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保运一区党支部工作报告
保运一区党支部
2011-5-6
各位领导、同志们：
根据《党章》关于基层党组织任期时间的规定以及矿党委关于基层党支部换届选举“两推直选”工作的具体要求，今天保运一区党支部在这里召开党员大会，主要任务是选举新一届的支部委员会委员及党支部书记。下面，我代表支部委员会向全体党员作支部工作报告，请全体党员审议。 上届支部工作回顾：
几年来，在矿党政正确领导下，保运一区党支部紧紧围绕全区大局，紧密联系单位工作实际，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强思想政治、组织建设、作风建设，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，为保证全区各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治保证。
一、几年来取得的主要成绩：
近年来，支部在创建工作中，牢牢把握安全保运转这条主线，依据党建促安全、党建保运转的准则，通过开展党支部示范点、党员责任区、党员身边无事故、廉洁示范区、示范岗等活动，安全保运转工作成效显著：
1、安全生产方面：
（1）安全保运转情况：近年来，全区干部职工团结一心，奋勇拼搏，安全顺利完成了矿各年度生产原煤提升任务和进尺提矸任务。各类人身、机电事故、三违现象大幅度降低。并先后对35KV变电所、压风机房、主井、老副井、生产系统、装车系统、装载硐室等车间硐室进行了全覆盖式的设备更新改造，投入了大量的新设备、新工艺、新技术，设备，安全质量标准化水平逐年稳步提升，连续多年荣获集团公司六好区队、安全管理示范科区等荣誉称号。
（2）安全发展情况：近几年，我们以科学管理为抓手，从原机电科到现保运一区、从矿统筹培训到岗位自主特色培训、从班前班后会到班前礼仪，从安全现场作业到手指口述安全确认、从区队日常管理到安全自主
管理、从区队建设到班组建设，从安全周循环法到隐患分级排查闭合管理、从日常检查巡查到安全风险预控、从精细化考核到市场化考核，从环境卫生到文明创建，从矿内所辖范围到北部井各车间硐室，从六好区队到标杆区队，从一人一岗到一专多能，从标准化创建车间到精装亮点车间，全区在干部职工紧握安全发展脉搏，时刻围绕在矿大政方针周围，做到在安全中发展、在和谐中不断进步。
2、党建方面：在支部建设工作上，保运一区一直处于矿前列，各项基础工作较为扎实，实效性较强，由于我个人担任保运一区支部书记时间较短，但通过近一年的学习实践，我能紧跟支部建设步伐，并在其基础上，进一步加强完善，推动保运一区支部工作再上新台阶，主要体现在：
（1）加强思想政治建设和理论学习，提高党员的思想理论水平。加强党员干部的思想理论学习，一直是支部的一项重要任务。近几年来，按照矿党委、组织部的安排部署，支部能认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，特别重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、科学发展观、党的十六大、十七大精神及其它文献，集团公司、矿领导同志的重要讲话、会议精神及沈浩等同志先进事迹。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会，把理论学习和本职工作结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计，三年来党支部共组织党员干部理论学习38次，学习的理论文章和篇目达到46篇，党员干部参加学习率达96%以上。
在理论学习中，支部始终抓好学习的时间、人员、内容、质量“四落实”，并在学习过程中做到“三个坚持”：一是坚持理论学习制度，除支部组织党员集中学习以外，全体党员还参加每周五的中心组学习。二是坚持学习签到制度，做好学习内容的记录和整理；三是坚持抓学习效果，做
到学习内容重点突出，学习安排规范有序，学习检查详细全面；通过以上措施，营造了一个良好的学习环境和氛围，带动了支部的全面建设。
（2）大力抓好党支部建设工作
党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设工作，提高其领导和驾驭工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面，我们做了以下工作：
一是注重支部一班人的建设，支部提出了五个带头：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头扶贫捐助；这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神。
二是加强团结，协调和沟通。俗话说，人心齐，泰山移，这说明团结的力量之大，因此在支部建设中，我们首先做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与安全保运转工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力。我们支委一班人从来没有因工作协调配合不够发生矛盾纠纷，从来没有在支部建设与党员管理中相互扯皮、指责和拆台。
