【www.gbppp.com--工作总结】
奉节县环境卫生管理所
环境卫生精细化作业管理工作总结
2011年，在县委、县政府的正确领导下，在市环卫局的精心指导下，奉节县环卫所把环境卫生作业精细化管理向纵深推进，进一步创新工作思路，健全完善工作机制，加大环卫投入，加强环卫队伍建设，全面提升了环境卫生管理综合水平，较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来环卫作业具体工作开展情况总结如下：
一、转变环卫管理体制，实行管理单位和作业单位分离。 2月底，奉节县调整环卫管理体制，要求奉节县环卫所负责全县的环境卫生督察指导工作，将城区清扫保洁工作移交给永安镇人民政府管理。我所积极配合，派原管清扫的站长给永安镇带队1个月，教管理方法、保洁重点，让永安镇的清洗保洁工作很快进入正轨。
二、认真履行全县环卫管理职责，乡镇环境卫生明显好转。
1.加强乡镇环境卫生指导工作。主要领导带队对全县30个乡镇的环卫工作进行指导，指导各乡镇组建环卫队伍，制定环卫规划，学习环卫管理，大力推进乡镇环境卫生管理长效机制建设。2.加强乡镇环境卫生督察工作。清洗保洁工作移交后，我所立即成立了环境卫生督察室，由分管领导带领
督察队员每天对各乡镇和城区内的环境卫生督查，将督查结果发给市政园林管理局和同创办。督察要求永安镇环卫所及物业管理单位整治的高、边、坡等卫生死角100余处，督察整治乡镇农贸市场、学校周边卫生死角20余处。督查室定时回访，复查整改情况，确保督察效果，督察完毕，督察队发督察通报到城乡建设委员会，今年已发督察通报30余份。
3.加强暗访。在督察指导中，环卫所把“暗访”作为一种制度，事实证明这更有利于发现问题。通过暗访发现的问题，暗访人员以座谈会或提建议的形式与乡镇沟通解决。
通过督察指导，各乡镇环境卫生都有明显好转，特别是沿江乡镇乱倾乱倒垃圾进入长江的现象得到有效遏制。
三、城区环境卫生作业管理向纵深推进。
1.变清扫为清洗。年初，城区路面实现白改黑并加装道路护栏、更换路沿石。环卫所为清洁工人配备铁刷、铁铲抹布等环卫作业工具，加强路面清洗力度。增加一辆高压冲洗车，每天对人行道及主次干道进行冲洗。
2.搞好垃圾密闭运输。按“六城同创”工作要求，要确保垃圾不落地，实行密闭运输，奉节县增加环卫投入，新购长安自卸车深入背街小巷、居民小区收运垃圾并延长清运作息时间，有效保证垃圾不落地。
3.新购餐厨垃圾车和餐厨垃圾桶，定时间、定地点到各大餐馆和物业小区收运餐厨垃圾。
四、加大投入，环卫基础设施建设取得重大突破。
今年以来，我所争取财政资金356万元，会同县采购中心、机关事务管理局、纪委监察局等单位到外地大型厂家实行现场集中采购，为永安镇及其他乡镇采购各种环卫特种车19辆，为县上节约财政资金80余万元。将永安镇原环卫车辆调配给鹤峰等4个乡镇，有效整合了资源。
垃圾中转站建设有序推进，将乔木园周边居民阻挠施工的乔木园垃圾中转站迁移到下王家坪简易站改扩建，宝塔坪和新县城指挥部北侧垃圾中转站已完成规划红线、立项批复，地质勘测、方案评审、移民用地、图纸设计等手续，招投标程序完毕，现已动工建设。
奉节县环境卫生管理所
二〇一一年十一月二十六日
目录
前言论述 ......................................................................................... 6
智慧的广义定义 ...................................................................... 6
什么叫智慧信息化 .................................................................. 6
智慧信息化所需具备的那些要素........................................... 7
数字环卫与智慧环卫的区别 .................................................. 7
智慧环卫的背景和发展机遇 .................................................. 8
智慧环卫建设的必要性 .......................................................... 9
智慧环卫建设目的和意义 ............................................................ 10
环卫发展历程 ........................................................................ 10
智慧环卫建设意义 ................................................................ 10
智慧环卫建设目的 ................................................................ 11
智慧环卫架构设计 ........................................................................ 12
设计约束原则 ........................................................................ 12
设计目标 ............................................................................... 13
应用技术 ............................................................................... 15【环卫,推进,精细化,方案】
软件工程总体架构设计 ........................................................ 16
软件工程的总体构架 .................................................... 16
智慧环卫业务应用层各功能模块设计 ......................................... 18
数据字典管理模块； ............................................................ 18
