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电力设施保护工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强山西地方电力有限公司蒲县分公司(以下简称分公司)电力设施保护工作，建立适应电力体制改革的保护电力设施长效机制，健全电力设施保护工作制度，减少和预防电力设施遭到破坏，依据 《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》《国家电网公司电力设施保护工作管理办法》《山西省电力公司电力设施保护工作实施办法》及相关的法律、法规，结合分公司的实际情况，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所指电力设施是指输电、变电、配电、调度及有关辅助设施，包括处于运行、备用、检修状态和正在建设的电力设施。
第三条 电力设施保护工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“群防群治”的原则。电力设施所属单位行政主要领导人是电力设施保护工作的第一责任人。
第四条 电力设施保护工作是电力安全生产工作的组成部分，应纳入各部门安全生产考核体系，与生产、建设、经营工作同计划、同布置、同考核、同奖惩。
第五条 本实施细则适用于公司所属各部门。
第二章 组织机构和职责
第六条 应在当地政府的领导下开展电力设施保护工作，参加各级政府电力设施保护领导组，履行领导组布置的电力设施保护工作，定期汇报电力企业电力设施保护工作情况，建立电力设施保护工作机制。
第七条 各部门要明确工作要求，形成有效的电力设施保护工作机制，使出现的各类电力设施方面问题都有责任部门负责。
第八条 建立和健全电力设施保护工作的制度、规程和标准，明确电力设施保护工作经费来源和取费标准，电力设施保护经费纳入各级电力企业预算管理，使各项工作都有章可循、有标准可依。要将电力设施保护工作纳入生产管理工作中，与生产工作同计划、同布置、同考核和同奖惩。定期研究电力设施保护工作出现的问题，制定相应的对策，并将对策和措施纳入到企业的工作计划。
第九条 成立由单位主管领导任组长的电力设施保护工作领导机构，建立警企联防、群众护线的机制。通过签订护线协议、责任书等形式，提高巡线护线质量和时效性，加大打击破坏电力设施的力度。
第十条 负责日常工作的办公室设在监察部。
第十一条 分公司的主要职责：
(一)宣传和贯彻国家有关电力设施保护方面的法律、法规和分公司的有关规章制度。
(二)建立分公司电力设施保护工作体系，参加当地政府成立的电力设施保护工作领导组，负责领导组办事机构的日常工作。【电力设施和电能保护工作实施方案】
(三)制定分公司电力设施保护工作的有关制度，检查督促各单位群众护线组织工作情况，及保护电力设施应急预案。
(四)负责分公司电力设施保护的日常管理工作；并按期对有关数据进行统计、分析、上报。
(五)负责对分公司及所属部门电力设施保护工作进行指导、检查、考核和人员培训工作。
(六)协助各部门开展电力设施保护工作，会同有关部门协调处理输电线路保护区内危急安全运行的违章行为。
(七)配合有关部门开展相关工作。
第十二条 所属各部门的主要职责：
(一)宣传和贯彻国家有关电力设施保护方面的法律、法规和公司及本单位的有关规章制度。
(二)建立本部门电力设施保护工作组织体系。参加当地 政府成立的电力设施保护工作领导小组，负责领导小组办事机构的日常工作。
(三)制定本部门电力设施保护工作的规章制度，落实群众护线组织和责任等。
(四)负责制定本部门电力设施保护的应急预案，并采取有效的组织措施和技术措施，提高安全运行水平。
(五)负责本部门电力设施保护的日常管理工作；并按期对有关数据进行统计、分析、上报。
(六)负责对本部门电力设施保护工作进行指导、检查、考核和人员培训工作。
(七)配合当地政府电力管理部门开展保护电力设施的宣传教育工作，会同有关部门及沿电力线路各单位建立群众护线组织并健全责任制，及时在电力设施保护区内进行清障和治理各种违章。
(八)不定期对群众护线人员工作进行检查和考核，并根据考核情况对护线人员进行奖励或处罚。
(九)配合公安机关开展打击涉电犯罪活动。
(十)配合有关部门开展行政执法工作。
第十三条 监察部是电力设施保护工作牵头部门，生产、营销等有关部门密切配合，按照职责分工履行各自电力设施保护工作的职责。
第三章 电力设施保护工作制度
第十四条 应掌握管辖区域内电力设施的基本情况，建立、健全有关的电力设施保护工作档案、资料、记录。
第十五条 应制定“突发事件抢修、抢险”的工作预案。 第十六条 应制定电力设施保护工作办公室的职责、办事程序。
第十七条 应建立电力设施保护工作例会制度。每年召开一次由地方政府、公安机关和有关部门参加的电力设施保护工作会，不定期召开专项电力设施保护工作会，总结工作，布置任务，表彰先进单位和个人。
第十八条 负责落实“群防群治’’的护线组织，健全电力设施保护工作责任制。
