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2015年机关部门计划生育工作计划
2015年机关部门计划生育>工作计划
2013年全局计划生育工作要点，以>科学发展观为指导，认真学习贯彻党的>十八大精神，树立'以人为本'的工作理念，实行目标责任制管理的工作方法，加强对育龄妇女的宣传教育，提倡关爱女孩，确保全局计划生育各项工作目标任务圆满完成。
一、加强领导
切实加强组织领导，形成'一把手'负总责，分管领导亲自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。
二、加大宣传力度
（一）组织全局干部职工认真学习《中国共产党中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《**自治区计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》等相关法律法规及避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识，进一步提高育龄夫妇的生育观念。
（二）以'送爱心、办实事、求实效'为基点，开展关
爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念，营造良好的社会氛围。
三、加强计划生育管理工作
一是加强医疗保健机构监督，严厉打击非法开展母婴保健技术服务、违法鉴别胎儿性别等行为。
二是积极组织单位育龄妇女进行生育体检，并建立健全育龄妇女健康档案。
三是进一步强化计划生育工作的服务观念和服务功能，掌握单位职工房屋出租情况，是否留住已婚外来人口，如发现留住人口有违反计划生育政策的行为，及时上报卫生部门。
四是根据有关要求，做好外来人口《流动人口婚育证明》的统计工作。
五是注重常规管理，提高计划生育工作的规范化水平，认真清查本单位有无违法生育或违法收养行为的发生，坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。 《>2015年机关部门计划生育工作计划》
2015年学校计划生育工作计划
为了切实加强学校人口与计划生育工作，加强新时期人口与计划生育管理工作目标，进一步落实“三为主”工作方针，结合我校计生工作发展情况，以人为本、依托社区，真正体现教师的人口与计划生育主人翁地位，依法管理以“三为主”工作方针政策，全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务，特制订我校2014-2015学年计划生育工作计划。
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来，在教职工队伍中，认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，在本职工作中，积极主动配合镇党委、政府、计生部门，做好计生工作，为全面提高中华民族的综合素质，构建和谐社会，建设小康生活服务。
二、工作目标
确保了我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%，药具使用有效率在100%以上：各项宣传活动覆盖面积达100%。出生人口政策符合率均达到100%。
三、主要工作
1、强化“国策”观念，增强责任意识 。
以学校党支部为核心，广泛深入地在教职工中，组织学习党的十八大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，从而自觉地贯彻落实党的十八大精神，积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
2、采用多种形式开展计划生育宣传工作 。
学校的党支部、工会、共青团组织，要结合自身的特点，教育广大教职工，自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规，自觉地执行国家的计生政策，自觉地落实计划生育措施，不但要教书育人，还要为人师表。利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛，寓教于乐。
3、注重常规管理，抓好平时的随访和督查，切实做好长效避孕节育措施工作，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度，做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真落实计划生育的奖励政策，对符合计生奖励政策的教职工，认真落实计生奖励优惠政策。
6、认真完成好上级有关计生工作的任务，特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
安徽省2015年度计划生育目标责任书
为加强我公司人口计划生育管理工作，根据《安徽省人口与计划
生育条例》和《安徽省流动人口计划生育工作规定》，落实齐抓共管、综合治理的原则，共同做好计划生育管理工作。
一、 甲方的工作责任是：
（一） 指导和督促乙方落实《《安徽省人口与计划生育条例》
和《安徽省流动人口计划生育工作规定》；
（二） 协助做好人口计划生育普查工作；【计划生育工作年初计划】
（三） 每年对乙方落实计划生育工作管理责任制情况，进行检
查考核；
（四） 若出现违反计划生育政策情况，由甲方按有关规定配合
计生部门进行处罚，乙方协助执行。
二、 乙方的工作职责是：
（一） 认真落实《安徽省人口与计划生育条例》和《安徽省流
动人口计划生育工作规定》，把计划生育工作纳入议事
日程，定期分析，研究和解决实际问题；
（二） 对本单位的已婚员工进行统计，根据实际情况与每季度
（3月、6月、9月、12月）汇总至综合办公室，最终上
报至上级单位。
三、 本责任书一式两份，甲方、乙方双方各存一份，从签订之
日起生效。
甲方： 乙方：
（单位盖章）
签字：
年 月 日 签字： 年 月 日
白水镇2016年度人口和计划生育工作计划
2016年全镇人口和计划生育工作的总体思路是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实市、区卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神，继续坚持“三个不变”要求，强化责任，突出重点，狠抓落实，为全镇经济新常态发展创造良好的人口环境。
目标任务：全镇人口出生率控制在12.5‰以内；符合政策生育率达到96%以上；人口自然增长率控制在9.1‰以内；出生人口性别比控制在107以内；新农合参合率达到98%以上；当年避孕节育措施落实率达到90%以上；出生缺陷一级预防覆盖率达到100%；全员人口数据库基础信息准确率达到98%以上；群众满意率达到90%以上。
工作重点：围绕一条主线、创建两个典型、落实三项管理制度、实现四项保障措施，抓好六项常规性工作。即：
围绕一条主线：有序实施全面两孩政策，深化计划生育服务管理改革。
创建两个典型：一是在巩固提高马莲、史家沟、大陈、王寨、焦庄已建典型的基础上，在白水村开展以优质服务、幸福寓所、文化大院等为主要内容的计划生育综合示范点创建活动；二是在全镇建成王寨、马莲、打虎、白水、永乐、王沟、孟寨、史家沟、大潘、高沟、焦庄、大陈、杏林、杨涧、段堡、幸福16所陇家 - 1 -
福幸福寓所，开展以“陇家福”工程为主的幸福家庭创建活动，立足家庭发展和养老保障，完成幸福家庭创建500户，并命名挂牌。
