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村级财务管理半年度工作总结 加强村级财务管理，营造公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局，是建
设社会主义新农村的重要内容。今年上半年，我们在镇党委、政府的正确领导下，在分管领
导重视下，村级财务在管理上以建立健全村级财务管理制度为重点，以完善监督管理机制为
核心，全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设，大大减少了村民因财务问题而
引发的上访，促进了农村社会的稳定。 半年来，在村级财务管理上，我们主要做了以下工作：
一、关注热点——村级招待费实行公务消费补贴制 近年来，随着农村经济的快速发展，公款吃喝也日趋严重，老百姓反响强烈。为此，镇
党委采用调查走访等形式了解各村的实际情况，及时下发了
[2005]90号文件《中共xxx镇委员会 xxx镇人民政府关于推行村（居）招待费改革的
实施意见》，把原来招待费用按实报销限额管理改为公务消费补贴，村（居）招待费用实行“零”
开支。村（居）的公务消费补贴按人口规模及经济状况分为四类。 这一制度在实施后收到较为明显的效果，各村（居）用于公务消费的费用大幅度下降，
据初步统计，今年1-6月份 全镇各村（居）应付公务消费补贴为199500元，而去年同期支
付招待费用高达549874.16元，比上年减少了350374.16元。
二、还权于民——村级财务实施民主理财 村级财务实行委托代理后，村民是否有权参与集体资产的运营、管理？在这方面，我们
也作了积极探索，对各村村财务监督小组成员进行培训，并采用多方监督、内部审计、按季
公开等做法，从事前、事中、事后全过程对村级财务管理实行监控，确保村民对村集体经济
的知情权、决策权、监督权和参与权的实现，让老百姓真正成为集体经济的主人。为了使财
务监督小组起到真正的监督作用，上半年我们在上年实行财务审批制度的基础上又拟定了一
个新的一事一议制度，斗镇委{2005}90号文件还对一事一议的内容作了明确的界定，镇经管
站统一印刷了一事一议审批单，一事一议审批单涉及到的费用支出除必要的经手人、证明人、
审批人外，还同时须有村常年工作人员签字及村财务监 督小组成员签字，同时每张票据报入均应有村财务监督小组组长签名后方可入账，使村
财务监督小组起到真正意义上的监督作用， 当然在工作中我们还存在一些问题和不足，主要是：
一、银行多头开户的现象还没有彻底根治。尽管我们多次要求各村清理银行存款账户，
可从我们自查的情况看，尚有部份村（居）有多头开户现象。
二、领、借款及以据抵现处理不够及时。有的村挂宕账数额较大，最多的达78万元；有
的村领、借款时间较长，有九十年代领用的，这样不利于集体资产的管理。
三、财务公开内容不够明细。对于财务公开的内容，我们也有一个初步设想，并去绍兴
县孙端镇进行了考察。有可能的话在建好电算化的基础上实行逐笔公布。 同时也向领导提个建议，是否由管委会牵头，为我们两个乡镇建一个服务器的平台，这
样，能像绍兴县一样在电算化的基础上自动生成财务公开的内容，既具体又清楚。使财务公
布真正起到群众监督的作用。 闲人游荡
2012年7月10日篇二：农村三资管理工作总结 农村“三资”管理工作总结 加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的监督管理是维护集体经济组织和群众
利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程”，从源头上预防腐败现象发生的重
要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农
村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体
“三资”的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。
一、基本情况
高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳
动力14638个，2009年农民人均纯收入5430元。 1996年，高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，
农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效
果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科
学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健
