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窑街街道办事处
2015年联扶工作总结暨2016年工作安排
窑街街道办事处主任 林彬
（2015年12月10日）
为进一步贯彻和执行省市区关于深化“联村联户、为民富民”及精准扶贫行动讲话精神，按照区委工作要求，在区政法委的牵头下，根据我街道的实际情况，街道成立了联扶工作领导小组、制定了方案、拟订了计划、靠实了工作责任、推动了联扶（双联和精准扶贫）工作有序进行。具体如下：
一、基本情况
（一）行政区划。窑街街道位于红古区的西北端，地处兰州西大门，2004年11月撤镇建街，，下辖3村4社，总人口2.67万人，其中城镇人口5297户22096人，占总人口的83%；农村人口1327户4604人（上街村583户1758人，红山村420户1780人，大砂村324户1066人），占总人口的17%；总耕地面积3776.08亩，人均耕地0.83亩。
（二）帮扶单位情况。今年上半年联系我街道村、社及住户的企事业单位有9家，后半年根据精准扶贫工作要求，经调整新纳入5个联扶单位。目前，14家单位145名联扶干部共联系帮扶住户179户494人，街道53名干部帮扶65户203人。其中：区委政法委13名干部帮扶2３户７８人；区
发改局（含科技局）40名干部帮扶54户184人；区编办10名干部帮扶11户34人；区审计局17名干部帮扶7户21人；区总工会8名干部帮扶12户14人，区机关事务中心4名干部帮扶6户6人，区食药局10名干部帮扶9户14人，区动检站9名干部帮扶18户18人，红古园区7名干部帮扶5户8人，区物价局18名干部帮扶22户76人，区工商联3名干部帮扶5户16人；建行红古支行3名干部帮扶3户9人；邮政储蓄红古支行1名干部帮扶2户7人；工商银行红古支行2名干部帮扶2户9人。
（三）三村经济发展状况。当前三村农业产业层次和生产力发展水平仍处于较低水平，经济总量小，集体年均收入在20万元左右，2015年农民人均纯收入预计为14665元。三村目前有兴业、志华等7个坪台地养殖项目，有腾达西铁窑街冶金有限公司、晋陇煤业有限公司等大型企业，建成了杨家坪、红山坪1200亩无公害核桃基地，农业基础设施已初步完成，全面实现农村道路硬化工程，农村安全饮水覆盖率达100%以上，为农业生产和农民生活用水提供了坚实保障。
（四）三村发展制约瓶颈。制约三村发展的问题是：一、土地资源匮乏，发展后劲不足。二是生产技术落后，经验不足，管理跟不上。三是村集体缺乏可持续增收的致富产业。就目前来讲，三村大部分群众的经济收入主要靠传统种植、劳务输出和分散养殖等为主要经济来源，群众经济收入来源少。
二、联扶工作开展情况
（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是成立了联扶工作领导机构，组长为俞辉 , 副组长为林彬、李志林 ,成员有：张东红、蔡天军、董永平、成小虎、张龙等。二是全面安排部署。街道及时召开党工委会议进行研究部署，于3月31日召开了联扶行动动员大会，制定下发了《联扶行动工作安排意见》。三是靠实工作责任。街道结合帮扶户产业发展需求，细化工作任务，明确分工，修订完善了“两规划、一计划”、联村联户干部工作制度、联村干部驻村工作站工作交接制度、联村联户联络员制度等多项制度。
（二）不断探索，积极推进产业带动战略，为民兴办实事。一是联系帮扶单位发改局，加大对大砂村建林合作社蘑菇基地资金扶持力度。现累计帮助贫困户34户，增加就业60余人，预计今年蘑菇产量达120吨，产值达110万元。通过企业+基地+农户的方式，有效提高了农民经济收入。今年春耕期间，区发改局为大砂村建林合作社蘑菇基地扶持资金10万元、物价局为大砂村建林合作社蘑菇基地扶持资金5万元,有效解决了资金周转的困难。二是建成杨家坪养殖小区。通过推广先进典型，申报标准养殖场等方式，帮助有致富能力的带头人积极发展种养业。目前杨家坪有阜达、兴业、顺源等10家大型农民专业合作社。养殖小区占地800亩，总投资达2亿元，主要建成标准化养殖棚120座（含牛棚10座），圈舍面积达34500平方米，圈养小尾寒羊3000只，牛150头，直接经济效益450万元。三是继续实施红山村1800
亩核桃基地建设，引导农民种植核桃，增加经济作物收入。四是推动服务业发展。利用窑街地区独特的交通地理位置，发展交通运输业；充分利用红山驾校，发展驾驶培训和交通运输业，提供就业岗位，增加村民劳动收入。
（三）争取项目，改善基础设施。一是通过一事一议项目，为民解决实际问题。街道争取资金75万元用于上街村文化大院建设，争取市农办资金30万元，用于红山村环境治理工程，争取资金32.5万元用于上街村道路亮化工程。其中争取财政资金19.5万元、村民筹资筹劳13万元；二是大力开展农村环境整治行动。街道投资40万元实施了农村环境连片整治工程，三村共计安装路灯40盏，修建垃圾台3个，重点整治区域24处，极大改善了农村村容村貌。落实周二、周五环境整治日活动，建立了农村环境整治清扫组、保洁组，发动群众参与环境整治，清理卫生死角，力促农村环境在较短时间取得明显成效。
