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对外承包工程国别市场指南（三）----菲律宾
承包工程市场概况
菲律宾共和国拥有8697万人口，是东南亚第二人口大国。菲律宾矿产资源丰富，是东南亚最大产铜国和全球最大产金基地之一。菲律宾是东南亚国家联盟(简称“东盟”)主要成员国，也是亚洲太平洋经济合作组织(APEC)成员国之一。2005年中菲两国领导人确认建立致力于和平与发展的战略性合作关系。
随着菲律宾国内政治经济形势的好转，政府逐渐开始重视国内基础设施的建设，承包工程市场在政府公共建设支出的推动下出现了增长势头。2006年建筑业产值为2351亿比索（按当年汇率约合46亿美元），增长速度达到7.3%。为缩小与邻国差距，2007年政府推出了包括交通建设、供水、电力和通信等领域在内的10大基础设施建设项目名单，预计到2010前总投资将达到1.7万亿比索（约405亿美元）。 我国企业在菲律宾承包工程市场业务呈现较好发展态势，并已在交通运输、房屋建筑和电子通讯等领域取得一定业绩。随着该国国内政治经济形势的好转，菲律宾承包工程市场将进一步发展。在中菲经贸关系不断改善与加强的背景下，我国企业将在菲律宾承包工程市场面临更多的发展机遇。
第一节 宏观环境
概念数据：
面积 298,170平方公里 资源优势：
矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种，是东南亚最大产铜国和全球最大产金基地之一。
产业特点：
菲律宾第三产业占国内生产总值比重较高，2006年约为54％，是拉动菲经济发展的重要力量。
人口 8697万（2006年）
GDP 1，176亿美元（2006年）
GDP增长速度 5.4%（2006年）
汇率 1美元= 42比索
（2007年12月）
外汇储备 280.19亿美元
（2007年7月）
一、 政治环境
菲律宾政体为总统共和制，实行立法、行政和司法三权分立。现任总统格罗丽亚•马卡帕加尔•阿罗约，于2004年6月获得连任，任期6年。菲律宾实行多党制，现执政党是基督教穆斯林民主力量党，为菲
律宾最大政党。首都设在马尼拉。
阿罗约总统执政以来，提出一系列改革措施，发展经济，增加就业，国内生产总值保持了5%左右的速度增长。同时政府出台多项措施，惩治腐败，打击恐怖主义，推动国内和平进程，整顿社会治安，旨在构建稳定的社会秩序。目前，菲律宾已在反腐、反恐行动以及与反政府组织的谈判中均取得一定进展，国内政治、安全形势趋于好转。 受政府腐败、频繁的兵变、恐怖组织和反政府武装组织威胁等因素的影响，菲律宾政治也存在较大的不确定性。
长期以来，腐败问题是困扰菲律宾政府的痼疾。阿罗约连任后，亲自领导由11人组成的“总统价值观形成委员会”，主抓政府打击贪污腐败的行动，以整顿官僚主义。但这些措施并未取得实质效果。在国际透明组织每年公布的各国腐败排行榜上，菲律宾总是处于最腐败的国家之列。严重的贪污腐败降低了民众对政府的信任度，成为反对党攻讦的利器，同时军方也借机干政，从而导致菲律宾政局的稳定性受到较大影响。
自前总统马科斯下台以来，菲律宾朝野矛盾尖锐，政局动荡不安，军队干政成为传统。同时，体制缺陷为军队腐败提供了权力温床。1986年以来，菲律宾已发生13次未遂兵变。阿罗约执政后，将反对军队腐败作为改革重点，在军队中培植亲信，不断巩固对军队高层的控制，努力改善中下层官兵的待遇。目前阿罗约已在较大程度上控制了军队，但兵变的可能性仍然存在。
阿布沙耶夫恐怖组织和摩洛伊斯兰教解放阵线对菲律宾政府构成极
大威胁。阿布沙耶夫组织是狂妄的极端宗教组织和恐怖组织，不仅要建立独立的伊斯兰教国家，还主张排斥其他一切宗教。更为严重的是，阿布沙耶夫与“基地”组织相勾结，其许多成员在阿富汗和巴基斯坦接受训练。摩洛伊斯兰解放阵线是菲律宾最大的穆斯林反政府组织，主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。菲律宾政府曾和摩洛伊斯兰教解放阵线谈判多年，取得一定进展，但并未从根本上削弱这两个组织的力量。反恐行动以及与与反政府组织的谈判将成为菲律宾政府要解决的长期问题。