全，手续完备，核算准确，资金完整、安全；但也有少部分村财务管理混乱，出现多人经手
现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而
原有的管理模式，特别是资金管理模式和核算办法，使部分村干部 权力过大，随意审批，民主监督力度不足，形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞，甚至
可能造成集体资产流失，严重影响和制约了农村集体经济的发展，成为社会不和谐不稳定的
重要隐患。所以，改变原有的管理模式，同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度，是
提高当前农村财务管理水平，保障农民群众合法权益，推动农村集体经济发展，促进社会和
谐稳定的当勿之急和有效举措。
二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则 在改革之初，我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不
变”的基本原则。1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变，任何单位和个人都
不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然按照有关
规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配
的权限不变；四是资金收益权不变；2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”
实行以村为基本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；3、坚持监管机制不变的原
则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理，监督仍然接受村
民的民主监管。
三、具体做法
1、成立机构，配备人员，确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长，各
挂片领导为副组长，镇党政办、农村财务服务中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代
管工作领导机构。领导机构下设办公室，办公室主任农村财务服务中心主任由担任，负责 日常工作，财务服务中心下设办公室、微机室、档案室，共设置报账员21人，记账会计
3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。
2、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。一是
制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点
完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、
村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三
是制定了高陵镇农村财务会计服务中心工作实施方案。
3、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软
件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。
4、搞好宣传动员，统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召开了党委会，统一领导层面
的思想认识；召开党委扩大会，统一镇中层干部和村书记、主任的认识；召开全体镇干部和
村三职干部参加的动员大会，统一全镇干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多
种形式向群众进行宣传，使广大群众理解和支持这项工作。
5、进行村级财务集中清理。在2010年6月1日正式启动实施前，从去年四季度开始，
镇党委政府积极组织力量对2009年以来各村财务进行集中清理，切实做到有账可查，有据可
依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未
领的工资报酬；三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、 农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支，按照“专账核算，专款专用”的核算要求，