1).（GIS）地理信息管理系统 ....................................... 18
2).信息安全管理系统 .................................................... 18
3).平台接口管理系统 .................................................... 18
监控监测管理模块 ................................................................ 18
1）.（GPS）全球卫星定位管理系统； ....................... 19
2）.射频标签（RFID）应用管理系统； ...................... 19
3）.视频监控系统； ..................................................... 19
4）.传感监测系统； ..................................................... 19
业务管理模块 ........................................................................ 19
1).垃圾清运管理系统； ................................................ 19
2).清扫保洁管理系统； ................................................ 20
3).调度智慧管理系统； ................................................ 20
4).业务巡检管理系统； ................................................ 20
工作流管理模块 .................................................................... 21
1).OA系统； .................................................................. 21
2).物资管理系统 ............................................................ 21
3).基建项目管理系统 .................................................... 21
财务管理系统 ........................................................................ 22
党建云管理系统 .................................................................... 22
档案管理系统 ........................................................................ 23
智慧环卫业务应用层模块设计简述 ............................................ 25
设计原则 ............................................................................... 25
各模块设计内容简介 ............................................................ 25
数据字典管理模块 ........................................................ 25
监控监测管理模块 ........................................................ 29
业务管理模块 ................................................................ 30
工作流管理模块 ............................................................ 34
财务管理系统 ................................................................ 43
党建云管理系统 ............................................................ 47
档案管理系统 ................................................................ 49
城市精细化管理实施方案5篇
篇一：城市精细化管理实施
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
（二）增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破
1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。
（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
篇二：
为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。
二、工作原则
（一）科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。
（二）整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。
（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
（一）地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。
（二）对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。
四、制定标准
要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。
（一）体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。
