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民政局救灾救济个人工作总结
近几年来，在局领导的正确领导下，在同志们的亲切关怀下，
坚持以经济建设为中心，服从服务于大局的稳定，以年初制定的目标为主线，以争先创优为动力，以防灾自救、救防结合为目标，更新观念、深化改革、真抓实干、突出重点，全面完成了所分管的各项工作任务。几年来，在分管工作中个
人先后被上级部门授予－－－－－－－－－－－光荣称号。
一、思想上勤学习完善自我
做为民政工作人员，虽然在民政战线工作了十年，但自我感
觉仍然是一名新兵，很多知识需要学习，很多业务需要熟悉，
很多经验需要积累，很多关系需要沟通。因此只有不断地完
善自我、纯洁思想、端正意识、精通业务、扎实工作，才能
上无愧于党组织、下无愧于民政对象。所以，在实际工作中，
自己注重学习党的路线、方针、政策、提高自己的思想水平；
学习民政政策知识，提高业务能力；学习社会知识，提高自
己的理论水平。注重深入实际，调查研究，不敷衍、不盲从，
事事从大局考虑，从实际出发，减少失误；注重廉政，不奢 侈，不浪费，管好用好款物，同时摆正自己的职责，工作想
在前，事情做在前。做到讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、
讲团结、讲纪律、讲奉献。做到坚持三个坚持、做到四有、发
挥个种作用。工作中坚持全心全意为基层为民政对象服好务；
坚持工作要有作为、有位置、争排头、创一流；坚持办实事讲
实效。工作中要有敬业精神，以民为本，以局为家，树立民政【救灾救济工作总结】
人的威信和形象；要有较强的工作能力，担得起担子，负得起
责任，做得好事情；要有勤奋精神，克服懒惰作风，杜绝拖拉
作风；要有较强的竞争意识，上进心理，工作不甘落后，向高
标准看齐，向高目标奋进。在工作中要发挥民政干部为政府当
好参谋的作用；要发挥党和政府与人民群众纽带和桥梁的作用；
要发扬全心全意为人民服务的作用；要发挥民政工作的稳定机
制作用，使民政工作更好地为经济发展服务，为社会进步服务。
二、加大救灾救济工作力度。
年初制定了《重大自然灾害应急预案》，六月中旬制定下发了
《防特大洪水灾民紧急转移安置预案》，对防汛救灾工作进行
周密的安排。认真抓好救灾组织网络建设，强化了市、区、乡
三级抗灾报灾网，逐级落实专人负责报灾工作和制定报灾责任
制，保证灾情信息能迅速上报。入春以来我市连续遭受多种自【救灾救济工作总结】
然灾害侵袭，以病虫害成灾最为严重。成灾面积－－－－公顷，
绝收－－－－公顷，风雹成灾－－－－公顷，绝收－－－－公
顷，损坏房屋－－－－间，累计造成农作物成灾面积－－－－
万公顷，绝收面积－－－－万公顷，成灾人口－－－－万人。造
成直接经济损失－－－－万元，农作物直接经济损失－－－－万 元。尤以－－－、－－－－、－－－－等大田作物产区受灾最为 严重。给灾区群众生活带来很大困难，冬令缺粮人口达－－人， 缺粮－－－－－－吨。灾情发生后，我们会同相关部门及时对灾 情进行实地踏查，第一时间上报上级民政部门，并发动灾民开展 生产自救，把灾害造成的损失降到最低。上半年争取春夏荒救灾 款－－万元，安排救济粮－－－－－吨，解决缺粮人口－－－－ 人，确保了灾区群众的基本生活所需得到及时供应，维护了灾区 的社会稳定。
三、敬老院工作
今年三月初对全市各区敬老院老人生活标准、供养资金到位情况、 账目管理等方面进行了全面检查，并针对检查中出现的问题提出 整改意见。随着我市经济稳步快速的发展，人民生活水平在不断 提高，敬老院老人的供养标准应该随之提高。但就目前情况来看， 供养标准还偏低，部分敬老院规模较小，设施陈旧，而且管理混 乱、资金到位情况差、账目管理混乱等问题存在已久。另外，乡 乡建院导致资金使用分散，不便于资金整合使用重点投放。针对 以上问题我们确定敬老院发展方向是：分期合并，重点投入，力 争在三年之内实现集约化、产业化、标准化的发展目标，把敬老 院真正建成老年人颐养天年的幸福乐园。根据我市的实际情况， 提出对全市－－区－－－个乡镇敬老院进行以片合并，分批改建 扩建。对－－－－－、－－－－－、－－－－三所敬老院进行分 步改造扩建，形成西、南、北三所敬老院，辐射覆盖的五保集中 供养新格局。争取到主管业务部门及区领导的高度重视，积极向 上级部门争取改造资金，拿出多套可行性方案，根据国家、省对 敬老院居住标准的要求，单人房间不少于1xxxx米，双人房间不 小于1xxxx米，三人房间不小于1xxxx米，另外考虑到在院老人