（四）全面开展联扶工作，全方位做好为民服务。 一是街道通过调查摸底和宣传，鼓励农民积极就业，并加大职业培训力度，整合各级各类培训资源，加大农村适用技术和农民职业技能培训，今年以来先后邀请农技专家6名、职教教师10名,组织各类专题培训九期、开设培训班20余次，累计培训达1000人次，为村民提供种植养殖技术，破解技术难题。二是积极争取社会救助。本年度累计发放慰问品折合36000元，救助贫困学生 4人8000元、五保户10户12
人发放金15840元，农村大病救助22人132000元，全年累计发放低保救助金 102.8万元,农村医保4178人376020元。
（五）健全档案，实现管理明细化。我街道不断加强建立健全双联工作档案，实行专人负责，对163户精准扶贫对象基本情况、街道帮扶规划、干部帮扶计划、宣传学习、推广典型、工作纪律等方面的资料，进一步分类整理，分户登记，成册建档。
三、存在的问题
街道联扶工作起步良好、进展顺利，但还存在一些急需解决的困难和问题：一是行动开展不深入。绝大多数干部能够按照行动要求，围绕联扶行动要求扎实开展工作。但也有部分单位和干部只是与联系村和联系对象见了面，进行了简单的对接，制定的计划针对性和可操作性还有待改进。二是缺乏有效的帮扶措施和手段。经过干部的正面宣传引导，群众基本上认识到，联扶行动不是简单的扶贫，不是给钱给物等慰问活动。但是部分单位和干部的帮扶行动距离省、市、区委的要求还有一定的差距，主要表现在在现有的惠农措施之外，缺乏有效的帮扶措施，群众积极认可的帮扶手段不多，尤其是治本的帮扶措施不多。
四、2016年联扶工作安排
针对街道联扶工作开展中的具体困难和问题，结合全面建设小康社会要求和街道实际，下一步，重点抓好以下四个方面工作：一是继续加强对联扶工作的宣传，营造联扶工作良好舆论氛围。持续不断地深入总结宣传联扶行动中创造的
“双联”工作前半年小结
根据县委部署和局里按排,我主要帮联川王乡王沟村的三户村民，我同王沟村村支两委一起，按照我局的实施方案，迅速行动，采取积极措施，狠抓工作落实，稳步有效地推进了各项帮联工作顺利开展。
一、思想重视，深入调查。 尽管我个人能力不高， 但我始终高度重视干部联村工作， 始终把干部联村工作当作为王沟村群众办实事、帮助村民脱贫致富、转变部门和干部作风的重要工作来干。为深入了解村民家情况，我多次深入王沟村，到我所包群众家中就其生产、生活等有关情况进行深入调查摸底， 征求他们对今后的发展思路及两委班子今后工作的意见和建意，并结合今年联村工作开展落实情况，认真制定了年度联户发展计划，从而使联村联户工作开展做到思路清晰，有序推进。
二，宣传引导，科技致富。要做好群众的工作，就得做好宣传，让群众知道党的政策，法律法规，时代在变，政策也在随着更新，所以要及时宣传党的强农、惠农政策，提高政策知晓率。此外，还要提供知识、技术、信息等方面的服务，一是利用农闲时间，宣传学习产业化优化政策，二是培
训劳动技能，为外出务工服务。
三、发挥优势，突出重点。 我认真结合自身职能开展联村联户工作， 并尽最大努力配合王沟村村支两委协调动员所包联群众一要通过妇女小额担保贷款，利用其资金发展一项致富门路，以增加经济收入，二要积极参加村级养羊合作社，以全村养羊合作社（协会）的带动，发展养殖业。
总之，我在局里的统一导下，在自己努力下，做了一些工作，但是离县委的要求还有较大的差距。为此，我将继续深入调查、抓主抓重，真正为包联群众每年办成一点实事，让老百姓实实在在得到实惠。
海文梅
真心实意联村联户 扎扎实实精准扶贫
“联村联户、为民富民”行动开展以来，区发改局认真贯彻省、市、区双联行动工作部署，切实履行组长单位职责，发挥部门优势，围绕精准抓落实，求实效，为山李村的群众筹资金、办实事、解难题，充分发挥了单位联村，干部联户在“联村联户、为民富民”行动中的积极作用，主要做法有以下几点：
一、强化组织领导，认真安排部署
我局高度重视“双联”行动开展，把“双联”行动和实施精准扶贫工作密切结合起来，深入联扶村（山李村）调研村情民意，并召开局班子会议进行安排部署，由分管领导担任驻村工作队长，抽调股室骨干人员，及时驻村入户。通过落实专人负责、驻村工作队工作机制，强化双联行动和精准扶贫日常事务工作,把帮扶对象落实到每一位干部身上。同时推进干部驻村入户制度化、常态化，制定了《平川区发改局双联行动干部驻村工作安排表》、《平川区发改局精准扶贫驻村工作安排表》，按要求落实干部到户次数，确保所有干部都按照规定时间和纪律要求进村入户。每位帮扶干部都制定了个人帮扶计划，进一步健全双联行动和精准扶贫工作台账、工作日记等各项工作规则。在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同参加的良好局面，有效保证了双联行动和精准扶贫工作的有序开展。
二、强化联扶举措，确保工作实效