三是努力完善党支部工作机制。我们在注重支部工作机制的落实和创新过程中，重点从以下三个方面抓好工作：首先是建立和完善支部党员干部的学习教育机制，把党员干部的教育，把党员干部的理论学习放在首位。其次建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入党员群众的监督之下，辅以各项规章制度，使各项工作规范起来。党支部严格执行“三会一课”制度、党员和党小组目标管理制度、党课教育和政治学习制度、党员联系群众制度及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年共召开党员大会 15次，支委会36次，组织党员活动4次，上党课16次，有力地促进了支部各项工作的开展。第三，实行严格的党员管理机制，把好新党员的“进口”关。党支部在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，既充分考虑【关于对基层党支部集中排查的报告】
发展对象和转正对象的工作表现和实际情况，同时严格按照程序办事，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个。党支部先后确定了6名同志为发展对象，其中4名已发展成新党员；因工作关系接收预备党员4人，全部按期转正。
（3）完善党务、区务公开，加强民主管理，确保风清气正
近年来，保运一区党支部充分利用班前会、安全例会、群众座谈会等各种宣传形式，把党务、区务公开、克扣节流职工工资奖金等相关文件宣传到班组、宣传到职工，做到人人皆知；营造了风清气正、干净干事的政治环境。
一是充分发挥职代会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制。以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，推动了保运一区民主管理。
二是坚持督促区政务经济公开栏的落实，使职工对区奖金、工资、互助金、救济金等经济状况有个“明白帐”。
三是认真开展自查自纠工作。支部委员会、车间工会委员会成员不定期了对各队的罚押款进行审查、监督执行，做到了有使用、有记录、有监督，达到了规范化、制度化的效果。
四是坚持市场化考核，积极向苦、累、脏、险岗位倾斜，各类工资奖金分配方案、工分台账、分值、工资表等，均按规定张贴上墙，及时公布，凡是职工存在不理解、不明白、有质疑权的地方，区管理人员均能向职工作出详细说明或解释，接受职工的询问和监督。
（4）充分发挥党员的先锋模范作用
近年来，保运一区围绕停产大修、各项改造工程投入了大量的人力、物力。如各提升系统更换主提升绳、提升容器、电控系统改造、变电所改造、清理斜巷改造等等。在这些工作中，面对劳动强度最大、时间紧、任务重等多方面困难，全区党员干部能充分发挥模范带头作用，发扬特别能
关于开展党员组织关系集中排查的通知
各党支部：
为贯彻落实全面从严治党要求，切实履行管党治党责任，严格党员日常教育管理监督，将每名党员纳入党组织有效管理，按照旗党委部署要求，从现在开始到4月初，在全镇开展党员组织关系集中排查工作。现就有关事项通知如下。
一、主要任务
党员组织关系集中排查的主要任务是，核查党员身份信息，查找未与党组织联系的党员，摸清流动党员、“口袋”党员、失联党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，规范党员管理，对与党组织失去联系党员作出妥善处理，为开展“两学 — 1 —
一做”学习教育活动奠定扎实的组织基础。
二、排查对象
排查工作在全市范围内以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点排查人群：一是农村牧区中外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员；二是社区中人户分离党员、转入社区的大中专毕业生党员和纳入社区管理的与原单位解除劳动关系党员、离退休干部职工党员；三是高校中组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员；四是国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员；五是公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员；六是机关和事业单位离退休后异地居住党员。
三、方法步骤
这次党员组织关系集中排查工作按八个步骤实施。
（一）安排部署。各党支部要抓紧动员、抓紧启动，切实把旗委要求传达到每个党支部，各党支部要结合自身党员队伍现状，制定符合实际的具体实施方案，及时作出安排，使广大党员提高认识、端正思想，把握政策、有序推进。【关于对基层党支部集中排查的报告】
（二）集中摸排。排查摸底工作由基层党委安排部署，各党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部— 2 —
大会决议、组织生活记录等，对本支部党员情况全面进行摸底核查。一是核查党员名册。按照规定的排查对象，核实党员身份信息，逐一建立《党员基本信息登记表》（附件 1），建立《党员名册》、《外出流动党员名册》，健全排查基础台账。二是核查党员交纳党费和参加组织生活情况。重点查党员交纳党费存根和参加组织生活记录，对没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费的党员逐一登记。三是核查党员组织关系转接情况。重点查2007年实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，转出党支部要与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况，对未收到回执党员组织关系转出时间、接收单位进行登记。四是核查流动党员情况。重点查外出时间较长（六个月以上）、外出地点或工作单位相对固定，应转移正式组织关系的党员；外出时间较短（六个月以内）或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，各党支部都要摸清底数，建立流动党员基本信息台账。五是核查党员档案。重点查入党材料是否齐全，入党志愿书或党员登记表等材料是否完整，对入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱及党员身份存疑的，辨别真伪，弄清原因，逐一做好记录。