文体生活及医疗保健等方面的需要，完善"五室一厅一间"，即： 图书室、娱乐室、健身室、医疗保健室、会客室、餐厅、室内洗 浴卫生间，并配备必要的服务设备，最大限度地满足在院老人和 各方面需求。今年重点对－－－－敬老院进行了全面改造扩建。 自八月一日动工至十月三日主体建筑已结束。
下步工作要点：
一、做好灾情信息管理工作。加强灾情信息网络建设，强化紧急 发灾时与省、市的直接报灾工作，保证线路畅通。建立灾情会商 制度，与有关单位共同评估今年的灾害情况，统一口径通报灾情。
二、完善抗灾救灾综合协调机制和有关部门紧急救援联动工作机 制。
三、加强救灾资金的管理，积极争取省级救灾物资及资金，及时
下拨冬令救灾资金，并监督检查各乡镇救灾资金的使用情况。
四、继续做好五保供养和农村特困救助工作，积极争取资金的投 入，积极探索五保供养长效机制，管理好合并后的敬老院，合理 调控西郊敬老院院民搬迁、管理等事宜，合理使用供养经费，确 保五保老人的生活逐年提高，确保特困户"应救尽救"。
2011年救灾股工作总结 今年以来，救灾股在局党组的正确领导下，在分管局长的具
体指导下，认真贯彻落实全县民政工作会议精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”
的工作宗旨，解放思想，真抓实干，有条不紊地做好救灾救济各项工作，扎扎实实地完成了
半年来的各项工作任务，为构建和谐**、和谐民政作了大量积极而有益的工作。现将半年来
的主要救灾工作总结汇报如下： 一、春荒期间困难群众生活得到妥善安排 今年 1 月 19 日至 20 日，全县普降暴雪，雪深均超过 10 厘米，北部山区雪深达 20 厘米，中**地区雪深 14 厘米。此次雪灾给我县交通、工农业生产以及群众生活造成
严重影响，全县共倒塌房屋 10 户 19 间，受损房屋 1 户 3 间。灾情发生后，局
分管领导迅速带领股室人员赶赴各灾区实地查看灾情，组织各地积极开展生产自救，紧急转
移安置人口 25 人。灾情稳定后，我们要求各乡镇尽快摸清底数，建立《春荒期间困难群
众花名册》。同时，迅速落实资金，及时下拨 2011 年中央自然灾害（春荒）生活补助资金 50 万元，解决了全县春荒期间 1397 户、 5030 位农村受灾户和困难群众的口粮、衣
被等基本生活困难。
社会福利和救灾救济科工作岗位
=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载=
转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成社会福利和救灾救济科岗位所在的单位）社会福利和救灾救济科工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好社会福利和救灾救济科岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在社会福利和救灾救济科工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的社会福利和救灾救济科所有工作任务，履行好×××（改成社会福利和救灾救济科岗位所在的单位）社会福利和救灾救济科工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成社会福利和救灾救济科岗位所在的单位）社会福利和救灾救济科工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养
一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指
2015年防灾减灾工作总结
来
源32015年减灾救灾工作总结
2015年，我县减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，我们以做好冬春生活救济和灾害应急救助为着手，不断加强救灾工作的规范化、制度化和信息化建设，创新工作思路，深化救助措施，切实保障了灾民和困难群众基本生活，顺利完成了上级部门和本级制定的各项救灾工作任务。