1、以办惠民实事推动联扶工作。2012年以来，作为山李村的联村联户单位，我们通过深入调研，结合山李村实际，提出以办惠民实事推动双联行动的工作思路。连续四年共投入资
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金1325余万元，落实29件惠民实事。硬化村社道路8公里，新修梯田1万亩，实施高效节水灌溉700亩，荒山造林6000亩，村庄绿化13000株，建成反季节蔬菜大棚7座，正在争取20座，太阳能热水器179户，太阳能路灯70盏，新打机井1眼，敷设引水管网4.3公里，新建标准化垃圾池15座，修建公共卫生厕所一处，完成危旧房改造12户，完成山李村幸福养老院和村级文化活动建设项目，马铃薯脱毒种植2500亩，中药材种植100亩，完成美丽乡村工程和下庄至涝沟社的排洪渠治理工程。村社基础设施建设得到明显改善，村容村貌焕然一新。
2、以项目、资金支持联扶村发展。作为区级组长单位，我们充分发挥项目管理单位的职能作用，按照“谋划、争取、倾斜”的思路，帮助联扶村加快发展。历年来，我局都深入山李村与村民代表、“三委”班子多次召开座谈会，制定当年发展计划，敲定当年的项目盘子，以及资金筹措渠道。在项目争取工作上，凡是符合发改系统投资政策方向的，尽力向联扶村倾斜；凡是需要其他职能部门解决的，我们积极衔接，争取落地。
3、以发展舍饲养殖、日光温室、全膜玉米和脱毒马铃薯种植等助推产业结构调整，走产业富民之路。山李村和其它乡村一样，也是靠天吃饭的地方，传统的种植业无以脱贫致富。通过协调妇联小额贷款等方式，积极扶持联系户发展舍饲养殖。养殖户从无到有，由小到大，生猪养殖户达到30户，肉羊养殖户达到25户。通过扶持试建两座日光温室，积累成功经验，2015年，多方筹措资金，又推广25座，5座现已基本建成。四年来，全膜玉米和脱毒马铃薯种植面积逐年扩大，每年人均达到1亩全膜玉米、1亩脱毒马铃薯种植，每年人均稳增900元。目前，
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已试种成功中药材柴胡，并作为下一步推广的重点。
4、以宣传政策、思想沟通提高村民脱贫致富的信心。我们始终将宣传政策作为“联扶”工作的主要内容来抓，及时全面的宣传到位。全局干部职工每次下村入户时，一边嘘寒问暖，一边了解民意、宣传政策。在对接与交流的过程中，为农户宣讲省、市、区双联行动和精准扶贫工作目的。为农户赠送《强农惠农政策选编》和《联村联户为民富民行动手册》等政策资料，并就农业产业结构调整、精准扶贫贴息贷款与他们交换意见，面对面详细掌握群众的所思、所想、所盼，反映群众的各种呼声，对群众提出需要解决的问题和意见建议，能够解决的，不推不拖，做到尽快解决；对一时无法解决的，提出解决时限，按期解决；对需要其他部门解决的困难，我局积极衔接给予解决。每年春节来临之际，我局领导干部走访慰问联系村老弱病残家庭。每到一户，都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况，了解他们存在的困难和要求，并向他们送上节日的祝福和问候。
三、强化协调推动，制定帮扶规划
认真贯彻落实全省“1+17”精准扶贫实施方案，集中精力制定了精准扶贫易地扶贫搬迁和贫困村动力电覆盖支持计划，提出了精准扶贫易地扶贫搬迁三年计划和五年规划。充分发挥我局职能优势，制定了双联行动山李村三年发展规划、五年发展规划、全面小康规划和精准扶贫三年规划，明确了联扶村和联扶户发展目标，提出了2015年—2017年要着力帮扶好基层组织建设、基础设施建设、特色种植、特色养殖、土地流转、劳务输出和村民培训等方面的工作，依托农民互助资金会、产业
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扶贫贷款、妇女小额担保贷款等经济组织和融资政策，大力发展全膜玉米、脱毒马铃薯、苦荞、肉羊和中药材等特色经济产业。通过各种帮扶措施，力争经过三年努力，完成山李村精准扶贫任务。
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xx发„2016‟xx号 签发人：xxx
xx县xx局
关于2016年“联村联户、为民富民”
行动工作方案的通知
各股室：
为了贯彻落实2016年全县双联行动工作要点的通知，完成全年工作任务，县局对“双联”行动进行了专题调研，全面总结四年来双联工作成效，分析寻找工作中存在的差距和问题，研究制定了2016年“联村联户为民富民”行动工作方案，望各股室和联村联户干部进一步转变作风，抓好落实。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习