第十九条 应建立、健全内部的电力设施保护工作各项规章制度。
第四章 电力设施保护工作要求
第二十条 应加强对输电线路本体、保护区内的巡视工作，及时制止危害电力设施安全的行为，提高清障质量，并根据现场变化情况实现动态管理，逐步实现危险因素的可控、在控。 第二十一条 建立的电力设施保护工作制度要明确有关部门责任和工作要求，规范办事程序，发生问题能够及时解决和处理。
第二十二条 应为电力设施保护工作人员提供必要的交通工具、通讯和勘查器材等装备。
第二十三条 应与电力线路沿线的群众护线组织签订责任书，明确责任。
第二十四条 电力设施与其它设施互相妨碍时，应当依照相关法律、法规协商处理，维护企业合法利益。
海南分局电力设施保护整治工作方案
一、 工作目标
分局统一协调各班组以及公安、建设、林业、国土、工商、安全等管理部门，坚持“全面排查、摸清底数、重点治理”的原则，扎实做好电力设施安全保护工作， 二、 工作重点
工作重点是整治危及电力设施安全的行为和严厉打击盗窃、破坏电力设施的行为。 三、 组织机构和职责分工
为确保电力设施安全整治工作顺利开展，分局决定成立电力设施安全保护整治工作领导小组，组成人员名单如下：
组 长：王骏、张晓蔷 副组长：马宏继、蒙静
组 员：班宇波、尹玉川、薛贵春、介武林、杨跃飞、温建军 四、 工作要求
1、 全面排查隐患，建立隐患挡案，重点治理，要将严重
危害电力设施安全的隐患全部清理、整改完毕。 2、 各班组、站要严格按照工作方案，制定整改方案，严
格履行各自职能，确保电力设施保护工作圆满完成。 3、 各组、站要建立电力设施保护长效机制，将电力设施
保护纳入到班组日常工作中，确保电网安全、稳定运行。
海南分局 二O一三年一月十一日
电力设施隐患排查表
电力设施保护实施方案
为切实搞好全校电力设施保护工作，维护电网的安全稳定运行，确保供电质量和供电可靠性，根据上级有关要求，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全校电力设施保护工作，以维护正常的供用电秩序，确保全校配电网络安全稳定运行，坚持依法管电，打防并举，预防为主的方针，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理。
二、组织机构
成立电力设施保护领导小组，负责全校电力设施保护工作的组织、领导、宣传、等管理工作。组成人员如下： 组 长：依明江〃吐拉洪
副组长：申健、张吉瑞
成 员：金立强 阿不来提 李建梅 艾尔肯以及各班班主任
三、具体目标
认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规，制定学校电力设施保护措施。明确职责和任务，强化考核，加大监督检查力度，加大宣传力度和处理力度，切实做好电力设施保护工作。
四、工作重点
1、清除危及电力设施安全的树木、建筑物、构建物等。
2、整治在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业行为。
3、联合供电所整治收购电力器材的废旧收购网点。【电力设施和电能保护工作实施方案】
4、联合供电所整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。
五、具体工作措施
1、切实加强领导，明确职责
要将该项工作纳入到学校的议事日程，要与安全生产、综合治理同布置、同检查、同考核，建立可行的管理制度。
2、加大宣传力度
利用各种途径，广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大师生进行电力设施保护方面的宣传教育，营造全校保护电力设施氛围。
包杆”的“三包”管理办法，进行明确分解，责任到村、到组、到户。
6、积极举报破坏、盗窃电力设施及盗窃电能的犯罪活动，作为维护稳定的一项重要内容。
2011年2月14日
电力设施保护实施方案
为切实搞好本乡电力设施保护工作，维护农村电网的安全稳定运行，确保供电质量和供电可靠性，根据上级有关要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实本乡电力设施保护工作，以维护正常的供用电秩序，确保全乡配电网络安全稳定运行，促进全乡经济和社会发展目标，以线路清理为突破口。严厉打击窃电、破坏、盗窃电力设施等违法行为。坚持依法管电，打防并举，预防为主的方针，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理，实行政府、村委会各相关部门和电力企业齐抓共管的合力。
二、组织机构
成立电力设施保护领导小组，负责全乡电力设施保护工作的组织、领导、宣传、协调等管理工作。组成人员如下：
组 长：XXX（乡长）
副组长：XXX（副乡长）
成 员：XXX（供电所所长）
XXX（派出所所长）
XXX（综治办主任）
XXX（安监站站长）
XXX（国土所所长）
XXX（水利站站长）
XXX（村管站站长）
XXX（林业站站长）
XXX（广电站站长）
XXX（公路站站长）
XXX（企管站）