清理入账，并向群众及时公布；四是对信用社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金
收支进行清理。在财务清理中，做到 “四清四查”，即：清理现金、信用社存款及有价证券，
审查账款是否相符；清理各项往来，审查债权债务是否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款
等，审查资金用途是否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通过财务
清理，在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下，编制出会计科目的发生
额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人
员签字盖章后，移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上，对各村组的账务作出实事求是
的客观评价和公正的审计结论，并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议)，办理好有关
账据、资金移交手续。在清理结束后，我们立即组织核算会计及时对21个村的会计基础数据
(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入，太阳
软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇
总分析、实时公开等九大功能，对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以通过网络客
户终端对各村账目、资产、资源实时监督，作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财
务机构和银行账户，由村申请在中心财政所统一开设帐户，进行资金核算。
6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。“五统一”，一是统一资金账户，各村
统一在中心财政所服务部设立村级账户；二 是统一报账时间，全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账；三是统一报
账程序，①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③到出纳处取现；四是统一会计
核算，全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算；五是统一档案管理，由负责各村
的会计统一对票据装订成册，存入专档。“七道关”：一是把好票据关。会计核算中心对各村
实行统一票据管理，严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用
金制度，一切现金收入存入农村财务服务中心账户，禁止“账外账”和“小金库”存在。三
是把好审批关。对各村所有发生的经济业务，规定财务审批权限，实行“谁审批、谁负责”
的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制，核算中心明确了各村报账时段，督促报
账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核，
通过后才能入账；核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核，对不符合
规定的坚决不予入账，并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同，必须上交财务
服务中心审核备案，财务服务中心随时对经济合同的履行情况进行监督，督促依法履行经济
合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后，定期及时进
行公开，接受群众监督，增强财务收支透明度。
7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后，镇对各村的“三资”情况进行分类汇总，
登记造册，建立“三资”监管台账，台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评
估材料、资产资源照篇三：沙湖镇2009年农村财务管理工作总结 沙湖镇2009年农村财务管理工作总结 2009年沙湖镇经管站在市委市政府的正确领导下，在市经管局的指导下，为维护农村社