二、 经济环境
2002年以来，菲律宾经济呈现稳定发展态势，GDP增长率保持在 5%左右。2006年菲律宾国内生产总值60326亿比索（按2006年1美元兑51.29比索计算约合1176亿美元），同比增长5.4%，但仍是东南亚国家中经济比较落后的国家。亚洲开发银行预测2007年菲律宾GDP 增长率将达到5.3%。
近几年来，菲律宾政府努力扩大就业，失业率有所下降。2001年到2004年菲律宾失业率均超过了11％，2005年降到8.8%，2006年为8%。菲律宾严重依赖石油进口，2005年国际油价高企时，通货膨胀率上升到7.6%,高于东盟地区1.8个百分点。2006年菲律宾通货膨胀率有所下降，为6.2％，但仍高于东盟其他国家地区。
菲律宾财政收支长期处于赤字状态，但2002年之后呈逐年下降趋势，未来几年有望实现财政收支平衡。菲律宾政府为了应对金融危机和刺激内需而扩大公共开支，自1998年首次出现财政赤字以来赤字数额
一路攀升。2002年后菲律宾经济形势有所好转，财政赤字逐年下降，2005年菲律宾政府推行财税改革、削减政府开支，财政赤字减少到1,467亿比索（约合35亿美元），2006年进一步减至648亿比索（约合15.4亿美元），占GDP比例为1.1%。
菲律宾资本与金融项目变动幅度较大，使得国际收支余额也呈波动态势。2001年以来，菲律宾经常项目逐渐从逆差转为顺差并呈增长态势，但是由于菲律宾实行浮动汇率制，汇率不稳定，使得菲律宾国际收支余额出现较大波动。由于美元贬值造成国际汇款和来自外国的证券投资收入增长势头十分强劲，菲律宾2007年7月的国际收支顺差创历史新高，达到13.4亿美元，前七月的国际收支顺差总额为45.4亿美元。菲律宾央行预计2007年国际收支顺差将达63.13亿美元。 菲律宾债务负担沉重，经济发展长期依赖外国投资与国际借款。尽管2006年菲律宾外债总额占GDP比重已从2001年最高时的81.8%大幅下降至46%，但总体水平仍然偏高。
自2001年国内经济得以恢复以来，菲律宾外汇储备不断增长，到2007年7月外汇储备达到280.19亿美元，比2001年增长将近一倍。菲律宾比索币值一度波动较大，2004年之后逐渐趋于稳定。进入2007年之后，菲律宾比索不断升值，1月份菲律宾比索汇率为48.92比索/美元，而12月份则突破42比索兑1美元大关，升值16.4%。
目前，世界三大信用评级机构对菲律宾的评级都低于投资级，前景展望除穆迪将其评定为负面外，标准普尔和惠誉都将其评定为稳定。
三、 贸易投资环境(与承包工程相关)
菲律宾产业结构
农业
菲律宾是个农业国，农业人口占总人口的２／３以上，有40％的劳动力靠农业为生。农业产值占国内生产总值的18.9%，占到全国GDP的20％。是菲律宾经济的重要组成。主要出产大米、椰子、玉米、甘蔗、香蕉、菠萝、芒果、猪肉、鸡蛋和牛肉等农产品。椰子、甘蔗、马尼拉麻和烟草是菲律宾的四大经济作物. 菲律宾盛产椰子、香蕉、芒果、凤梨，其中椰子产量和出口量均占全世界总产量和出口量的六成以上。
菲律宾的工业以农、林产品的加工为主，另有一些纺织、水泥、汽车装配等工业。工矿业总产值占国民生产总值35%。从业人口占总劳力15.6％。制造业约占工矿业总产值的78.5％，建筑业约占17.5％，矿产业约占3％。
服务业
服务业在国民经济中占有主要地位，其产值占国民生产总值的52%左右。近几年来，服务业产值逐年增长。
旅游业
旅游业是菲外汇收入重要来源之一，主要旅游点有：百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。