领导小组办公室设在供电所。
三、具体目标
认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规，制定本辖区电力设施保护措施。建立电力设施保护责任网络体系，明确职责和任务，强化考核，加大监督检查力度，加大宣传力度和处理力度，切实做好电力设施保护工作，确保一方供用电平安。
四、工作重点
1、清除危及电力设施安全的树木、竹子、建筑物、构建物等。
2、整治在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业行为。
3、整治收购电力器材的废旧收购网点。
4、整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。
5、打击破坏、盗窃电力设施的犯罪活动，依法查处损坏电力设施的事件。
五、具体工作措施
1、切实加强领导，明确职责
各村坚持党政一把手来抓，负总责，强化管理。要将该项工作纳入重要议事日程，要与安全生产、综合治理同布置、同检查、同考核，建立可行的管理制度，建立电力设施保护网络，每个组都要有人具体负责，有信息联络员。
2、加大宣传力度
各村有采取有效措施，利用各种途径，广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大群众进行电力设施保护方面的宣传教育，营造全社会保护电力设施氛围。
3、全面深入推行电力设施保护“三包”模式
农村电网线长、点多、面广，管理和维护工作量大，与人民生产、生活联系相关，仅靠供电所管理鞭长莫及，电力设施保护必须充分依靠和发动广大群众，各村组、居委会要将农村电网的管理和保护工作纳入重要议事日程，加强与供电部门的协调联动，组织发动群众参与电力设施保护工作。按照谁受益，谁保护的原则，各村要与各组、农户划分电力设施保护责任区，通过实施电力设施保护“村包片、组包段，户包杆”的“三包”管理办法，进行明确分解，责任到村、到组、到户。
4、切实加强电力设施保护区的建设管理。
供电部门要加强同国土资源、建设、林业等部门的联络，沟通和合作，搞好电力设施保护区的建设管理。建设部门要将电网建设纳入建设规划，在规划中预留电力通道和建设用地。严禁在电力设施保护区内兴建建筑物，凡在架空电力线路设施保护区内兴建建筑物，村、组不得签批同意兴建或修建的意见。建设、国土等部门在办理建设、用地等手续时，应要求建设单位或个人出具供电部门出具的审查意见，确保规定的电力线路设施与建筑物的安全距离。
5、开展电力设施保护专项清理活动
经过近几年的农网改造和建设，配电网络逐步完善，供电质量、供电可靠率不断提高，但是，仍然不能满足人民日益增长的用电需求，电力设施保护工作，特别是线路通道的清理，仅依靠专职电工已不能清理到位，为了确保安全可靠供电，切实保障人民群众生命财产。一是供电部门应与各村联系，在保证安全的前提下，组织各组、群众集中清理一次线路通道，公安、林业、国土部门要大力支持，供电部门负责技术指导，现场指挥，确保安全。对危及电网安全的房障、筑障及林木进行全面清理。二是加强日常巡视检查，危及电力设施安全的要限期撤出。三是严厉查处在电力设施保护区内爆破作业、取石、取土、修建构筑物或建筑物的违法犯罪行为。四是对在电力杆上安装通信、广播、电视、电话线路或设备、各种标示牌、广告牌等要进行专项清理，消除安全隐患。五是对非法收购废旧电力器材的网点要严厉打击，堵住销赃渠道。
6、严厉打击破坏、盗窃电力设施及盗窃电能的犯罪活动，作为维护稳定的一项重要
内容。
要充分发动群众，根据《永定县电力设施保护奖励管理标准》，积极举报，提供线索，如有线索，公安、供电、所在村组要迅速行动，严厉打击。不定期经常开展夜间巡查，对有贼心的不敢偷，建立常效机制，常抓不懈，对已发生的破坏电力设施的案件，要成立专案组，抓紧破案，依法惩处，以震慑罪犯，教育群众，对收购废旧物资的行业，要加强监督检查，堵塞盗窃电力设施的销赃渠道。
XXX乡人民政府
二O 年 月
日
5为进一步贯彻落实《安徽省电力设施和电能保护条例》，有效防范和严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪行动，维护正常的供应电秩序，根据《亳州市电力设施和电能保护行政执法专项行动工作方案》及蒙经【2016】11号精神，并结合我镇实际制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等法律为依据，按照“统一部署，分工负责，落实措施，放置结合”的工作要求，在全镇统一开展电力行政执法专项行动，严厉打击破坏盗窃电力设施和盗窃电能违法犯罪活动，创建良好的供应电环境，为促进我镇经济社会和谐稳定发展提供安全可靠的电力保障。
二、工作目标和任务
（一）工作目标
通过开展行政执法专项行动，依法打击涉电违法犯罪行为，维护正常的供应电秩序，创造良好的供应电环境；通过电力法律法规的宣传，在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想意识，使广大群众自觉维护电力公共设施和公共利益；通过电力行政执法的具体实践，推进电力行政执法机构的建立，建立健全电力执法体制和机制，提高电力行政执法水平。