会稳定，促进农村经济发展，在财务管理工作上强化管理，狠抓落实，取得了一定成效，现
总结如下。
一 强化责任
年初镇委主要领导与各村支部书记签定责任状，分管领导与各村会计签定财务目标管理
责任制，将农村财务管理工作与村干部工资挂钩，并纳入贯穿全年工作的大事来抓，年终由
经管站认真考核结账，实施奖惩。
二 狠抓基础
第一落实结账做账制度，督促各村按月结账，按季做账；第二落实会签制度，每月报销
条据必须有经办人、支部书记、理财代表三支笔会签；第三落实票据管理制度，杜绝自制条
据、白条入账，统一使用经管局印制的农村集体经济组织内部收款收据，实行一费一票；第
四落实库存条据结零制度，经管会计对所包村定期盘库，督促结零，村干部签字具结。
三 认真公开
第一督促各村民主理财小组履行工作职责，参与村级预、决算，参与村级收支会签，参
与村级重大事项决策、村级财务审计，督促村级财务公开。第二落实财务公开制度，制定统
一公开项目，按季进行 公开，重大事项随时公开，定期开展检查督办，并通报全镇。
四 严格审计
认真开展村干部离任审计，重点对粮食补贴款、水利工程款、专项资金、村级资产资源
等方面进行审计。2009年已审计磨盘、三沟、陈河，磨盘村原支部书记因贪污挪用达10万
元已移交司法机关。
五 坚持原则【村财务总结】
严格执行财务管理制度，对超过2000元的重大事项开支严格履行民主程序，支出条据必
须是合法的原始凭证，严禁白条入账，必须有合同、协议、验收报告等作附件，并要镇分管
领导签字方可报销；严格控制集体经济组织借款，严禁租赁耕地，严格控制单位、部门到村
收取任何费用。
虽然我们在农村财务管理工作上做了一些工作，取得了一些成绩，但对照上级要求群众
期望还有一定差距。下段我们将进一步加大工作力度，加强指导监督，不断规范完善，努力
做到镇财务管理工作提高到一个新水平。 2009年12月篇四：村级财务管理总结 xx村财务管理工作汇报 各位领导、同志们：
今天在我村召开村级财务制度管理现场会，我个人认为这充分体现了镇党委政府对村级
财务管理的高度重视，也是进一步加强农村财务管理制度化、规范化建设，维护村集体经济
组织和广大群众利益，加快新农村建设，促进农村经济发展和社会稳定，提高村级干部廉洁
奉公、厉行节约、预防基层组织管理混乱、思想腐化的全新举措，意义深远，这也让我们深
感肩上的胆子任重而道远，因为与兄弟村的发展势头相比我们还有很大差距，他们独特的管
理办法和理财好经验更值得我们学习和借鉴。接下来，我代表村两委就我村近年来的财务管
理情况跟各位领导作个简要汇报，不妥之处请予以指正。 历行节俭办实事
近年来，在镇党、政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实有关财务管理制度精神，严格
遵守财经纪律，坚持“八不准”原则，不断转变工作作风，努力探索财务管理中出现的新问
题，通过多渠道多方位积极向上挤项目、求扶持、争取资金，彻底改变了以前村财难运转、
无钱办事业的窘境，在资金使用上始终做到勤俭节约、精打细算、合理开支，把有限的资金
用在刀忍上，使得减债还债绩效突出，基础设施明显改善，村集体经济跃上一个新台阶，财
务管理走上正常化、规范化、制度化。 基础设施改善明显。由于我村底子薄，村财十分困难，收入紧靠自来水承包费每年x万
元，海域网行维护管理费每年不足x万元(不含芒党收入)；原历史欠债x万元(包括85年发
展茶叶村民信贷x万元，92年xx村民围塘养殖信贷x万元)。面对这样的穷家贫村，我们怀
着“穷则思变、穷而后起”的坚强决心，想方设法筹资金，全力以赴抓建设，精心谋划促发
展，近年来，我村共投入80多万元建设渔业基础设施和公益事业，有效改善了村民的生产生
活条件。新建两座渔业简易码头、一座三级渔港码头及一座网具堆料场（建设面积近1000
平米），重新安装设置了码头的照明灯，清理岙口顽石，拓宽岙口航道，方便渔船进出岙口和
停泊，改造码头连接公路、3条村间主干道、村自来水工程（新铺设自来水管道2600米），
建设学校篮球场、村级活动场所等公共事业。 减债还债绩效突出。面对困乏的财力和沉重的债务，我们不是知难而退，推卸责任，而
是迎难而上，尽力而为，积极破解村财力严重匮乏的难题，绞尽脑汁、想尽办法向上争取资
金，把积极争取来的有限资金一边用于保运转、抓建设，一边用于减债还债，从2001年开始
我村就统筹安排资金积极减债还债，履行诚信，树立了良好的形象，2003年我村积极响应市
委、市政府提出的“乡村零债务”工程，树立减债也是政绩、还债亦是发展的观念，不断加
大减债还债力度，做到建设发展与减债还债协调推进两不误，竭力理清陈年旧债，自2001【村财务总结】
年至2006年累计减债10万余元(含渔鸟、芒党部分村民发展生产信贷1.9万元)。 始终
维护群众利益。我们始终坚持以群众的利益为重，群众的事业为上，群众的所需为大，从不