水产资源丰富，鱼类品种达２４００多种，金枪鱼资源居世界前列。60年代以来，政府开始重视发展渔业，一度成为东南亚第二大渔业国。现已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。菲律宾，是世界上少数几个海藻产量稳定的国家之一。近几十年来，随着海藻养殖和加工技术的进步及菲律宾政府扶持政策的实施，菲律宾海藻产业从无到有，逐步发展成对出口创汇、增加就业和减少贫困有重大贡献的主要产业。2003年全年海藻产量12.77万吨，比1988年的
5.97 万吨翻了一倍多，成为全球第五大海藻供应国和菲律宾水产品出口中的第二大产品。
矿产资源主要有铜、金、银、铁、铬、镍等２０余种。铜蕴藏量约３７.１６亿吨，金１.３６亿吨，镍１.２７亿吨。 有丰富的地热资源，预计有２０.９亿桶原油标准能源。１９７６年以来在巴拉望岛西北部海域发现石油，储藏量为３.５亿桶。
森林资源丰富，有红木、樟木等名贵木材，面积１２５０万公顷，覆盖率约４０％。由于长期无计划砍伐，森林面积逐年缩小。
【历史】菲律宾人的祖先是亚洲大陆的移民。历史中最著名的是１４世纪７０年代兴起的海上强国苏禄王国。１５６５年，西班牙侵占菲律宾，自此统治菲３００多年。１８９８年６月１２日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。１９４２年，菲律宾被日本占领。二战后，菲律宾重新沦为美国殖民地。１９４６年７月４日，美国被迫同意菲律宾独立。
【地理】位于亚洲东南部，东临太平洋，是一个群岛国家，共有大小岛屿７１０７个。这些岛屿像一颗颗闪烁的明珠，拥有“西太平洋明珠”的美誉。菲律宾陆地面积２９．９７万平方公里，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等１１个主要岛屿占全国面积的９６％。多天然良港。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。植物资源十分丰富，热带植物多达万种，素有“花园岛国”的美称。其森林面积为１５８５万公顷，覆盖率达５３％，产有乌木、檀木等名贵木材。年均气温２７℃，年降水量２０００－３０００毫米。
【国旗】太阳和光芒图案象征自由；八道较长的光束代表最初起义争取民族解放和独立的八个省，其余光芒表示其他省。三颗五角星代表菲律宾的三大地区：吕宋、萨马和棉兰老。蓝色象征忠诚、正直、红色象征勇气，白色象征和平和纯洁。
【国徽】为盾形。中央是太阳放射光芒图案，三颗五角星在盾面上部，其寓意同国旗。左下方为蓝地黄色的鹰，右下方为红地黄色狮子。狮子和鹰图案分别为在西班牙和美国殖民统治时期菲律宾的标志，象征菲律宾摆脱殖民统治、获得独立的历史进程。盾徽下面的白色绶带上用英文写着“菲律宾共和国”。 【国花】象征着菲律宾人民的纯洁和热情。好客的菲律宾人往往把茉莉花串成花环，挂在来宾的脖子上，表示纯真的友谊。
茉莉花在菲语中称为“桑巴吉塔”，意思是“纯洁忠诚”，这起源于一个美好的传说。从前有一位美丽的公主莉苇，她爱上了勇敢的猎人拉康加灵。就在两人举行婚礼的前夕，一群海盗侵入村庄。为了保卫家乡，猎人毅然推迟婚礼，奔赴战场参战。在激烈的战斗中，海盗被歼灭了，但是拉康加灵却献出了生命。不幸的消息传来，公主悲痛欲绝，最后忧愤伤心而死。后来，在公主的菡上，长出了许多星形、洁白、芬芳的小白花——茉莉花。这就是菲语中“巴吉塔”的爱情之花。
【国鸟】菲律宾鹰是菲律宾的“国鸟”，被人们赞为世界上“最高贵的飞翔者”，有“鹰中之虎”的美誉
【服装】今年菲律宾的特色服装是菲律宾国服“巴隆”，是用菠萝纤维制成的，专门用于出席重大场合的菲律宾传统服饰
【婚俗】在菲律宾的法律规定一个男子最多可以拥有四个妻子。
【禁忌】你若是面无表情或一声不发，他们会认为你不怀好意，或是不愿意跟他们打交道。
在菲律宾收受或者赠送礼物不要当众打开，否则客人会有被当众羞辱的感觉。
他们认为左手是肮脏、下贱之手，使用左手是对他人的极大不敬。
菲律宾人不爱吃生姜，也不喜欢吃兽类内脏和腥味大的东西，对整条鱼也不感兴趣。还有，菲律宾人不喝牛奶和烈性酒。
他们认为“13”是“凶神”,是厄运和灾难的象征，所以是令人极为厌恶的数字。
【景点】
【长滩岛】 白沙滩
白沙滩是长滩岛得以闻名世界的最大原因。