（二）工作任务
1、电力设施保护。集中整治一批违章施工作业等危及电力设施的违法行为，建立健全可能危及电力设施安全的作业许可审批制度；清楚一批电力设施保护区内违章建筑、违章植树、开挖取土等重大安全隐患，保障人民生命财产和电力设施安全；查处一批破坏盗窃电力设施重大案件，依法惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制破坏电力设施违法犯罪案件的多发问题。
2、电能保护。整治一批窃电场所和窃电用户，破获一批盗窃电能重大案件，使盗窃电能违法犯罪发案率明显下降，用电市场明显好转；督促整改一些企业供应电重大安全隐患，避免和防范企业供应电安全风险，不断提高安全稳定供电的可能性。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。为加强对专项行动的组织领导，成立镇电力设施和电能保护行政执法专项领导小组，领导小组下设办公室。各相关单位要充分认识保护电力设施的重要性，把执法专项行动纳入工作的重要议事日程，成立相应的行政执法专项行动领导小组，统一部署，精心组织，扎扎实实地把专项行动抓好、抓实、抓出成效。
（二）突出重点，防治结合，建立有效防范的安全管理机制。派出所、安监办和供电所在执法专项行动中，要突出重点，密切配合。在执法专项行动领导小组的统一领导下，集中查处一批盗窃电能的违法犯罪分子，侦破一批破坏盗窃电力设施，影响供电安全的案件。通过实施专项行动，创造良好的供应电环境的同时，要认真查找电力设施和电能保护工作中存在的问题，进一步完善电力设施和电能保护管理措施，加强内部管理，完善内控机制，建立行之有效的安全管理机制。
（三）加强执法专项行动督促检查和信息上报工作。镇行政执法专项领导小组将组织工作组，对集中整治工作情况进行监督检查。要加强信息收集和数据统计上报工作。执法专项行动期间，各相关单位要将专项行动进展情况（内容包括执法人员出动人（此）、查处案件数及发现的问题、行政处罚、违法案件整该落实情况、挂牌督办案件查处进展情况等，及时提交“执法专项行动”信息稿件和《执法专项行动战果半月统计表》，自集中整治阶段开始每15日上报一次。对行政处理、刑事侦破的破坏盗窃电力设施、盗窃电能和非法收购电力设施案件，安全监管部门督办处理的重点隐患的整治情况要随时上报。5
针对当前全省以及我区夏季电力供需形势，为圆满完成迎峰度夏任务，特制定《区2016年有序用电方案（试行）》。
一、电力形势分析
根据省供电部门测算，今年夏季用电高峰时段我省电网电力缺口约1170万千瓦，为此省委省政府要求全省各地要早谋划、早联络、早行动，强化对电力迎峰度夏和度冬工作的组织领导与协作配合，层层落实责任，确保圆满完成工作任务。
近年来我区工业经济发展速度不断加快，城乡居民生活水平明显提高，在工业用电比例不断提高的同时,全市有名的“饭峰”使全区峰谷用电负荷的差距进一步加大。据区经信委和市供电公司营业部调研预测，今年冬、夏季我区用电最高负荷约31万千瓦，如果遇到汛期排涝，最高负荷将达32万千瓦。因此必须制定科学合理、切实可行的电力供应应急预案，才能保证全区供用电的正常有序运行。
二、方案编制的指导思想
以保证全省电网平稳运行为指导，按照省市“早谋划、早联络、早行动”要求，结合我区实际，通过舆论宣传，积极引导全区城乡居民和各行各业执行有序用电方案，合理调整和优化用电结构，错峰避峰用电、多用低谷电。
对国家产业政策限制的行业、企业和不必要的公益性设施以及临时线路，实行避峰用电。
要求非连续性生产企业利用低谷电生产或实行峰期制约。积极发挥用电大户在错峰中的支撑作用，尽力做到保限合理。
充分调动各发电企业的积极性，力争峰期多发电、多上网，减少区网调峰的压力，做到调峰任务共担，确保我区电网在上级指令的负荷范围内安全运行。
三、方案编制的原则
（一）确保电网安全运行的原则
按照上级分配我区的电力和电量，做到分配多少供应多少，缺额多少限制多少，无论何种情况下，把维护电网安全放在第一位。
（二）保、限合理的原则
优先保证用电的次序是：重要用电户的电力供应、防灾抗灾用电、居民生活以及与居民生活息息相关的医疗、供水、交通运输、通讯等用电，特殊工程用电，党政机关办公用电，连续性工业生产用电，非连续性工业生产用电，非工业生产用电，临时用电等。
错峰限电的次序依次是临时用电（除重点工程）、高耗能行业、非工业生产用电、非连续性工业生产用电、连续性工业生产用电等。特殊情况下，启用《区2016年超供电能力序位表》。
（三）下级服从上级的原则
坚决执行省、市调度指令，区属各机关、企事业单位和外地驻各机构必须服从全区电力调度，局部利益服从全局利益。
四、实施方案的措施
（一）全民、全社会参与
通过舆论宣传和党政机关带头，积极引导全区城乡居民和社会各界执行有序用电指令，在10:00-12:00和19:00-22:00三个高峰时段，主动错峰、避峰用电，多用低谷电，形成科学合理的用电氛围。
（二）企业实施措施