落实三项管理制度：一是落实镇、村、组专干三级联访制度。镇专干、村专干、自管小组长每月同时入户对重点对象进行访视，入户访视要突出对“三情两育”（经情、孕情、环情，生育、节育）情况的掌握；二是镇村专干月例会制度。每月10号前，镇村两级要分别召开月例会，要求小组长和专干对当月的新婚、怀孕、出生、节育和人口变动情况逐人进行汇报分析，并反映到月例会记录中。月例会要讲求质量，对主要数据进行研究分析，底子不清、数据不实的要要求核查；三是镇计生办周调度制度。镇计生办每周召开调度会，对本周工作任务进行算账分解，对上周工作任务完成情况进行考核评比，把入户访视、环孕情服务、节育措施落实、抚养费征收的任务落实到村到人，落实到经常性管理过程之中。
实现四项保障措施：一是实现统筹解决人口问题的工作机制。树立大人口观念，形成工作合力，严格履行计划生育工作职责，力求在基础信息比对、流动人口管理、打击“两非”、节育措施落实、宣传教育、党员干部职工超生查处、优惠政策落实等方面取得突破性进展，进一步健全统筹解决人口问题的机制；二是坚持依法行政。增强人口计生干部依法行政意识，切实维护群众合法权益。严格依法征收社会抚养费、严肃查处党员干部职工- 2 -
违纪超生、规范生育指标审批、优惠政策落实和节育手术并发症处理等行政行为，做到社会抚养费征收程序规范合法，严格计划生育审核。利用“12356”热线，畅通群众诉求渠道，及时解决群众反映的突出问题，杜绝恶性案件和群体事件发生。以镇、村为重点，规范计生政务公开内容，创新公开形式，自觉接受群众监督，推进“阳光计生”建设；三是加强作风建设。按照国家人口委出台的《人口和计划生育工作者职业道德规范》标准，在全镇倡导忠于国家、落实国策、依法办事、服务群众、爱岗敬业、诚信务实、团结协作、廉洁奉公的职业道德要求，坚持求真务实、真抓实干，摸实情、说实话、办实事、求实效，把人口计生工作与为群众办实事、办好事结合起来，把完成人口计划与提高群众满意度结合起来，进一步密切干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象；四是严格考核奖惩。对重点工作进行随机抽查，对经常性工作和阶段性工作进行量化评估，对亮点工作进行观摩评比，对全年工作进行综合考核。定期不定期通过查看资料、进村入户直接到人的方式进行督查，结果分别记入半年和年终考核。同时，每次督查将提出整改时限，对没有及时整改的问题，直接纳入年终考核进行扣分。在考核上,按照“把握全年工作，突出阶段重点”的工作导向，实行每季度考核一次，将每季度考核结果纳入全年考核之中。将平时省市区督查考核发现的问题，纳入到年终考核，实行个案扣分。对阶段督查和季度考核后进的村，对综合考核完不成计划生育率或在省、市、区督查考核中有重大 - 3 -
失误、年终考核工作后进的村实行“一票否决”和后进管理。
抓好六项常规性工作：一是下功夫抓好节育措施落实和社会抚养费征收。落实节育措施，加强超生子女社会抚养费征收，是控制政策外生育的主要手段，也是完成人口控制指标的关键措施，今年仍然要毫不松解的抓好这两项工作。在节育措施落实上要坚持一手抓进度、一手抓打假求实。要把节育措施落实作为衡量全镇工作水平的一项主要指标来对待，努力实现已婚育龄妇女当年避孕节育措施落实率达到85%以上。社会抚养费征收要坚持标准，严格按照统计部门公布的上年农民人均纯收入核定应征金额，一次交不清的可分年逐步缴纳，不得随意降低征收标准。要健全完善征收程序，严格执行“收支两条线”，严禁坐收坐支和打白条。要规范信息录入，纠正通过降低应征金额、多录已征金额人为提高征收比例的问题；二是全面落实计划生育利益导向各项政策。要全面落实奖励扶助、特别扶助政策。落实重点是补充完善奖励扶助和特别扶助对象数据库，提高对象确认的准确率和上报的及时率，准确率达到100%，及时率达到85%以上。要继续落实好农村计生“两户”养老储蓄、新农合、新农保、子女升学加分、升学奖励等政策以及节育奖励等政策。要下决心核实和剔除虚假二女户，确保政策落实的准确率。要切实落实计生“两户” 政策倾斜，同时坚持新农合、新农保减免优惠政策，农村低保覆盖率要高于一般人群；三是强化计划生育各项优质服务。继续加强计生技术服务人员的教育培训，不断提高工作人员的业务能- 4 -
力。全面推进“优生促进工程”，确保纳入检查的孕前优生检测对象政策符合率、早孕和妊娠结局随访率、待孕对象叶酸投服率均达到100%，孕前优生检测对象风险评估及时率达到85%以上，年内完成孕前优生检测230对。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动，规范开展农村育龄妇女生殖健康检查服务，确保检查率达到50%以上；四是持续加强流动人口服务与管理。流动人口面广量大，只有摸清底子，才能谈得上服务和管理。要坚持按月开展流动人口清理核查，及时更新流动人口信息数据。通过清理核查，使全员流动人口基础信息入库率达到98%以上，个案信息准确率达到96%以上。着力提高流动人口信息协查反馈率，平均接收反馈率达到96%，重点对象信息协查反馈率达到95%以上。以流出人口为重点，加大清查摸底、发证寄证、协查协管力度，控制流动人口政策外生育，提高管理水平。流出人口重点对象管理要达到95%以上，流动人口免费发证率达到100%；五是狠抓基层基础管理。要夯实人口数据，提高全员人口数据库质量。采取措施提高信息采集质量和录入质量，经常性开展清理清查和数据纠错，解决漏报错报问题，确保报表数据的准确率达到98%以上，各项数据的统计误差缩小到5%以内。要继续坚持部门数据比对，通过与统计、公安、民政、教育等部门的人口数据比对，有效解决人口漏管、出生漏报、新婚漏管、性别错报等问题。对比对结果不一致的信息，要认真分析，追踪核查，弄清原因。要规范出生实名登记，按照区上下发的个案，如实查验和上报，提高实名登 - 5 -
20XX年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。
一、目标任务
（一）总体思路
落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位；一班人共同抓，各村（社区）两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作；落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。
抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。
提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。
完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。
夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励；
完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。
（二）主要目标
主要目标是：①全镇人口出生率控制在15、0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84、6%以上，政策外多孩率控制在2、4%以下；②群众满意率90%以上；③奖励政策兑现率达100%；④统计准确率95%以上；⑤出生人口性别比逐步趋向正常值；⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8、5元以上。【计划生育工作年初计划】
二、工作重点