（二）体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。
（三）严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。
（二）打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。
（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。
六、监督机制
制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。【环卫,推进,精细化,方案】
（二）提高市民素质。【城市精细化管理实施方案5篇】城市精细化管理实施方案5篇。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。
（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
篇三：
随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。
一、指导思想
开创一流环境卫生质量
工 作 方 案
为贯彻落实市委书记关于“创一流行业管理”的指示精神，把全运赛事举办作为提升城市环境卫生的重大机遇，全面提升城市环境卫生质量，为2013年全国运动会营造整洁、清新的城市形象，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标，抓住第十二届全运会有利时机，按照“抓环境促提升”的总体要求，始终坚持“便民、整洁、特色、文化”的城市管理理念，利用2年时间，使环境卫生工作达到全国一流水平，以最整洁、干净的环境卫生面貌迎接全运会召开。
二、目标标准
1、总体目标
保持全域全时整洁清新，城市洁净无瑕，创建一流卫生环境。即，彻底消除卫生死角和管理盲区，整体提升城市清洁水平，道路达标见本色，小区街巷无漏点，垃圾收运不落地，废物处置资源化、设施设备无尘染，公厕管理出精品。
2、工作标准
1、城市所有道路达到“五无五净”，即:道路无垃圾,无杂物,无积泥,无积水,无污迹;路面干净,绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净，实现清扫无盲区、保洁不断档的目标。
一、二类道路实行严格的定期清洗制度，做到道路保洁见本色。
2、突出抓好住宅小区、街巷路和市场摊区保洁作业质量，
完善质量控制体系，实现住宅小区和街巷路作业规范化、标准化。
3、努力消除城郊结合部、各类工地周边和公路、铁路沿线卫生死角。
4、加快推进垃圾区间倒运、集中转运和随产随清工作，实现“垃圾不落地、垃圾不外露、沿途不渗漏”的.目标。
5、公共厕所、垃圾中转站按时开放、室内及周边干净；垃圾收集容器洁净、垃圾清运及时，容器周边无污水、污迹；作业工具及各类环卫车辆洁净、运输中无抛洒滴漏、吊挂。
6、建筑垃圾实行二点一线全过程管理和规范处置，及时杜绝二次污染和乱排乱卸现象。
7、加速生活垃圾分类收集试点推进工作，逐步实现生活垃圾资源化利用。
8、重点街路果皮箱等环卫设施和交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆等设施（2.2米以下部分）干净、无尘土、无污渍。
三、工作任务
（一）提高城市道路洁净度
全面实施路面精细保洁。进一步加强主要干道、广场、街区等区域的精细化清扫保洁，在整体环境卫生达到较高水平的基础上更加注重细节问题，消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、附属设施周边残留污垢、花圃花坛内陈积垃圾等现象。
1、全面加强道路机械化作业。认真落实《市环卫作业新体制》要求。一类街路实现每日一冲洗一刷洗；二类街路每周两冲洗，快车道全部实现机扫机保，4－10月坚持每天洒水不低于3次。
2、加强街路延时保洁工作。坚持一类街路保洁时间不低于16小时；二类街路保洁时间不低于12小时；三类街路保洁时间不低于10小时，全市5个地区、5条商业街实行24小时保洁，
达到道路无扬尘、无口香胶迹、油污等顽固污渍，消除人行道、步行街、公共广场、人行天桥等地面污渍斑驳、污垢厚重现象。
3、落实22条重点街路立面保洁措施。对22条重点街路立面设施开展规范化清洗和保洁作业，组建专业的立面机械保洁队伍，开展经常性巡视巡查，随时清除设施和地面上的小广告、喷涂等污染，使用专业清洗机械配合人力每周二、六实行两擦洗、两清洗作业。
（二）加强居民区和街巷路环境卫生管理
完善住宅小区环卫管理机制。2011年9月底前，住宅小区及街巷路要按照《市环境卫生质量和管理标准》落实作业人员和垃圾收集人员，配备垃圾收集容器。确保非物业小区每日清扫，10小时保洁；小区主道每天清扫不少于2次，道路绿化带、隔离带等10小时巡回保洁；小区垃圾实行每日巡回收集。2011年10月前，在条件较好的19个办事处57个小区推行垃圾分类收集试点工作，同时建立街道办事处环境卫生巡查监督机制，定期检查各小区和街巷路环境卫生状况，发现问题及时督促责任单位落实整改，确保住宅小区和街巷路环境整洁、设施齐全、卫生良好。逐步规范住宅小区零星装修残土排放管理。2012年年底前，各区街要建立健全装修垃圾运输设施、设备。2013年起，开始实施装修垃圾个人申报、社区监管、区街清运，市级审批的管理模式。
（三）加强绿化带环境卫生管理
强化城市绿化保洁。对道路绿化带、社区绿地、街心花园、花坛树穴等要每天早6:00前完成垃圾清理，并实施连续性巡回保洁，保洁至19：00时，杜绝绿化带内垃圾陈积、修剪枝叶长期堆积等现象。按照建设部《城市环境卫生标准》规定，对绿化带、花坛（池）、树穴等填土进行整治，避免绿化浇灌作业和降
雨等冲刷泥土污染路面。
（四）提升重点部位卫生质量
加强全运场馆、旅游景区沿线、机场、长途车站周边环卫管理。根据浑南新城建设进度，随时协调浑南新区及时接管新建道路，从接管开始落实比赛场馆周边道路的连续性保洁、机械化清扫和道路冲洗等工作，按一类街路清扫标准每天4:00-6:00时完成清扫作业，实行20小时巡回保洁，按建设部标准配备果皮箱等垃圾收集容器，重点地区做到垃圾及时收集、清运、随产随清、密闭收运，实施全方位检查监督机制，确保重点区域环境卫生质量达到一类街路标准。
（五）改善城中村环境卫生面貌