1.电力生产企业实施措施。省井神盐化股份有限公司热电分厂、国信生物质发电有限公司、国信燃气发电有限公司、各水力发电企业都要加强机组维护和检修，消除运行缺陷。省井神盐化股份有限公司热电分厂、国信燃气发电有限公司要努力备足可周转15天的发电用煤（气）。国信生物质发电有限公司要抓紧秸秆收购工作，充分发挥各个秸秆收购点的作用，备足和保管好发电秸秆。各电力生产企业都要开足马力，满负荷发电，积极参加调峰，缓解峰期的电网压力，提前在4月中旬做好电力供应应急准备。
2.非生产性企业实施措施。（1）加强对商业用空调的监管。要求网吧、茶座、休闲中心、歌舞厅、商场、超市、宾馆、饭店等所有商业用空调，温控≥260C。当电网出现超供电能力或其它紧急情况时，10:00-12:00时段要关闭空调，19:00-22:00时段在关闭所有空调的同时关闭亮化工程，违者将以影响电网安全进行严肃查处。（2）除重大节日以及政府有特殊指令外，翔宇大道、华西路及城区等各干道路灯以维持最低照明为原则，关闭所有公共亮化工程，以减轻电网晚峰压力。
3.生产性企业实施措施。所有企业都要积极参与错峰，对100千伏安及以上的工业用户（不分行业）一律实行峰谷分时电价，对已明文定性为高耗能的企业坚决执行差别电价，发挥电价在错峰中的杠杆作用。非三班制工业企业要主动调整生产时间，避峰或多用低谷电组织生产，所有粮食加工企业、机械加工企业、纺织企业（除染整工段）避免在10:00-12:00和19:00-22:00时段运行，连续性化工生产企业和管道化工业生产要根据指令减负荷运行，所有的临时用电都必须避开早晚两个高峰时段。所有工业企业设备大修理要尽可能安排在用电旺季进行，降低旺季的用电负荷。
4.市供电公司营业部实施措施。供电公司营业部要进一步做好设备的维护保养和设施的缺陷消除工作，综合各方面的力量清理线路障碍，加快在建电网工程建设速度，为迎峰度夏做好充分准备。
5.加强电力需求侧管理。所有用电户都要加强电力需求侧管理，优化用电结构和用电时间，缩小全区用电峰谷差，利用节电技术和节电设备，采用节能灯照明，减少电能损耗，降低单位产品或工作量的电力消耗，节约用电成本，提高终端用电效率。
（三）农田排灌实施措施
除抗旱、排涝的特殊时期，农田排灌一律避免在10:00-12:00和19:00-22:00时段用电。
（四）机关事业单位的实施措施
各党政机关、事业单位要密切关注电力错峰工作，自觉将空调温度设置在夏季≥260C、冬季≤260C,并避免在10:00-12:00和19:00-22:00时段使用空调，在全区错峰工作中发挥带头作用。
五、有序用电工作的组织领导
区政府成立区有序用电工作领导小组，领导小组下设办公室、宣传组、稽查大队。办公室设在市供电公司营业部，宣传组设在广播电视台，稽查大队设在经信委。
领导小组各成员单位、各乡镇人民政府、各经济主管部门和所有用电企业都要成立各自的有序用电工作领导小组，制定有序用电方案。
各化学危险品生产企业和蒸汽锅炉使用单位要制定电力中断情况下的安全保障措施，确保企业在错峰、限电、电力中断时的安全。
六、有序用电工作责任分解
（一）区经信委负责全区电力错峰的协调、管理与稽查工作。
（二）市供电公司营业部负责全区电力错峰方案的具体实施；负责全区电网的安全运行；按指令和程序负责全区电力的统一调度。
（三）区住建局负责全区建筑工程行业和华光路灯管理有限公司的错峰工作。
（四）区旅游局负责各星级宾馆、饭店的错峰工作。
（五）区文广新局负责各文化、娱乐场所的错峰用电工作。
（六）区经济开发区管委会负责经济开发区企业的错峰用电工作。
（七）区水利局负责向上级行业主管部门争取峰期水力发电指标；负责农田排灌避峰用电执行情况督查。
（八）区农委负责电力设施保护区范围内违法植树的依法清理
（九）区广播电视台负责全区错峰用电工作的宣传报道。
（十）区公安分局负责维护错峰期间的用电治安秩序，配合区经信委和市供电公司营业部整顿电力市场秩序。
七、有序用电应急保障
（一）组织保障
区有序用电工作领导小组办公室，具体负责处理全区有序用电的日常工作，报告日常的供用电情况，负责信息沟通与相关协调工作，负责对全区有序用电情况进行督查。其成员由区经信委和市供电公司营业部派员组成。
（二）技术保障
1.电力调度中心负责合理安排电网运行方式，通过调整运行方式可以安排负荷的，不动用其它方式限制负荷。
2.如遇突发事件，引起设备过载，需要负荷管理系统控制负荷的，由调度员直接下令给负荷管理值班员执行。
3.遇到检修方式下可能引起相关设备过载，需要负荷管理系统协助的，由调度中心提前一天通知负荷管理中心。
4.当10kV线路负荷达额定负荷80%且有可能引起设备过载时，调度中心向负荷管理中心告警。负荷管理值班员立即制定临时方案，并下达到负荷管理用户，做好随时控制的准备。
5.当市电力调度中心要求我区限负荷时，能用负荷管理系统控制负荷的，由调度员直接下令给负荷管理值班员执行，尽量避免拉路限电。
6.加快完善技术监控手段，对原有的负荷管理装置终端进行检修，确保在有序用电方案实施时能及时投入工作。严格要求对新装用电容量在50千伏安及以上的非农业生产客户安装负荷管理装置，扩大监测覆盖面与控制覆盖面，充分发挥技术手段在有序用电工作中的作用。