一、全年工作回顾
（一）自然灾害情况
2015年初，受低温阴雨天气影响,我县xx、但xx、与xx、xx、xx、xx6个乡镇发生了低温冷冻灾害；入汛后，强降雨引发的“7.5”、“7.11”、“9.3”、“9.14”等四次局部性洪涝灾害，致使我县16
个乡镇均不同程度受灾。据统计，全年灾害共造成受灾人口2.5万人，紧急转移安置倒危房群众425人，饮水困难人口648人，农作物受灾面积4.4万亩，成灾2.5万亩，绝收0.7万亩，倒塌群众住房120户301间，损坏房屋293间，灾害共造成直接经济损失5930万元，其中农业损失1484万元。
（二）救灾救济工作
一是积极开展冬春救济工作。截止目前，我县已下拨各类救灾款131.5万元，其中打卡发放春荒缺粮群众口粮救济款30万元；发放灾民建房补助款84.5万元，损房补助款17万元，发放各类衣被470床件，通过以上各项救助措施，共救助困难群众2.1万人次，有效保障了受灾群众的基本生活，维护了灾区社会的和谐稳定。为做到冬春救济工作的早谋划、早安排、早落实，县民政局于9月下旬就安排各乡镇开展冬春困难群众口粮救济的前期调查摸底和建档工作。并召开乡镇分管领导和民政员会议，对此项工作进行安排部署，要求各乡镇在已建立的需救济台账基础上，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予特别关注；同时对可能出现的严寒天气，做到积极防范，提前准备，针对我县不少困难群众居住在高寒山区这一特点，全力做好棉衣被的前期储备。除向上级业务部门积极申报，尽力争取，又筹措部分资金做好衣被采购准备，努力做到棉衣被储备充足，
并根据实际需求，及时分发到需救助困难群众手中，确保冬春期间困难群众基本生活不出问题。
二是全力做好灾民建房工作。全年我县共实施灾民建房120户320间，其中五保户2户4间，低保户17户45间，相对贫困户98户257间，一般户3户14间，共投入建房资金102万元。为帮助受灾群体早日恢复住房，重建家园，我们不等不靠，在灾情发生后，上级专项经费尚未下达前，县民政救灾部门积极筹措建房资金80余万元，帮助群众先期开展恢复重建。并要求各乡镇在建房工作中加强领导，指导建房户合理选址、科学规划，利用晴好天气，在保证施工质量的前提下，加快建房进度，督促建房对象尽早建成入住。截止目前，全县97户灾民建房已全部开工在建，其中已完工62户，所有在建房屋都可在上级要求的春节前完工入住。
（三）备灾工作
一是对各乡镇和部分村级灾害信息员进行业务培训。今年5月初，我们通过精心组织，安排各乡镇灾情统计管理人员进行国家灾害信息员职业技能鉴定的申报工作，县民政局为他们统一征订培训教材，分批组织外出学习培训，同时利用“以会代训”形式对乡镇和村级灾害信息员进行业务培训，进一步增强他们救灾业务理论知识，提高工作技能，规范工作程序。使乡、村灾害员在开展工作中，能做到有章可
循、依章办事、及时高效、规范运作。
二是加强救灾款物使用管理的监管力度。做好救灾款物使用管理的监督检查是保证生产救灾工作健康运行的关键，也是切实保障困难群众的基本利益所在。县民政局在7月下旬会同财政、审计、监察等部门，对2009年度全年下拨的救灾款物的管理使用情况开展了一次专项检查。检查中对发现问题的立即纠正，并做到跟踪督查，确保发现的问题件件有落实，事事有反馈。通过检查，既严肃了救灾工作纪律，又宣传了救灾工作政策，进一步增强基层对救灾款物管理使用工作重要性认识，强化救灾款物的规范使用，提高乡镇民政工作人员自身素质，确保救灾资金和物资的使用管理安全有效。同时，在入汛前，我们还利用晴好天气，对县级救灾仓储物资进行清点、翻晒和整理，并作详细登记，确保救灾物资储备完好，为灾害发生期间物资的应急调拨使用提供保障。
三是成立减灾救灾委员会。为认真贯彻执行国家减灾救灾工作方针、政策和规划，协调开展全县重大减灾救灾活动，加强对减灾救灾工作的组织领导。8月初，我县成立了由县委常委、政法委书记任主任，分管副县长为第一副主任的xx县减灾救灾委员会（室[2015]89号文）。减灾救灾委员会的成立标志着我县救灾工作机构与机制的健全和完善，也标志着救灾工作由单一的被动救灾向主动的综合性减灾的转变，这必将对今后我县灾害的防范和救助工作产生深运的影响。
