峰”创建动员大会。总结回顾了2015年工作情况，部署2016年综治工作任务和工作目标。与各村、学校及企事业单位分别签订了《综合治理工作责任书》，确定完成乡党委、政府的各项目标、任务。

　　3、坚持巡查巡逻制度，派出所民警积极配合我乡综治办人员，加大夜巡力度，大大减少了偷盗案件，以上工作，充分得到了群众的认可，使群众的安全生活环境越来越好，群众安全感不断提高。

　　4、加强校园周边秩序综合治理，为维护学校正常的教学和生活秩序，营造一个良好、文明、和谐的校园周边人文环境，我乡认真搞好联防联治工作，明确联防责任，建立健全与村的联防组织，特成立村、校联防队伍，共同维护校园周边安全。

　　5、针对校车、食品、生产安全，乡党政联席会成员实行联系包保制度，乡经发办和综治办每月进行一次检查督办，对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节，下达整改通知，勒令限期整改，将安全隐患消除在萌芽状态，确保人民群众安心乐业、社会和谐。

　　6、抓宣教，防范邪教组织的非法活动。我们通过在全乡深入开展家庭、学生签订拒绝邪教承诺卡活动，有效防控“全能神”等邪教组织的非法活动。今年以来，我们在全乡全面开展了清除“全能神”反动宣传标语的专项行动，并制作了反邪教宣传厨窗,取得了较好的效果，净化了高峰乡的社会环境。同时落实了邪教人员的“四包”工作责任,加大了对邪教人员的帮教转化工作力度。

　　7、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。

　　8、积极开展“平安村”创建活动，坚持每季度召开村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使平安建设各项措施得到有效落实。

　　五、持续抓好校园整治，确保校园和谐稳定

　　开展校园及周边安全专项整治以及法制宣传教育活动，进一步完善了校园安全工作机制，确保了我乡校园安全，提高了学生们的法律素养。

　　1、进一步完善了校园七个方面的安全预案，并且打包成册，从1月开始，各校开展针对性的预案演练2次，进一步提高师生的安全自护能力。

　　2、排查整改3处安全隐患，包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。

　　3、完善校园安保措施，全乡中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。

　　4、深入开展法制宣传教育，提高学生法律意识，增强法制观念，形成了学法、讲法、用法的良好氛围。

　　六、经费保障。

　　为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施，乡党委、政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题形成会议纪要，并纳入财政预算。另外，我乡投入近4万元的经费建设综治维稳信访工作中心(站)等重点工作。

　　七、加强舆论宣传。

　　1、充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传社会治安综合治理工作的重要意义、工作进展和成效，动员社会各界和广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。各村均已建立综治公开栏，刊登综治相关文章，张贴平安建设相关图片等内容，提高了人们对综治工作的认识。

　　2、以综治宣传月活动为契机，宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果;宣传校园周边环境整治和打击“两抢一盗”等专项治理成果;宣传通过“严打”整治行动，各种违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强的情况。宣传开展平安创建活动中，涌现出的先进集体(群体)和先进个人的先进事迹。

　　3、利用“15﹒4”普法宣传为载体，广泛宣传我国的禁毒方针政策、禁毒工作的法律法规、毒品的社会危害，教育群众坚决抵制毒品侵害，激发和调动广大人民群众积极参与禁毒斗争;宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识。

　　八、推进社会重点特殊人员群体服务管理创新

　　1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以乡社会网格化管理工作中心为依托，全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释解教人员22人、矫正对象8人、涉邪人员4人、精神病人70人(其中易肇事肇祸精神病6人)、信访隐患1人)，全部建立了台账，落实了责任包保，实行定期排查和日常监管，通过服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。

　　2、做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。通过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施，全面做好重点青少年群体工作，探索预防青少年违法犯罪的新路子

　　九、工作成绩

　　高峰乡综治工作在乡党委、政府的正确领导下，在县政法委及上级有关部门的大力指导下，2015年度取得了优异的成绩，其中获得的表彰有：六安市“平安乡镇”、六安市“无越级上访”优良乡镇、舒城县信访维稳先进乡镇第一名。。

　　十、下一步工作安排

　　回顾一年的政法综治工作，固然取得了一点成绩，但面对新情势、新情况治安情势仍比较严重，政法综治工作的各个方面都还有待加强。2016年，我们将继续坚持科学发展观，全面贯彻落实党的“十八届四中全会”精神，围绕平安建设要求，突出“疏、防、控、打”措施，与时俱进，开辟创新，狠抓落实，更好地增进政法综治工作的创新发展。

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