（三）联系查找。对超过6个月未与党组织联系的党员， — 3 —
要采取多种方式进行查找。联系查找任务由党支部具体实施。一是直接查找。对登记信息明确的失联党员，党支部可采取打电话、发送短信或信函、入户走访等方式直接与党员联系。对因企业改制等原因，原有党组织设置发生变化的，由党组织关系所在基层党委负责查找联系。二是人际查找。对无法直接联系的，党支部可通过其亲属、朋友、邻居、同事等知情人帮助联系，或从他们那里获得党员联系方式后，再与党员联系；或请他们告知党员本人与党支部进行联系。三是联合查找。党支部无法取得联系的党员，由组织部门或基层党委出面，协调公安、人社、教育、卫生计生、民政、房产、工商、税务等部门，通过户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台、低保信息、房产信息、经营注册信息等获得线索，再与党员联系。四是协同查找。流出地党组织要积极与流入地党组织沟通联系，使其配合做好流动党员的联系查找工作。
对取得联系的党员，党支部要向其讲明组织意图和组织纪律，调查分析党员与党组织失去联系的具体原因，核实党员有无不合格表现或违纪违法行为。联系查找和调查核实情况要详细记录、全程留痕。
对经多方联系仍未查找到的党员，党支部要出具查找过程情况说明，支部书记签字确认。
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（四）登记确认。根据摸排查找情况，党支部要逐一核实每名党员信息，完善党员名册、党员档案等基础材料。同时，要建立动态报告制度，各党支部每半个月如实填写《经查找取得联系党员登记表》（附件2）和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》（附件3），报镇党委核查。附件1、附件2、附件3于3月10日前，报送镇党委组织办公室。
（五）规范管理。各党支部要区分不同情况，做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的，及时办理转出手续；对已转出组织关系、因客观原因未能落实的，转出党组织要主动与党员取得联系，继续履行管理责任，要详细了解原因，逐一做好记录，并按有关规定补转、补办组织关系；
（六）健全档案。要健全完善党员档案，对有人事档案的，其党员档案材料按照有关规定存入本人人事档案；无人事档案的，要建立党员档案，由所在党支部收集整理党员档案材料，报送基层党委保存。党员组织关系集中排查工作的相关调查材料由党员所在的基层党委妥善保管。
（七）组织处置。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的，依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的，依照相关规定程序，按自行脱党予以除名。
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软弱涣散基层党组织排查工作的情况汇报
群众路线领导小组办公室：
根据省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（云群办〔2015〕7号）精神，结合工商联实际，在最短的时间内开展了整顿软弱涣散基层党组织的排查工作，现将有关情况汇报如下：
一、党组织基本情况
2015年，县工商联党组书记因达到年龄，经组织下文，免去其工商联党组书记职务，党组书记一职目前空缺。
2015年4月换届选举，党支部书记及时进行了更替，选举副主席杨光荣为工商联党支部书记，带领工商联党支部开展工作。
二、排查情况
1.班子建设方面。在党支部书记的带领下，工商联党组织团结和睦，工作有序开展。
2.队伍建设方面。支部党组织生活按期开展、党费按时交纳、支部分配的工作按质按量完成；近年来，因工商联无人员增配，存在长期不发展党员的问题。
3.党务工作方面，因编制有限，近年来亦无人员增配，无专职党务工作的干部职工，存在基础工作薄弱的客观问题。
4.作用发挥方面。结合工商联实际，工商联党组织积极帮助非公经济人士解决实际问题，增强企业发展后劲，促进"两个健康"发展。
以上是县工商联整顿软弱涣散基层党组织的排查情况。今后，工商联还将加大力度开展整顿软弱涣散的排查工作，确保党组织永葆活力。
**县工商联
党工委关于基层党组织现状的调研报告
根据《中国共产党**市组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施"三分类三升级"活动的通知》邛组通【2016】18号文件精神，**山景区的基层组织建设年活动已全面进入调查研究阶段和深入实施阶段。景区党工委紧紧围绕市委"363"工作计划，坚持"强组织、增活力、建机制，创先争优"迎接党的十八大这一主题，按照"抓落实、建机制、求实效、受欢迎"的工作要求，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范和骨干带头作用。
一、**山景区基层组织建设基本情况
景区党工委3月下旬通过发放问卷调查、入户走访、召开座谈会等方式对景区基层党组织现状进行了全面摸底，重点听取"两代表一委员"、基层干部、普通党员群众、离退休干部、老党员等方面的意见和建议，此次调研共发放调查问卷130份。