计较个人的辛劳付出与所得，一心想到的是如何勤俭持家，更好利用家底为家乡群众办更多
有益的实事好事。为了把有限的资金最大化投入到为民兴村的事业上，我们在村财允许的情
况下，对村干部的待遇福利也只予以适当提高，广大干部对此欣然接受毫无怨言，例如村主
干从原先2000年的每年360元，逐步微调到700元、800元，至现在的1000元；其他干部
从2002年的每年300元，逐步微调为每年800元，至现在的1000元，但节假日从不购买慰
问品、年终从不发奖金，从不利用公款大手大脚吃渴娱乐、铺张浪费。
二、规范制度抓落实
（一）抓源头促规范。我村的财力十分匮乏，但同时即要保运转，又要办事业，还要减
债务，可谓困难重重。2000年新一届村委就此多次召开村民代表大会，广泛听取群众的呼声，
共同探讨发展新路子，分析存在的问题。村民代表所反映的热点问题普遍在于村财务管 理含糊、铺张浪费严重，向上争取资金积极性不高，举债办事业等导致恶性遁环的不良
情况。芒党自然村原先自主支配财务管理放松，收支全凭白条记帐现象严重，群众意见很大。
为解决这一系列问题，我们首先狠抓源头治理，强化班子自身建设，树立村干部正确的人生
观，狠抓财务制度管理，严肃财经纪律，杜绝大手大脚等不合理开支。着手对芒党历年收支
情况逐笔逐项清理审核，并于2003年起，在自主支配不变的基础上，每年对收支情况进行审
查、核实，将核实的结果如实张榜公布，改变了村财管理混乱的局面，逐步走上了规范化的
轨道，得到了广大群众的信赖与认可，促进了干群融洽和谐。
（二）加强财务预算，确保有序运行。我村的财务预算始终坚持统筹兼顾，增收节支，
量入为出，留有余地的原则，年初对一年的工作做到详细计划，胸有成竹，先保运转、后办
事业为首要，减债、公益事业、社会福利、村干补贴、日常开支统一兼顾，做到年初有预算、
年终有决算，项目工程坚持实行专项预算，落实足够的工程资金，严格控制超财力办事，坚
决抵制政绩工程、面子工程、举债工程，确保收支平衡，使村集体经济持续健康有序发展。 严
格财务开支审批核定，确保合理开支。我村坚决实行村级财务支出联审联批、收支两条线制
度，对日常小额开支的差旅费、小工工资、报酬、补贴、福利、向个人购买农产品等不足500
元的由村主任审批；500元--5000元的由村书记和村主任审批；5000元--20000万开支，要
经村两委会研究通过再由村书记和村主任审批；金额在20000元以上的必须经过村两委班子
讨论研究，提请村民代表大会讨论决定后，再经村书记和村主任审批。一切财务支出都必须
取得票制合法，内容齐全的原始凭证，由经手人注明用途并签名、证明人签字、支部书记监
签、财务主管审批，再由村民理财监督小组审核通过后盖章，方可入帐，凡手续不全、内容
不实等不合法的开支，一律不予入帐核销。
（四）全面推行村财公开、民主监督，促进干群和谐。 我村始终遵守上级有关规定，全
面推行村务公开、阳光操作，自觉接受广大群众的民主监督，真正做到给群众一个明白、还
农村村级财务清理工作总结 -总结
[] 与监督是农村基层的基础，它直接关系到农民的切身利益，关系到干群关系的改善，关系到农村改革与稳定的大局，关系到全面建设小康的进程，。通过财务清理工作强化农村财务管理，是搞好村级财务管理的有效方式和。只有扎实搞好农村财务清理，理顺管理关系，健全财务管理制度，才能得到老百姓的和拥护，才能促进农村集体的发展和壮大，才能保持农村社会的稳定与持续发展。 我县农村财务管理工作比较混乱，部分地方造成干群关系恶化，影响了农村经济的持续发展和农村社会的稳定。县委、县府决定从XX年7月12日开始，到XX年9月15日结束，在全县开展一次村级财务清理工作。通过清理来理顺管理关系，健全财务制度，强化财务监督，增强意识。历时两个月，在县委、县府的高度重视下，经过县农村财务清理和各乡镇干部的共同努力下，基本完成了清理工作，确定了资产存量和界定了产权，健全了帐务，科学合理、民主公开、群众满意的农村财务管理新体制初步构成。现将农村财务清理如下： 一、宣传，提高，营造氛围 农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分，必须长期和加强。只有理清了农村财务，才便于规范和加强农村财务管理。我县由于历史的原故，各乡镇村级财务管理工作是一片空白 ，各村基本没有正规的账务，“包包帐”，“流帐”层出不穷，缺乏财务监督机制，甚至部分村没有帐务。农村财务清理工作本身就涉及面广，工作量大，工作难度大，政策性强。而农村财务管理的空白无形中进一步增大了此次财务清理工作的难度和工作量。 为了营造良好清理工作的氛围，明确财务清理工作的重大意义，提高对财务清理工作的认识，县委、县府于XX年7月12日在县桃源宾馆召开了巫溪县农村财务清理工作，县委宗定副书记作了《统一 提高认识 认真搞好村级财务清理及财务公开工作 不断推进我县农村财务管理规范化》的主题，县委帮平书记在会上作了强调，阐述农村财务清理工作的重要意义，并对此次财务清理工作提出了具体要求。