四是做好防灾减灾宣传工作。今年的5月12日是第七个全国“防灾减灾日”，10月13日是第二十六个“国际减灾日”。为广泛普及防灾减灾知识，唤起社会各界对防灾减灾工作的关注，提高公众自救和互救技能，推动综合减灾能力建设，我县组织开展了一系列防灾减灾科普宣传活动。5月初县委、县政府办公室印发了《xx县“防灾减灾日”活动方案》，部署安排了形式多样、内容丰富的防灾减灾活动。活动当天在城区文庙广场开展了防灾减灾大型广场咨询活动，县应急办、民政局、国土资源局、水务局、科技局、农委、气象局、卫生局、林业局等9家单位在广场设置宣传台和图片展板，现场解答群众咨询，城区各社区也积极组织辖区人员到现场参与活动，提高居民防灾减灾意识和技能；通过开展广场咨询活动，为过往群众解答防灾减灾知识；组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，有效地宣传了防灾减灾知识，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力，使其能掌握减轻灾害损失的技能，保障群众生命财产安全，为维护社会稳定、构建和谐社会创造了良好的社会环境。
五是加强综合减灾示范社区的申报和建设。为增强市民防灾减灾意识，提高群众防灾减灾能力，我县把全国综合减灾示范社区申报建设工作与“防灾减灾日”活动有机结合，以社区为平台，以“全国防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机，进一步加大了我县综合减灾示范社区的创建力度。同时加强对省级综合减灾示范点“荷香社区”的业
救灾救济处工作职责
1、对城乡最低生活保障制度，对最低生活保障资金的使用和管理情况进行督查；
2、贯彻救灾和社会救济工作的方针、政策和法规，制定具体实施细则和救灾救
济工作方案；
3、核查和上报灾情，组织协调救灾工作；
4、指导灾后重建和灾区生产自救；
5、管理和分配救灾款物并监督检查使用情况；
6、承担市级政府捐赠款物的接收、分配工作，指导义诊、义卖、义演等活动；
7、负责城乡社会困难户和其他特殊对象的救济工作；
8、组织和指导扶贫济困等社会互助活动；【救灾救济工作总结】
9、指导农村敬老院建设和五保户供养工作；
10、组织指导对外地的社会捐赠等对口支援工作。
一、救灾救济工作2004年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%；受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人；倒塌和损坏民房1357间；共造成直接经济损失20805万元。（一）加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知,下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。（二）严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市2004年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助12.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。(三)积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。（四）积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县（市）区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人；并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。（五）积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前， 也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县（市）区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。