（三）通信保障
电力调度中心要与参与错峰的客户保持24小时电话畅通，确保限电信息及时得到传达。当电网供电能力宽裕时，由调度部门下达通知到客户服务中心和负荷管理中心及时通知客户安排恢复生产。电力调度所要加强通信装置、系统的管理和维护，严格执行有关制度。信息公司要加强计算机网络安全防护。公司有关应急人员用于工作联系的手机应保持每天24小时开机状态。
（四）工程抢险装备保障
市供电公司营业部各部门应根据预案的类型，掌握现场可调用的应急装备资源,建立信息数据库，明确现场应急装备的类型、数量、性能和存放位置。要建立相应的维护、保养和应急调用等制度。市供电公司营业部应急指挥部和应急办公室有权调度公司内任何单位向事故现场支援所需的应急装备。
（五）交通运输保障
市供电公司营业部汽车运输公司，要建立各类交通运输工具的动态数据库，明确数量、分布、功能、使用状态等，保证随时可应急调用。应急响应期间，公司和相关单位应急指挥部可分别设交通运输组，保障应急人员和物资的交通运输。
八、有序用电技术培训和演练
（一）负荷管理系统技术培训
加强负控单位的值班培训，指导用电单位如何根据电网的情况快上快下负荷。各用电单位的配电房在用电紧张时期要加强值班，要对配电值班人员加强培训，让配电值班人员能熟练掌握控制负荷和开放的方法。
（二）负荷管理系统演练
为保证电网安全以及全社会的供用电秩序稳定，贯彻用电紧张时期让电于民的精神，最大限度地满足全区人民生活、重要设施、经济发展对电力的需求，对负荷管理系统进行演练以保证用电紧张时期限电方案能得到顺畅执行。
1.负荷管理运行人员接到调度命令后，根据命令做好值班运行记录。根据调度命令要求选择相应的控制方案。
2.根据控制方案的用户名单通过负荷管理系统下发短信息，同时电话联系用户，要求用户在5-10分钟内调整自己负荷到规定的范围内。
3.巡测用户实时功率，一般在跳闸命令下发的同时，预留15分钟的告警时间让用户做好跳闸准备工作，跳闸命令下发后无法取消，直至跳闸。
4.第一轮开关跳闸后，再一次巡测用户实时功率，如果已达到规定要求，将不再跳闸，如果用户功率超出指定的标准，将投入第二轮跳闸，跳闸情况与第一轮跳闸相同，依次下去，直到用户用电功率达到指定的标准。
5.接到解除限电调度令，发送可合闸指令，并立即电话通知用户恢复用电。
第1篇：温州市龙湾永强供电公司2015年度工作总结
刚刚过去的2015年是不平凡的一年，是“十二五”规划开局之年，也是公司迎挑战、破难关、经受严峻考验的一年。一年来，公司在区委、区政府的直接领导下，全面落实科学发展观，坚持改革和创新，紧紧依靠广大干部和职工，社会效益和经济效益都取得明显成效，安全生产局面平稳，企业效益不断提高，电力供应秩序稳定，电网建设扎实推进，党的建设和文明创建工作不断深入，直属企业发展出现新的生机。公司荣获温州市百强企业，排位从原来第65位跃入第45位。开始步入全市50强行列，同时继续保持省级文明单位称号。
2015年，公司认真落实区委区政府的决策部署，同心协力，坚持精细化管理，向管理要效益，开拓进取，圆满和超额完成年度既定的目标任务。
全年供电量达到16.727亿千瓦时，比去年同期15.99亿千瓦时，增长4.59%（但11-12月份供电量有所下降，负增长3.7%）。自发电量344.65万千瓦时，营业收入10.98亿元，增长5.4%，电费汇收率达到99.95%。完成和超额完成以上指标，主要做了以下几方面工作：
一、致力于抓电力保障，增加供电能力。
公司面对网架制约，大电网严峻的缺电形势，公司上下同心协力，科学调度，共同破解缺电矛盾，保障了电力正常、有序、可靠供应。一是积极争取扩大供电能力，在目前110kV海滨供电所未建成之前，在省电监办的支持下，今年调用周边温州电力局七门线路，增加供电能力4万多千瓦，相当于一座110kV变电所一台主变容量，实现了电力资源整合，从而进一步提高了供电能力。二是尽最大努力调节好局部地区的配变负荷，适时安排企业做好避峰用电和错峰用电，提高负荷率，对供区内铸钢和高能耗炼钢等105家企业进行错避峰用电。以确保电网安全稳定运行，保障居民优先用电。利用负荷监控手段，全面实时调控负荷，对确保正常供电秩序起了至关重要作用。三是将有序用电和节能减排、产业转型升级，产业结构调整，拆违等工作有机结合起来，优化电能配置，坚持“三个保障”、“有保有压、区别对待”原则，鼓励新技术和节能环保企业用电，限制高能耗、能源严重超标企业用电。为促进节能降损做了应有努力。特别是10kV线路拉闸限电明显下降。2015年与上年相比，拉闸限电时间减少52%，特别是9月份开始几乎没有拉闸限电，供电秩序稳定，确保了居民生活和重点企业单位用电。
二、致力于抓电网建设和改造，打造坚强电网。
为了破解矛盾，克难攻坚，在电网建设上有所突破。一是抓好变电所建设，积极与区政府、市电力局、省电力公司、省电监办等做好沟通、协调，尽最大努力促进110kV海滨变上马，110kV海滨变电所今年已有重大进展，国家电网公司已审批同意，扩初设计也已完成，所址、线路、廊道等政策处理已落实到位，已进入招投标阶段。