近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实市、县双联行动和精准扶贫工作的各项决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要抓手和载体，统筹精准扶贫、小康建设帮扶重点，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民产业收入上。坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断创新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使帮扶村帮扶户充分感受到党和政府的温暖。
二、工作预期目标
看准“果菜富民、多种经营致富”，走出一条人与自然和谐共生的科学发展之路。2016年全村人均纯收入达到9853元，比上年增加1306元、增长17.4%；全村帮扶户人均收入6958元，比上年5897元，增加1061元、增长20%。
三、重点工作任务 一是加强组织领导，统筹全村发展，制定帮扶计划。精心安排部署双联工作，进一步强化政策宣传和实用技术培训，营造浓厚的舆论氛围，使干部职工引领群众共同致富；根据东庄村的地理条件，培育果菜产业为特色，制订2016年东庄村和贫困户脱贫致富计划。
二是落实帮扶措施。通过发放宣传资料、送物资帮扶、开展助学捐款、协助妇女贷款、落实政策性补贴等措施，及时解决群
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众生产生活中的困难。2016种种植全膜玉米870亩、全膜洋芋280亩，露地蔬菜320亩、抓好12座日光温室和237座小拱棚的管护，规范化管理去年建办的220亩果园。人居条件明显改善，全村无危旧房，基本实现村容整洁。村庄道路硬化率达到90%；村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%；畜禽粪便有效处理综合利用率达到85%；符合政策生育率达到90%以上。
三是调处化解矛盾，促进社会和谐稳定。制定村规民约，规范村民行为，提高村民素质。并且加强村级组织建设，协助东庄村完善工作制度，全面落实党建工作责任制。
四是注重培育典型。总结和推广“双联”活动中涌现的好做法、好经验，积极借鉴学习。
五是注重督查考核考评。要做好双联工作日常督查考核和年终考核考评，做到奖优罚劣，对双联工作落实不力地不得提干、评选先进、优秀。
四、帮扶形式
一是政策帮扶。宣传党的路线方针、国家法律法规和党委政府的重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政策措施和决策部署得到全面贯彻落实。结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。【秦安2016双联行动工作总结】
二是思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助其
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克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。要深入联系帮扶贫困村和特困户，进一步深化对乡情、村情、民情的认识，结合“建民情台帐、解民生困难”活动，广泛听取群众意愿和诉求，了解群众的生产生活状况，帮助贫困村和特困户分析贫困原因，理清发展思路，明确脱贫时限，确保帮扶任务落到实处。
三是物质帮扶。一是在春耕时节免费发放地膜、良种、化肥和农药等农用物资；二是为及时农户提供科学的种养殖实用技术、病虫害防治办法及疫病预防等措施，帮助其扩大种养规模，增加收益。三是在“春节、五一、十一”等重大节日期间对其进行走访慰问。通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。【秦安2016双联行动工作总结】
四项目帮扶。立足村情、民情实际，吸纳群众意愿，千方百计加大项目扶持力度，做到建设项目让群众自己议、自己定、自己干，充分调动群众的参与积极性和主动性。坚持先易后难的原则，从农民群众最关心、最直接、最现实的事情做起，加强道路交通、农田水利、安全人饮、生态治理、农村住房等民生基础设施，着力改善群众生产生活条件，夯实发展后劲。
五、帮扶内容
（一）帮强一个好班子：结合开展“两学一做”教育活动深入推进，积极打造“三大工程”，指导村党支部加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升党建工
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作科学化水平。
（二）制定一个好规划：组织全体干部深入帮扶村和农户开展调研工作，并对调研情况进行分析和评估，及时掌握村情户情，找准贫困原因，为帮扶的村组制定一个科学的脱贫致富规划；同时，在充分尊重农户意愿的基础上，每个干部为所联系的农村制定一个详细的致富计划。
（三）选好一条致富路：帮助贫困户分析致贫原因，选好一条致富路，确定了地膜玉米、蔬菜种植为主导的致富路子。