（一）加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围
各村（社区）要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。
1、稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。
2、要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。
3、要把人口和计划生育纳入各村（社区）宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。
（二）夯实基层基础工作，稳定低生育水平
1、提高各村（社区）自管理水平。把村（社区）作为工作的重点，以村（居）民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村（社区）活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村（社区）活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村（居）民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村（社区）活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率
2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风；要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。
3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村（社区）进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。
4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租（借）房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村（社区）要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。
5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村（社区）、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭·建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。
（三）加强制度建设，不断提高规范化管理水平。
1、全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村（社区）两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。
2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村（社区），并报送镇主要领导。
3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。
4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。
5、健全孕情消失报告制度。各村（社区）要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》（闽人口发[2016]51号）规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。
6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况；驻村（社区）工作队、村（社区）两委要及时掌握动态，采取对策措施；要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。
（四）加强优质服务，努力满足群众的服务需求。
1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意）的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。
2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村（社区）幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。
3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。
（五）践行群众路线，落实计生奖优政策
深入推进作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度；扎实推进“生育关怀行动”，帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。
（六）加强协会建设，努力发挥独特作用
各村（社区）要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇（开发区）计生协会、合格村（社区）和一流村（社区）计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇（开发区）、村（社区）、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务；深入开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。
（七）加强领导，提高保障措施
坚持“三不变”（坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变）、确保“四到位”（责任到位、措施到位、投入到位、落实到位），切实加强对人口计生工作的领导。
1、加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村（社区）人口计生工作。各村（社区）党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村（社区）两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督；镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面。
2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求，2016年镇财政人均投入达8、5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。
3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村（社区）要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村（社区）主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。