沙质洁白细腻，即使在骄阳似火的正午时分，踏在沙上也依然清凉。
普卡海滩
是长滩岛第二大海滩。普卡贝壳海滩以闪亮的白色普卡贝壳闻名。
收集岛上的贝壳是当时岛上的首要产业。
圣母礁石
菲律宾长滩岛最有名的礁岩圣母岩礁（Willy's Rock），
当地的居民在上面供奉了一尊圣母像，所以取名圣母岩礁。是长滩白沙滩上的标志性景点。 [2]
【马尼拉教堂】最初的教堂建于1581年，在以后的岁月中教堂因台风，地震，和战争的火焰不断被损毁，不断重建。鉴了老教堂的石雕和玫瑰形雕刻窗子马尼拉大教堂中有一些诸如弥撒，告解，洗礼等宗教活动，也提供婚礼服务。
【宿务】
1521年，葡萄牙航海家麦哲伦由西班牙航行到中南美洲，途中惊喜地发现了这个美丽静谧的小岛。菲律宾第二大城市，仅次于马尼拉，宿务市最著名的地标是麦哲伦十字架。十字架现存放在一所小礼拜堂，据称是斐迪南·麦哲伦在1521年登上宾律宾群岛时设置的。
【海豚湾】海豚湾位于菲律宾的民都洛岛的八打雁省，是该省最有旅游价值的胜地。它深受上天的眷顾，是世界上最美丽的自然海港之一。
水下潜水
海豚湾的水下，是一个让人目不暇接的节日盛宴。人们誉它为民都洛岛的珍珠，有着银白而熠熠生辉的海滩，珊瑚礁，优质的潜水点。无论是新的，还是有经验的潜水者，都喜欢选择海豚湾为潜水点。同时，这里有浅浅的珊瑚公园，有趣的岩层，多姿多彩的海鲜，如螃蟹、小虾、海葵、海鳗,和喇叭鱼等。
同时，在海豚湾，432英尺的Tamaraw 瀑布是一系列不均匀的瀑布，形成宏伟的气势，直泻而落，激起不绝的泡沫。
世界上最美味的芒果冰：
身处热带的菲律宾 有着世界上最好的热带水果,而其中又尤其以芒果著名。这里的芒果香甜且非常的便宜,每杯折合人民币也就在10圆左右，即便每餐都来上一杯也毫不为过。特别推荐这里略略酸甜口感的青芒果沙冰！
烤乳猪若佐以用白萝卜制成的酸菜，口感则更佳。烤乳猪的美味自不必说，其价格也相当昂贵，每只烤乳猪1900比索，一般以半只或一只出售。不过一般好些的自助餐厅也都会有供应。
菲律宾的美食包罗万象。岛上美食以肉类和海鲜为主，传统的菲律宾风味混合少许西班牙风格。菲律宾乡土名菜的特征是：任何菜，甚至汤都用醋和大量的大蒜等辛辣调料饪。中西口味的巧妙融合创造出独特的风味。在我看来，香甜的芒果冰，浓郁的菲式酸汤都是不可缺少的美味
【特产】
芒果又名“望果”，即取意“希望之果”。
菲律宾的刺绣世界有名。菲律宾出产的男人刺绣衣服称为“描龙大家乐
菲律宾的地理位置
位于亚洲东南部，北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，东临太平洋，西濒南中国海。由7107个大小岛屿组成，总面积29．97万平方公里，是一个位于亚洲东南部的群岛国家。其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿约占全国总面积的96％。海岸线长达18533公里。属热带海洋性气候，高温多雨，湿度大。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。
人口：约为8400万（2005年），菲律宾是世界上第12大人口大国。马来族占全国人口的85％以上，包括他加禄人、伊洛戈人、邦班牙人、比萨亚人和比科尔人等；少数民族和外国后裔有华人、印尼人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人，还有为数不多的原住民。菲律宾有70多种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语，英语为官方语言。国民约84％信奉天主教，4.9％信奉伊斯兰教，少数人信奉独立教和基督教新教，华人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教
首都： 马尼拉（Manila） ，位于吕宋岛西岸马尼拉湾畔，是全国最大的港口，早在16世纪就是著名商港。1975年11月，菲律宾政府决定把马尼拉、卡洛奥坎、奎松、帕萨伊4个市和玛卡蒂等13个区组成大马尼拉市。人口1090万（2005年4月）。年平均气温28℃。