二、城市低保工作截止12月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。（一）强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，及时处理举报信访，没有因工作失误越级上访问题。（二）严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县（市）区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。（三）切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县（市）区均提高了保障标准（目前为 市区150元、 县127元、其他县市120元），平均上调了17％。同时还实行了分类施保，各地对重残、重病、鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10％
－20％低保金的照顾。（四）积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进开展城市医疗救助提供了基础数据。抓住出台《保障办法》的契机，还制定落实了保障人员就业、就医、就学、住房、法律援助等内容的救助政策。为鼓励就业，对 市区主动申报就业收入的低保人员实行了为期3个月“低保渐退”制度。（五）深入开展社会保障试点工作。按试点工作要求，民政部门承担领取失业救济期满符合条件人员纳入低保，和对无力参加养老保险的城镇集体企业退休职工本人按低保标准发放生活费的工作任务。主管领导和救灾救济科人员都被抽调到市试点领导小组及办公室任职，在及时制定工作方案的同时，利用全市试点动员会的机会，对各县（市）区领导进行低保业务培训。同时配合劳动部门对集体企业退休职工进行核定，保证了城镇社保试点工作的顺利进行。（六）积极做好取消农业税试点工作。于4月份抽调人员，参加省厅取消农业税试点县的调研和起草全省实施农村五保供养和社会保障工作。并多次组织开展对农村五保供养、农村特困人口和医疗救助情况调查。据调查，全市有五保人员4247人，其中已保人员为2876人，分别为集中供养696人，分散供养2180人；有农村特困人口44412人。于8月份抽调人员到市税改领导小组和办公室任职，在与局有关科室配合制定全市农村五保供养、农村低保、医疗救助、村级组织设置等具体意见的同时，还对各地实施方案进行了审核。并完成了省厅部署的3篇调查报告和论文撰写任务。近日，又专门下发了《关于切实做好取消农业税涉及的民政工作的紧急通知》，成立督查组，深入督促各地按政策、按时限完成税改有关工作。
《
xx镇社会救助工作情况汇报
社会救助是社会保障体系的重要组成部分，与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关，认识做好社会救助工作对于解决社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展具有重要作用。xx镇民政工作从构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的大局出发，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十八大会议”精神以及民政工作会议精神，加快推进以“改善民生” 为重点的社会建设，围绕“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策，为建立以最低生活保障为基础,以医疗、教育等专项救助为补充的社会救助体系做出了积极努力，较好地完成了今年的民政各项工作。现将民政社会救助工作进展情况汇报如下：
一、我镇社会救助工作的基本情况
牢记“以民为本，为民解困”的宗旨，全面落实社会救助体系各项政策措施，扎实做好社会救助工作。
（一）认真抓好城乡最低生活保障工作，实现应保尽保