2011前10月前，对城中村环境卫生进行全方位、地毯式排查和清理，按每5000平方米配备一名保洁员，配备必要的垃圾贮存和转运设备，强化早扫和连续性保洁工作，早扫要在6:00结束，保洁至晚19:00时，对村道和市场周边等容易反复出现问题的区域实行重点治理，清扫保洁标准不低于三类道路清扫标准，实现上述地区无垃圾积存、无泥沙灰尘、乱排乱卸建筑垃圾的目标。
（六）加强集贸市场环境卫生管理
依据《关于加强市场环境卫生管理的意见》要求，对集贸市场做到分摊经营、划行就市，按规定时间上撤市，各摊档自行设置容器收集垃圾，不得随地乱堆乱倒。2011年9月前，各市场运营时间内安排足够人员保洁对市场红线范围实施全覆盖清扫保洁，在市场经营期间随时收集垃圾，并按垃圾产生量设置足够的密闭垃圾收集容箱，逐步在市场配备移动式密闭垃圾箱，取代旧式垃圾箱，并对垃圾箱做到每天清洗，达到市场地面干净整洁，无垃圾杂物、无污水积存。
（七）加强建筑垃圾和渣土污染防控
加强源头监管。各区城管环卫部门要联合区建设主管部门切实加强各类施工工地和建筑垃圾、渣土受纳场管理，采取签订责任状，收取环境卫生保证金方式，强化管理手段，确保工地出入口硬底化设置、冲水设施，实现出入口干净、车辆运输过程密闭化的目标；建立健全24小时值班、快速应急清理、全覆盖巡查和联合执法等制度，残土运输车通行路段要着重治理洒落污染，并定期冲洗道路，控制扬尘；对工地出入口匝道等易出现卫生问题区域要安排专人清扫保洁。逐步对全市运输散流体车辆加装GPS定位系统，借助数字化环卫地理跟踪平台，及时解决路面污染问题。
（八）强化环卫设施设备管理
实施中小型环卫设施完善提升工程。2012年底前基本完成公厕、垃圾中转站升级改造，完善厕内设施和无障碍通道，规范和更新导向标志（标识），对有条件的垃圾压缩箱进行围档和封闭建设，同时增加全运会场馆、繁华街区、旅游景点的公厕供给，推进社会公厕升级改造和社会单位内厕开放工作。
一是加强公厕日常管理维护，保证开放时间，提升服务质量，做到采光通风良好，无蝇无臭，内外干净整洁；二是2011年10月前，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，新型垃圾转运点服务覆盖率达到85%，2012年达到98%，垃圾收运密闭化率达到100%。三是2013年购置一批新式果皮箱，并更新所有保洁车和作业工具，实现环卫作业面貌翻新；四是持续开展环卫设施设备清洗刷新工作，加强机扫车作业检查，杜绝车辆扬尘污染。
（九）推行全过程密闭化垃圾收运模式
2011年，进一步推广“小区地埋式垃圾箱收集，小区垃圾巡回收集，临街单位预约上门收集、密闭式手推车倒运等前端收
为进一步提升城市精细化管理水平，巩固省城市管理优秀城市创建成果，努力打造人民满意的城管，圆满完成市委市政府的城市管理目标任务，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以市委十二届四次全体（扩大）会议为指导，以市政府加强城市管理目标建设为依据，以全面提高城市市容环境卫生精细化管理水平，建立和完善长效管理机制，以精细管理、规范管理、长效管理为手段，全面巩固省城市管理优秀城市创建成果，实现市容环境卫生管理的均衡推进、全面覆盖，消灭管理中的盲点盲区、死角死面，促进全市市容环境卫生管理水平整体提档升级。
二、组织机构
成立以局长为组长，副局长为副组长，为成员的考核领导小组。下设考核办公室（办公室设在市容科），具体负责实施网格化管理绩效考核工作。
三、管理内容
考核内容为城区网格化区域内（小区除外）的市容秩序、环境卫生等方面的日常管理和执法情况，以及根据法律、法规和上级规定的其他职能的履行情况。
四、道路分级管理及分类
市区范围内道路实行二级分类管理考核方式。市市容管理达标路以上道路（含金沙广场步行街周边）按省市容管理示范路标准进行管理和考核，城区其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊结合部等按照市市容管理达标路标准进行管理和考核。
五、网格化管理区域
（一）管理范围
市容环境卫生网格化管理的范围为：东至金湖路（金宜路），南至大道（金武路），西至西三环（新镇广路），北至良常路（340省道）。
（二）网格考核管理制度
市容环境卫生网格化考核管理实行以下制度：
1、联合勘查制度：户外广告实行网格责任人员与广告科工作人员联合勘查制度。
2、巡查上报制度：网格责任人员实行日巡查日登记制度并接受随机抽查，每月上报一次巡查及登记情况。
3、责任到人制度：网格实行执法大队管理员、责任队员、分管中队长和中队长分级负责制度，环卫处实行公司经理、班组长和保洁员分级负责制度。
4、建立信息互通交流平台制度：市容中队和相关科室建立信息互通平台，许可和执法情况及时通过平台沟通互相反馈。
（三）网格化考核区域划分
1、市容秩序网格区域划分
按照重点突出、统筹兼顾的原则，根据城市管理的实际情况，城区市容环境卫生网格化考核区域如下：
2、环境卫生网格划分
环境卫生网格划分与市容秩序网格划分相同。环卫处按网格划分责任分解到具体的公司、班（组）长和保洁员，形成责任网络。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。网格化管理是加强城市管理，改善市容市貌，提升环境质量的重要举措，是精细化管理的实现过程。各部门单位要从思想上统一认识，认真组织，精心安排，做到人员、车辆等保障到位，并做到早计划、早安排、早落实、早见效。
（二）落实责任，积极配合。网格化管理是完成市政府全面提升市容环境面貌的重要手段，各单位各部门要做到任务明确，责任落实，全局上下要按照局统一部署，整体行动，相互配合，形成齐抓共管的局面。
（三）认真督查，严格考核。局考核办公室要依据管理工作的标准和要求，制定考核标准和考核办法，严格考核，考核工作做到公平、公正、公开，对事不对人。每次考核局考核办公室须立即下发整改通知，每月对考核情况进行通报。
第1篇：城市精细化管理实施方案
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
（二）增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破
1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。
（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
第2篇：城市精细化管理实施方案为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管
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