从XX年7月13日起，各镇召开乡村社三级干部会议，传达县财务清理会议。县电视台、巫溪、巫溪农业信息网先后对农村财务清理工作作出了报道。通过这些宣传报道，扩大了财务清理工作的影响力和知晓度，为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。 二、加强，组建班子，明确 为了加强对清理工作的领导和监督，确保此次村级财务清理工作有序进行，使这次财务清理达到制度硬、清理顺、帐务清、公开明、管理严的目的，县上以巫溪委办发[XX]35号文件成立了巫溪县村级财务清理领导小组。县委分管农村工作的宗定副书记任组长，县委常委、纪委书记王开秀同志，县委常委、统战部部长杨卫东，政府分管农业的长伦副县长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室和巡视组，办公室设在县农业局，负责日常工作和指导；巡视组设在县纪委，负责清理工作全面监督、督促和违纪案件查处。各乡镇根据巫溪委办发[204]35号文件和县村级财务清理会议精神，相应成立了领导小组和清理小组。各乡镇党政一把手亲自挂帅、负总责，各乡镇纪检、财政、农业服务中心的同志具体参与。县级各帮乡扶贫派出得力人员协助帮扶单位加强财务清理工作。领导机构的组建和责任的明确划分为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。 三、因地制宜，制定，组织。 为了乡镇在财务清理中具体可行，便于操作和借鉴，县委转发了《巫溪县农村集体资产财务清理方案》（溪委办发[XX]51号），就农村财务清理工作的清理时段、清理范围、清理及清理要求、组织、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产；清理时段从XX年1月1日至XX年6月1日；清理内容包括9个方面；清理方法及要求：采取自上而下与自下而上相结合，帐内清查与帐外核查相结合，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结：各乡镇清理结束后，建立帐务，确定余额，界定产权，完善帐、表、册据，制定财务管理办法，健全财务管理制度，全面推行村帐乡代管和村务公开。为了提高财务清理人员的素质，县农业局对各乡镇财务清理人员（乡镇农经人员）进行了业务培训。各乡镇按照县委办发[XX]51号文件要求结合本地实际，制定出本乡镇的村级财务清理实施方案，并对具体参与村级财务清理的人员进行
业务培训。 四、协调配合，监督指导 在乡镇财务清理过程中，县农村财务清理办公室加强县属部门与乡镇的协调和对乡镇的监督指导。县清财办向各县属部门印发了《巫溪县村级财务清理办公室关于对县属各部门下拨乡镇的资金、物资进行核对的函》。县林业局、交通局、建委等部门提供了详细的清单，对县清财办对乡镇财务清理工作的监督提供的有力的。 为了加快各乡镇财务清理的进度和落实县农村财务清理的到位，县清财办制定了巫溪县村级财务清理进度表，要求乡镇8月20日前和9月10日次两次上报，《》()。清理期间，县府办、财务清理巡视组、县清财办出动40余人次，到乡入村进户，参与清理工作，指导乡镇进行财务清理，了解乡镇清理中的具体情况，解决清理中存在的困难和问题。在清理中，县清财办要求各乡镇必须结合实际，因村制宜，研究具体可行措施，一要运用好两个方法，即协调和依法手段；二要做好三个结合，即集中清理与经常性管理工作相结合，村民监督与提高干部素质相结合，教育、自我管理与付诸法律相结合。三要抓好四个重点，即对重点人、重点户、重点行业和重点村，综合治理，重点突破。
在全县财务清理即将结束时，县农业局制定了一系列村级财务规章制度和全县统一的科目以便供各乡镇在清理终结阶段借鉴参考。
五、清理的基本情况及存在的问题
截止XX年10月8日，全县共53个乡镇完成了财务清理工作并上报了清理工作总结，3个乡镇完成了财务清理工作但没有上报总结，1个乡仍没有完成财务清理工作。清理出违纪金额10万余元，涉及违纪人员18人。根据已收集到的总结材料看：（一）农业两税附加，绝大多数村均存在农业两税欠款，部分村农户欠款较大，造成了两税附加的下欠。税改前，部分完成税费任务，村里交税费，而农户下欠现在无法收 ，造成村里的负债。（二）“一事一议”筹资，各村主要用于农网改造和乡村道建设，人畜饮水工程等基础设施建设上，虽然数额较大，均能得到有效管理和合理开支。（三）扶贫救济资金、物资，扶贫资金各村均在相关部门领取和报帐，村级不入帐。部分村对此作为帐外资金进行了清理，主要是核对是否落实，从清理的情况看，主要存在着分配不公和没有公示的问题。