严格执行低保政策，开展低保工作的专项检查，做好分类施保，狠抓低保经费的落实，对困难人员实现应保尽保。目前，xx镇城市低保标准为每月人均收入355元（4260元/年），农村低保标准为每月人均收入150元（月1800元）。到10月底，全镇有城乡低保对象1321户、3169 人，1-10月累计发放最低生活保障金507余万元。
（二）扎实做好专项救助工作，保证专项资金专项使用
作为社会救助体系的补充，在社会救助中起着至关重要的作用。截止到10月底，xx镇已审批临时救助28户、84人，发放临时救助金8.1万元，解决了社会救助对象的一次性临时困难；审批医疗救助33户、解决了社会救助对象的看病难、看病贵的问题。并且提供教育救助41户、住房救助2户，其他救助3户，合计发放救助金49余万元。审批12名困难家庭大学新生的教育救助申请，救助金额 4万元，确保了寒门学子正常入学。
（三）进一步落实五保供养工作，保证五保人员安定生活
全镇共有五保户xx人，其中：集中供养xx人，分散供养xx人。供养标准每人每年不低于375元，全部纳入财政预算，已发放五保供养资金xx万元。进一步加强敬老院建设工作，我镇于xx年x月开始建设敬老院，历经一年多的紧张施工，于xx年xx月竣工，该工程分主体工程、附属工程、绿化工程三部分组成。经装修配置于xx年正式交付使用。全院现有房间107间（其中，公共用房32间、院民居室75间）可集中供养五保老人150人。院民居室按照宾馆标准配置，房间内配备席梦思床、床头柜、方桌、椅子、落地扇、壁柜、卫生间、日常用品一应俱全；公共用房设有厨房、餐厅、寿宴厅、会议室、活动室、办公室、卫生室、理发室、取暖房、洗浴室、洗衣房、农具房等，配套设施齐全；建圈舍90余平方米，年可养猪15头左右；新修菜地16亩，可解决院民部分吃菜、吃肉等问题。为了使入住老人生活舒适，我们按照人性化设计理念，院内进行了绿化，绿化面积达6100多平方米，有树木花草，凉亭，廊道，生活小广场等，供老人们茶余饭后休闲健身。敬老院坚持“尊老敬老爱老助老，人性化管理，亲情化服务”的服务理念，以“一切工作为了老人，心中时刻想着老人，全心全意服务老人”为宗旨，使每位入住老人都得到家庭般的温暖，感受到亲情般的关怀，让他们以院为家，安享晚年。
（四）认真抓好抗灾救灾工作，确保灾民生产有序、生活稳定。
一是进一步完善了灾害应急体系，认真组织，重点做好旱季、涝季灾民救济工作，开展救灾救济工作的专项检查。二是及时下拨救灾款物。上半年我镇遭受了风雹灾害，农作物受灾面积达445公倾，成灾380公倾，绝收65公顷，受灾人口4098人，因灾损坏房屋43间，直接经济损失580万元，其中农业直接经济损失500万元。灾情发生后，及时下拨救灾款物，解决灾民的实际问题，受灾群众和困难群众的基本生活得到保障。
（五）全力做好高龄工作，保证高龄老人能够“老有所养”。
认真贯彻老年人“权益保障法”，保障高龄老人的合法权益，为70周岁以上高龄人员办理高龄补贴，让高龄老人晚年生活有所保障。通过认真核查统计，截止目前应享受补助的70周岁以上高龄老年人达2220人。全镇共需发放高龄老年
人健康补贴金174万元/年。
（六）围绕服务国防和军队建设，做好“双拥”工作，落实优抚安置政策。 第一、高度重视“双拥”及国防建设工作。今年县党委高度重视“双拥”及国防建设工作，在本级财务预算中共安排“双拥”、优抚及国防建设工作经费X万元，保证了工作的顺利开展。解决在乡老复退军人“三难”（生活难、住房难、看病难）经费3万元；发放义务兵优待金13.5万元；发放伤残抚恤金57.8万元；发放在乡老复退军人定补15万元；春节慰问军烈属0.6万元；发放两参人员生活补助金1.2万元。另外，认真解决了下岗失业的老复退军人的生活问题，并对生活困难的重点优抚对象、复退军人纳入了城乡低保范围，患病困难的复退军人给予医疗救助。 第二、为探索新形势下做好“双拥”工作的长效机制，我镇建立了以党政“一把手”任组长的“双拥”工作领导小组，把“双拥”工作作为日常拥军的重点工作列入议事日程，组织开展了《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规知识的学习教育，提高了全民的国防意识和国防观念。第
三、将义务兵家庭优待、优抚等相关的情况公开给群众，有力地调动了各村适龄青年应征入伍的积极性。
二、我镇社会救助工作存在的问题