景区现有基层党组织2个，包括**山景区管委会党支部（党员5名，预备党员2名，支部书记李亭奎）和马坪村党支部（党员36名，预备党员3名，支部书记李明勋）。基层党员中35岁以下为8名，35-45岁为9名，45岁以上为24名；其中大学本科学历以上党员为2名，大专学历以上党员为8名，高中学历以上党员为11名，小学以上为20名。
二、目前存在的突出问题
通过深入调查摸底，**山景区两个基层党支部组织设置了合理的党支部班子、领导班子分工明确、隶属关系顺畅，能及时完成上级党委、政府交办的工作，在带民生产、助民增收方面能发挥积极作用，有较强的战斗力，班子成员有较强的履职能力，能胜任本职工作，在当地经济社会发展中起到积极作用。但是，基层党组织还不能发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用，上级党委的工作意图和工作部署在基层组织还得不到切实有效的贯彻，制度不健全、管理不规范，社会管理还存在一些漏洞，引发社会不稳定的因素还在一定范围内存在，党员发挥先锋模范作用不明显。主要体现在以下几个方面：
（一）基层党组织领导班子基础差。马坪村党支部领导班子文化水平为高中以下，年龄超过45岁，目前仅为马坪村配备了一名大学生村官，村党支部的文化层次和年龄已经制约了村级组织正常化发展。目前景区党工委支部，仅配备了支部书记一名，委员一名，干部建设还需加强。
（二）基层党组织经济基础薄弱。**市政府为各村两委匹配办公经费5000元/年，通过**山政府全额拨转、分期拨付等方式，能按时划拨到各村。但是，由于近年来村工作业务繁重，各种检查、会议较多，已不能满足村级日常开支，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（三）基层党组织报酬较低。机关党支部书记、委员为兼职，缺乏专职人员负责机关支部日常工作，且无经费、场地保障；村支部书记1100元/月，村主任为990元/月，村两委委员880元/月。由于当前农村工作任务繁重劳动就业、低保、合作医疗、新型农村养老保险、等诸多政策均需实施，给村干部日常工作带来极大压力，90%的村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力，每月工资已难以更好的激发村干部工作激情。
（四）基层党组织工作环境差。马坪村办公场所设施不健全，办公房空间小、缺少最基本的办公桌椅等设施，不能满足正常工作开展；远程教育站点设备老化，两个党支部仅一台作为远程教育的专用电脑，不能正常发挥作用；部分群众意识有待提高，思想观念陈旧，难以得到转变，"等、靠、要"的思想仍然存在，使村干部开展工作难上加难。
（五）党员难以发挥先锋模范作用。景区基层党组织"四多四少"（老龄党员多，年轻党员少；低学历党员多，高学历党员少；男党员多，女党员少；外出流动年轻党员多，长期在家年轻党员少）的特点，从发展的趋势来看，近几年较为重视年轻党员和高素质党员的培养发展，党员结构得到了一定程度的优化。但是，在纳新党员过程中，由于党组织对年轻群众号召力不强，群众思想观念淡薄，难以发展年轻、有文化、有能力的优秀党员，一些农村党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇，经常不参加党的组织生活，老龄党员不能带头，贫困党员无力带头，难以发挥先锋模范作用。
三、下步打算
影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。建设一支高素质的干部队伍、党员队伍是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来，以"分类定级、转化提升"为抓手，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部。
（一）开展班子建设，加强基层队伍建设
对农村"两委"班子实行规范化管理，将致富带头人、大学生村官、村"两委"换届未当选但具有发展潜力的优秀人员，纳入后备干部人才库，做好基层队伍建设。在现有基础上，抓紧充实**山景区管委会支部的领导班子，增补一名委员。
党工委关于基层党组织现状的调研报告
根据《中国共产党**市组织部关于全面开展基层党组织现状大调查实施"三分类三升级"活动的通知》邛组通【2016】18号文件精神，**山景区的基层组织建设年活动已全面进入调查研究阶段和深入实施阶段。景区党工委紧紧围绕市委"363"工作计划，坚持"强组织、增活力、建机制，创先争优"迎接党的十八大这一主题，按照"抓落实、建机制、求实效、受欢迎"的工作要求，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范和骨干带头作用。
一、**山景区基层组织建设基本情况
景区党工委3月下旬通过发放问卷调查、入户走访、召开座谈会等方式对景区基层党组织现状进行了全面摸底，重点听取"两代表一委员"、基层干部、普通党员群众、离退休干部、老党员等方面的意见和建议，此次调研共发放调查问卷130份。
景区现有基层党组织2个，包括**山景区管委会党支部（党员5名，预备党员2名，支部书记李亭奎）和马坪村党支部（党员36名，预备党员3名，支部书记李明勋）。基层党员中35岁以下为8名，35-45岁为9名，45岁以上为24名；其中大学本科学历以上党员为2名，大专学历以上党员为8名，高中学历以上党员为11名，小学以上为20名。
二、目前存在的突出问题
通过深入调查摸底，**山景区两个基层党支部组织设置了合理的党支部班子、领导班子分工明确、隶属关系顺畅，能及时完成上级党委、
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