（四）其它资金，我县村级没有集体统一经营，除发包拍卖资产、资源收入少数乡的少数村里有点外，其它乡村都没有。 根据县清财办了解，目前我县农村财务管理过程中出现的问题归纳起来在如下六个方面：一是农村财务人员不稳定，人员变更快，财务移交手续办理不及时。从XX年至今，我县各乡镇更换村100余名。将近50余个村出现连续更换村会计。大多数新旧财会人员没有办理移交。二是财务无专人管理，经费开支无专人审批。多人收钱，多人管钱，多人用钱，长不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题。三是村级财务账目设置不全，原始凭证不规范。从所掌握的情况看，有75%以上的村没有按制度要求设置会计账目，有的只设现金账而不设总账和明细账。有的财会人员因不懂业务，干脆不设账、不记账，把五八门的票据用报纸封成包，变成了名符其实的“包包账”。这些原始“票据（凭证）”不规范主要表现在：收钱不开正式收据，收款人不盖章；开支没有正式发票，多以白条入账，并无经手人签章；干部出差不填差旅费报账单，基建工程无、无验收、无发票，以领据代发票入账等现象极为普遍。部分村的帐务中，数年未见一张正式发票。四是非生产性开支严重。部分村干部大吃大喝，造成浪费。五是少数村社干部贪污、挪用集体资金现象严重。千方百计利用职务之便，运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助等。六是账目不公开，财产往来无账，村级财务失去有效监督。
总之，这次村级财务清理领导重视，部门配合，涉及面广，工作量大，全县上下齐心协力，按照预定方案完成了清理工作，取得了较好的效果。当然，存在的问题还有待于进一步解决，特别是今后的管理工作还需要加强。
六、如何进一步加强我县农村村级财务管理
新形势下，如何探索一种村集体资金所有权、使用权与管理权、监督权相“分离”的新
述职报告
尊敬的各位领导、各位党员、村民代表：
我担任村会计工作已经有五年多的时间了，在这段时间里，我在镇农经部门的关心指导下，在村两委会的领导下，本人刻苦钻研业务，较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作，经过这一年多的工作实践锻炼，我的个人工作能力得到了极大的提高，现根据会议安排，就本人在2013年履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下，请予评议。
一、加强学习，提高政治思想素质
在这五多年里，我积极学习，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党，忠于人民，忠于本职。同时督促自己不断加强修养，在各种诱惑面前能够把握自己，不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好会计工作在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到敬业爱岗，并认真领会和学习新的会计法，以会计法做为工作的准则，严格按照制度的规定做好：
1.会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据，做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。登记帐薄清晰明了，规范及时。
2.会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料，是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据，所以非常重要。
3.预算外资金收费工作。严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整，字迹清晰，不乱开，虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。
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三、做好管家，严格按照财金纪律办事
对全村财务统一实行村帐镇管，村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标，对到帐资金及时解缴到镇经管站。对我村每一笔支出严格把关，发现不合理的开支敢于斗争碰硬。
四、积极参加各项中心活动，圆满完成各项中心任务
五、存在的不足和问题
由于经验不足，工作中还存在一些问题，例如：工作效率不高，服务意识不强等问题。今后我要不断学习，进一步明确思想，提高认识，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。【村财务总结】