3、齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。
4、完善目标管理责任制考核机制。要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见（试行）》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法（试行）》的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。
范文二：计划生育工作计划为贯彻落实科学发展观，推进和谐社会的建设，稳定出生性别比，控制计划生育率，打击“两非”案件，全面加强人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，更好的贯彻落实中央《人口与计划生育法》和《新条例》，巩固和提高计划生育工作水平，确保我乡人口与计划生育工作的顺利开展，特制定XX年雾山乡计划生育工作计划：
一、扎实工作、切合实际完成各项工作指标
1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达到责任指标，对于计划外出生，将积极协同县计生局完成社会抚养费的征收工作；
2、加大人口与计生知识的宣传力度。要求各村充分利用广播、各种会议、计生专干以及乡计生办发放的宣传资料等手段，重点对15岁以上的各类学生、社会青年以及新婚夫妇进行药具、法规等相关知识普及。对已经生育的青年，着力宣传计划生育的必要性和社会效益。
3、在人口出生（性别）统计准确率工作上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%。
4、出生人口性别比控制在正常水平，加强出生人口性别比过程管理，严格落实b超、终止妊娠手术和药品管理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上；
5、加强对流动人口的管理工作，着力协同配合相关部门，全面完成我乡流动人口的统计和跟进工作。
6、加强计划生育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%；加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动；
7、建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理信访案件。
8、结合全员系统的工作，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的工作，促进与其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高，为大邑计生工作做出贡献。
二、加强领导，凝聚专干，奖惩分明，制度管人
1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生工作书记负总责的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，在具体计生工作上，争取县计生局对口部门的支持、指导和带领。
2、适时培训计生专干工作必备技能，抓思想建设，端正工作态度，促进工作协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的宗旨，每月尽量安排本乡计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。
3、对于计生工作中有突出表现的专干，不论突出的是好还是坏的方面，严格根据制度执行奖惩，对于工作有重大失误的人和社区，计生办将提请相应的执法机关和负责人予以严肃处理。
4、针对计生工作的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常工作的规范性，计生办将出台XX计生工作制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。
三、意见和建议
1、计生工作应得到相关部门和领导的大力支持。因为计生工作“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性，建议乡党委政府在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生工作的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样，把工作做好。
2、抓住重点，确保从根源上解决计生违法问题。当前，由于经济节奏加快、贫富悬殊加大以及社会在解决青年一代心理问题上的无力，导致了未婚同居的人数一路飙升（这个群体主要包括在校大学生、中专生、高中生以及初出社会的男女青年）。据知名网站调查，XX年我国在20～24周岁的未婚男女青年中，有过未婚同居的比例已大大超出80%，而这个群体在计生方面特别是在药具和科技方面大部分是文盲。为此，我乡在XX年，将会竭尽全力地关注这个群体，同时也希望全县乃至全国的计生工作者关注青年、关注计生知识的普及、关注社会变迁给我们计生工作带来的各种挑战。
范文三：街道计划生育工作计划20XX年我街道计划生育工作要认真落实上级计生部门工作要求，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为街道的经济快速发展创造良好的人口环境。
一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。
严格按照街道《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。
（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。
（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。
（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”
（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传，做好优生优育指导和监控工作，加大出生缺陷干预力度。
（二）通过计卫联手，在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；建立出生缺陷档案，实现跟踪服务。
（三）要搞好政策服务，生殖健康服务，药具宣传服务，随访亲情服务，一条热线释疑解惑服务，推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。
四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。
（一）各村（社区）、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》，定期召开计划生育工作协调会，充分发挥各相关部门的协调配合作用，加强行政指导与监督，更好的服务群众。
（二）建立完善流动人口协管工作制度，每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站，为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