（四）解决一些“难心”事：认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，帮助群众解决“难心”事。
六、工作措施
联户干部要严格按照“责任到人、服务到户、抓实见效，全面实现年度目标任务”的要求，深入一线，扎实工作，真帮实扶，不断推进双联行动纵深发展。
（一）加强组织领导。联户领导要以身作则，率先垂范，严格落实干部轮流驻村制度，13名联户干部组成3个工作小组，按照每月上、中、下旬轮流驻村开展工作，保证双联工作长流水、不断线。单位进村一年不少于12次，累计时间不少于60天；联户干部进户入户一年不少于4次，时间不少于15天，主动帮助群众、反映诉求、解决困难、促进发展。
（二）完善工作机制。建立健全集中帮办实事、反映意愿诉求、
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开展双联行动工作总结
2016年，按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求，根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。
一、工作开展情况
今年，我局"双联"工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。
（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市"双联"工作会议精神，把"双联"行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对2016年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。
（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。
（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。
（四）严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中，广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。
二、主要做法和成效
（一）落实帮扶措施，加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了十八大资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。
（二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。
（三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2016年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。
（四）积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。
（五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前，尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70％的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。
（六）争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。
（七）落实救助保障，实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对"新农保"政策的认识，截止目前新农保投保率已达90％以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95％以上。
（八）加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施"四议两公开"工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。
（九）加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。
（十）调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。
（十一）实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。
（十二）科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。
（十三）继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。