以上是我的工作情况汇报，如有不足，敬请批评指正。
坚平村
二0一三年八月二日
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村级财务管理工作情况汇报
一、近两年涟源市村级财务管理工作取得的成绩
村级财务管理是农民最为关注的、影响农民生产积极性和农村社会稳定的一项非常重要的工作。近两年来，在市委政府的正确领导下，村级财务管理工作取得了较大的突破。 一是推行村账乡镇代管，改革财务管理方法。自2001年白马镇率先开展以来，到目前为止，已有14个乡镇的400多个村实行了村账乡镇代管。在村账乡镇代管的过渡过程中，全市共清理审计出违纪金额52万元，退赔45万元。共处理遗留问题810个，代为结束旧账、建立新账的150个村，打好会计移交85个村，解决重点上访村28个。村账站代管后，各农经站认真督促各村强化民主理财和财务公开制度，做到做一次账，实行一次民主理财活动和一次财务公开。
二是围绕规范化管理，开展了一系列财务活动。第一、搞好业务培训。市农经局编写了一本约十万余字的《村级财务管理》教材，内容涉及村级财务会计核算、财务管理制度、民主理财、农村财务审计等，作为村级财务管理规范化的蓝本。并组织培训、学习和实施。第
二、开展村级财务规范化管理知识竞赛。去年11月初，市里集中举办了一期"村级财务规范化管理知识竞赛"，有104个由各个乡镇挑选出来的村级财务人员和乡镇农经人员参加了现场比武，促进了规范化管理知识的普及。第三、全面实行年检年审。去年五月份，市里组织在全市逐村开展了一次年度检查与审计活动（简称年检年审），对基本符合规范化管理要求的村发给<年检年审登记证>进行登记；对有问题的村，指出问题，限期整改后，再进行登记；对较差的村，市里和乡镇进行重点帮助。在年检年审的过程中，发现并指出和纠正的问题1000余个，155个村限期整改，85个村重点帮助。第四、全市实行了三个统一：即统一印发了包括现金存款管理、开支审批、票据管理等十几项村级财务管理制度；统一了村级使用的收款收据；统一了账务处理程序。第五、开展村级财务规范化管理示范村建设。通过指导、辅导，全市按规范化管理标准确立了80个示范村。通过示范村建设，使我市农村集体财务管理工作全面走上规范化轨道。第六、推行农村财务电算化管理。现已在七星街镇和斗笠山镇试运行，效果良好。
三是实行多种监督措施，逐步完善监督管理体系。第一、审计监督。市农经局成立了审计组，各乡镇农经站都配备了审计人员，大部分乡镇的纪检、监察与农经站联合办公，开展农村财务审计。2004年，全市市乡两级共审计单位153个，审计出违纪金额共42万元，其中，侵占贪污集体财产10人，侵占贪污金额19万元，受处理人数5人，移送司法机关依法逮捕的3人。第二、坚持民主理财，强化民主监督。全市有相当一部分村成立了民主理财小组。搞得较好的如七星街镇还建立了民主理财小组成员会审原始凭证的制度，每次会审还作出了会审记录，及时提出会审中发现的问题。第 三、认真搞好财务清理。民主理财小组或由村民推选的清账小组年末对村里的财务收支账目进行一次全面的清理，市里还对清理程序进行了统一规范。
二、涟源市村级财务管理工作目前存在的主要问题
村级财务管理近两年虽然有了明显的好转，但由于经费、体制和农村改革等多方面的原因，村级财务管理还存在许 多值得引起高度重视的问题。主要表现在：
一是思想认识不到位。有的地方领导较多关注的是增产和增收，发展和稳定，认为村就那么一丁点收入，没几笔账可作，没有大不了的事，因而村级财务管理工作排不上队，提不上位，有的乡镇仅安排1人兼职经管干部，根本无人无力去抓村级财务管理。待到问题积累成堆了，群众上访了，才去搞财务清理、整顿，而这些清理整顿工作只把注意力集中在查处村干部经济问题上，忽视了会计基础工作和制度建设，而且查出来的一些问题落实兑现又不及时，群众意见大，致使财务管理一直走不出“乱了清，清了又乱”的怪圈。直到这次村委
换届选举碰到村民为财务问题罢选的问题时，我们有的乡镇领导才有所觉醒。有的村主要负责人采取不负责任的态度，无视群众的要求，不愿抓财务规范化和财务公开，土霸王主义，一方面引起财务混乱，另一方面影响社会稳定。
二是财务制度不健全。有的村作账不及时，不规范，甚至几年不作账，财务收支票据是大包包小包的包包账。有的审批制度不健全，无审批、无经手、乱支乱用的现象严重；有的票据管理不严，随意使用不规格的收据收款，造成混乱，混水摸鱼，贪污、侵占、挪用；有的村连续几任不移交，一任会计一包账，几任下来不见账，使村财务账目失去连续性等等。据模底全市有20%的村未作账，有40%左右的村作账不及时，不规范。今年斢换村会计的400多个村到目前为止，打好移交的仅100多个。
三是村会计业务水平不
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