积极推进惠民工程建设，掀起了新一轮电网升级改造的热潮，实施高、中、低三个等级立体化补强工程。在抓好变电所建设同时，抓好10kV中压线路的改造和调节，特别是加强互倒、手拉手线路工程建设，加强绝缘化、地埋化工程建设，进一步缩小供电半径，统一和加大导线截面，合理配置节能型的配变，提高电能利用率和质量。2015年改造和新架10kV线路（包括预埋线路）40公里。特别是调用温州局周边变电所线路，就投入2000多万元进行联接和改造。再一个，永强大道输电线路上改下工程10多公里，工程已全面完成。投资约3000多万元（政府补助75%）。初步建立起布局合理、结构优化、技术适用、供电质量高、电能损耗低的新农村电网。
公司自筹资金对供区内的0.4kV低压网升级改造，加快新农村电气化建设步伐。在去年的基础上，2015年完成11个村13个小区表计改造，4个村线路改造，至此已全面完成83个村改造任务（包括线路和表计改造），同时也改造了部分社区用电设备。为农村提供安全、可靠、经济、优化的供电环境。公司“十二五”电网发展规划已经编制完成，并上报温州电力局，有待组织会审通过，“十二五”期间规划要再建4个变电所。
生产技术部张朝辉，森脉电力叶建雄等同志，为了抢时间抢速度，赶在高温用电高峰季节前送电，放弃节假日，放弃休息时间，起早摸黑，坚持在工地现场，做好调用线路的联络抢建工程。
三、致力于抓电力营销管理，提高经济效益。
公司坚持向管理要效益，狠抓用电管理。各项经济指标圆满完成，一是加强线损管理，按月统计分析，节能增效，效益明显。二是加强负荷调节和削峰填谷用电，平衡峰谷电量，峰谷比是51.4：48.6，比去年略有上升。三是加强反窃电、反违章工作，进一步提高反窃电能力，共查处窃电案件128起，处理违章用电540起，收取违约电费15万元。五是加强网络无功管理，提高功率因数，电容补偿47582千乏，包括高低压和随机补偿。功率因数达到0.97。六是表计轮换现场校验和故障表处理，台变轮换新装表计409台，现场校验2070台，在校验中及时处理失流，失压互感器极性接反等计量故障，故障表一项追回电量346.2万千瓦时。试行红外线集抄系统，先在天河金一村罗锦花园、万康一期、二期等进行试点，总安装3382户，提高抄表准确率和到户率，为智能化建设迈出新的一步，这也是计量和抄表工作一项重大改革。七是加强电费汇收，2015年汇收电费10.98亿元，同比增长5.4%，由于民间借贷风波等因素影响，有些企业因资金断链，对电费汇收带来很大难度。但仍达到99.95%，总欠费69万元，永中、永兴、永昌、沙城、天河都达到100%。这是全体管理员、收费员“千辛万苦、千方百计、千言万语”努力的结果。八是增容工作，努力扩大营销，2015年共增容9.7450kVA，其中专变134台、公变38台、三相动力491户、照明等2970户。
供电营销工作从业务受理、现场勘查、方案提供、用户选择设计、方案审核、用户选择设备、用户选择施工方案、中间验收、峻工验收、装表接电等各项工作均按《供电监管办法》规定办理。营业大厅、电费核算、电表校验、用电稽查等班组，工作认真负责、服务到位、严格把关，为提高经营管理水平做出了很大努力。郑元榜、吴良志同志千方百计做好电费汇收工作，对跑路用户欠费，做了很大努力和周折，终于将电费如数汇收。
四、致力于抓基本建设，改善硬件环境。
2015年公司加大基本建设投资力度，重点是做好以下几方面工作，一是做好水库除险加固工程建设。天河东西库、山门坑、后坑等四座水库已全面完成“千库保安”工程改造任务，并通过了验收。省水利厅领导来公司指导工作时，也予以充分肯定。二是供电所营业房建设。海滨所已投标。永兴所政策处理工作基本落实，下步要进入工程招投标工作。沙城所最近要组织土地竞拍，摘牌落实土地征用手续。三是白水电站全面技改工作正在有序进行，该工程由温州市丰源水利水电工程有限公司中标投资，工程额度100多万元，包括新建厂房220平方米，改造水轮机组，发电车间旧厂房已拆，基础施工已完成， 1250千瓦的发电机组已订货落实。高新园区三期大楼已交付使用。
五、致力于抓党建和文明创建工作，突出企业形象。
公司党建工作、 “三个文明”创建工作更加深入，极力打造诚信文化、和谐文化和责任文化，主要做了以下几方面工作：
一是公司党委结合公司中心工作，提出以建设学习型、服务型党组织，争做文明和谐先锋、高效廉洁先锋、服务活力先锋、学习实践先锋的主题活动，每个党员都作出了郑重的承诺，并付诸行动。公司党的政治思想建设全面加强，政治素质不断提高。干部队伍建设成效明显，构筑坚强堡垒。党风和廉政建设有效推进。民主政治发展合力深入加强。特别是“三个一”活动不断深入（即为群众办一件好事实事，为公司发展提一条合理化建议，为六城联创贡献一份力量），开展这项活动以来，提出合理化建议99条。开展对贫困山区扶贫助学活动，开展植树绿化等工作。各党支部党员自筹慰问款，先后到敬老院星光老人之家、民工子弟学校、泰顺希望小学和当地贫困户结对，让弱势群体感受到党和社会的温暖。公司党委还召开了纪念建党90周年大会及建党90周年征文、演讲比赛等活动，坚定党员信仰。支部活动每月一次，特别是退休第五党支部一月一次学习会雷打不动，全体党员大会一季一次。学习型的党组织逐步形成。