（十四）详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，"联系村2016年与2016年农民收入对比表"、"联系户2016年增收计划表"和"联系户2016年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在2016年增收计划各项收入人均达到5376元，实现贫困地区农民人均纯收入增长l5％的年度目标。
（十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。
（十六）健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。
三、存在的困难和问题
尽管我局"双联"行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对"双联"行动认识片面，认为"双联"行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是"双联"行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以"双联"行动为平台，密切联系群众，(
一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大"双联"行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。
二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促"双联"行动整体推进，更有成效。
三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的"造血"功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。
五是扎实做好省委、市委提出的"八个全覆盖（实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、"两委"办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖）"和办好"四件实事（为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长）"的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。
人大代表在行动工作总结
我们紧紧围绕县人大的总体要求和全县"双联"行动的总体安排，坚持把开展"人大代表在行动"活动作为组织人大代表开展"活动的重要载体和抓手，不断丰富活动内容，增强代表履职能力，促进了各项工作的有序开展。乡人大统筹安排，迅速行动，精心组织全乡县、乡两级人大代表充分发挥模范带动、桥梁纽带的作用，扎实有效地开展了以"为民代言帮民解困"为主题的"人大代表在行动"。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
全乡共有县、乡两级人大代表9名（其中县人大代表名3名，乡人大代表5名），由农民、专业技术人员、个体工商户、农村致富带头人、干部等各界人士组成，全乡8名县、乡两级人大代表共联系贫困户户。
二、进展情况
（一）周密部署，精心组织，积极动员人大代表投身到联村联户为民富民"人大代表在行动"中来。一是宣传发动。乡人大结合工作实际，制订了具体的推进计划，及时进行宣传发动，召开了"为民代言帮民解困·人大代表在行动"主题活动座谈会，积极动员全乡县、乡级人大代表投身到联村联户为民富民"人大代表奉献行动"中来，要求各级代表按照各自的界别、职业以及个人特长等发挥作用。二是强化措施。乡人**过认真学习省人大常委会《关于在全省联村联户为民富民行动中倡导各级人大代表开展"人大代表在行动"活动的通知》精神和市、县领导讲话精神，结合全乡实际，经过征求意见、反复修改，制定了《XX乡"为民代言、帮民解困·人大代表在行动"工作意见》和推进计划。三是加强领导。成立了以乡人大主席为组长，人大代表、相关职能部门负责人为成员的领导小组，加强了"人大代表在行动"的组织领导。