（三）以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体，以查验流动人口《婚育证明》为主线，利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。
五、综合治理出生人口性别比偏高，深入开展整治“两非”专项行动。
（一）充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。
（二）完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。
（三）与卫生、工商、公安等相关部门密切配合，联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为，组织开展实名登记工作。
六、稳定低生育水平，坚持依法行政，完善村民自治工作机制，认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。
（一）深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”，加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制，加大对计生违纪违法行为的查处力度，按照《社会抚养费征收管理办法》和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求，及时足额的征收社会抚养费，做到管理制度健全，征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗。档案和各类制度，做好依法行政工作。
（二）村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督，建立和完善计划生育村民自治制度，深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。
（三）加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
八、加强人口和计划生育干部队伍建设，提高人民群众对人口和计生工作的满意度。
认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼，切实转变工作作风，不断提升干部整体素质和综合服务能力，组织开展请“居民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。
九、加强人口统计工作，全面完成全员人口信息建设工作。
做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误（如居住性质、结婚日期）等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。
同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20XX年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。
十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。
依托全省全员人口信息系统和乡镇（街）智能客户端，在东马社区、南塘村、西塘村、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。
范文四：计划生育工作计划20xx年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。（补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正；流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。）
二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作，做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好！
深入贯彻落实党的十八大精神，以打造全省最优投资环境为抓手，以“三争三做创五星”活动和争当“党性强、品行正、重实干、爱百姓”干部品牌活动为契机，全力践行“见贤思齐、感恩”社会主义价值观，积极营造有利于人口计生事业科学发展的良好舆论环境，全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措，强化正面宣传，树立良好形象，传播正能量，架起政府与群众沟通的桥梁，全力开启“五个”建设新征程。
二、活动时间及内容以“和谐计生温暖”为主题的人口计生系列宣传活动从20XX年4月开始到12月底结束，包含“和谐计生”宣传活动、“幸福宝宝PK赛”、“幸福计生家庭”评选三个活动。区人口计生网站专门开通“和谐计生”系列宣传活动窗口，依托网络平台推动和谐计生、幸福计生的宣传，提高新型人口文化的知晓率。
三、活动要求 (一)“和谐计生”宣传活动1、活动意义:在打造全省最优投资环境大背景下，深入挖掘婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和计划生育工作中涌现出的先进事迹，典型案例，突出的人口计生工作综合改革成果，用真人真事宣传感染群众，用优生优育范例教育群众，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。
2、选送要求:
(1)发掘本辖区计生工作先进分子、有艺术特长、离退休计生、卫生、医药工作者参加计生志愿者服务队的典型人物、事迹。
(2)工作勤恳，任劳任怨，作风扎实，服务奉献意识强。坚持以人为本，热爱人口计生事业，全心全意为育龄群众服务，不断创新工作方法，切实帮助群众解决生产、生活、生育中存在困难或问题的真人真事。
3、投稿要求
(1)精心策划、整理编辑，各镇办至少上报两篇通讯报道，要求字数在800至1500字。
(2)各镇办分月报送到区人口计生局宣传科，发送至邮箱安排如下:
最终评选出的先进人物、事迹以及工作中好的做法，区人口计生局将优中选优推荐到上一级媒体刊发。
(二)幸福宝宝PK赛1、活动意义:早期教育是全民终身教育的开端。孩子是家庭的希望，是社会的未来。宝宝的健康成长和语言、智力、艺术、情感、人格等方面的全面发展关系“五个”建设的人才保障。幸福宝宝PK赛旨在普及生育、养育和婴幼儿早期发展知识，并提供个性化指导服务，以提高我区婴幼儿的早期发展指导能力。
2、活动时间:20XX年5月底
3、活动细则:由小太阳早教中心制定并完成。
(三)“幸福计生家庭”宣传活动1、活动意义:“幸福计生家庭”评选活动旨在弘扬家庭美德、社会公德，倡导科学、文明、健康的家庭理念和正确的幸福观、价值观。通过此次评选活动，深入挖掘和宣传我区计生家庭的模范典型，把婚育新风进万家活动不断引向深入，帮助和激励广大家庭增强发展能力，提升家庭生活质量和幸福指数，为实现“幸福”的目标奠定良好基础。
2、推选条件:
1.文明守法，热爱祖国;
2.积极向上，乐于助人;
3.平等和睦，互敬互爱;
4.诚实互信，邻里和睦;
5.少生优生，善育重教;
6.包容豁达，健康快乐。
3、报送材料
1.推选报送表(见附件);
2.被推选家庭事迹
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/394141/
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