摘录理由：菲律宾的劫持事件举世瞩目，菲律宾已成焦点。
瑞典地理位置
瑞典王国，位于北欧斯堪的纳维亚半岛东南部,面积45万平方千米，是欧洲国土面积最大的国家之一。人口900万，90％为日耳曼族瑞典人。其中85%的居民居住在瑞典的南部，首都斯德哥尔摩，哥德堡和马尔默是瑞典人口最密集的三大城市。斯德哥尔摩包括郊区在内拥有180万人口，哥德堡和马尔默分别拥有47万和26万人口。官方语言为瑞典语，通用瑞典语和英语。【菲律宾面积】
瑞典国土狭长，达1600公里，海岸线长7624千米。西北部为斯堪的纳维亚山脉的东坡，南部及沿海多为低地。最高点凯布讷山，海拔2117米。河湖众多，河流急湍，富水力资源，湖泊面积约占全国总面积8％。瑞典一半的国土被森林所覆盖，农业土地只占不到10%，广大地区属温带针叶林气候，南部属温带阔叶林气候，森林占总面积57％。年降水400－600毫米。有铁、铜、锌、铅等矿藏。【菲律宾面积】
摘选理由：瑞典国家馆里面令人振奋，应该深入了解。【菲律宾面积】
中国地理位置
中华人民共和国简称中国。它位于北半球，在全球最大的大陆——欧亚大陆的东部和全球最大的海洋——太平洋的西岸，西南面距印度洋不远。
中国国土大部分地处中纬度，最北境在黑龙江省漠河以北的黑龙江主航道的中心线上(北纬53°34′)，最南境在广东省南沙群岛的曾母暗沙附近(北纬3°51′)，南北延伸5500公里，跨纬度约50度。
由于纬度不同，南北之间太阳入射角的大小和昼夜长短差别很大。由此导致辐射能和温度的差异。从南到北，全国(除青藏高原高寒区外)跨越了赤道带、热带、亚热带、暖(南)温带、中温带和寒(北)温带等6个温度带。其中亚热带、暖温带、中温带三者的面积占全国面积的70%。又因位于大陆东部，季风气候显著，大部分地区受来自太平洋和印度洋夏季风的影响，夏半年雨热同季，温度和水分条件配合良好，为发展农业提供了优越条件。特别是占全国面积26%的亚热带地区温度高而降水丰沛，天然植被为亚热带季雨林与常绿阔叶林，适宜种植水稻和多种亚热带经济作物，这与大陆西部同纬度地区在回归高压带控制下降水稀少的荒漠景观迥然不同。在距海遥远、夏季风难以到达的中国西北内陆和青藏高原则为干旱地区。
中国国土最东境在黑龙江省的黑龙江和乌苏里江的主航道会合处(东经135°05′)，最西境在新疆维吾尔自治区的帕米尔高原上(东经73°附近)。东西距离5200公里，跨经度将近62°。时差在4小时以上。在世界标准时区中，中国国土分属东五区至东九区的五个时区。目前中国除新疆维吾尔自治区外，统一以北京所在的东八区的时间作为全国的标准时间，并称其为“北京时间”。
中国国土辽阔广大，陆地总面积约为960万平方公里，约占全球陆地面积的1/15，亚洲面积的1/4。在世界各国中，中国的面积仅次于俄罗斯和加拿大，居第3位。
中国陆地疆界长2万多公里。同中国陆地接壤的邻国：东北有朝鲜，北有俄罗斯和蒙古，西和西南有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金和不丹，南有缅甸、老挝和越南。
中国东部面临海洋，海岸线总长度为3.2万多公里。其中大陆海岸线，北起鸭绿江口，南至北仑河口，长达1.8万多公里。环绕中国大陆边缘的海，自北至南为渤海、黄海、东海和南海。它们与太平洋连成一片(见中国的近海)。中国是世界上岛屿最多的国家之一。其中近86%分布在杭州湾以南的大陆近海和南海之中。台湾岛东部海岸及钓鱼岛、赤尾屿等岛屿的海岸直接濒临太平洋(见中国的岛屿)。
同中国隔海相望的国家，东有韩国、日本，东南有菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚
摘选理由：中国是我们的国家，世博会里也是十分世人瞩目，难道，不应该了解吗？
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