（二）认真履职，抓好落实，着力推动"人大代表在行动"取得实实在在的成效。乡人大将联村联户为民富民行动目标任务、乡人大工作重心、人大代表的优势特点、全乡工作实际四者结合起来，扎实开展了"视察调研、建言献策、参与贡献、监督推动"四项行动。一是视察调研解民情。全乡县、乡两级人大代表充分发挥人民群众信任、具有广泛代表性的优势，依据代表编组名单，按照就近就便的原则，深入村组，走进农户，对各村公路建设、渠道衬砌、产业发展、惠民政策落实情况和农村特困户的生产生活情况进行了调研摸底。通过现场视察、实地调研，各级人大代表共征集整理出基础设施建设方面的问题23条，产业经济发展方面的问题26条，体制机制创新方面的问题6条，生态环境保护方面的方面的问题9条。二是建言献策促行动。在联村联户为民富民"人大代表在行动"中，全乡各级代表把同履行建言献策的代表职务有机结合起来，将在调研活动中征集到的各类意见，以提出意见建议等方式提交乡人大，争取个相关部门重视和解决。当了解到YY等村组在发展设施蔬菜种植上缺乏启动资金，乡人大建议农发行在协调妇女小额担保贷款方面发挥部门优势，帮助菜农突破发展障碍。当了解到Y1等小麦高产示范区缺乏技术支持，乡人大建议县农技中心举办小麦高产种植培训班2期，培训小麦种植户98人（次）。三是监督推动求实效。乡人大、县乡两级人代表积极发挥监督作用，确保全乡联村联户为民富民行动有力开展。在行动初期，督促各联系单位、各系干部按时参加"两联"动员大会、及时进村入户了解乡情、村情、民情，制定切实可行的村级和各贫困户三年发展规划，采取扎实有效地帮扶手段，帮助群众解决实实在在的困难和问题。四是积极参与比奉献。全乡县、乡两级人大代表结合各自的界别、职业、专业特长等，积极开展扶贫济困工作，切实解决好困难群众和一些特殊群体在政策咨询、法律援助、农业生产、种养技术、医疗卫生以及文化生活等方面的现实需求，深入持久地开展"五送"活动：送政策。干部代表对困难群众耐心细致、深入浅出地宣讲了党的路线方针政策、国家法律法规和中央、省、市的重大决策部署，侧重宣讲了国家有关强农惠农政策和困难群众救助帮扶政策。针对帮扶特困户的具体情况，宣讲了新型农村合作医疗、粮食直补及农机具补贴、家电下乡等国家支农惠农政策；针对二女户、伤残军人以及残疾人等特殊家庭，宣讲了国家和地方的一些具体扶助政策。在做好政策宣讲的同时，还督促各方抓好政策落实，真正使党的各项方针政策落到实处，使广大人民群众得到实惠。送法律。法律界、司法界的代表把化解社会矛盾、维护社会稳定作为本次行动的主要任务。对有关农村土地、治安纠纷等方面的矛盾和问题进行调研分析，提出化解处理意见，着力解决了一些长期积累的涉法涉诉问题和容易引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，对维护社会大局和谐稳定做出了积极贡献。同时，还结合典型案例，给群众宣讲了一些基本的法律法规常识，疏导群众情绪，引导他们学法、知法、懂法、守法。(
二、存在的问题与下一步打算
XX乡"联村联户为民富民·人大代表在行动"取得了一定效果，但仍然存在一些不足和问题，主要是：基础设施建设薄弱，村容村貌改造难度大，影响全乡经济发展的大项目缺乏资金支持。我们将在下一步的工作中自我加压、增补措施，力求务实，在"联村联户为民富民·人大代表在行动"中再建新功，再创佳绩。
铁路治安专项整治行动工作总结
为了维护铁路治安秩序，切实保障铁路运营的安全，根据分局规定，薛家湾站派出所于2016年6月29日至9月30日期间，对大准铁路薛家湾段开展百日安全线路治安专项行动，
继续加强对外来人员的摸排清查，进一步落实重点人员的管控措施；加大对流散在社会上的枪支弹药、危爆物品的收缴清剿力度，强化枪爆危险物品安全管理；强化重点地区整治和行业场所管控，严厉打击"黄赌毒"违法犯罪活动；强化单位企业治安秩序的整治和重点单位、要害部位的安全守护；加强路处宣传力度，
此次专项行动共出动警力52人（次），警车18台（次），对10个内部单位14处处所，进行检查，对存在的安全隐患要求整改。对3个施工项目部的6个工地，进行清查，登记比对施工人员109人，(
通过此次治安专项整治行动，促进了企业的安全防范工作，提高了派出所对辖区的管控能力，震慑了违法犯罪活动，确保了辖区治安秩序的稳定。
防雷安全专项行动工作总结
为切实做好防雷安全工作，进一步加强对易燃、易爆、危化、人员密集场所和重大、大型建设工程项目防雷安全的监管工作，加大雷电灾害防御知识的宣传和推广，有效防御雷电安全事故，根据《白华乡关于开展防雷安全专项检查工作的通知》（远白府发[2016]13号）文件精神，白华乡政府决定于3月26日致3月28日在全乡开展防雷安全专项检查。
检查组在龙锋部长、钟心副乡长的带领下，重点对全乡8所中小学的防雷安全进行了检查。其中胜贤小学、新蕊小学地势最高，是全乡的防雷重点地区，以往都发生过雷击致人损伤事件，这两所小学都建立了防雷安全责任制，但避雷设施年久失修，严重影响避雷的效果。春雷将至，这两所小学教师经常向学生讲授防雷安全知识，因此学生防雷安全意识较高。
其他6所学校均未建立防雷安全责任制，也无固定雷电预警信号接收方式，均尚未建立雷电灾害应急预案，且防雷安全宣传教育力度不够。针对以上现象，检查组已经强烈要求其迅速作出整改。
此次防雷安全检查活动查出了学校防雷安全的漏洞，同时增加了学校防雷安全的知识，增加了他们的防雷安全意识。
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/385302/
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