二是实施品牌战略，启动塑文化、强队伍、铸品牌的供电服务工程，通过永电品牌引领战略，提升企业软实力，打造特色服务品牌。公司组织各类人员参加业务培训学习469人次，全面提升专业知识和服务能力。22人带薪带职在高校脱产学习，30多人参加业余高校远程学习。通过各种不同方式提升企业员工的整体素质，构筑人才高地。
三是诚心履行社会责任，大力支持公益事业，为构建和谐社会贡献力量，公司积极开展慈善一日捐和慈善救助、爱心助学、重大疾病救助、扶贫济困、文明结对等回报社会公益活动。职工慈善一日捐达66300元，2015年慈善一日捐已开始，集团定向每年向慈善机构捐50万元，获得温州市慈善突出贡献奖等荣誉称号。
四是积极开展文体娱乐活动，丰富职工文化生活。公司和龙湾区经贸局、水利局、龙湾供电分局联合举办健身运动会，运动会项目之多，参加人数之多，创历史新高，增强了体质，加强了沟通，展示了职工风采。组织党员、妇女、团员等外出活动，增加了知识，扩大了视野。公司创办的《永电报》已经一周年，已出了6期，取得了良好的宣传效果，展示了企业文明形象。五是关心职工生活，增强企业凝聚力。组织全体职工参加一年一度体检。组织职工无偿献血，解决职工的子女就业，4名职工光荣退休，对金婚夫妇举行金婚庆典等。2015年对退协进行了换届，产生新一届退协领导班子健全了退协组织。公司团委被评为省级五四红旗团支部。
六、致力于抓优质服务，树立行业新风。
坚持人民电业为人民的服务宗旨，认真学习和落实供电监管办法。供电质量、供电服务水平均有很大的提高，一是供电合格率、供电可靠率均达到合格标准要求，按规定设置监测点进行监测分析，随时对电压被动进行调整。二是修改和完善了电力营销系统，从程序上规范服务行为。三是报装流程进行了调整充实，更加规范，更加方便。严格按要求时限办理报装、接电等。四是为了方便用户，增加了供电营业网点，六个供电所营业厅全面开始营业，建立了电力抢修中心，配备了4辆抢修车，日夜值班，对抢修力量进行了整合集中，及时组织抢修。五是服务热线进一步规范和加强，使之成为用户信得过的咨询服务平台。客户投诉制度更加健全，并有录音记录，对于用户投诉，件件有回音，事事有落实，并坚持每年召开行风监督员会议，听取用户意见，改进服务作风，提升服务质量。六是实行信息公开，公司有关供电信息进入“全国电力信息公开网”。并与浙江电监办联网，有关信息及时上报电监办网络。信息公开、接受监督。七是计划停电事先告知用户，七天前公告，重点用户短信、传真通知，使用户事先安排好生产。八是有序用电严格按经贸局文件执行，做到公平、公开，并事先告知用户，克服了简单化限电办法、有保有压、区别对待、人性化服务。
七、致力于抓安全生产，保持企业和谐稳定。
公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照保人身、保设备、保电网的三大原则，认真落实“三个百分之百”的要求，夯实安全生产基础，做好各项安全工作，安全生产形势平稳，没有出现人身伤亡事故、责任性的重大设备事故、大面积停电事故和消防火灾事故，突发性的恶性治安事故等，安全形势平稳。
2015年安全工作主要抓了以下几方面工作：一是年初推出了公司第1号文件，制定公司安全目标和工作要点。二是健全安全组织网络，调整充实了公司安委会和班组安全员，有一个坚强的组织来保障安全，安委会每月定期召开安全例会，交流情况，分析安全生产趋势，总结事故教训，研究预防事故的对策。三是全面落实安全生产责任制，修订安全目标责任和考核细则。公司安全第一责任人和各所、车间、班组、各多经企业全面签订安全生产责任书，使安全责任层层负责，人人负责，共签订班组责任书42份，个人324份。四是完善各类应急预案，包括防汛抗台安全预案、消防预案、电网事故预案等，完善事故预防和应急处理机制，提高事故应急处理反应速度和处理能力。五是加强春、秋季的安全生产大检查，查出的事故隐患384条，整改率达95%以上。六是加强安全宣传和学习，公司举办全员学习培训和安规考试，346人参加，考试合格率达100%，提高了员工安全自我保护意识和操作技能。班组每月定期召开学习会，分析安全缺陷，落实整改措施，做到安全生产在控和预控。积极开展安全月活动和宣传工作，使安全月的主题深入人心。七是切实做好施工现场安全控制与监督。公司安监人员坚持每月不少于4次不定期到各生产现场进行监督，保证施工安全。八是加强消防安全，车辆交通安全管理。狠抓社会治安和综合治理，以维护企业和谐和稳定。
各位同志，过去一年来，永电集团和供电公司工作取得了新的进展，完成和超额完成了各项经济指标任务，呈现出全面协调发展的良好局面，这些成绩的取得是区委、区政府正确领导，是上级主管局和电力部门的大力支持，是全体职工团结、共同努力的结果。在此，我代表永电集团和永强供电公司向关心支持永电事业发展的上级领导和全体干部职工表示衷心的感谢
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