我镇的社会救助工作已经形成了从生活救助到专项救助的完善的保障体系；基本实现了应保尽保，救助到位的社会救助目的。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）社会救助工作还需要不断加强和完善。随着社会救助对象人员的增加和类型的变化，工作中遇到的新情况、新问题更加复杂，需要在工作中不断加强研究探索，学习借鉴先进方法和经验，及时根据工作实际，修订完善现行的政策措施及相应的管理机制，以此保证社会救助的顺利进行。
(二)信息不对称，收入核定难。当前的村民在村内获取收入较少，大部分村民外出打工，工作极不稳定，而且这一部分人的劳动合同签订率是最低的，核实居民收入的准确依据少；而且大多数村民不愿意提供自己的真实收入和财产状况，而低保工作者无权强制进行收入和财产状况调查；另外现有的政策对低保户
的界定不严格，有较大的模糊性，使得核定低保户变得困难。
（三）低保对象“混”低保的思想较重。由于经济地位和社会地位的下降，部分人心理不平衡，思想消极和偏激，认为“四处奔劳，不如坐吃低保”，贪图不劳而获，嫌弃累、脏、差的工作，主动放弃就业机会，有的对低保存在“不要白不要”的心理，愿进不愿出。
（四）基层救助工作力量薄弱。虽然建立了县、乡镇救助机构，但无论是民政还是村（社区）都存在人员少、工作量大、人员不稳定等实际困难，面对大量的基层调查、信访接待、审查审核等工作，往往力不从心，所以有时工作不是太细，有疏漏和延迟的情况发生，有时影响了低保工作的正常进行。
三、我镇社会救助工作的建议
1、不断完善社会化救助体系。形成城乡低保为基础，其他助老、助教、助医、助残专项救助等为补充社会救助体系。一方面，制定适度、及时响应的低保标准确定体系,在实际运行过程中，要根据当地的实际生活水平情况，及时制定或调整最低生活保障标准。另一方面，要突出强化专项救助，专项问题要通过专项救助解决，形成相互配合、相互支持的社会救助体系。另外，广泛发动和组织社会力量，开展帮扶救助。进一步加大扶贫济困工作力度，开展送温暖活动，引导、鼓励单位和个人参与社会救助工作，探索经常性社会捐助的新形式，逐步形成政府主导，社会力量广泛参与，多层次、多渠道的社会救助工作新格局。
2、建立起县、镇、村三级救助工作机构，健全的社会救助运行管理机制。完善社会救助申请、审批及资金发放程序，全面建立、实施群众评议、长期公示、分类施保、分类管理、定期审验、档案管理等制度，实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，使各类救助信息准确收集和反馈，便于整合社会救助资源，确保困难群众得到及时的、不同需求的救助，真正实现“应帮尽帮、应救则救”的工作目标。
3、要体现社会救助公平。 对不同地区的社会救助经费要实行上级财政保障制，对各地方核定专项经费数额后，由上级部门对地方实行兜底保障，避免地方管理不力或财政无力造成的政策执行不一致使工作失序，救助不均等。统一具有
相同生活水平的不同村（社区），不同居民的社会保障标准，对于骗保、靠保的要严厉批评、教育，对于该保的，要及时处理、上报并给与保障。
4、政策透明，过程透明。通过报纸、电视、网站、村（社区）低保五保固定公示栏等形式刊登城乡低保五保政策，向城乡村（居）民公布低保五保申报条件、申报流程、拟定人选和补助档次，将审批过程和结果公布于众，让群众了解审批管理机关是如何审批的，以及审批的结果如何，广泛接受社会监督。各村均设立意见箱和投诉电话，及时受理群众咨询和举报，接受广泛的社会监督。
5、加强思想道德教育。采取“扶困”与“扶志”相结合的方法，重在扶志。不断创新全镇人民的思想道德教育方式，重点培养有劳动能力的贫困对象的自尊、自立、自强、自信意识和诚信意识。在保障最低生活的基础上鼓励和支持他们自谋职业，自主创业，，进而树立劳动光荣，懒汉可耻的社会风尚，帮助困难群众早日摆脱贫困。
今后，我们将再接再厉，进一步加强领导，提高认识，严格按照城乡低保程序操作，在工作中探索、在探索中提高，及时总结经验，不断创新机制体制，把我镇的社会救助工作提高到一个新的水平，为我镇的经济建设，为构建社会主义和谐社会做出贡献。
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